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江西省宜春市丰城市东方红大街475号(西路居民小区)
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江西省宜春市丰城市东方红大街475号(西路居民小区)简介
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高新区新建区域都将按照“海绵城市”规划
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　　如果说,“绿化提质”多是出于增绿增量的考量，那么“海绵城市”建设为这项工程赋予了更多职责。我市从今年年初开始专题研究“海绵城市”建设事宜，并启动了首批8条主次干道人行道的改造。记者从高新区管委会了解到，除了被纳入全市改造范围的船山西路，高新区已于3月11日启动对长丰大道的改造，并将陆续启动对多条道路的“海绵城市”建设，计划5月份完工。日后，高新区所有新建区域的雨水系统构建都将按“海绵城市”的标准进行全局规划，着力打造生态优先的宜居城市。现场调度加外出学习，高新区密集聚焦“海绵城市”。　　3月6日和3月14日，高新区管委会主任欧杏率队遍走高新区多条主次干道，调度绿化提质事宜，要求按照“海绵城市”的理念进行建设，尤其要做好前期规划设计方案。 海绵城市”在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，对于提升城市生态系统功能和减少城市洪涝灾害功效明显，能最大限度减少城市开发建设对生态环境的影响。高新区在商讨新开发区域的规划时，也反复强调要突出自然景观和山水特色，充分利用生态资源。这样的愿景与“海绵城市”所能实现的效果不谋而合。高新区一直在酝酿将“海绵城市”建设理念引入到城市建设中来。为使相关部门详细了解“海绵城市”建设的具体应用，3月11日，高新区管委会委派副调研员郭远征率队前往常德学习“海绵城市”建设经验。该市是全国首批16个“海绵城市”建设试点城市之一。多条主干道已确定“海绵城市”方案“海绵城市”主要包括渗、滞、蓄、净、用、排等雨水设施，如绿色屋顶、植草沟渠、下凹式绿地广场、渗水铺装地面、渗水停车场、调洪调蓄水池、生态湿地、弃流装置、排水与污水处理设施等。“简单来说，就是下雨时将雨水留下来，并确保大雨时城市不内涝；需要时再通过自然净化后将这些水‘释放’利用。”郭远征介绍。高新区目前开展的“海绵城市”建设，主要和绿化提质改造等相结合。现有道路部分，已确定延安路、长丰大道、西二环、长湖街、祝融路等实施“海绵城市”建设，计划5月份完成改造。 据相关负责人介绍，目前的城市多是硬化路面，相对弱化了道路自然沉降的吸水功能，加重了地下管网的排水负担。主次干道人行道的“海绵城市”建设，主要通过在人行道两侧分别建设几米宽的绿化带，绿化带用吸水材料作为海绵体，可吸收部分降水；人行道将铺设透水砖；道路积水也可通过引导装置渗到绿化带；各方互为作用，将有效减少城市内涝风险。这些被吸收的降水可存在“蓄水池”中，需要时通过生物净化后再利用。人行道在进行绿化提质时，将充分利用多种植被打造层次丰富的景观带，实现一种‘人车分流，人在行道走，与车道的车互为‘屏蔽’的效果；人行道不用担心被占为停车场，更不用怕遭遇大水漫灌”。相关负责人表示。 高新区今年纳入绿化提质改造的项目还有平湖公园、陆家新屋、蒸水风光带南段等，目前已在施工的陆家新屋提质改造、蒸水南段提质改造等均会按照“海绵城市”的标准进行建设。 今年规划新建绿地包括临水路及雁鸣溪风光带、衡州小学、船山西路至解放大道段的蒸水河河滩绿化、以及7公里长的其他道路绿化等。其中临水路及雁鸣溪风光带、蒸水河河滩绿化也都确定运用“海绵城市”的理念， 新建区域将全部引入“海绵城市”规划。　　据悉，高新区日后的新建区域，都将按照“海绵城市”的标准进行规划，一方面通过最大限度地保护原有的河湖、湿地、坑塘、沟渠等“海绵体”，使它们不受开发活动的影响，另一方面以建筑、小区、道路、绿地与广场等建设为载体，新建一定规模的“海绵体”。 此外，受到破坏的“海绵体”也可以通过综合运用物理、生物和生态等手段逐步修复，这在城市治污方面可被广泛使用。以大家此次考察所了解的为例，常德市的滨湖公园改造项目，是充分体现低影响开发雨水系统构建作用和水生植物净化城中内湖黑臭水体的范例工程。治理前该公园水体水质为劣Ⅴ类，在全面完成截污的基础上，通过采用以水体动植物种群结构重构优化为主的生态修复措施，水质全面提升至接近地表水Ⅲ类，并重建了健康稳定的湖泊水体生态系统。高新区相关负责人介绍，高新区也将通过此种方法对平湖公园、南湖公园等的水质进行修复和治理。考察归来后，郭远征感触颇深。他建议：聘请专业团队对高新区年平均降雨量、地下管网地势地貌等相关情况进行调研，坚持因地制宜，制定符合高新区实际的“海绵城市”规划设计；尽快健全相关政策，对建成项目制定奖励政策，激发社会参与的积极性，对新报建项目，以“海绵城市”的标准对规划报批进行把关。 链接 何谓“海绵城市”？哪些可作为“海绵体”？“海绵城市”即城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。传统城市建设模式，处处是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”设施来排水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念，往往造成逢雨必涝，旱涝急转。“海绵城市”建设则强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念。 建设“海绵城市”就要有“海绵体”。城市“海绵体”既包括河、湖、池塘等水系，也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。雨水通过这些“海绵体”下渗、滞蓄、净化、回用，最后剩余部分径流通过管网、泵站外排，从而可有效提高城市排水系统的标准，缓减城市内涝压力。　　听取相关情况汇报后，周海兵指出，海绵城市和管廊城市建设是国家支持的重大基础设施项目，我市各级各部门要抓住这个重要的历史机遇，结合衡阳的实际，创新工作方法，加快推动项目建设；要用好用活用足国家的相关政策，选择包装一批项目，积极向国家申报，争取资金支持。　　周海兵强调，要合理使用资金，通过海绵城市和管廊城市建设，解决急需解决的问题。各城区、园区要在新建片区立即开展海绵城市和管廊城市建设试点工作；要集中精力，加快老城区提质改造，通过明确管理权限、加大资金投入、完善相关设施等办法，提升雨污分离和污水处理能力，确保尽快解决城区排污排涝问题。要按照紧凑、节约的要求，优化管廊设计方案，精准设计管廊的高度和宽度；采取预制的办法建设管廊，达到既合理控制建设成本、又保证加快施工进度的目的；协商确定项目运营模式，确保项目建成后正常运营，实现项目建设预期目标。　　市领导罗东海、唐文峰参加会议。　　海绵城市：是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。在海绵城市建设过程中，应统筹自然降水、地表水和地下水的系统性，协调给水、排水等水循环利用各环节，并考虑其复杂性和长期性。　　管廊城市：是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。建设城市综合管廊可保证城市工程管线的安全、可靠运营，避免城市主要交通干道像拉拉链一样反复开挖施工。　　3月1日下午，衡阳市委常委、副市长罗东海率市国土局、市住建局、市园林局等单位负责人考察城市管理工作，就城区道路绿化提质改造、城区人行道“硬改绿”等情况进行现场调研。罗东海指出，“海绵城市”的着力打造，将让衡阳“逢雨看海”的情况不再发生，植绿栽花，让市民观花闻香，打造休闲舒适的“宜居家园”。　　目前的城市道路硬质铺装设计，相对弱化了道路自然沉降的吸水功能，加重了地下管网的排水负担。“海绵城市”建设能让城市道路在遇到降雨时，就地或者就近吸收、存蓄、渗透、净化雨水，补充地下水、调节水循环，充分利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施组织排水，改善城市内涝。衡阳市园林部门介绍，为争创国家园林城市，打造“海绵城市”，该市拟投入3000万元对城区8条主次干道旁人行道进行增绿提质改造，预计将于3月底全部完工，可增加约34000平方米的绿化面积。解放大道等25条主干道的绿化提质改造也正在紧锣密鼓的进行。　　罗东海指出，道路基础设施的管道铺设、路砖铺设、绿化景观建设要一气呵成，推进扁平化作业，违章建筑、工地围挡等在一个月之内整改到位，为绿化带建设“让路”，通过道路提质改造，将衡州大道等主干道人行道打造成为舒适、干净的“林荫大道”，成为市民休闲的好去处。　　近日，部分市民疑惑解放大道、蒸阳南路等城区主次干道旁好好的人行道为什么被挖的坑坑洼洼？昨日，记者从衡阳市园林局了解到，原来衡阳拟打造“海绵城市”，正在对城区8条主次干道旁人行道进行“硬改绿”工程。　　据市园林部门介绍，为争创国家园林城市，打造“海绵城市”，我市拟投入三千万元对城区8条主次干道旁人行道进行增绿提质改造，打造街头园林绿化新景观。拟3月底全部完工，预计将增加约34000平方米的绿化面积。　　减少车辆乱停乱放现象 化解城市内涝风险　　市园林局副局长鲁立新介绍，近年来，因城市道路硬质铺装过多，城市热岛效应突出，道路自然沉降吸水能力差，加重了地下管网的排水负担。绿化带用吸水材料作为海绵体，城市地表径流量加大，可吸纳部分自然降水，有效补充地下水，防范地面沉降，化解城市内涝风险，达到自然生态循环的目的，能够有效降低城市内涝风险。同时，还可将雨水净化后再排入江河，有效提升城市水质。另外，把主次干道旁人行道打造成绿带花廊，能够防止小车、电动车对人行道的碾压，有效保护隔绝路面，减少车辆乱停乱放现象。　　创国家园林城市 打造街头园林新景观　　创国家园林城市，解决主城区绿量不足问题。市委市政府要求，在人行道上尽可能的增建绿带花廊，把非机动车道建成林荫大道。“在人行道超过3米宽的地方打造1-3米不等的人行绿化带，3米宽的地方做1米绿化带，超过6米的做3米绿化带。新建绿带花廊内将以种植樟树、无患子、北美红枫、红叶杨、早樱等乡土彩叶树为主；配植桂花、花叶女贞、茶花及海棠等花灌木，通过丰富植物层次，增加绿带色彩，突显季相变化，进一步美化环境，打造街头园林绿化新景观。让市民走在街头观花闻香，感受四季变化。”　　对符合条件的干道全面提质改造　　鲁立新告诉衡阳新闻网记者，我市将衡州大道、船山西路、红湘南北路、古汉大道、道源路、莲湖路、解放大道、蒸阳南路等城区8条主次干道人行道列为首批改造的示范道路，拟3月底全部完工。8条示范道路改造完成后，编织绿带花廊人行道改造工程将在城区37条主次干道全面推广，力争在2016年年底之前完成所有增绿提质改造工程。鲁立新解释道，在城市改造过程中会先进行深挖、铺石换土，希望市民可以理解配合改造工作，携起手来让城市变得更美！　　争创国家园林城市，打造“海绵城市”，我市又有大手笔！记者昨自市城管行政执法部门了解到，连日来，我市正在对城区8条主次干道旁人行道加紧改造，铺石换土，编织绿带花廊，让市民观花闻香，感受季节变化。据了解，我市将衡州大道、船山西路、红湘南北路、古汉大道、道源路、莲湖路、解放大道、蒸阳南路等城区8条主次干道人行道列为首批改造的示范道路，在人行道上新建13米宽不等的绿带花廊，弥补老城区绿量不足的缺憾。市园林局副局长鲁立新告诉记者，近年来，因城市道路硬质铺装，大大弱化了道路自然沉降的吸水功能，加重了地下管网的排水负担，在人行道上增建绿带花廊，可起到吸纳部分自然降水，有效补充地下水，防范地面沉降，化解城市内涝风险，达到自然生态循环的目的；新建绿带花廊内将以种植樟树、无患子、北美红枫、红叶杨、早樱等乡土彩叶树为主；配植桂花、花叶女贞、茶花及海棠等花灌木，丰富植物层次，增加绿带色彩，突显季相变化，进一步美化环境，打造街头园林绿化新景观。“在人行道上新建绿带花廊，在一定程度上还可以对车辆乱停乱放起到阻隔作用。”鲁立新透露称，8条示范道路改造任务将在下月（3月份）底之前完工，编织绿带花廊人行道改造工程将在城区37条主次干道全面推广，力争在今年年底之前全面竣工。本文转自：衡阳党政门户网更多衡阳房地产新闻，详情请登录搜狐焦点网衡阳站：& & &加衡阳搜狐焦点公众微信号，更精彩、更丰富的咨询等着你哟！
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热门开发商中央部署城市发展路线图：不再建封闭住宅小区_新浪财经_新浪网
　　时隔37年中央部署城市发展“路线图” 城市公园免费向居民开放 到2020年基本完成城镇棚户区改造
　　封闭住宅小区原则上不再建
　　法制晚报讯（记者&李文姬）近日，国务院印发《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》，这也是时隔37年重启的中央城市工作会议配套文件，全面勾画了中国城市发展“路线图”、“时间表”。（法制晚报微信公众号：fzwb_）
　　《意见》指出，用5年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设，基本建立餐厨废弃物和建筑垃圾回收和再生利用体系等。此外，原则上不再建设封闭住宅小区，要实现内部道路公共化。
　　5年内全面清查违建&恢复老城区功能
　　《意见》提到，城市政府应当定期向同级人大常委会报告城市规划实施情况。城市总体规划的修改，必须经原审批机关同意，并报同级人大常委会审议通过，从制度上防止随意修改规划等现象。控制性详细规划是规划实施的基础，未编制控制性详细规划的区域，不得进行建设。
　　严控各类开发区和城市新区设立，凡不符合城镇体系规划、城市总体规划和土地利用总体规划进行建设的，一律按违法处理。用5年左右时间，全面清查并处理建成区违法建设，坚决遏制新增违法建设。
　　按照“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，突出建筑使用功能以及节能、节水、节地、节材和环保，防止片面追求建筑外观形象。坚持开放发展理念，完善建筑设计招投标决策机制，规范决策行为，提高决策透明度和科学性。鼓励国内外建筑设计企业充分竞争，使优秀作品脱颖而出。
　　《意见》还指出，解决老城区环境品质下降、空间秩序混乱、历史文化遗产损毁等问题。加强文化遗产保护传承和合理利用，保护古遗址、古建筑、近现代历史建筑，更好地延续历史文脉，展现城市风貌。用5年左右时间，完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作。
　　加强城市管理和服务体系智能化建设，促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合，提升城市治理和服务水平。加强市政设施运行管理、交通管理、环境管理、应急管理等城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库，到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市。
　　隧道地铁进行抗震加固管理
　　《意见》指出，完善工程质量安全管理制度，强化政府对工程建设全过程的质量监管，特别是强化对工程监理的监管，严厉查处转包和违法分包等行为，推进建筑市场诚信体系建设。实行施工企业银行保函和工程质量责任保险制度。建立大型工程技术风险控制机制，鼓励大型公共建筑、地铁等按市场化原则向保险公司投保重大工程保险。
　　此外，实施工程全生命周期风险管理，重点抓好房屋建筑、城市桥梁、建筑幕墙、斜坡（高切坡）、隧道（地铁）、地下管线等工程运行的安全监管，做好质量安全鉴定和抗震加固管理，建立安全预警及应急控制机制。全面排查城市老旧建筑安全隐患，采取有力措施限期整改，严防发生垮塌等重大事故，保障人民群众生命财产安全。
　　提高城市排涝系统建设标准，加快实施改造。建立城市备用饮用水水源地，确保饮水安全。健全城市抗震、防洪、排涝、消防、交通、应对地质灾害应急指挥体系，完善城市生命通道系统，加强城市防灾避难场所建设，增强抵御自然灾害、处置突发事件和危机管理能力。
　　《意见》还指出，大力推广装配式建筑，减少建筑垃圾和扬尘污染，缩短建造工期，提升工程质量。制定装配式建筑设计、施工和验收规范。完善部品部件标准，实现建筑部品部件工厂化生产。鼓励建筑企业装配式施工，现场装配。建设国家级装配式建筑生产基地。加大政策支持力度，力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。
　　建立厨余再生利用体系
　　《意见》指出，强化城市污水治理，加快城市污水处理设施建设与改造，全面加强配套管网建设，提高城市污水收集处理能力。整治城市黑臭水体，强化城中村、老旧城区和城乡接合部污水截流、收集，抓紧治理城区污水横流、河湖水系污染严重的现象。到2020年，地级以上城市建成区力争实现污水全收集、全处理，缺水城市再生水利用率达到20%以上。以中水洁厕为突破口，不断提高污水利用率。新建住房和单体建筑面积超过一定规模的新建公共建筑应当安装中水设施，老旧住房也应当逐步实施中水利用改造。培育以经营中水业务为主的水务公司，合理形成中水回用价格，鼓励按市场化方式经营中水。城市工业生产、道路清扫、车辆冲洗、绿化浇灌、生态景观等生产和生态用水要优先使用中水。
　　《意见》强调，深化京津冀、长三角、珠三角等区域大气污染联防联控，健全重污染天气监测预警体系。树立垃圾是重要资源和矿产的观念，建立政府、社区、企业和居民协调机制，通过分类投放收集、综合循环利用，促进垃圾减量化、资源化、无害化。到2020年，力争将垃圾回收利用率提高到35%以上。通过限制过度包装，减少一次性制品使用，推行净菜入城等措施，从源头上减少垃圾产生。完善激励机制和政策，力争用5年左右时间，基本建立餐厨废弃物和建筑垃圾回收和再生利用体系。
　　不再建设封闭住宅小区&城市公园免费向居民开放
　　《意见》中提到，要大力推进城镇棚户区改造，稳步实施城中村改造，有序推进老旧住宅小区综合整治、危房和非成套住房改造，加快配套基础设施建设，切实解决群众住房困难。到2020年，基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造。积极推行棚户区改造货币化安置。因地制宜确定住房保障标准，健全准入退出机制。（法制晚报微信公众号：fzwb_）
　　此外，加强街区的规划和建设，分梯级明确新建街区面积，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。打通各类“断头路”，形成完整路网，提高道路通达性。到2020年，城市建成区平均路网密度提高到8公里/平方公里，道路面积率达到15%。积极采用单行道路方式组织交通。加强自行车道和步行道系统建设，倡导绿色出行。合理配置停车设施，鼓励社会参与，放宽市场准入，逐步缓解停车难问题。到2020年，超大、特大城市公共交通分担率达到40%以上，大城市达到30%以上，中小城市达到20%以上。实现中心城区公交站点500米内全覆盖。
　　同时，配套建设中小学、幼儿园、超市、菜市场，以及社区养老、医疗卫生、文化服务等设施，大力推进无障碍设施建设，打造方便快捷生活圈。继续推动公共图书馆、美术馆、文化馆（站）、博物馆、科技馆免费向全社会开放。推动社区内公共设施向居民开放。城市公园原则上要免费向居民开放。
　　《意见》强调，实施城市规划建设管理工作监督考核制度，确定考核指标体系，定期通报考核结果，并作为城市党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。
　　城市未来发展时间表&&&&
　　清违建
　　时间：用5年左右时间
　　目标：全面清查并处理建成区违法建设，坚决遏制新增违法建设
　　内容：全面清查并处理建成区违法建设，坚决遏制新增违法建设。严控各类开发区和城市新区设立，凡不符合城镇体系规划、城市总体规划和土地利用总体规划进行建设的，一律按违法处理。
　　城市风貌
　　时间：用5年左右时间
　　目标：完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作
　　内容：加强文化遗产保护传承和合理利用，保护古遗址、古建筑、近现代历史建筑，更好地延续历史文脉，展现城市风貌。
　　城市数据库
　　时间：到2020年
　　目标：建成一批特色鲜明的智慧城市
　　内容：加强城市管理和服务体系智能化建设，促进大数据、物联网、云计算等现代信息技术与城市管理服务融合，提升城市治理和服务水平。加强市政设施运行管理、交通管理、环境管理、应急管理等城市管理数字化平台建设和功能整合，建设综合性城市管理数据库。
　　时间：力争用10年左右时间
　　目标：使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%
　　内容：大力推广装配式建筑，减少建筑垃圾和扬尘污染，缩短建造工期，提升工程质量。制定装配式建筑设计、施工和验收规范。完善部品部件标准，实现建筑部品部件工厂化生产。鼓励建筑企业装配式施工，现场装配。
　　污水治理
　　时间：到2020年
　　目标：地级以上城市建成区力争实现污水全收集、全处理，缺水城市再生水利用率达到20%以上
　　内容：强化城市污水治理，加快城市污水处理设施建设与改造，全面加强配套管网建设，提高城市污水收集处理能力。整治城市黑臭水体，强化城中村、老旧城区和城乡接合部污水截流、收集，抓紧治理城区污水横流、河湖水系污染严重的现象。
　　垃圾回收
　　时间：到2020年
　　目标：力争将垃圾回收利用率提高到35%以上
　　内容：树立垃圾是重要资源和矿产的观念，建立政府、社区、企业和居民协调机制，通过分类投放收集、综合循环利用，促进垃圾减量化、资源化、无害化。
　　厨余再生
　　利用体系
　　时间：力争用5年左右时间
　　目标：基本建立餐厨废弃物和建筑垃圾回收和再生利用体系
　　内容：通过限制过度包装，减少一次性制品使用，推行净菜入城等措施，从源头上减少垃圾产生。完善激励机制和政策。
　　城市住房
　　时间：到2020年
　　目标：基本完成现有的城镇棚户区、城中村和危房改造。积极推行棚户区改造货币化安置&&&
　　内容：大力推进城镇棚户区改造，稳步实施城中村改造，有序推进老旧住宅小区综合整治、危房和非成套住房改造，加快配套基础设施建设，切实解决群众住房困难。
　　城市路网
　　时间：到2020年
　　目标：城市建成区平均路网密度提高到8公里/平方公里，道路面积率达到15%
　　内容：加强街区的规划和建设，分梯级明确新建街区面积，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。打通各类“断头路”，形成完整路网，提高道路通达性。
　　公共交通
　　时间：到2020年
　　目标：超大、特大城市公共交通分担率达到40%以上，大城市达到30%以上，中小城市达到20%以上。实现中心城区公交站点500米内全覆盖。
　　文/记者&李文姬
责任编辑：李彦丽}