超市塑料袋销售不合格食品的处罚工商处罚5000合理吗?只有几十个

第十批不良警示(案件)信息公示名单
青岛政务网
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来源:青岛市工商局
第十批不良警示(案件)信息公示名单序号处罚文号处罚对象处罚原因处罚结果1青工商南公处字(2009)第93号青岛市市南区海润海产品超市商业贿赂罚款105000元2青工商南广处字(2009)第69号青岛浮山湾宾馆广告违法罚款14000元3青工商南个处字(2009)第3号胡永红个人无照经营罚款15000元4青工商南企监处字(2009)第87号青岛荣久国际物流有限公司虚假登记罚款10000元5青工商南个处字(2009)第6号林滨先个人无照经营罚款10000元6青工商南公处字(2009)第38号青岛花园大酒店有限公司不正当有奖销售罚款10000元7青工商南个处字(2009)第8号李福欣个人无照经营罚款10000元8青工商南公处字(2009)第44号青岛伏尔特医疗器材有限公司商业贿赂罚款10000元9青工商南公处字(2009)第45号青岛绿之源食品有限公司虚假宣传罚款10000元10青工商南公处字(2009)第134号单连香未经许可经营食品罚款10000元11青工商南企监处字(2009)第81号青岛铭盛祥国际货运代理有限公司虚假登记罚款10000元12青工商南企监处字(2009)第82号青岛齐贤船务代理有限公司虚假登记罚款10000元13青工商南企监处字(2009)第62号青岛爱景源房地产开发有限公司虚假登记罚款10000元14青工商南个处字(2009)48号刘宗国个人无照经营罚款10000元15青工商南公处字(2009)第79号杨规划虚假宣传罚款10000元16青工商南广处字(2009)第132号青岛鸿运森出国咨询有限公司广告违法罚款10000元17青工商南企监处字(2009)第2号青岛晟敏国际货运代理有限公司年检中弄虚作假罚款10000元18青工商南企监处字(2009)第110号青岛海意德国际物流有限公司虚假登记罚款10000元19青工商南广处字(2009)第77号青岛弗瑞特文化传播有限公司广告违法罚款5000元,没收违法所得1400元20青工商南广处字(2009)第17号青岛博泰置业有限责任公司广告违法罚款5000元21青工商北标处字[夏秀丽商标侵权罚款5000元22青工商北标处字[陈林商标侵权罚款5000元23青工商北公处字[青岛海龙区国际贸易有限公司股东抽逃出资罚款5000元24青工商北公处字[中铁二十三局集团第一工程有限公司青岛分公司不按规定接受年检罚款5000元25青工商北广处字刘秀兰虚假宣传罚款10000元26青工商北个处字[刘建欣无照经营音乐厅罚款20000元27青工商北公处字[赵德政抽逃出资罚款10000元28青工商北公处字[郝宝文抽逃出资罚款10000元29青工商北公处字[青岛鑫融担保投资有限公司不按规定接受年检罚款10000元30青工商北公处字[鲁延年抽逃出资罚款5000元31青工商北公处字[怡邦物流(王何磊)虚假出资罚款5000元32青工商北标处字[青岛和泰科技有限公司商标侵权罚款5000元33青工商北质处字[李国军销售不合格塑料袋案罚款5000元34青工商四宣处字号青岛泰生电梯机械有限公司隐瞒重要事实取得公司登记罚款20000元35青工商四人企处字号青岛运腾达建筑安装工程有限公司擅自变更住所罚款10000元36青工商重人企处字号青岛同威国际货运代理有限公司提供虚假材料骗取营业登记罚款10000元37青工商四洛企处字号青岛鸿奥纺织科技开发有限公司采取欺诈手段骗取公司登记罚款6000元38青工商四洛企处字号青岛希望佳阳快餐配送有限公司逾期年检案罚款10000元39青工商四洛企处字号青岛希望佳阳物流有限公司逾期年检案罚款10000元40青工商四洛企处字号青岛希望贝尔餐饮管理有限公司逾期年检案罚款10000元41青工商四洛企处字号青岛友发建筑劳务有限公司擅自变更住所罚款5000元42青工商四鞍企处字号青岛和信船舶服务有限公司超范围经营案罚款10200元43青工商四洛企处字号青岛森岳商贸有限公司隐瞒重要事实骗取登记案罚款10000元44青工商四鞍企处字号青岛乾通国际投资有限公司逾期年检案罚款10000元45青工商四经企处字2009第50号青岛驰隆不锈钢制品有限公司经销不合格商品案罚款11880元46青工商四鞍处字号青岛四达全机电轴承有限公司提交虚假材料案罚款10000元47青工商四水企处字号青岛恒威建筑劳务工程有限公司隐瞒重要事实骗取登记案罚款10000元48青工商四鞍企处字号青岛鑫易涌国际物流有限公司提交虚假材料案骗取登记案罚款5000元49青工商四鞍企处字号青岛辰光商贸有限公司提交虚假材料案罚款6000元50青工商四人企处字号青岛金平化工有限公司(原青岛嘉隆化工有限公司)虚假宣传案罚款5000元51青工商四北企处字2009第98号青岛芙瑞森可贸易有限公司提交虚假材料骗取登记案罚款10000元&52青工商四北处字2009第46号青岛泉辉商贸有限公司销售危险化学品案罚款10000元53青工商四宣企处字2009第18号青岛锐利坚五金有限公司提交虚假材料隐瞒重要事实骗取公司登记案罚款5000元54青工商李沧公处字2009第(010)号青岛伟帆工贸有限公司侵犯注册商标专用权罚款10000元,没收93件羊毛衫55青工商李沧公处字2009第(072)号刘元元销售商标侵权润滑油罚款10000元,没收润滑油155箱。56青工商李沧公处字2009第(101)号青岛弘圣达润滑油有限公司商标侵权罚款10000元,没收润滑油33桶。57青工商李沧公处字2009第(073)号汪会堂抽逃出资罚款10000元58青工商李沧企处字2009第(102)号青岛中远物流仓储配送有限公司李沧办事处逾期未年检罚款10000元59青工商李沧公处字2009第(020)号青岛市李沧区鹏运达酒水配送部 续颖商业贿赂罚款10000元60青工商李沧滨处字2009第(037)号郑新光销售无检验报告产品罚款5008元61青工商李沧峰处字2009第(141)号李海亮无照经营罚款5000元62青工商李沧振处字2009第(170)号庄肃楼销售国家禁止销售的塑料袋罚款10000元,没收超薄塑料袋137包。63青工商李沧公处字2009第(001)号青岛达智奥远电子科技有限公司逾期未年检罚款5000元64青工商崂企处字(2009)2号青岛高科技工业园金青实业有限公司提交虚假材料骗取公司登记罚款50000元65青工商崂企处字(2009)3号青岛丰田农业新技术有限公司逾期年检罚款10000元66青工商崂公处字(2009)11号青岛圣泓科技股份有限公司虚假宣传罚款60000元67青工商崂石处字(2009)12号青岛千瑞吉工贸有限公司虚假宣传罚款10000元68青工商崂公处字(2009)13号青岛华瑞顺达商贸有限公司伪造产品保质期罚款10000元69青工商崂公处字(2009)25号青岛美尔康国际贸易有限公司虚假表示罚款20000元70青工商崂中处字(2009)47号青岛飞扬世纪科技有限公司虚报注册资本罚款10000元71青工商崂中处字(2009)58号青岛金银发木业有限责任公司虚报注册资本罚款10000元72青工商崂企处字(2009)80号青岛文武港水产养殖有限公司逾期年检罚款20000元73青工商崂公处字(2009)81号青岛岳海实验室装备有限公司商业贿赂罚款30000元74青工商崂石处字(2009)84号青岛海联船运有限公司虚报注册资本罚款10000元75青工商崂石处字(2009)85号青岛新东润和贸易有限公司虚报注册资本罚款10000元76青工商崂沙处字(2009)87号青岛龙开源工贸有限公司逾期年检罚款10000元77青工商崂企处字(2009)89号青岛海孚智能科技有限公司虚报注册资本罚款10000元78青工商崂石处字(2009)92号青岛森和源贸易有限公司虚假宣传罚款10000元79青工商崂石处字(2009)93号鲁能仲盛置业(青岛)有限公司擅自发布户外广告罚款10000元80青工商崂石处字(2009)99号青岛百恩进出口有限公司虚报注册资本罚款1000081青工商崂公处字(号青岛金年轮木业有限公司侵犯注册商标专用权罚款30000元82青工商崂石处字(号青岛科利航节能科技有限公司虚报注册资本罚款1000083青工商崂石处字(号青岛鑫烁五金电器有限公司虚报注册资本罚款1000084青工商城处字(2009)第26号青岛弘城标识有限公司超范围经营印刷罚款15000元85青工商城处字(2009)第63号青岛硕玛体育用品有限公司冒充注册商标罚款10000元86青工商城处字(2009)第23号青岛大真标识有限公司超范围经营印刷罚款7500元87青工商城处字(2009)第12号青岛白马标识有限公司超范围经营印刷罚款5000元88青工商城处字(2009)第21号青岛德星包装有限公司超范围经营印刷罚款6000元89青工商城处字(2009)第84号青岛赫玛拉国际贸易有限公司城阳图文制作分公司虚假宣传罚款10000元90青工商城处字(2009)第80号青岛浩高水利工程有限公司虚报注册资本罚款30000元91青工商城处字(2009)第22号青岛成光标识有限公司超范围经营印刷罚款10000元92青工商城处字(2009)第111号青岛新地标牌有限公司违法从事商标印刷罚款8000元93青工商城处字(2009)第11号青岛多龙标识有限公司超范围经营印刷罚款7000元94青工商城处字〔号青岛泰通商贸有限公司城阳分公司侵犯他人注册商标专用权罚款10000元95青工商城处字(2009)第104号青岛爱书人经典网络服务有限公司逾期未办理住所变更登记罚款10000元96青工商城处字〔号青岛爱书人欣向荣网络服务有限公司未按照规定办理有关变更登记罚款5000元97青工商城处字(2009)第92号青岛风华食品有限公司逾期年检罚款10000元98青工商城处字(2009)第2号青岛青波化学有限公司逾期年检罚款10000元99青工商城处字(2009)第89号青岛雪岳清净水产有限公司逾期年检罚款5000元100青工商城处字(2009)第20号青岛银滩工贸有限公司逾期年检罚款5000元101青工商城处字(2009)第3号青岛信永光商社销售假冒DEVON胶水罚款7600元102青工商城处字(2009)第65号青岛市城阳区鑫统联商场销售侵权酒罚款20000元103青工商城处字(2009)第14号青岛市城阳区万福远红外保健用品厂商标侵权罚款10000元104青工商开处字(2009)1号青岛经济技术开发区海客源超市销售侵犯注册商标专用权商品案罚款5000元105青工商开处字(2009)8号青岛经济技术开发区宝凯超市抬头店销售侵犯注册商标专用权商品案罚款5000元106青工商开处字(2009)35号青岛祥瑞人力资源有限公司年检中提供虚假材料罚款10000元107青工商开处字(2009)43号青岛经济技术开发区柳花泊供销合作社加油站无照经营加油站罚款9000元,没收违法所得1000元。108青工商开处字(2009)57号青岛鹏海程包装有限公司超范围从事印刷经营活动罚款10000元109青工商开处字(2009)71号青岛南岛海珍品有限公司冒用注册商标案罚款5000元110青工商开处字(2009)73号青岛万龙包装有限公司擅自从事印刷经营罚款5000元111青工商开处字(号青岛荣杰包装有限公司违法印制商标标识案罚款10000元112青工商开处字(号青岛翔铭娱乐有限公司销售假酒案罚款15000元,没收违法所得5952元。113青工商开处字(号青岛经济技术开发区江南春酒吧超范围经营KTV罚款5000元114青工商开处字(号青岛海永达印刷有限公司擅自从事包装装潢印刷经营罚款2500元,没收违法所得2500元。115青工商开处字(号青岛维多利亚音乐广场销售不合格商品罚款12000元116青工商开处字(号黄岛区安特兴汽车配件经营部销售侵犯商标专用权权商品罚款10000元,没收违法所得30元。117青工商开处字(号青岛经济技术开发区和乐园酒吧超范围经营KTV酒吧罚款5000元118青工商开处字(号青岛经济技术开发区新大新酒吧超范围经营KTV酒吧罚款5000元119青工商开处字(号青岛海量酒业有限公司销售侵犯琅琊台商标权酒罚款20000元120青工商开处字(号青岛澳德翔家用电器商店商标侵权罚款10500元121青工商开处字(2009)第072号青岛卡酷游乐有限公司超范围从事电子游戏经营罚款20000元122青工商开处字(2009)第053号青岛俊铖游乐有限公司超范围从事电子游戏经营罚款30000元123青工商开处字(2009)第028号山东省服装进出口公司黄岛公司不按规定接受年检案罚款10000元124即工商行处字(2009)第 028号青岛海河制冷空调设备有限公司超范围经营案罚款:10000元125即工商行处字(2009)第 197号青岛君泰加油站侵犯注册商标专用权罚款:10000元126即工商行处字(2009)第 225号王集安销售冒用他人厂名、厂址化肥罚款:17387元没收:1111.6元127即工商行处字(2009)第 258号王同龙无照经营影吧罚款:9200元没收:10800元128即工商行处字(2009)第 310号迟相竹无照经营影吧罚款:9200元没收:10800元129即工商行处字(2009)第 316号肖令民无照经营网吧罚款:8000元没收:3000元130即工商行处字(2009)第 334号吴宗佳无照开办影吧罚款:9700元没收:10800元131即工商行处字(2009)第 335号姚日洲无照开办影吧罚款:7600元没收:5400元132即工商行处字(2009)第 336号马克珍无照开办影吧罚款:6600元没收:5400元133即工商行处字(2009)第 351号青岛千帆人力资源有限公司超范围从事出国劳务中介罚款:10000元134即工商行处字(2009)第 353号冯勇刚无照开办影吧罚款:9200元没收:10800135即工商行处字(2009)第 372号陈艳无照从事证照代办罚款:20000元没收:7660元136即工商行处字(2009)第 394号青岛万佳清发网络服务有限公司擅自变更公司住所罚款:10000元&137即工商行处字(2009)第 399号陈明无照经营棉纱罚款:7000元没收:3000元138即工商行处字(2009)第 415号蓝守森无照开办苯甲酸加工厂罚款:7000元没收:3000元139即工商行处字(2009)第 430号青岛世正胶合板有限公司提交虚假年检材料罚款:10000元140即工商行处字(2009)第 440号青岛仁和兴机床制造有限公司逾期年检罚款:10000元141即工商行处字(2009)第 447号孙淑秀销售质量不合格水泥罚款:15600元没收:380元142即工商行处字(2009)第 448号李军龙超范围经营水洗加工罚款:10000元没收:7950元143即工商行处字(2009)第 456号青岛东友服饰有限公司未按规定接受年度检验罚款:80000元&144即工商行处字(2009)第 457号金永根无照加工工艺品罚款:20000元没收:10425元145即工商行处字(2009)第 471号青岛昆海机电制造有限公司未按规定接受年检罚款:80000元146即工商行处字(2009)第 472号青岛成华鞋饰品有限公司未按规定接受年度检验罚款:80000元&147即工商行处字(2009)第 473号青岛瑞荣塑料包装有限公司超范围从事印刷罚款:10000元&148即工商行处字(2009)第 475号即墨市华龙物资经贸有限公司未按规定接受年检罚款:10000元&149即工商行处字(2009)第 476号青岛创灿物资有限公司逾期年检罚款:10000元&150即工商行处字(2009)第 491号青岛元一首饰品有限公司超范围从事锌合金铸造罚款:30000元&151即工商行处字(2009)第 492号青岛鲁峰气体有限公司超范围经营罚款:10000元&152即工商行处字(2009)第 499号孙海源无照经营食品罚款:10000元没收:298元153即工商行处字(2009)第 520号刘兆通无照经营网吧无照经营网吧罚款:10000元154平工商行处字〔2009〕第0001471青岛黎明水处理设备有限公司虚假宣传罚款10000元155平工商行处字〔2009〕第0001334青岛润成车辆配件有限公司年检提交虚假材料罚款10000元156平工商行处字〔2009〕第0001452青岛亚中伟业食品有限公司虚假宣传罚款10000元157平工商行处字〔2009〕第0001453青岛银峰裕针织有限公司年检提交虚假材料罚款10000元158平工商行处字〔2009〕第0001377青岛平度市蓼兰供销社煤场不合格肥料没收160元,罚款11120元159平工商行处字〔2009〕第0001615青岛硅源化工有限公司逾期年检罚款10000元&160平工商行处字〔2009〕第0001400青岛航达废旧物资购销有限公司逾期年检罚款10000元161平工商行处字〔2009〕第0001416青岛恒运油品有限公司逾期年检罚款10000元162胶工商行处字(2009)第20号青岛良信加油站销售不合格柴油案销售不合格柴油案罚款7000元163胶工商行处字(2009)第105号立辉集团(青岛)电缆有限公司伪造营业执照案伪造营业执照罚款10000元164胶工商行处字(2009)第154号马晓梅销售侵权葡萄酒案违犯《商标法》第五十二条罚款5000元165胶工商行处字(2009)第242号杨开义冒用公司案违犯《公司法》罚款10000元166南工商处字(程翠霞涂改方便面生产日期销售案(食品安全特别条例)罚款10000元167南工商处字(青岛胶南荣运加油站经营不合格汽、柴油案(产品质量法)罚款14000元;没收824.97元168南工商处字(青岛九州方圆加油站经营不合格汽油案(产品质量法)罚款10000元;没收5702元169南工商处字(徐贤福销售侵犯注册商标产品(商标法)罚款10000元170南工商处字(王锡照销售不合格化肥案(产品质量法)罚款13550元171南工商处字(樊传霖经营不合格化肥案(产品质量法)罚款5000元;没收200元172南工商处字(刘德志销售不合格化肥案(产品质量法)罚款8700元;没收300元173南工商处字(邱武海销售不合格化肥案(产品质量法)罚款8400元;没收1500元174南工商处字(王效明销售不合格化肥案(产品质量法)罚款11200元;没收800元175南工商处字(孙继东无照经营药品案(无照经营查处取缔办法)罚款3000元;没收2000元176南工商处字(尤文章销售不合格化肥案(产品质量法)罚款5800元;没收300元177南工商处字(李振发销售不合格化肥案(产品质量法)罚款6000元;没收300元178南工商处字(王洪利销售侵犯注册商标啤酒案(商标)罚款10000元179南工商处字(2009)073魏鑫侵犯注册商标专用权案(商标法)罚款5000元180南工商处字(2009)074杨建新无照从事服装加工案(无照经营查处取缔办法))罚款4000元;没收1000元181南工商处字(2009)082青岛金汤对外经济技术合作有限公司未按规定办理变更登记案(公司法)罚款10000元182南工商处字(2009)085管炳纯无照经营案玻璃加工(无照经营查处取缔办法).罚款6000元;罚没1200元183南工商处字(2009)102逄焕业无照从事镀锌弹簧加工案(无照经营查处取缔办法)罚款3000元;没收2000元184南工商处字(2009)103青岛万丰加油站擅自改变登记事项案(企业法人登记管理办法)罚款4500元;没收1500元185南工商处字(2009)111滕兆荣无照经营油品案(无照经营查处取缔办法)罚款7071.52元;罚没12928.48元186西工商处字{2009}41号青岛先锋汽车销售服务有限公司虚假宣传罚款10000元187西工商处字{2009}87号青岛鸿锋建筑劳务有限公司逾期年检罚款10000元188西工商处字{2009}40号姜龙文销售不合格化肥罚款10350元没收150元189西工商处字{2009}32号姜涛销售不合格化肥罚款9880元没收185.6元190西工商处字{2009}43号陈树茂销售不合格化肥罚款5800元没收150元191西工商处字{2009}75号胡乃正销售不合格化肥罚款5000元&192青工商经一处字(2009)第021号青岛峻通生物科技有限公司虚假宣传罚款2万元193青工商经二处字(2009)第018号青岛东方医院有限公司发布违法广告罚款2万元194青工商经三处字(2009)第027号青岛中少上扬实业有限公司有奖销售罚款6万元195青工商经二处字(2009)第032号青岛爱乐凯美容科技有限公司商标侵权罚款2万元,没收假冒化妆品84瓶196青工商经三处字(2009)第041号山东省青润进出口有限公司违法经营危险化学品罚款5万元,没收非法所得0.417元工商部门执行“限塑令”存在的问题和建议
&&&作者:刘明&&&来源:&&&发布时间:
  近年来,盘县工商局保田分局认真履行职责,通过广泛宣传&限塑令&的内容及其重要意义,重点检查经营者(超市)是否使用合格塑料袋,是否向消费者有偿提供;塑料袋批发商是否销售符合新标准的合格塑料袋,是否建立进货台账;销售价格是否合理等措施,有力营造了&禁用不合格塑料袋,少用或有偿使用合格塑料袋&的良好社会氛围。
  就目前的情况看,在&限塑令&执行中仍存在一些问题,部分边远的农村商场、农贸市场仍然大量销售或免费提供超薄塑料袋。
&&限塑令&为何成为一纸空文?
  一是多部门监管,存在推诿扯皮现象。《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》第四条规定&商务主管部门、价格主管部门、工商行政管理部门依照有关法律法规,在各自职责范围内对商品零售场所塑料购物袋有偿使用过程中的经营行为进行监督管理&。因此一个塑料购物袋就要涉及多家执法主体,商务、价格、质检等执法部门县局以下均未设执法机构和执法人员,人少也就无暇顾及,而工商部门虽然县局以下根据经济区域在乡镇设有分局,驻有相应执法人员,但工商职责较多,也存在人少工作量大的问题,监管工作难于到位,职责所限,部门交叉,导致了各部之间的推诿扯皮,最后也就造成放任自流无人问津的乱像。
  二是工商部门未配检测设备,不好认定。在实际工作中,常常会遇到经营者问:&凭什么认定我的塑料袋是不合格的?&,遇到这些质疑,就需要法定检测部门进行检测,并出具检测报告,执法人员再依据检验报告进行处罚。但在现实中,一个商贩一般有多种规格的塑料袋,如果要检测不仅要考虑检测费用问题,还得考虑办案成本问题。因此执法部门对市场上经营户免费提供塑料袋甚至不合格塑料袋睁一只眼闭一只眼,缺乏严格管理。
  三是市场上免费提供的超薄塑料袋,普遍质低价廉,普遍不是正规厂家生产,市场尚缺塑料袋正规产品。超薄塑料袋不仅方便实用,而且价格低廉,一个成本仅几分钱,广泛被经营者和消费者看好。目前,无论是市场上出售还是超市有偿提供的环保购物袋成本相对较高,经营者和消费者反而难以承受。
  四是国家出台的相关政策不够细化,执行起来困难重重,可操作性不强。&限塑令&虽然禁止生产、销售、使用超薄塑料袋,无论是对于生产、销售、使用的经营者还是消费者,由于职责交叉认定处理都很难;另一方面,经营者和消费者存在一个利益均衡点,就是百姓去买菜时,希望商贩能够给免费袋子,如果不提供免费袋子,商贩的生意将受影响,正是商贩和顾客存在这种利益关系,导致免费给百姓提供袋子成了一种潜规则,&限塑令&在市场无法继续下去也在情理之中了。
  五是经营者受利益驱使,消费者受习惯影响。消费者贪图便利省事,人们长期对方便袋的依赖已经根深蒂固,要改变这一陋习,非一朝一夕所能,特别是下班途中,路过菜市场,有个塑料袋想买啥就装啥,方便省事。作为经营者缺乏自律意识,由于市场经营主体分散,经营人员众多,自产自销户较多,经营额度小,经营方式灵活,因为你不提供免费塑料袋,人家就可能不买你的东西,渐渐地,&限塑令&便成了一纸空文。
对策及建议
  一是政府重视,社会参与,营造良好氛围。政府要加大&限塑令&的宣传和执行力,社会各界要充分利用广播、电视、宣传栏、电子屏幕等多种形式大力宣传&限塑令&,积极引导经营者和消费者牢固树立节能减排、环保消费、绿色消费等理念,督促经营者自觉遵守国家法律法规,使&限塑令&所明确的经营者、消费者各自的责任、义务深入人心。
  二是国家要进一步健全完善相关法律法规,及早修改制定更加完善更具可操作性的配套制度和规范标准,组建专门的执法队伍,明确执法主体及范围,变多部门联合监管为一部门全程监管,同时制定最严格的责任追究办法,真正让失职渎职付出代价,才能让不合格超薄塑料袋逐出市场。
  三是政府部门可以采取补贴的形式支援生产环保购物袋的企业,使价格降下来,商家也应让利于消费者。与此同时,包括商家、家庭、社会的各个方面,都要加入限制使用塑料袋的行列中。家庭配合实施&限塑&措施,商家自觉禁售,社会各方面也要积极宣传&塑料购物袋破坏生态环境&的观念。
  四是根据市场主体比例在一定区域指定经营户作为合格塑料袋的专销商,让经营者和消费者有去处购买合格塑料袋,在市场内销售商品的经营户,都必须到指定经营户购买塑料袋,并向消费者有偿提供。违反规定的,相关执法部门将实行没收不合格塑料袋、警告罚款,乃至挂黄牌停业整顿的处罚,对于情节严重,屡教不改者,则通过执法部门,取缔其经营资格,逐出市场。
  五是配备执法设备,加大执法力度。要确实管好塑料袋市场,就要为执法者配备备要的检测设备,再好的兵不配枪敌人也是不怕的,有了相应设备,干起工作来才有底气。重点要对集贸市场、批发市场进行重点检查,及时收缴、查扣无合格标识的塑料购物袋。同时加大对使用不合格塑料袋、免费提供塑料购物袋、无照生产经营塑料购物袋等违法行为的查处力度,真正使&限塑&工作取得成效。
&(作者单位:盘县工商局)
食品药品安全,事关老百姓的切身利益。
守住两条底线、走出发展新路。这是中央赋予贵州的新使命,指明了前进航向,勾勒了美好新蓝图。限塑7年,为何禁而不绝?不合格塑料袋仍见于安徽街头
  日起,我国正式实施&限塑令&,全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋;在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所,实行塑料购物袋有偿使用制度,一律不得免费提供塑料购物袋。时隔7年多,如今,实施效果怎样?近日,记者走访合肥市数家大型超市和农贸市场发现,塑料袋消费量依然很大,不合格塑料袋仍多见于街头巷尾。
3月2日,合肥市一家超市向顾客提供有偿塑料袋。温沁摄
  &一个菜市场有400多个摊位,一个摊位每年购买塑料袋花费几千元。 &
  塑料袋使用量较大,不合格产品仍在市场流通
  &您需要袋子吗?小袋2角,大袋3角。 &3月1日,在位于合肥市潜山路的永辉超市内,收银员不厌其烦地询问每一位结账的顾客。
  记者发现,虽然有些顾客会自带购物袋,但大多数顾客还是会购买塑料袋,在现场的上百位购物者中,记者粗略统计发现购买塑料袋的顾客约占六七成。在购买塑料袋的人群里,年轻人成为了&主力军&,有的一次购买了好几个大号塑料袋。与此形成鲜明对比的是,居家主妇群体,多数自备塑料袋。
  在采访中,部分顾客表示,方便、便宜是购买塑料袋的重要理由。 &一般出门不记得带塑料袋,两三毛钱一个也不贵,就图个方便。&正在排队结账的方女士说。该超市收银员也表示,超市内每天塑料袋购买量很大。
  廉价的塑料袋使用量不少,免费的塑料袋更受欢迎。在永辉超市潜山路店的水果蔬菜采购区,记者看到多处挂有免费取用的连卷塑料袋,顾客购买水果蔬菜等散装食品时可以随意取用,一些采购量大的顾客扯下两三米连卷袋,在购物车内撕开后使用,有的顾客购物车内装着大大小小十几袋蔬菜。
  同样的情况更多见于农贸市场,在合肥市政务区翠庭园菜市场,记者看到,无论购买多少菜品,摊主都会免费赠送塑料袋。有的顾客采购量大,往往一次要十几个塑料袋。记者随手拿起一个塑料袋观察,相比超市售价两三毛钱的塑料袋,这种塑料袋无论是厚度还是韧性都较差,质量似乎并不过关。
  &这种塑料袋是两丝半(厚度0.025毫米)的吗? &记者问。
  &不知道,整个菜市场用的差不多都是这样的袋子。有人每天直接把袋子运到市场上卖给我们。 &一位摊主回答。
  &这种袋子价格便宜,120块钱1包,1包150卷,1卷30多个袋子,1个袋子才两三分钱。&该摊主介绍,他每个月都要三五包,每年购买塑料袋就要几千块钱;该菜市场有400多个摊位,每天塑料袋使用量大。
  记者采访发现,类似的塑料袋广泛见于菜市场、小吃店等地,多为超薄、不合格产品,店主只在乎价格,对产品质量、卫生标准、生产厂家资质等问题往往一问三不知。而一些大型连锁超市负责人表示,超市塑料袋从正规厂家选购,产品质量符合国家相关标准,价格也相对较高,一个塑料袋的成本价一般在0.08元到0.13元之间。
  &纯净水瓶能够回收,塑料袋为什么很少回收? &
  塑料袋回收不易,可降解替代品成本高
  &塑料具有质轻、防水、耐用、可塑性强、生产技术成熟、生产成本低等优点,因此被称为&万能材料&,塑料袋使用方便、价格便宜,广泛应用在生活中的方方面面,人们的生产生活已经离不开它。&安徽省塑料协会常务副会长翟光景介绍,限塑的目的并不是不让使用塑料袋,而是减少由此带来的环境污染,但是靠限制使用解决污染问题显然不是最佳手段,根本上还是要建立塑料袋回收机制。
  &塑料袋回收是个世界性难题,很多时候没有得到有效回收利用,和生活垃圾一起处理,容易造成白色污染。 &安徽大学化学化工学院教授杨建军介绍,塑料袋尤其是超薄塑料袋,是由聚氯乙烯还有聚苯乙烯制成的。如果焚烧的话,会产生二恶英等有害物质,污染环境。如果填埋的话,这种袋子很难自然降解,埋在地下200年也不会腐烂。如果大量塑料废弃物填埋在地下,就会破坏土壤的通透性,使土壤板结,影响植物生长。
  有人建议,应该加大替代品的研发,比如普及可降解的塑料袋。 &寻找合适的替代品并不容易。 &杨建军介绍,所谓环保的无纺布袋或纸袋在生产环节需要漂白、染色,对环境污染更大,且成本更高。而可降解塑料袋通过添加淀粉等方式合成而来,成本也比普通塑料袋高。
  桐城一家塑料袋生产企业负责人告诉记者,批发符合标准的普通塑料袋10000个起订,价格在0.08~0.13元/个,而无纺布做的环保袋0.8~1元/个。可降解的环保塑料袋,成本也高于普通塑料袋。该负责人坦言,环保塑料袋销售并不理想。相比普通塑料袋,可降解的环保塑料袋拉力相对较差,保质期一般为半年到一年,客户普遍担心质量问题订购积极性不高。 &有些客户购买了以后放在仓库忘记使用,过了保质期就会分解成碎片。 &
  &纯净水瓶能够回收,塑料袋为什么很少回收? &翟光景认为,解决塑料袋带来的白色污染问题,关键在于建立回收机制。一方面引导人们改变消费习惯,学习国外先进经验,实行垃圾分类利用,方便塑料袋自动收集;另一方面,通过加大补贴力度等形式,鼓励回收企业回收塑料袋。
  &塑料袋产业微利,目前主要是小企业在生产,门槛很低。 &
  生产端亟待有效治理,消费者需提升环保意识
  限塑令实行多年,取得了一定的积极效果,人们的环保意识有所提高,购物自带购物袋、菜篮子的人明显增多。但实际效果并不尽如人意。
  在很多老百姓看来,最大的变化莫过于原来超市不收钱的塑料袋如今需要花钱购买了,&限塑令&变成了&购塑令&,增加了老百姓的使用成本。收费虽然能减少塑料袋的使用量,但无法杜绝由此带来的污染问题,完全禁止塑料袋的使用也不现实。
  翟光景介绍,塑料袋产业属于微利产业,目前主要是小企业在生产,大企业一般不生产。而且,塑料袋加工属于低端产业,生产门槛很低,购买一台吹塑机在家里就能生产。
  &针对塑料袋市场的执法检查是一项常规工作,我们的执法重点在严防超薄、不合格塑料袋流入市场。 &省工商局市场处工作人员刘士岍介绍,目前工商执法检查实行双随机抽查,以抽查制代替以前的巡查制,通过建立企业库和执法人员库,定期随机抽查一部分企业,难以保证全覆盖;另外机构改革以后,县区工商、质检、食药监三局合一,人员少,任务重,执法压力大。 &在这种情况下,一些市场主体责任落实不到位,存在&躲猫猫&现象,加大了执法难度。 &
  &一方面,人们已形成消费习惯,对塑料袋的需求居高不下;另一方面,生产端缺乏有效治理,一些小作坊生产的不合格塑料袋屡禁不止。 &刘士岍认为,解决白色污染问题,应该从每个人做起,改变不合理的消费习惯;要从源头上加强对生产企业监管和处罚力度,让生产企业不敢生产不合格产品。同时落实市场开办者的主体责任,通过他们实现对经营户的有效监管。(安徽日报)
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