承包地互换没有备案合同有效吗
　　承包地互换没有备案合同有效吗
　　家住水田镇高山村二组的张某和聂某为了便于生产生活，双方平等协商，于2008年签订了承包地互换协议，该协议疑义张某位于土坪坡的的2.1亩水田与聂某位于杨家湾的2.1亩水田互换，同时，张某和聂某在互换协议中特别注明：今后由转让或任何公私变化，各自负责，概不后悔。张某和聂某换田后各自依约对所换的田地进行了耕种。2011年，张某耕种的杨家湾田因修建铁路被征用，征用补偿费3.5万余元。当村委会发放补偿费时，张某和聂某对该款的归属产生争议。聂某认为当初和张某签的协议没有经过村民小组同意，不具备法律效力，这份合同无效，3.5万无补偿款应为聂某所有。张某和聂某未经村小组同意即自行调换田地签订的协议是否有效呢?
　　律师说法：根据农村土地承包法规定，采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当呈报发包方备案。但该规定强调的备案只是一种行政管理手段，不是合同生效的要件，属于管理性规范而不是效力性规范。所以张某和聂某互换土地应呈报发包方备案不是互换土地合同效力的必要要件，不能以为经备案为由而否定互换土地协议的效力。
　　其次，互换土地的耕种人已成为实际承包经营权人。根据农村土地承包法规定，土地承包经营权流转的收益归承包方所有。张某和聂某人签订的&各自负责，概不后悔&的换田协议来看，双方互换田地对各自田地的承包经营权利义务进行调换是长期的，且当事人对所交换的土地实际耕种多年，没有任何人提出异议。因此，3.5万元土地补偿费相应地应归现在的耕种人张某所有。
　　第三从合同法的角度分析，合法自愿是订立合同的一项原则，依法订立的合同，对当事人具有法律约束力，张某和聂某订立互换土地协议，符合法律规定的合法自愿要求，合同已经成立，双方当事人均应履行协议约定的义务和享受协议约定的权利。
　　综上所述，张某和聂某虽未经村小组同意即自行调换田地，但双方自愿签订的协议是有效的，3.5万元补偿款归现在的耕种人张某所有。
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　　农村土地承包经营权是指农村土地承包人对其依法承包的土地享有占有、使用、收益和一定处分的权利。为便于农村土地承包经营权登记过程中统一掌握政策，根据实际情况，现就相关问题提出如下处理意见。
　　退耕还林土地的登记
　　对我县1998年第二轮土地承包后，农户承包土地按相关规定已经退耕还林的，应按林地承包颁发林权证，不再列入这次土地承包经营权确权范围，只在登记簿中登清。
　　流转承包地的登记
　　农户之间如果互换、转让以后的承包地，若经营权没有纠纷，应按现占有土地的承包人进行确权登记。对存在纠纷的，先解决纠纷再进行登记转让承包土地，限于集体经济组织内部，对于跨村民小组的承包地互换，双方村民小组经民主协商同意互换的，可按互换后的承包关系登记。双方或一方村民小组不同意互换的，仍按互换前的承包关系登记。对以转包、出租、入股、抵押等方式流转的土地按原承包转出农户登记，不得给受转让颁发土地承包经营权证，其流转关系继续履行原土地流转合同约定。自行开垦耕、自留地、园地本次暂不进行确权登记。
　　土地权属不清或有争议的承包地的登记
　　凡权属不清或有争议的承包地应由村、组调查解决后再确权登记。对矛盾纠纷较大，暂不能解决的，划定争议区，查清争议区的位置、面积、形成原因，并登记造册，记录在案，待化解争议后再进行确权公示和登记。
　　二轮承包后家庭弃耕并由集体重新安排其他农户种植的承包地的登记
　　若原承包户既没有申请放弃，又没有回来耕种的农户，在确权时既不确权给原承包人，也不确权给现承包户，作为待定地处理，若有书面申请放弃的，村组又没有给其他农户安排承包地的，该土地集体收回，作机动地管理。而对于个别农户委托他人代种的，无论有无合约，都应登记确权原承包户，不得确权给代种户。
　　基本农田统一规划整理后的承包地承包
　　对我县1998年二轮承包以后，按照国家有关规定统一规划整理的承包土地，以及土地流转以后受转让方统一规划整理的土地，由于改变了原先的沟、渠、路、坝等，使原有的“四至”界限变动或消失的，如村组已处理好的，按村组承包户已确认的四至界限、面积确权登记；村组没有处理好的，应按土地整理或流转以前涉及的农户承包关系，在充分尊重农民意愿的基础上，采用测量切分的办法，重新划定边界，合理确定相关农户的承包地四至后进行登记，不改变已形成的土地流转关系。
　　承包方分户的承包地登记
　　对我县1998年第二轮土地承包以后承包方分户的，按照分户以后各方对土地的占有现状进行登记，按所分户数颁发土地承包经营权证。对存在争议的，先由当事人协商解决争议后再进行登记。全家销户的土地，收回集体，按机动地处理；家庭成员中有婚出、迁出、死亡、失踪的仍按原面积确权登记到户。
　　土地承包人去世并由子女耕种的承包地登记
　　若承包人单独立户，现已去世，只要是在同一村组都应按其相应的子女户头进行确权登记。若子女不在同村，该承包人的承包地应收回集体，按集体机动地管理。
　　相邻农户承包地纠纷的处理
　　对我县1998年二轮土地延包后出现相邻农户的承包地，界畔位移较大的，待纠纷调处无异议后，再按应分承包地实测丈量确定的界畔进行登记。
　　合并或分立村组的土地承包经营权登记
　　二轮延包后村组合并或分立的，维持合并或分立前村组面积，按规定进行登记。
　　进城落户农民的承包地的登记
　　农户全家迁入设区的城市，转为非农业人口的，该农户的家庭承包地予以收回，不参加登记；全家迁入城镇落户的，并有固定收入且自愿申请放弃承包的，该农户的家庭承包地可以收回不予登记；全家迁入城镇，无固定收入，该户仍保留承包地，要予以确权登记。
　　户口迁出的承包地登记
　　农户全家迁入外乡镇并在当地取得承包地的，应当将其居住地的承包地收回，按集体机动地管理，不列入这次土地承包经营权确权登记。在迁入乡没有取得承包地，应予以确权登记。
　　婚嫁后承包地变化登记
　　在嫁入地未取得承包地的，在其原居住地的承包地不得收回，应按规定登记。
　　劳务输出农民的承包地登记
　　不得以农民外出务工经商而影响承包土地登记，对于常年外出未归，未委托代理人又无法联系的外出人员，可按正常情况办理登记，其承包地暂由集体视为机动地代为管理。
　　按当地习惯计算面积的承包地登记对以前使用标准亩折合面积、按产量折合面积等方式分配的承包地，由于档案记载面积与实际面积差异较大，可以按实际面积进行登记，但保留长年产量折合面积记录。对于扣除树荫、坟地、地边等习惯做法，登记过程中可以沿用。
　　承包地实测中多出来的土地登记
　　对测量多出来的承包地登记，维持原来每户承包合同不变，不增不减，多出的地仍然记在原户头上。按实有面积确权登记，并把原承包合同复印件附到新权证登记档案中。
　　水冲沙压无法恢复的承包地登记
　　有水冲沙压的承包地仍由原承包户进行确权登记。
　　国家征用、占用的承包地登记
　　凡被国家重点项目建设征用占用的承包地，其土地承包经营权应予以收回，并在农村土地承包经营权证登记簿上记载办理变更登记手续，核减相应面积。
　　村组公益事业占用的承包地登记
　　在村组公益事业建设中被征用占用的承包地，按原承包户进行登记，在农村土地承包经营权证登记簿上予以记载，并由农户签字确认。核减相应面积。
　　农户间私自买卖的承包地登记
　　凡农户间私自买卖的承包地，仍按原承包户确权登记。
　　附属地的确权登记
　　附属地指按土地承包方案应分承包地以外，由于种种原因交由承包方耕种的土地，农户耕种附属地收归集体所有，按集体机动地管理。
　　其他方式承包土地的登记
　　以招标、拍卖、公开协商等方式承包的土地，主要指“四荒”地，只签订土地承包合同，完善相关档案，其登记颁证工作，不与这项家庭承包经营权确权颁证工作同时进行，待家庭承包经营权确权颁证工作结束后再按正常程序办理。
　　登记的移交时间
　　本次登记的农村土地经营地承包期到期时间统一填写为日。以后待国家的具体政策出台后再统一调整。起始时间不写具体时期，原则上属于我县1998年的二轮土地延包。
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客服邮箱：农村户口迁出，原有的土地承包合同还没到期，土地确权后能归属于自己吗？
不在本村住了，为了上班方便迁到另外一个村，顺便把户口也落在那里了，说白了还是农村户口，望各位指点
谢邀，第一，在现行的制度下，基本上农村土地承包权是以户为单位的，只要户口本上有一个人在农村承包权就在；第二，很多地区依旧有几年一调的问题，所以要看地方；第三，确实在农村土地制度上各地都有差异，搞了几十年的试验区这方面没办法全国立刻统一起来；第四，农村土地制度的发展方向是长期化，确权确地确利，不随户口变动而变动，前几日看新闻，湖北还是湖南某地已经明确户口进城不影响原有的承包权，今后基本都会这样。以上的回答都是基本，要知道在中国肯定无法全面贯彻，看地方看人品看命了。就你的问题来看，如果你当初离开时承包权还在，或在你父母兄弟名下，确权时很可能会成功，如果全部家庭成员迁走了基本就不可能。还要注意的是，如果你迁入的那个村给了你土地，那么只要双方村里知道了这事，你就只能保留一个地方的地，不可能都占着，除非你有点小背景。在中国这事一定会有人揭发或被查到的。
为了回答这个问题，我还特意翻了下文件堆，找到了这个文件。图片发上来不清楚，只好手打了。。。。。。根据题主的描述，我认为应该是题主家庭已经全部迁出了原居住村，然后在其他村落户。属于移民的性质。那么处理意见就参见图片的第一行：在安置地(也就是现在户口所在的村)已取得承包经营权的，原迁出地承包地不予确权。在安置地未取得承包经营权的，对原迁出地承包地确权。原承包地子荒芜的，限期复耕，不愿复耕的，不予确权。
这个从中央的集体产权改革方向来看，应该是村里协商解决
首先，你要知道农村土地是按户为单位承包的。你的户口迁出了，但是只要你原来那个户上还有人在，那土地还是你们家的，谁也动不了。除非你举家迁出户口到设区的市，那土地发包方就可以收回了。你这种情况，这次土地确权，土地应当是确权给你家原有户口上剩余人口的，当然土地的面积也不会因为迁出了人而减少，该是多少还是多少。也有可能你可以以共有人的身份出现在确权后的土地证上，这是因为各地确权的具体执行还是有些不同，政策上会有些微调，所以这个部分就不确定了。不过楼主既然还是农村户口，不放心的话何不把户口再迁回去，这样就完全没有影响了。
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