平潭2016年危紧房改造建设工作方案出台
来源：平潭文明网
发布于： 08:48
　　近日，2016年版的《平潭综合实验区危紧房改造建设工作实施方案(修订稿)》出台，同时废止2014年和2015年版本的实施方案。方案布置的主要目标是在2018年底前基本完成危紧房改造建设任务,而后再进入常态化改造建设和管理。
　　改造建设对象 应符合“一户一宅规定”
　　危紧房改造建设的对象分为危房户和紧房户，危房户是指户籍在本村(居)并长期居住本村(居)，且经认定属整栋D级危房的对象;紧房户是指户籍在本村(居)并长期居住本村(居)，人均居住面积低于40平方米的对象。其中，危房户、紧房户中符合“一户一宅”且其居所为唯一居所的对象优先。
　　除上述外，有以下几种情形之一的都不得实施危紧房改造建设：一是将原住宅或宅基地转让、赠与的;二是不符合“一户一宅”政策规定;三是其他与法律法规及区县相关政策、规定不符的情形。
　　危紧房改扩建 面积层数高度均有要求
　　改造方式分为加固修缮、提前收储、危房改建、危紧房改扩建。加固修缮是指保持房屋原来规模结构不变，对局部受损的墙体、承重结构、屋面等主体构件进行拆换或加固。石板条居申请加固修缮的，允许将石板条楼板改换成水泥混凝土楼板或将屋面改换成瓦屋面。但用户要提供有资质的鉴定机构出具的房屋安全鉴定报告，或作出房屋安全书面承话。
　　危房户申请加固修缮，由乡镇人民政府审批，报区清违办备案，所在乡镇负责监管，区综合执法局负责督查。
　　要注意的是，符合危房改建的用户必须按照城区和村庄规划要求，进行原址等建筑面积改建。在危紧房改扩建方面，要按照建筑占地面积不得超过120平方米、人均建筑面积不超过40平方米、建筑层数不得超过3层、总高度不超过10米(不含坡屋面)的标准进行原址改扩建。
　　按照规定，危紧房改造建设要按规划部门出台的《平潭综合实验区传统民居研究及通用图则》进行设计,延续平潭传统石头居建筑风貌。对于确实有经济困难的危紧房改造建设对象可暂缓外墙装修，严禁不按设计擅自调整装修风格。
　　其中，紧房户申报加层建设的,要提供有资质的鉴定机构出具的房屋安全鉴定报告，或作出房屋安全书面承话。加层的层数不得超过一层，总层数不得超过三层。
　　房屋位置不同 改造方式也有不同
　　在区域划分上有不同的改造方式。位于自贸区、水源保护区、海坛风景名胜区的核心区、近期项目规划区，旧城关老街区文化(文物)保护区等不宜改建区内的危房,采取提前收储或加固修缮的改造方式。
　　旧城关规划区(不含老街区文化文物保护区)内的危房，采取加固修缮或提前收储;存在重大安全隐患的，按路巷规划退线后原址等建筑面积进行改造。
　　传统村落保护区内的危房，采取加固修缮、提前收储或按照传统村落保护规划要求实施改造。其他区域的危房、紧房，采取加固修结、提前收储或按镇村规划实施改扩建。不宜改建区、旧城关规划区、传统村落保护区等区域由区规划局划定。(平潭时报 何艳)【政策帮你问】解读危紧房申报以及保障房申请政策
发布时间：日 文章来源：平潭网
平潭网“政策帮你问”栏目开通至今已经有6期了，不少网友通过各种方式向我们提出了自己的疑问。
　　随着平潭国际旅游岛的建设发展　　危紧房、保障性住房……　　成了平潭人的常用语　　但是对于ta们　　你真的全都了解吗?　　今天　　平潭网就为你详细解读ta们的相关政策　　平潭网作为全国唯一对台特区的新闻网站，将充分发挥网络互动平台的优势，搭建党政群新的沟通桥梁，为群众排忧解难，更好地服务广大网民，这是也我们一直努力的方向。　　平潭网“政策帮你问”栏目开通至今已经有6期了，不少网友通过各种方式向我们提出了自己的疑问。　　小编也正马不停蹄，奔走于各职能部门之间，努力帮助网友们解疑答惑，以求尽快给网友们一个满意的答复。　　值得一提的是，今日小编在采访区危改办和区保障办时，他们热情耐心地为网友解答疑惑，在这里为他们点赞!建设国际旅游岛，建设两岸共同家园，我们一起在行动!　　部分咨询　　网友留言：　　危紧房什么时候可以申报?在哪个地方申报?需要什么材料?　　区危改办：　　用户可以随时向村委会或居委会提出申报，乡镇直接经办，用户需要根据申报类型提交申请报告及填写审批表，具体每家每户情况不同需要提交的材料也不同，村居委会专门对接的工作人员会告知具体材料哦~　　另外　　危紧房改造建设是一项重要的民生工程　　申报需要符合哪些规定呢?　　长按扫这里!你就会知道!600)this.width=600" title="7295.jpg" alt="640.webp.jpg" src="/file/upload/image//7295.jpg"/>　　(长按或扫描二维码查看)　　平潭网记者：　　保障性住房的具体选房时间是什么时候呢?　　区保障办小林：　　第三批公租房分两周分配房源。 11月21日-11月25日为金井安置小区保障房选房时间;11月28日-12月2日为流水安置小区保障房选房时间。大家不要错过时间哦~　　平潭网记者：　　有网友说他申请了流水片区的公租房，现在想要换成金井湾片区可以吗?　　区保障办小林：　　不可以的。根据规定，各申请家庭意向登记只能选择一个意向小区，登记后不予更改，待意向小区启动配租后，将根据申请家庭的意向，按照选房入围名单规则进行配租安排。　　即申请家庭意向为流水安置小区，其轮候配租将仅在流水安置小区的房源中进行，不会再安排至其他小区进行轮候，避免浪费选房资格。　　居民要想清楚选房意向哦~　　最后还是那句话　　了解平潭，了解政策　　平潭网，帮你问!　　&&&&　　您可以通过以下方式将问题发送给我们　　1　　微信留言　　关注“中国平潭”微信公众号并留言　　2　　电子邮件　　　　3　　热线电话　　0　　(周一至周五工作日8：00-18：00)　　温馨提示　　由于很多问题涉及多个部门，所以需要一再核实，请网友们耐心等待哦!还有很多网友提出的问题过于宽泛或者缺少条件，导致有关部门无法给出解答。平潭网小编提醒广大网友，提出的问题要尽量具体、详细哦!
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版权所有【平潭网】平潭互联网中心 闽ICP备号-1 闽互联网新闻信息服务备案号人物名片白长虹，管理学博士，教授，南开大学旅游与服务学院院长。国家旅游改革发展咨询委员会委员中国太平洋学会海洋旅游专业委员会会长全国管理专业硕士教育指导委员会秘书长教育部旅游管理本科教指委副主任委员获得美国酒店业协会2016年度杰出国际教育家—知识明灯奖（首位中国大陆学者）曾担任平潭国际旅游岛相关重大课题负责人近年来，平潭不断被赋予独特的优惠政策，先后获批综合实验区、自贸试验区、全域旅游示范区，使平潭成为中国开放程度最高、体制机制最新、先行先试空间最广的多优惠政策叠加区域。这一次《平潭国际旅游岛建设方案》的批复，是平潭的又一项重大利好，将平潭提升到中国对外开放的第一梯队，发挥着旅游外交重点区域、对外合作窗口、我国出入境关键节点的特殊作用。国际旅游岛建设将进一步发挥平潭区位和资源优势平潭综合实验区位于福建东南沿海，闽江口咽喉，与台湾新竹相距仅68海里，是祖国大陆与台湾本岛距离最近处，是海峡两岸经济区建设的战略突破口。平潭作为福建推进国家“一路一带”的重要枢纽城市，承担着作为21世纪海上丝绸之路的窗口使命，进一步发挥“海上海外”的特色优势，在联通福建和台湾，打通东盟、南亚、西亚、北非、欧洲等旅游市场，发展面向南海、太平洋和印度洋的战略合作上将发挥重要作用。通过国际旅游岛建设，平潭的区位和资源优势将得到进一步发挥，对着力提高我国旅游业发展质量，增强我国旅游业国际竞争力，形成以旅游业为主导的现代产业体系有重要意义；将对深化综合实验和自由贸易试验，加快推进两岸融合和对外开放，促进两岸关系稳定发展和交往沟通做出重要贡献。优化格局统筹规划多管齐下打造平潭品牌所谓国际旅游岛，广义上是指具有国际化水平的岛屿旅游目的地；狭义上是指在所划定的岛屿行政区域内，岛内各种资源以优先满足国际化的旅游发展要求，并且旅游产业已成为主导性产业或支柱性产业的岛屿型旅游目的地。如何站在新的战略高度审视平潭国际旅游岛的发展之路，以国际合作、产业联动、人才培育和机制创新为杠杆，不断释放政策优势、区位优势和资源优势，是需要平潭迫切思考的问题。平潭国际旅游岛的建设，一方面，要优化旅游产业布局，科学规划旅游与相关产业发展，加强生态环境保护，推进旅游全域开发，实现“设施景观化、建筑遗产化、全域景区化”。另一方面，要加强基础设施建设，完善交通体系，增强对外旅游交通通达性，加快实现机场、车站、码头到主要景区公路交通的无缝对接，形成安全便捷的交通网络，改善景区配套设施，构建智慧旅游管理与服务体系，全面提升旅游信息化水平和旅游消费的便利化程度。第三，要完善旅游产品体系，大力发展海洋旅游，加快发展文体会展旅游、购物旅游、乡村旅游、医疗康体旅游等特色旅游的体系建设。第四，要健全旅游服务系统，推行国际服务标准，健全旅游市场监管体系，塑造优良平潭品牌形象，深入开展文明城市创建活动，推进宜居环境建设，着力改善城乡环境。第五，要实施人才培育工程，创新机制体制。着重推进交流合作共同开发特色旅游产品此外，平潭国际旅游岛的建设，还应着重推进平潭国际旅游岛的交流合作。第一，深化对台合作，充分发挥平潭的两岸桥梁作用，共同举办妈祖祭祀、海峡音乐节、海峡帆船（板）赛、台湾美食节等节庆活动，共同开发特色旅游产品，共同打造“海峡旅游”品牌；第二，加强国际合作，发挥“一带一路”开放合作区功能，推进台湾—平潭—欧洲新亚欧大陆桥和21世纪海上丝绸之路沿线的旅游合作，全方位开展区域性、国际性经贸文化交流活动以及高层次的外交外事活动，打造国际交往平台；第三，拓展区域合作，加强与沿海地区和港澳地区的旅游合作，共同开发海洋旅游产品，拓展邮轮、游艇和帆船的旅游线路及基地网点，积极开发长三角、珠三角、京津冀等地客源市场，吸引游客通过平潭口岸赴台旅游。平潭国际旅游岛的建设，有利于两岸把握“海洋强国、21世纪海上丝绸之路、自贸区”三大国家战略的叠加机遇，有利于两岸深化“闽台合作窗口及国家对外开放窗口” 的改革开放进程，有利于两岸形成“产业经济体系高端化和产业发展环境优质化”的新经济格局，有利于平潭提升“国内外知名度和美誉度”的品牌形象及人文内涵。平潭岛屿众多，自然风采差异明显，可统筹规划，次序开发，我们坚信在不久的将来，平潭这个世界级独一无二的国际旅游岛将呈现在世界游客面前。话题平潭国际旅游岛建设方案批复带来哪些畅想空间？自23日国务院批复平潭国际旅游岛建设方案以来，平潭再度成为各路媒体争相报道的焦点，央广网、凤凰网、中国日报网、澎湃新闻等国内权威媒体，都在第一时间刊登了这一消息。方案的批复同样也在海峡对岸引起热议，台湾导报等相关媒体也对此进行了报道。在百度搜索中，以“平潭国际旅游岛建设方案”为关键词的相关新闻，已经达到1350篇之多。那么，平潭国际旅游岛建设方案的批复究竟有着怎样的魅力，能在短时间里吸引如此之多的关注呢？仔细想来，方案批复的最大焦点，无疑就是紧接下来又会有怎样一批优惠政策落户平潭，其次，未来的平潭国际旅游岛将会是怎样的一番景象。在过去几年，平潭旅游产业已经凭借着实验区和自贸区的双重优惠政策，大步向前，取得了长足的进步。从审批通过福建省内第一家台资合资旅行社，并争取到国家旅游局特批的试点经营福建省居民赴台湾团队旅游业务，到出台《促进旅游产业发展的九条措施》，全力支持国际旅游岛建设，平潭不论在对台、金融、财税等多个方面都展现出了独特、独有的政策效益。此次方案的获批，势必也会在政策上有更大的突破。在《平潭国际旅游岛建设方案》正式公布之前，这些虽然都还未知，但结合之前媒体公布的相关资料，以及业内人士的观点，《平潭国际旅游岛建设方案》也许会在财政、投融资、开放、金融等多方政策上有所突破。首先，在财税政策方面，之前财政部、国家税务总局下发的《平潭综合实验区企业所得税优惠目录》中，已有5大类127条的产业项目列入其中，方案获批后，旅游相关产业是否会增列其中值得关注；在投融资方面，是否会进一步加强对平潭旅游企业和重大项目的资金倾斜，支持更为有利的政府和社会资本合作模式，也值得期待；在开放和金融方面，出入境、海域、空域、境外投资等领域是否会为旅游开便利之窗，都是我们可以关注的地方。其次，未来的平潭国际旅游岛会是怎样的？根据批复，未来的平潭岛会是“经济发展、社会和谐、环境优美、独具特色、两岸同胞向往的国际旅游岛”，相关报道也指出，平潭国际旅游岛将围绕国际知名旅游目的地、海岛生态旅游示范区、两岸同胞共同家园、对外开放重要窗口的发展定位，推进建设宜居宜游生态岛、培育特色旅游产品体系、完善旅游基础设施体系、构建旅游开放合作平台、优化旅游整体环境等重点任务，加快推进国际旅游岛建设。由此，我们可以想象，《平潭国际旅游岛建设方案》中势必会更加注重深化两岸互动合作，进一步推进对外旅游合作，并深入挖掘平潭在乡村、石头厝、海上丝绸之路、体育赛事、海洋旅游等方面特色鲜明的海岛旅游产品。当然，这些都是基于各类材料和观点的一次畅想，在《平潭国际旅游岛建设方案》正式批复前只能作为信息的参考，但不论正式批复的《平潭国际旅游岛建设方案》包涵着哪些内容，至少有一点是毫无疑问的，那就是平潭旅游至此将迎来发展的新阶段。来源：平潭时报 & & &记者 &&杨国/文声明：转载请注明来源，并保留作者身份和姓名平潭蓝微信工作室出品编辑：丫丫 监制：张金飞平潭蓝(i-pingtan)　
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在2015年度全国文明城市测评100个地级提名资格城市中，平潭排名第38位，顺利通过第一年度测评，打开了一个良好开局，城市魅力不断升华。民间传统，街头文艺，这些伴随着一代代人成长的事物，如今成了人们共同的记忆。而当这种记忆在现代社会快速发展的浪潮中逐渐变得模糊时，总有些人会缅怀、会奔走、会呼吁。声明：转载请注明来源，并保留作者身份和姓名平潭蓝微信工作室出品编辑：丫丫 监制：张金飞声明：转载请注明来源，并保留作者身份和姓名平潭蓝微信工作室出品编辑：丫丫 监制：张金飞前天在万北路西侧延伸段干完活，昨日又匆忙前往金井二路施工现场，今天又赶着去另外一个工地施工……这便是广西苗族造林，对于过去的平潭人来说，是个不敢妄想的神话，但在今天，经过几代平潭人的不懈努力和艰苦付出，这一“妄想”已然成了实实在在的发展成果，这一神话正是发生在平潭林业工作者手中的造林奇迹。世界那么大，还是平潭蓝。日，平潭时报旅游周刊《平潭蓝》第一期正式出版，她是平潭时报为助推平潭声明：转载请注明来源，并保留作者身份和姓名平潭蓝微信工作室出品编辑：丫丫 监制：张金飞声明：转载请注明来源，并保留作者身份和姓名平潭蓝微信工作室出品编辑：丫丫 监制：张金飞i-pingtan介绍平潭旅游、平潭美景等。热门文章最新文章i-pingtan介绍平潭旅游、平潭美景等。【政策帮你问】公租房选房名单10日出炉！这些事情你要知道……平潭网为你解读政策近日，很多网友关心自己有没有选上公租房，纷纷来电向小编咨询。小编在这里统一告诉大家~↓↓↓选房名单将于本月10号公布，请关注平潭网~我们将在第一时间公布！另外还有很多网友询问第三批公租房选房时间，小编在这里强调一下，第三批公租房选房分两周进行，第一周是金井安置小区，第二周是流水安置小区，先金井后流水，不要弄错哦！具体安排如下：11月21日-11月25日为金井安置小区保障房选房时间;11月28日-12月2日为流水安置小区保障房选房时间。部分咨询台胞花先生：我申请了公租房可是没选上，请问是什么情况呢？还有机会吗？区保障办小林：结合我区建设两岸共同家园的目标，我区创业群体、在岚工作台胞、驻岚官兵等八类群体也纳入住房保障对象。台胞公租房是定向配租，只要在平潭名下无房，在平潭签订劳动合同一年以上的即可申请到。首批公租房配房上个月刚完成，下一次申请时间未定，因为这是定向配租，没有房源就无法配租。网友彩虹：庄上村是否可以申请危紧房加层？区危改办：在规划允许范围内，房屋结构安全的情况下，可以加一层。紧房户申报加层建设的，要提供有资质的鉴定机构出具的房屋安全鉴定报告，或作出房屋安全书面承诺。加层的层数不得超过一层，总层数不得超过三层。关于农业补贴的政策漳州平和的胡先生是个水果种植大户，他觉得平潭这两年发展得很快，很有潜力，想来平潭发展。&近日，他在朋友圈看到了平潭网“政策帮你问”栏目，便试着拨打了栏目热线……“打搅了，我是漳州平和的，想和朋友一起到平潭租几十亩地种水果，不知有什么优惠政策？”记者一听，便骑着小电驴火速跑到了农业局。三楼办公室里，听闻来意，，农业技术服务中心高级农艺师游雪芸放下手上的工作，她用电脑打开网页，输入“农业三项补贴政策”，然后耐心解释：“自己选择种的品种不一定有补贴，要符合政府公布的优惠项目才可以申报。农业三项补贴政策侧重于对粮食生产的保护，鼓励、调动农民种粮的积极性。比如水稻、小麦、玉米等良种补贴。”虽然游雪芸负责的是技术指导方面的工作，但她还是悉心回答了记者的问题。最后还是那句话了解平潭，了解政策平潭网，帮你问！&&&&您可以通过以下方式将问题发送给我们1微信留言关注“中国平潭”微信公众号并留言2电子邮件3热线电话0（周一至周五工作日8：00-18：00）&温馨提示栏目至今已经11期了，收到的留言和来电也越来越多，感谢网友的信任和支持，也感谢部门的积极配合。由于很多问题涉及多个部门，所以需要一再核实，请网友们耐心等待哦!还有一些网友提出的问题过于宽泛或者缺少条件，导致有关部门无法给出解答。平潭网小编提醒广大网友，提出的问题要尽量具体、详细哦!往期解答可点击“阅读原文”来源：平潭网文字：李聪聪视频：尤泽男&汤致远 刘铃倩 李聪聪责编：施雪钦 高莉该作者最新发布网友推荐的文章最新发布的文章@客服电话：7 | 客服QQ：
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平潭危紧房改造：统一标准 严格要求挂牌建设
20日，记者从区综合执法局获悉，区管委会办公室日前印发《平潭综合实验区危紧房改造建设工作实施方案》，对实验区近期建设没有影响的区域以及老城区以外区域的危房户、紧房户可纳入改造范围。
　　同时，等级较低未纳入改造建设范围的危房户，可参照《平潭综合实验区危房加固修缮工作实施方案》实施加固修缮。
　　据了解，&危房户&是指户籍在本村并长期居住本村，现有居所为唯一居所且经认定属整栋D级危房的对象，地处地质灾害危险区内的危房户可直接进入征迁安置。&紧房户&是指户籍在本村并长期居住本村，现有居所为唯一居所、人均居住面积低于40平方米且符合我区现行相关规划要求的对象。
　　首批改造对象危房认定工作由乡镇、村居采用现场踏勘、留存影像资料等简易方式进行认定，以后各批次可逐步完善危房鉴定程序。
　　在危紧房改造上，将实行统一标准。区危改办审核组负责聘请专业设计部门对危紧房改造进行设计，建筑风格力求简洁、大方、经济、实用，并严格按规定进行审核把关。设计费用争取按最低限收取，由业主自行承担。
　　另外，取得改造资格的危紧房户，由属地乡镇统一到综合执法部门申领&建设监督公示牌&，危紧房改造户要严格按照&建设监督公示牌&的内容要求进行挂牌规范建设，并自觉接受属地乡镇监管，同时应于批准之日起6个月内竣工，否则一律取消改造资格。
　　&实施危紧房改造建设是一项重要的民生工程。以提高房屋安全性能和改善群众居住条件为出发点，将坚持公开公正、规划先行、改造和征迁安置收储(参照实验区拆迁补偿实施方案)并重、充分利用原房屋地块、禁批新地的原则，按照轻重缓急、分期分批、规范有序、严格监管的要求，力争用三至五年时间基本完成危紧房改造建设工作。&区综合执法局相关负责人告诉记者。
　　值得注意的是，老城区和芦洋乡危房暂采用加固修缮方式解决群众住房安全隐患，将参照区管委会办公室印发的《平潭综合实验区危房加固修缮工作实施方案》，实施加固修缮。
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