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请遵守言论规则，不得违反国家法律法规四川川星公司涉嫌诈骗内幕
核心提示：
“公安机关立案侦查了，检察机关也批捕了，但案子到了审查起诉阶段，检方两次退侦后，仍以事实不清、证据不足为由将案件退回警方，叫其销案。”四川省广汉市华鑫物资有限公司总经理李福平心痛不已地谈起，自己公司遭受一次600万元的诈骗遭遇。
检方仅凭一纸内部函件销案，让当事人600万投资款泡汤。
一波未平一波又起，刑案未决，又有投资者声称被骗，涉及金额达千万余元，这究竟是怎么回事？
川星公司涉嫌诈骗内幕
川星公司是2001年发起设立的股份有限公司，注册地点在四川成都，注册资本4000万元，主营业务为光电子高分子材料和改性高分子材料的研究、开发、生产和销售。
于法不容，检方内部文件销案
　　今年56岁的李福平，是四川省人。现在的他有一肚子苦水：“公安机关立案侦查了，检察机关也批捕了，但案子到了审查起诉阶段，检方两次退侦后，仍以事实不清、证据不足为由将案件退回警方，叫其销案。”而特别让他不服的是，检方仅凭一纸内部函件销案，似乎有违法律程序。
　　据李福平介绍，2000年10月，他参加了某媒体组织到阿联酋的商务考察活动，同察的，有一位四川三星高级润滑油有限公司(下称“三星公司”)法人代表陈稷。陈自我介绍说，三星公司是四川省工商局直接登记，注册资金达1000万元的企业，具有石油批发权，在成都世贸大厦购买了半层房产作办公用，下属有进出口经营公司一家，净资产达3000万元；他正与四川大学联合成立一家股份公司，研发生产高科技产品，而且该项目已列入国家853计划。
　　李福平听进了心。考察归来后，二人电话不断，李应邀前去成都考察，在世贸大厦A座19楼，看见陈的办公室富丽堂皇，公司有20多人忙碌，心想这家公司还真像那么一回事。等考察完毕，陈便对李说，“目前，我们与川大的合作项目效益很好，为了扩大生产，扩大规模，我打算把公司改成股份制，希望你加盟。”李当时表示自己愿意投资200万元。但陈没有急于表态。
　　事隔1月左右，陈主动打电话给李说，“我们公司马上要上市了，很多券商都跟我联系，想作上市辅导商……”李在电话中回答说，“你这个项目能不能让我去川大考察?”陈说，“川大的教授，我们好不容易才合作上，你去看，我担心川大知道了不高兴。”随后，陈又推说，自己工作很忙等，公司还差一个财会人员，请李帮忙推荐。
　　后来李还真给陈推荐了一个人。当时他想，这事不可能有假，财会人员都是自己推荐的。
　　于是，便放弃了对川大合作项目作进一步考察。几经周折，华鑫公司与三星公司签定了改制筹建四川川星新材料股份公司(以下简称“川星公司”)出资协议，该协议约定华鑫公司出资600万元，按净资产占川星公司10%的股份。李考虑到这么大一笔钱，很是犹豫了一阵。陈见状，就说自己在成都股市上有1600万元，需质押贷款，并叫李帮忙找到德阳市某银行和广汉市(属德阳市管辖的县级市)某证券公司做工作抵押。
　　想到陈有1600万元押在广汉，2000年10月底，李按协议指定的帐户给陈划款300万，一周后，又划款300万。李知道，股份制公司是要经省政府审批。因此，他留了一手，600万元投资款最终以货款名义划给了陈。
　　2001年5月，陈说改制方案省经贸委没批，准备重新发起成立股份制公司。同年10月31日，四川省政府批准成立川星公司。李催陈召开董事会，但陈总是以种种借口进行拖延。
　　2002年春节后，陈趁李去上海之机，召开董事会，并自命为董事长。李回川后，要求重新召开公司董事会。在这次会上，李追问：第一、陈凭什么当董事长？第二、陈出资3400万元的资产是否过户进了川星公司？第三、华鑫公司投入的600万元的去向？
　　第一个问题陈稷没有回答；第二个问题是川星公司顾问监事、陈的岳父赵某某回答，称3000多万元资产过户正在办理之中；第三个问题，陈脱口而出：“600万元亏损了。”
李很吃惊，“亏了？此前你们年年赚钱，怎么我一进来就亏损？”会议在僵持中持续到下午5点钟。陈对李说：“你退出公司，我把600万元还给你。”这时，抱着息事宁人的愿望，李只好被迫与陈签了一个“还款协议”。
公司出事，600万投资款泡汤
　　到了4月底，一个惊人的消息将李福平击晕：三星公司因销售国家禁止的70＃汽油，被成都市工商局立案侦查，并意外发现该公司涉嫌虚假注册。而进一步的说法是，“三星公司1000万元注册，其中有900万元是子虚乌有的事。”李听了，半天说不出一句话。陈的三星公司是一个获得国家经贸委批准，且具有石油批发权的单位，怎么会虚假注册呢？
　　一个月后，在青羊区公安局，成都市工商局向李提供了陈把华鑫公司投资的600万元“花费”了的相关证据，其中200万元被存入陈的个人帐户，据为己有，购买豪华高级轿车、支付与川大合作项目80万元及购买世贸大厦房屋等，陈还转款200万元准备外逃。
　　4月29日，陈稷因涉嫌虚报注册资本罪被成都市青羊区公安分局刑事拘留，5月30日被逮捕。在此期间，李福平还了解到：陈稷曾私刻华鑫公司财务章，而三星公司财务经理赵晓蓓(陈稷之妻)从银行提取现金携款外逃。随即，李向成都警方举报，但青羊区公安分局称：案件管辖地在广汉市。
　　随后，李回广汉报了案。但此时，三星公司位于成都市鼓楼南街117号“世贸大厦”的19楼办公室，早已人去楼空。
　　一时间，广汉市公安局经侦大队的调查取证工作举步维艰，收效甚微。
　　日，陈稷因犯虚报注册资本罪，被成都市青羊区法院判处有期徒刑8个月。仅仅过了18天，12月28日，陈释放后，他又四处寻找三星公司财务人员串供订立共守同盟，并给以数量不菲的“惊吓”费，为警方侦查工作设置障碍。
　　12月30日，眉山市广汉警方将躲藏在东坡镇一出租房内的陈妻赵晓蓓抓获，赵除供认在陈稷被逮捕后提取193万元现金用于归还公司欠款、借款、银行利息、支付律师费等花销已尽外，对川星公司财务资料、会计凭证下落一概不知，侦查工作陷入僵局。
　　在赵晓蓓刑拘届满时，并且陈稷仍然在逃的情况下，广汉市公安局提请广汉市检察院批捕赵，经审查，检方认为：赵晓蓓犯罪证据不足，建议公安机关变更强制措施继续侦查。
　　日，赵晓蓓在退赔赃款30万元后被公安机关取保候审。
　　3月28日，陈稷在成都市区被广汉警方捕获。陈稷表示愿意积极退赔赃款，于是，警方鉴于陈稷、赵晓蓓犯罪证据不足，就于当日对陈稷也采取取保候审强制措施。
据警方查证，川星公司成立后，除华鑫公司货币出资600万外，其余3000多万实物出资，至今未过户。
对簿公堂，公、检两家拉皮条
　　李福平不服，就请律师去找德阳市检察院反映情况，结果检方对陈稷、赵晓蓓均批捕。但不知怎么的，赵还是逃了，并把在成都读书的女儿也转走藏匿。赵后来被广汉警方上网通缉。
　　日，警方再次将陈稷逮捕。4月，由于陈涉案金额巨大，广汉市检察院将其移交德阳市检察院审查起诉。同年8月，德阳检方将此案以证据不足为由退回公安机关补充侦查。
　　李福平说，随后，他和其他股东又去德阳市检察院，有关负责人告诉他们：检委会讨论过了，准备对陈稷撤案，理由是管辖权有异议，另外，检方认为本案是经济合同纠纷。
　　针对管辖权问题，李福平质疑：即使德阳检方没有管辖权，也应将案件移交有管辖权的检察机关。为什么德阳不这样做呢?
　　“这一次上访后，检方又将案件退回公安机关作第二次补充侦查。”李福平对记者说。第二次补充侦查由德阳市检察机关直侦，广汉市公安局协助。办案检察官曾私下对李福平等股东说，陈稷供述的无罪陈述大部分被检方否定。李等人听了很高兴。但他万万没想到，日，大年三十那天，检方叫陈交了一份还款保证书后，人便出来了。
　　李福平等人不服，多次向德阳市政法委反映：德阳市检察院对犯罪嫌疑人陈稷起不起诉都不重要，关键是检方必须给他们一份法律文书，即“不予起诉决定书”。检方不给，就剥夺了受害人的合法权利。
　　在采访过程中，记者向德阳检方请教：三星公司陈稷与川大合作的项目是否涉嫌诈骗?三星公司与华鑫公司成立的股份公司“川星公司”注册资金4000万，三星公司出资部分是否到位，陈稷是否涉嫌虚假注册?陈稷把华鑫公司投资川星公司的200万元转存个人帐户的行为是否构成职务侵占?德阳检方没有回答，负责接待记者的有关负责人一问三不知，但自始至终声称，本案正处在审查起诉阶段，“还有一名犯罪嫌疑人在逃”，按规定不宜向媒体披露。
　　但据记者了解，本案在广汉市公安局侦查终结后，移送检方审查起诉，检方两次退侦，再次移送审查起诉后，德阳市检察院于日向广汉警方发去了德检函(2005)5号文。
　　该文称：你局侦查终结并经广汉市检察院报送本院审查起诉的犯罪嫌疑人陈稷涉嫌合同诈骗一案，经本院审查并经检委会讨论认为：陈稷犯合同诈骗罪的事实不清，证据不足，虽两次补充侦查仍不符合起诉条件，现将案件退回你局，由你局依法处理。
　　广汉市公安局接此函件后，认为检方行为违反法律程序。“函件不是法律文书，我们怎么依法处理?是放人还是继续羁押?”广汉警方有关负责人在接受记者采访时说，“本案检方审查后，只有两种结果。要么陈稷构成犯罪，要么陈稷不构成犯罪。但检方都必须作出起诉或不予起诉决定书。”
　　采访中，记者在广汉市检察院亲口听到一负责人称，德阳市检察院多次电告该院撤销陈稷的逮捕决定，但均被广汉检方顶了回去。“要撤销可以，拿依据来。一个电话，我们就撤销逮捕决定。今后出了问题，谁负责?况且，我们坚持认为我们对陈稷作出的逮捕决定书是正确的。”该负责人说。
据悉，德阳市公安局日前已调取本案进行相应审查。目前，李福平等股东也向德阳市人民法院提起刑事自诉。
不断集资，川星公司新一轮危害在继续
在调查过程中，记者还发现川星公司有非法集资、非法吸收公众存款或诈骗的嫌疑。来自广东广州的何先生告诉记者：“川星公司的陈稷给我们承诺，他们的股票一定于2006年10月在美国OTCBB上市。可到现在半年过去了，连一点上市的迹象都没有，我们花了300多万买来的股份，难道就这样打水漂了？”
&&据调查，川星公司目前的总股本为4000万股，其中董事长陈稷占1100多万股，赵晓蓓占近1000万股，何蓉黔、成都金马高新石化有限责任公司和四川大学总共为1400万股。另人意外的是，占有近1000万股的赵晓蓓是董事长陈稷的妻子，也就是说，陈稷两夫妻的股份占公司总股份的一大半。按公司公布每股4.5元人民币的价格计算，仅陈稷两夫妻所持股份的价值将近1个亿。
一个对川星公司非常了解的人说：“川星公司注册资本为4000万元，目前该公司的净资产为6000多万元，这与总股本价值1.8个亿的数额相比，其中的水份不言而喻，所以在该公司投资存在很高的风险；根据目前的情况，川星股份是不可能上市的，股票一旦上不了市，公司将面临收购股民的股份问题，在公司本身资产不足的情况下，根本无法解决这些问题；因此，这种以原始股出现的股民利益是没有保障的。”
中国法学专家周惠博教授认为：“针对原始股，目前我国还没有立法进行明确规定，根据实践，由原始股引发的纠纷有可能涉嫌经济犯罪，可实用《刑法》规定的诈骗、非法集资或非法吸收公众存款罪。”
连日来，川星公司以“很快就上市”为由来搪塞现有的投资者，同时以“上市后股票会增值”为幌子在吸收新股民加入，因此，川星公司背后隐藏着一个什么样的黑洞让记者不得而知。（文中部分姓名为化名）
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