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支付宝跨行转账将被叫停 或限制互联网金融发展
　　【环球科技报道 周涛】央行7月31日发布《非银行支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》，用户通过网络支付账户将只能给自己的银行卡转账。另外，银行的一般要收取一定手续费，这意味着通过免费转账的午餐可能没了。
　　文件规定，支付机构为客户办理银行账户向支付账户转账的，转出账户应仅限于支付账户客户本人同名银行借记账户;办理支付账户向银行借记账户转账的，转入账户应仅限于客户预先指定的一个本人同名银行借记账户。
　　对此，业内人士向环球网科技表示，用多方便，可就有人看着眼红非要折腾你。央行发布了《非银行支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》把很简单的事非要搞复杂。自己不创新还给创新者下绊子，凡是对老百姓有利的总有人设置障碍变相多收费。既然是征求意见稿，那就明确表态：不同意。
　　分析人士认为，银行业应主动向互联网金融机构学习，而不是利用话语权扼杀新事物。转账要被叫停，政府部门可真是用心良苦啊，多么好的产品，却几年之内夭折，快捷支付这是时代趋势，而不是政策手段能限制的，伟大的央行若想取代，你只能发明更快更简捷的方法，而不是用你所有的权利。
　　方面则表示，网络支付是互联网金融的基础，管理办法对于网络支付账户认证和额度的限制不仅阻碍了网络支付的发展，也必然影响互联网金融的发展。此外，意见稿还将降低支付效率，让行业一夜之间倒退10年。
　　发红包需要开5个证明
　　除了不能向银行卡转账外，意见稿规定用户在开设网上账户时，需要用5种方式来验证身份。也就是说，未来用户如果要发微信红包，需要先向微信提交5个机构的证明来验证自己身份才可以。
　　据悉，央行意见稿的第十六条规定，支付机构给个人开户，如果是消费类账户，需要三个机构为用户做身份验证，而且消费类账户只能用于消费或往个人银行账户提现。如果是具备理财、转账功能的综合账户，则需要五个机构来验证。而微信红包这样的功能属于转账的范畴，要发红包，首先需要五种方式交叉验证，开户的成本非常高。目前的、微信支付等主流的支付机构，都还达不到央行的规定。
　　腾讯方面表示，目前正在研究相关的办法。“毕竟现在才是征求意见稿阶段。”
　　最严新规规定了啥？
　　1 根据央行《非银行支付机构网络支付业务管理办法(征求意见稿)》，用支付账户转账，无论转入还是转出，都只能在支付账户与自己的同名银行借记账户之间操作。
　　2 限制转账支付金额：拥有综合类支付账户的个人，支付账户的余额付款交易年累计不得超过20万元;拥有消费类支付账户的个人，所有支付账户的余额付款交易年累计不得超过10万元。
　　3 支付机构不得为金融机构，以及从事信贷、融资、理财、担保、货币兑换等金融业务的其他机构开立支付账户。这意味着此前第三方支付争抢的P2P网贷资金托管业务或被禁止。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
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央行紧急解释第三方支付征求意见稿
上周五央行推出了史上最严厉版的《非银行支付机构网络支付业务管理办法》（征求意见稿）。面对舆论的质疑，央行昨晨（8月1日）紧急辟谣称，意见稿中限额5000元仅针对网络支付的余额支付方式，超过5000元的消费，用户可以选择银行网银来付款。但央行辟谣并未对意见稿中关于支付账户开立、单笔支付、转账等方面的限制做出说明，引发了不少用户的担忧和猜测。针对央行7月31日发布《非银行支付机构网络支付业务管理办法（征求意见稿）》，昨日凌晨，央行针对意见稿发布解读，纠正了部分网络传闻提出的“网购上限5000元”的说法。据了解，5000元限额只是针对支付账户的扣款，而不针对银行账户(支付账户是消费者在消费平台设立的资金账户，而银行账户则是消费者在银行设立的资金账户)。也就是说，在网购扣款时，当消费金额超过5000元，从支付账户扣除5000元后，超出5000元的部分是从银行卡账户扣除。分析认为，未来支付机构的“互联网+”道路将迎来一定考验，进而对互联网金融行业产生深远影响。规范非银行支付机构网络支付业务，重在防范支付风险，明确金融牌照各自的定位。Q1限额能否满足大部分客户付款需求?央行的解读表示，根据对国内典型代表性支付机构2014年网络支付业务数据的分析，2014年，61.3%的个人客户使用支付账户余额进行消费、转账、购买投资理财产品等（即《办法》规定的综合类支付账户）全年累计付款金额不超过1000元，80.12%的个人客户不超过5000元，98.5%的个人客户不超过20万元；72.31%的个人客户支付账户余额仅用于购物消费（即《办法》规定的消费类支付账户）全年累计付款金额不超过1000元，92%的个人客户不超过5000元，99.72%的个人客户不超过10万元。因此，《办法》对综合类支付账户、消费类支付账户分别规定的年累计20万元、10万元限额，对不同安全级别的支付指令验证方式分别设置的单日付款不超过5000元、1000元的限额，超出上述年度和单日付款限额的客户，可以通过支付机构提供的跳转银行网关或快捷支付方式，用自己的银行卡（银行账户）完成对外付款，且无额度限制，能够满足绝大部分个人客户的付款需求，基本不对客户支付体验造成影响，且有效兼顾了安全与效率。上述限额数据的确定，既参考了国内典型代表支付机构的业务分析数据，也考虑了尊重现实需求与未来支付业务的规范发展，防范支付机构客户备付金规模过度膨胀引发资金风险。当然，《办法》目前正在向公众征求意见阶段，限额管理是综合考虑支付效率与便捷以及反洗钱和客户资金安全等因素而提出的。人民银行将认真评估社会各界意见，按照“鼓励创新，防范风险，趋利避害，健康发展”的总体要求，制定适度的监管措施，促进支付服务市场规范发展。Q2限额5000元的规定究竟是何含义？央行解读称，《办法》规定支付机构如采用不少于两类验证要素，且其中包括安全级别较高的数字证书或电子签名，则可以与客户自行约定单笔、单日累计限额；支付机构如采用不少于两类要素，但其中不包括数字证书、电子签名，《办法》参照人民银行针对商业银行、银行卡清算机构的相关监管要求，规定了单日累计5000元限额；考虑到客户在小额支付场景下对支付速度的客观需要，为兼顾安全与效率，《办法》允许支付机构在小额支付业务中简化支付指令验证方式，仅采用一类验证要素甚至不采用验证要素，但这必须基于两个前提，一是支付机构对该笔交易的风险损失无条件承担全额赔付责任，二是单日累计金额应不超过1000元。客户将支付账户余额转账至本人同名银行账户的交易不受上述限额管理。同时，该规定仅规范个人客户使用支付账户“余额”付款的交易，客户使用银行账户付款的交易（包括“商业银行网关支付”、“银行卡快捷支付”等模式）则不受该限制。用户开户和转账最受影响央行这一网络支付意见稿一旦通过并实施，未来究竟会对用户开户、网购、消费、转账带来哪些影响？记者昨日也采访了有关第三方支付企业，他们简单明了地解读了该意见稿对用户究竟有什么影响。1注册账户难度上升按照规定，用户注册不仅要上传身份证，还要至少凑齐3份以上资料证明“你是你”，如果是带有理财功能的综合账户，则需要五个机构证明。根据规定，这些证明文件需要是公安、工商、教育、财税等管理部门出具的证明文件。要是没交过社保，估计是凑不齐三个证明的，那就无法注册这些账户。另外，如果意见稿最终施行，已经注册的账户，如果不满足这些规定的，也需要补充这些身份验证材料。（第九条）2免费跨行转账给他人没有了根据规定，用户通过网络支付账户只能给自己的银行卡转账了。想给老家的父母孝敬点生活费，可能要去银行排队；老板给员工发工资也只能一家家银行卡去倒腾了。城市用户可去营业厅柜台、ATM机、手机银行或者网银进行方便转账，但很多农村地区只支持邮局和农村信用合作社，有些地方小银行也没有网银，所以没法用手机银行转账，现在把网络支付也封掉了，就只能去银行汇款了。（第十七条）另外，银行的跨行转账一般要收取一定手续费，这意味着通过支付宝免费转账的午餐没了。3首次网购超200元要网银验证买单价超过200元的东西，以后可能不能用快捷支付了，第一次必须要用银行的网银验证了。快捷支付的验证是支付机构完成的，以后只要超过200元，必须回到银行进行客户身份及交易验证。就便捷性而言，要付款的时候，操作网银需要多个步骤。但网银存在体验差、付款成功率低等问题，这相当于让一个用惯了iPhone的人，必须退回去用老式功能机。（第十五条第3款）4消费隐私保护级别提升该规定意味着银行把消费数据从支付机构手上夺了回来。不过，该意见也明确了客户数据的采集和使用规范。用户的数据，不是企业想采集就采集，要以“最小化”的原则来，收集上来后，怎么存储和使用都进行了规范，在数据使用和用户隐私保护之间做出了平衡。（第三十五条）在安全方面，目前支付行业普遍引入了“赔付险”，如果你的账号被盗了，不用再去跟公司扯皮了，只要支付机构没有足够的证据证明是你自己的原因导致的，它就得赔给你。而现在各大银行还不敢做出这样承诺。A分析：减少资金沉淀在第三方支付机构事实上，自央行颁发《支付业务许可证》以来，累计有270多家第三方支付机构获得牌照，基于云数据技术的业务模式在监管上难度较大，违规风险随之增加。“此次《意见稿》从高层意志上区分了支付机构与银行机构的差异，防止支付机构出现‘银行化’、‘银联化’，实质上积极巩固了银行体系在金融行业中坚不可摧的信用交易地位，鼓励支付机构可大力开展通道业务。利于维护金融行业稳定、长期健康发展。”华泰证券金融业分析师罗毅认为。征求意见稿明确支付账户里的钱不在存款保险制度覆盖范围内，极大限制第三方支付的功能，业务模式回归单一，降低价值。意见稿规定支付机构不得为金融机构以及从事信贷、融资、理财、担保、货币兑换等金融业务的其他机构开立支付账户。第三方机构为大宗商品交易市场、P2P、众筹平台进行资金托管服务模式将受到极大约束，单纯支付通道地位短时间内无法为第三方机构提供更多的利润增长点。此外，根据征求意见稿，大额消费将不能走网络清算通道，需要回归银联，直接减少支付机构的资金沉淀；同时意见稿要求每个账户的开立需采用3~5种以上方式进行交叉验证，增多验证程序将使支付机构丧失大量潜在用户。
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谁都知道支付宝跨行转账是不收手续费的
好羡慕你，你长得好看 ，用智能手机，又有钱 ，朋友多 ，整天讨论些好像很厉害的东西。随便拿个东西都顶我几个月的生活费，我读书少，又是乡下来的，没见过多少世面，所以我只能默默的看着你发，时不时点个赞 ，这样好像可以假装和你们很熟 ，好了不说了 ，别人催我把手机还给他，我要去喂猪了
那野熊。我嫌5000都低。绑定好多个卡。
绑定了5张卡，如果支付宝不给转了，其他的我各种密码全忘。
现在只是起草 8.28才正式决定
中间肯定会有变故
毕竟这是马云的东西
央妈为了银行生存，不得不使用霸王政策，中国银行是所有银行的总行，马云后面要弄的网上银行，就像是一个野孩子，虽然野孩子惠民，但是国家的利益比人民的利益要重要
都用支付宝，还要银行干嘛？
怎么可以这样，那以后我们该怎么办？
「住哪里都是携程」订酒店上携程,全场携程在手,说走就走!住酒店每间夜送100元酒店消费券,多住多得!折扣更低!优惠更多!
可以直接转到对方支付宝呀，一样的，然后提取
我是暖贴小天使，咿呀咿呀呦~~
处处垄断，霸王条款我也是醉了。
表示习惯了支付宝
在让我用网银转账 受不鸟啊
支付宝财富通的银行牌照就要下来了，其他小的支付平台要不行了，支付宝里的钱国家监管不到，要是出问题就血本无归了
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最严支付新规将到来 免费跨行转账终结
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用合作网站帐户直接登录如何看待“支付宝跨行转账将被叫停”？
1：其实这个措施对支付宝和财付通的打击不会很大。
因为阿里和腾讯都有银行牌照了。
所以，只要真的政策这么收紧，他们完全可以把支付宝和财付通的余额，变成自家银行的账户余额。
这样一来，无论是支付、个人转账、还是AA收款啥的，实质都是行内或者跨行转账，完全没问题的。
2：受这个措施打击最严重的就是那些没拿到银行牌照的第三方支付。
因为他们没办法做到像阿里腾讯那样的便捷转移到自家的银行帐号下。
3：这个措施可能有利于某些中小银行。
由上一条，这些第三方支付企业，有可能会寻找一家实体银行挂靠。那么这时，一些区域性的中小银行，是有可能和这些第三方支付企业形成联姻的。而且一但形成联姻，是显然双赢的局面：银行得到大量在支付渠道中沉淀的资金和客户资源，而第三方支付企业也可以规避政策风险和金融风险。
这样的话，这些中小商业银行要想对四大行翻盘可能性几乎没有，但是翻掉或者赶上诸如招行、交行等，不是没有可能的。
最后，如果我的分析没错的话，大家不用指望阿里或者腾讯会出来反对了。
因为他们其实是这个新规则下的赢家，因为这个新规则把身后一大帮追兵给干掉了，可以安心的和银联斗了。最后的结局，银联/支付宝/财付通，有可能会形成像：visa/master/运通那样的几个巨头联手干掉竞争者，瓜分市场的局面。
看来我的感觉是对的：支付宝和腾讯回答都很正面，而且都很肯定了“监管”、“监督”等等。
再联系到之前腾讯和阿里都拿到了民营银行的牌照，这两个事情连在一起，说不定真的是央行对支付宝和财付通量身定做的招安措施：
一方面给了（银行、银联）圈内的待遇，而且还帮他们清理了其他竞争者。
另一方面，要乖乖的受（银监会、央行）监管，乖乖的听话。
结果就是：第三方支付的大门就在阿里和腾讯身后关闭了。
个人不负责任的猜测：估计很快互联网金融，包括P2P等，也会有类似的动作。
两点：安全和反洗钱的需要。
1，栗子：某客户手机中毒，银行卡内钱被从支付宝全部转走，但是客户只认定钱是银行搞没的。冤！
再栗，帮朋友重置过支付宝的登录密码、支付密码和手机号，只需一张身份证照片……从此不在支付宝的支付账户上放太多钱。（余额宝还是能放超过5000的）。
二，反洗钱的需要。我相信支付宝和腾讯都有相应的反洗钱系统，但是否与人行对接就不清楚了。
向他人账号转账，如果是银行账户，自动变成结算账户，性质已然改变，只要发生跨行业务，人行都会有记录，如果可能涉及洗钱会报人行。
但在支付宝微信上给他人银行卡转账直接就跳过人行，做起了清算的工作，这是在人行眼皮下面动手脚。
还有各种红包，创新的步子太大了！各种利用红包赌博洗钱的新闻也算不得新闻了。
为什么舆论反应会如此巨大且激烈？无非就是以下三点
1、原来支付宝向银行卡转账时，无论是什么银行，都是不需要手续费的，无非就是到账时间长短问题，大多数银行1小时内（其中少部分银行30分钟内、极少数银行即时到帐）一些不常见的银行可能会要1至2小时，但重点在于，这是免手续费的！
2、余额宝出现后，大家终于不用忍受万年0.3x%的活期储蓄利率，而有了更高收益的选择（这里我知道存款和货基的区别是什么），因此大家都乐意把钱投向余额宝，并且余额宝也支持消费，网购、订票、消费、线下扫码、当面付等一切支持支付宝付款的途径均可使用余额宝中的资金支付，特别是在支付宝覆盖广的一二线城市，很多情况下都用不着现金或者POS机了。
3、银行的手机App和网页版实在太难用。
如果此规定出来时，银行做到上面提到的三点，即：
1、通过银行的移动设备App向任一银行转账免手续费（现在确实有部分银行做到了）
2、银行提供的T+0货基类产品能支持实时到帐（是实时），且POS机刷卡、取现、快捷支付、网银支付能使用该货基产品的资金（确实有少部分银行完全或部分做到了）
3、App和网银界面操作不再繁琐、UI设计不再丑陋（这个谁敢说自己做到了？）
舆论就不会有这么大的反应了。
事实上，外行人永远是短视的（这里没有贬义），包括我自己。就好像Unibody（一体化机身）工艺会给环境带来负担，但大家该买MacBook还是买，谁关心过？
作为外行大家关心的是眼前的切身利益，你说交易和支付安全？这虽然是切身利益，但不是眼前的切身利益，不会立马就有损失；你说金融安全，这连切身利益多算不上了，更没人关心了。现在你这规定一发布，立马我转账就要交手续费了！就要忍受丑陋的网银了！利率又只有0.3x%了！（极少数银行除外）这就叫损害了眼前的切身利益，这样还能能获得大多数人支持或者说大多数人不反对那就鬼来了，尽管你是站在国家金融安全的高度来制定的政策。
如果你说，没事，银行也能提供这些服务（没有损害眼前的切身利益），并且比你的支付宝更好更安全（个人的远期利益也给你保证了），即使你确实是为了保护银行，你看大家还会不会反对。
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