安福县政府信息公开
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关于印发安福县2013年迎接省级卫生县城复审工作实施方案的通知
信息分类： 规范性文件
文件编号： 安府办字〔2013〕98号
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责任部门： 安福县人民政府办公室
平都镇人民政府，县政府各部门，县直各单位： 2013年，省爱卫会将对我县创建省级卫生县城工作进行三年期满复审工作，为巩固省级卫生县城创建成果，确保顺利通过复查验收，使我县继续保持省级卫生县城的荣誉称号，现将《安福县2013年迎接省级卫生县城复审工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 & & & &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&2013年7月28日 & 安福县2013年迎接省级卫生县城 复审工作实施方案 & 2013年，省爱卫会将对我县省级卫生县城工作进行再次复审。为进一步巩固省级卫生县城创建成果，确保顺利通过复查验收，按照《江西省卫生县城标准》，结合我县实际，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，坚持“统一领导、属地负责、专业管理”的工作原则，突出精细化管理，继续健全完善“巩固省级卫生县城”长效管理机制，全面巩固和提升“创卫”成果，全面提升城市管理水平，精心组织，周密部署，组织动员一切力量，共同营造优美、整洁、卫生的城市环境，圆满完成省级卫生县城复审任务。 二、组织领导 为切实加强迎接省级卫生县城复审工作的组织领导，确保我县顺利通过省级卫生县城复审，经研究决定成立安福县2013年迎接省级卫生县城复审工作领导小组。人员组成如下： 组&长：谢海泉&县委常委、县政府常务副县长 副组长：刘向文&县政府副县长 &&&&&&& 刘昔章&县政府副县长 成&员：刘文娟&县委办副主任、台办主任 周建华&县政府办副主任、外侨办主任 &&&&&&& 陈东方&县委宣传部副部长、精神文明办主任 &&&&&&&&&&& 王斌强&县纪委副书记、监察局局长 &&& &&&&&&&&周晚莲&县卫生局局长 刘&勇&县住建局局长 罗德才&县财政局局长 刘家平&县教体局局长 周文安&县文广新局局长 鲁林荣&县环保局局长 彭文成&县交通运输局局长 刘&瑶&县食品药品监督管理局局长 &&&&&&& 胡&愈&平都镇党委书记 管雪云&县交警大队大队长 李新生&县公安局副局长 刘安锋&县文化广播电视传媒中心主任 彭更生&县市场服务中心主任 罗志坚&县质监局局长 彭&京&县工商局局长 朱雪莲&县卫生局纪检书记 领导小组下设办公室和督查组，办公室设在县卫生局，由周晚莲同志兼任办公室主任，并从县住建局、县教体局、县卫生局、县药监局等单位抽调人员进行集中办公。督查组由周建华同志兼任组长，朱雪莲同志兼任副组长，具体负责督导、检查各部门、各单位迎检工作的落实。 三、工作步骤 迎接省级卫生县城复审分四个阶段实施： （一）宣传动员阶段（2013年8月1日-10日） 对迎接省级卫生县城复审工作进行倒计时安排；利用广播、电视、报刊、网络等广泛宣传，动员广大干部群众积极参与创卫工作，营造良好氛围。召开迎接省级卫生县城复查工作会议，动员部署省级卫生县城复查工作，落实各相关责任部门迎检工作责任，明确具体工作任务。 （二）自查整改阶段（2013年8月11日-31日） 平都镇、各部门、各单位按照省级卫生县城复审工作任务分工，对照《江西省卫生县城标准》，开展各项创建和整改工作，对近四年（2010年-2013年）来的创卫档案资料进行收集整理。 （三）巩固提高阶段（2013年9月1日－30日） 邀请省爱卫会专家进行复查前调研，根据调研反馈结果再次进行查漏补缺和整改落实，并接受媒体和社会监督，进一步巩固创建成果。 （四）迎检考核阶段（2013年10月1日-12月30日） 对照省级卫生县城复查要求，开展环境整治和各项创建活动，对整改情况进行“回头看”，确保各项措施落实到位。制定详细的迎检预案，迎接省爱卫会的复查考核。 四、责任分工 以省级卫生县城复审工作为重点，以净化、绿化、美化、亮化为主要任务，按照《江西省卫生县城标准》考核指标要求，分9个专业工作组（牵头单位为工作组第一个单位）深入开展各项创建活动，确保顺利通过省级卫生县城复查考核，为创建国家卫生县城奠定良好基础。 1、爱国卫生工作组（县卫生局、县教体局） 工作职责：做好爱卫组织管理和资料整理收集工作，督促和指导全县健康教育（尤其是医院、学校）和控烟工作的落实。各部门、各单位按照巩固省级卫生县城建档指引，完善和补充创建资料，做好收集和整理，以备检查。各中小学按照教育部《中小学校健康指导纲要》开设健康教育课程，开展多种形式的健康教育活动，各类医疗机构有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，社区内设置健康教育宣传栏，开展多种形式的健康教育活动，各行业结合本单位特点，开展有关职业卫生、疾病预防、卫生保健等方面的健康教育活动。进一步做好控烟工作，督促有关单位在公共场所、医院、学校和交通工具上设禁烟标志，取缔非法烟草广告。 2、卫生监督与疾病控制工作组（县卫生局、县药监局、县工商局） 工作职责：加强食品卫生监督工作，制定食品安全整治方案、食物中毒事故和食品安全事件应急预案；规范食品生产经营活动，取缔无证生产食品窝点，从源头阻断食物中毒事故和食品安全事件发生；加强从业人员健康体检和培训；彻底整顿集体食堂及餐饮行业卫生。开展对公共场所卫生的监督监测，开展“六小”行业整治，集中力量，重点出击，加强从业人员健康体检和培训，彻底整顿“六小”行业卫生。对全县水质卫生进行定期监测和监督检查工作。做好传染病防治和疫情监测报告工作，投放病媒生物消杀药物，开展城区病媒生物防治工作 3、市容与环境卫生工作组（县住建局、平都镇） 工作职责：进一步扩大清扫保洁范围，提升保洁标准，做好垃圾收集和清运工作，确保县城主要道路出入口、主次干道、背街小巷及广场、绿化带干净、整洁、有序，并建立长效管理机制。管理好城区环卫设施，做好公厕保洁工作，落实“门前三包”和垃圾袋装责任，清除辖区内违章饲养家禽家畜、种菜现象，开展“乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱设、乱停乱放、乱悬乱挂、乱贴乱画、乱吐乱拉”专项整治，清理规范门头牌匾和野广告，杜绝小广告、小传单散发行为，全面提升城市卫生水平。 4、单位与社区卫生工作组（平都镇） 工作职责：开展健康教育工作，督促指导检查各单位及居民区卫生和控烟工作，开展病媒生物防治工作。进一步加强单位和社区环境卫生整治活动，积极组织广大居民和职工搞好环境卫生和绿化美化工作，确保环卫设施完善，垃圾日产日清，公共厕所符合卫生要求。 5、公共秩序工作组（县公安局、县交通运输局、县交警大队） 工作职责：加强交通秩序管理，保障道路畅通，对城区主要街道、环线道路、交通枢纽地段、繁华商业网点等处的停车秩序进行全面检查和整顿，对在车行道违反规定停放或临时停车，违法占用人行道、盲道、消防通道等停车，妨碍车辆行人通行、造成交通堵塞等违法停车，以及私自施划停车泊位，损坏便道桩、隔离护栏等行为，进行依法惩处，做到车辆行停有序，车辆行人各行其道。 6、市场工作组（县工商局、县住建局、县市场服务中心、县质监局、县药监局、县卫生局） 工作职责：加强农贸市场规范管理，配齐卫生管理和保洁人员，更新完善市场内的环卫设施和给排水设施，保持环境清洁卫生，确保硬件设施和经营设施符合规范和标准，经营种类设区分段、划行规市、划线定位，车辆停放有序，经营场所和从业人员证照齐全，计量器具符合规定，市场环境洁净有序。联合各部门开展整治，规范管理农贸市场、商贸中心、早夜市场，抓好食品及各类设施的卫生监管工作。 7、环保和环卫设施工作组（县环保局） 工作职责：加强环境保护和监测，强化对城区范围内工业企业、三产行业、医疗行业等“三废”治理，落实对水源地的保护措施，开展水源地环境监测，加大对大气污染、水污染、机动车尾气污染的监督和处罚力度，杜绝特大环境污染和破环事故发生。 8、城郊环境卫生工作组（平都镇、县住建局） 工作职责：开展城乡结合部、卫生死角地段的卫生专项整治，提高保洁质量，清除积存垃圾，治理乱写乱画、乱贴乱挂、乱堆乱放，取缔占道经营，规范“六小”行业经营行为，改造完善道路、公厕、排水、路灯等基础设施，健全环境卫生管理机构，改善广大村民的生产环境和生活环境，开展好病媒生物防治工作。 9、宣传报道工作组（县委宣传部、县文广新局、县传媒中心） 工作职责：开展巩固省级卫生县城宣传教育工作，设置省级卫生县城荣誉牌，电视台开设迎检专栏，县城武功山大道两旁的灯箱广告滚动播放宣传口号，在安福网、《安福报》等县内外媒体进行宣传，营造良好迎检氛围，使巩固省级卫生县城工作家喻户晓并自觉参与。 五、工作要求 （一）加强领导，落实责任。为确保安福县通过省级卫生县城复审，做好各项迎检工作，由安福县迎接省级卫生县城复审工作领导小组统一领导和协调迎接省级卫生县城复审相关工作。平都镇、各部门、各单位要高度重视，进一步明确职责，相应成立迎检工作小组，并确定工作联系人（名单报送到县迎检办），对照目标要求，细化工作方案，扎实做好迎检工作。 （二）广泛宣传，营造氛围。宣传部门要根据省级卫生县城复审的相关要求，制定宣传方案，开辟专栏，广泛宣传省级卫生县城复审工作，提高干部群众卫生意识，充分调动社会各方面参与创卫的积极性，努力营造良好的创卫工作氛围。 （三）加大力度，重点整改。各责任单位要加大整改力度，特别要加快薄弱环节和重点项目的整改速度，要把迎接省级卫生县城复审工作与日常工作有机结合起来，既要突出重点、专项整治，又要全面推进、不留死角。重点加强农贸市场、公共厕所管理；加强镇容整治和城乡结合部、城中村的管理，清除乱停放、乱搭建、乱张贴、乱设摊等现象；加强社区和行业健康教育；加强市场管理，确保经营规范有序。 （四）沟通协调，形成合力。各部门、各单位要按照各自职责分工及相关指标要求开展工作。对涉及多个部门的问题，要以大局为重，做到积极沟通，密切配合，形成强大的工作合力，杜绝推诿、扯皮现象发生。 （五）加强督查，务求实效。县迎接省级卫生县城复审工作领导小组督查组要加强督查和指导，做好信息收集和处理工作，及时掌握工作进度，定期通报情况。在督查过程中，发现工作不力、措施不当、行动迟缓、影响复审达标的，要严肃追究责任。 （六）沟通信息，及时报送。各部门、各单位要加强信息报送工作，按时将迎接复审相关资料报送迎接省级卫生县城复审工作领导小组办公室。 & &抄送：县委各部门，县纪委办，县人大办，县政协办，县人武部，县法院，县检察院，群众团体。 安福县人民政府办公室&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 2013年7月28日印发
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2013年政府工作报告
信息分类： 发展规划
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——2013年2月22日在安福县第十五届 人民代表大会第四次会议上 & 县人民政府县长 李发芽 & 各位代表： &&& 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2012年工作回顾 2012年是贯彻落实县第十二次党代会部署的重要一年。面对国内外经济下行压力较大等不利因素，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全县上下紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福新安福目标，大力实施“主攻项目、决战四区，差异发展、打造强县”发展战略，凝心聚力谋发展、砥砺奋进促赶超，全县经济社会呈现平稳较快发展的良好势头。全县生产总值完成88.8亿元，增长12.8％；固定资产投资完成80.2亿元，增长33.1%;财政总收入完成13.4亿元，增长21.7%，其中地方财政收入9.9亿元，增长26.7%；社会消费品零售总额实现25.2亿元，增长20.3%；城镇居民人均可支配收入16410元，增长12.8%，农民人均纯收入7723元，增长14.4%。赤谷乡被评为全省百强乡镇。 一年来，我们重点抓了以下工作： （一）着力促进产业集群，工业经济快速增长。工业园区成功迈入百亿园区行列。完成规模以上工业增加值35.4亿元，增长17.3%；完成主营业务收入132.9亿元，增长27.9%；完成利税总额28.3亿元，增长22.8%。项目建设成效显著。重点推进了26个工业项目建设，其中9个项目竣工投产；唯冠油压、海能电子、超威日化实现增资扩产；新增规模以上工业企业14家、高新技术企业1家。产业集群初具规模。成功举办了规模较大、影响较好的液压机电、能源化工、林产加工“三园开园”仪式。液压机电产业园荣获全省液压机电产业基地称号；能源化工园7200方液化气库主体工程完工，1.92万方液化气库扩容和2万方成品油库已获立项批准；林产工业园完成“三通一平”，兴和木业建设进展顺利。同时，还规划启动了2000亩的食品工业园建设。配套设施不断完善。成立了全市第一家县级海关事务联络办公室，建成了全省第二座、全市首座220千伏智能变电站；完成园区基础设施投入2.61亿元，污水处理厂土建工程完工，机电大道等6条道路建设、标准厂房、职业技术学校及园区绿化加速推进，被列为全省园区绿化提升和苗林一体化试点单位。企业帮扶力度加大。出台了产业差别化扶持政策，帮助园区企业招工7000余人。 （二）奋力建设新型城镇，城乡面貌明显改善。围绕建设山水园林城市、宜居宜业城市，县城建成区面积拓展了1.83平方公里，绿地率提升到39.2%，城镇化率提高2.26个百分点，达到37.04%。规划引领作用得到强化。建立健全了城镇规划建设委员会和专家咨询委员会，完成了县城规划区69平方公里的地形图测量，编制完成了“十二五”近期建设规划、商业网点规划、燃气专项规划。县城功能不断完善。着力加快了45个城建项目建设，泸水河两岸绿化亮化和护栏建设顺利竣工，“一河两岸”精品景观“金腰带”初显风姿，行政服务中心、体育中心、体育公园及周边改造、泸水河大道城内段“白改黑”等工程建成投入使用，湿地公园、城南公园、会展中心、商务中心、公共资源交易中心、铁路桥拓宽、枫林桥改造等工程即将完工，北华山大道、站前大道、公园路延伸、武功山大道立面改造、县城防洪渠、城市展览馆等工程建设进展顺利，蒙岗岭公园等工程启动建设；不断完善了县城水电气等基础设施，自来水厂扩建顺利推进，安装和改造供水管网4.2公里，铺设污水管网8公里，积极开展了管道天然气利用前期工作，城市综合承载力和辐射力明显增强。城市管理不断加强。以创建省级文明城市、省级森林城市和巩固省级卫生县城、省级园林城市“两创建、两巩固”为抓手，大力实施了文明市民教育工程，开展了市容市貌、交通秩序等专项整治，依法依规处理“两违”建筑157宗，社区和城中村的环卫保洁实现一体化管理，荣获省级文明城市创建先进单位称号；全面推动了“和谐小区、美丽家园”创建活动，投资近3000万元完成134条小街小巷整治，硬化道路5.5万平方米，新修下水道3千米，新装路灯158盏，新增街头绿地4.5亩，城市人居环境不断改善，城市品味不断提升。 （三）全力打造美丽乡村，“三农”工作稳步推进。农村环境大为改观。制定出台了农村村民建房管理细则。按照“整体推进、突出重点、打造亮点”的原则，继续实施了乡镇规范化和“九个一”工程建设，投入资金近亿元，全面完成70个新农村建设点及一期7个乡镇集镇建设工作，涌现了一批有档次、有品位、有看点的精品示范点；提前启动了2013年41个新农村建设点和二期“六乡镇一场”的改造整治；推进了154个村点和3个乡镇集镇农村清洁工程。农业产业化不断提升。认真落实强农惠农政策，粮食总产达到6.7亿斤，实现“九连丰”；完成土地流转6.8万亩；新增烤烟种植面积1.84万亩，达到3.89万亩，面积全省第一，被列为全省现代烟草农业示范点，新增花卉苗木1万亩、高产油茶1.1万亩、陈山红心杉3万亩，武功山大鲵养殖基地全省规模最大；新增省级农业龙头企业1家、市级3家，新增农民专业合作社47家。农业基础设施进一步完善。完成瓜畲、洲湖等4个万亩水稻高产示范片创建，4个乡镇小农水建设工程和首个高效节水灌溉示范工程均全面启动，实施6处农村饮水安全工程，洲湖陈山河、赤谷同江河中小河流综合治理工程加快推进。重点提升了武吉高速、吉福、安茅、安莲等主要通道绿化120公里，累计完成山上山下造林绿化6.1万亩。 （四）努力发展旅游产业，现代服务业蓬勃兴起。旅游业强势推进。积极策应全市旅游“三山一江”战略，主动融入全市国家旅游扶贫试验区专项规划和赣西旅游区域合作。抓紧了《安福县旅游总体规划》修编和《武功山风景名胜区总体规划》以及文家旅游接待中心、金顶景区、杨思慕景区、武功湖景区四个专项规划编制。明月山景区开发建设正式启动，文家景观道建设、泰山农家乐一条街改造、嵘源二期、观音庙恢复重建等工程基本完工，严泰公路“三改二”提升工程、“文三”公路安保工程、箕峰游步道等项目建设加快推进。武功山嵘源国际温泉酒店被评为全省服务业龙头企业。在中央电视台《朝闻天下--江西风景独好》栏目中宣传推介了武功山。其他服务业快速发展。物流运力和税收均有较大幅度增长；全市首个县级城市综合体和城北农贸市场正在加紧施工，综合商贸物流产业园完成选址，新增限额以上企业3家；中银富登村镇银行入驻安福并即将开业，金融机构各项存款余额89.4亿元，增长15.6%，贷款余额35.2亿元，增长32.4%。 （五）大力推进改革开放，发展活力大为增强。各项改革稳步推进。大力实施财务内部审计和会计制度规范化管理，乡镇财政资金国库集中支付改革全面铺开，国库集中核算单位扩大到91个。逐步推行事业单位分类管理。扎实推进义务教育均衡发展改革试点和中小学校教师职称制度改革试点。推进了以转企改制、局台分离为主要内容的文化体制改革。整合涉农站所，顺利推进了基层农技推广体系改革。开放水平明显提升。组建6个专业招商队，实行招商项目联合会审制度，提升了项目引进的质量和水平。引进亿元以上项目33个，其中机电项目18个；引进内资20.5亿元，增长28.1%；实际利用外资4969万美元；完成外贸出口2.02亿美元，增长51.7%。争资立项再创新高。全年共申报列入中央苏区重大项目库82个，国家和省支持的重大项目、重大政策109项；争取各级各类财政补助资金11.5亿元，增长32%。我县还被列为省级重点生态功能区。重点项目建设顺利推进。争取省级重点项目用地指标1985亩，盘活土地1113亩，推行了电子显示屏通报制度，加快推进了57个重点项目建设，项目总投资达32.7亿元，其中25个列入全市重点项目调度，18个已顺利竣工，全县基础设施条件大为改善，产业发展水平大为提高，发展后劲大为提升。 （六）尽力改善群众生活，社会保障更加有力。民生工程深入推进。财政投入民生支出达6.38亿元，8大方面70件民生实事全面完成。实施更加积极的就业政策，发放小额创业贷款8930万元，新增转移农村劳动力和城镇就业共3.5万人。全面启动了城乡居民养老保险试点工作，在全市率先配套实施失地农民、村干部、农村二女绝育户等三项养老保险制度。城乡居民最低生活保障标准分别提高到350元和170元。开工建设770套廉租房和400套公租房，完成906户农村危房改造，加快推进了国有林场危旧房及棚户区改造工程。完成31个贫困村整村推进，实施移民搬迁824人。社会管理持续强化。生态保护全面加强，集中开展了保护野生动植物和六个行业环境安全整治专项行动。积极开展清访和公检法司“四长”接访行动，认真组织安全生产、校车安全、民办幼儿园清理和食品安全等专项整治活动，杜绝了进京赴省非正常访，确保了全年未发生重大安全事故和群体性事件，连续9年实现“命案全破”，下半年公众安全感测评列全省第13位，综合排名较上年前移40位。社会事业更加繁荣。科技创新能力增强，质量兴县战略深入推进，争取国家和省级科技项目20个，“安福火腿”获得中国驰名商标称号，填补了我县中国驰名商标的空白。全县高考录取率达93.9%，完成校舍新建改建面积1.65万平方米，城南幼儿园和3所乡镇公办幼儿园建设进展顺利。农家书屋实现行政村全覆盖，“三馆一站一室”实行免费对外开放。扎实推进新农合门诊统筹试点工作，271所村卫生室实施国家基本药物制度，覆盖所有行政村，人民医院门诊综合大楼建设顺利推进。农村交通条件明显提高，赤谷至马石、泱塘至甘洛公路改造建成通车，新建通乡通村公路54.8公里。低生育水平持续稳定。全民健身运动广泛开展。统筹推进了各项社会事业，兵役、人防、应急管理等工作得到进一步加强，统计、审计、供销、地方志、档案、民族宗教、外事侨务等工作取得了新成绩，妇女儿童、残疾人及老龄等事业有了新发展，供电、工商、质监、气象、烟草、邮政、电信通信等单位服务地方经济社会发展作出了新贡献。 过去一年，政府自身建设得到有效加强。依法行政水平有所提高，自觉接受县人大的依法监督和县政协的民主监督，坚持向县人大报告工作和向县政协通报工作制度，认真听取人大代表和政协委员的意见建议，切实抓好人大代表意见建议和政协提案办理工作。严格资金管理，加大项目投资评审力度，核销单位帐户194个，核销率达38.3%。全面落实党风廉政建设责任制，加强行政权力监督，规范行政权力运行，建立健全了重点项目财务管理办法、专项费用支付管理办法、项目竣工验收和质量保证金收付管理规定等。努力提升行政效能，精简县级非行政许可审批项目27项。深入开展“三大”主题教育暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，严格实行“六个不准、六个一律”，机关效能和公务人员服务意识明显增强，在全省群众对干部作风测评中的满意度达94.8%。全面落实领导干部带头接访下访制度，认真受理群众来信来电673件，有效解决人民群众的切身利益问题。 各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协及社会各界有效监督和大力支持的结果，是全县上下团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我谨代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众，向离退休老同志，向各人民团体、民主党派、工商联、无党派人士，向驻县人民解放军和武警官兵、公安干警，向省、市驻县单位，向所有关心、支持和参与安福建设的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！ 在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，我县经济社会发展还存在不少困难和问题，主要表现在：经济总量偏小，资源性产业占比偏大，优势骨干企业和重大项目还偏少，经济持续较快增长的动力有待进一步增强；城镇化水平偏低，做旺城市人气、做大城市经济的任务还十分繁重；农业产业化尚未形成较大规模和较强的竞争力，农林产品精深加工水平还偏低，特别是“安福火腿”等特色产业有待进一步做大做强；用地难、融资难、招工难等制约因素仍然存在，部分企业经营困难，部分重点项目建设进度偏慢；各种社会矛盾交错叠加，工矿企业偏多，信访维稳和安全生产压力仍然较大；政务环境还有待进一步优化。对此，我们一定高度重视，并切实加以解决。 二、2013年的工作任务 2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是全面建成小康社会奠定坚实基础的一年。新的一年，尽管我们面临区域竞争日趋激烈、资源环境约束趋紧等困难和挑战，但我们仍处于大有作为的重要战略机遇期，加快发展的有利条件多于不利因素。国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策，实施结构性减税，加大投入力度，增加信贷总量，有利于我们加快产业发展；中央苏区振兴发展战略的实施也将为我们提供前所未有的政策机遇。近年来我县一批重大项目的建成投产，为经济社会发展提供了有力支撑；全县上下风清气正、团结奋斗、合力共为的氛围浓厚，尤其党的十八大提出全面建成小康社会的宏伟目标，正激励全县上下顽强拼搏、奋发进取。只要我们坚定信心，抢抓机遇，扎实苦干，就一定能推动经济社会发展再上新台阶。 2013年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和中央、省、市经济工作会议精神，按照县第十二次党代会部署，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“五位一体”总布局，全面策应吉泰走廊建设，主动对接中央苏区振兴规划，坚定不移地实施“主攻项目、决战四区，差异发展、打造强县”发展战略，坚定不移地推进新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，坚定不移地改善民生、优化生态、促进和谐，保持经济持续健康较快发展，努力为建设开放繁荣秀美幸福新安福、全面建成小康社会奠定坚实基础。 按照上述要求，2013年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%以上，其中规模工业增加值增长17%；财政总收入增长12%；固定资产投资增长30%；社会消费品零售总额增长16%；外贸出口总额增长10%，实际利用内资增长15%，实际利用外资增长10%；城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长13%；城镇化率提高2个百分点以上；人口自然增长率控制在7.5‰以内；单位生产总值能耗下降3.2%，化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降1%，氨氮排放量下降1.2%。 在实施过程中，我们将坚持稳中求进、好中求快，在提高质量和效益的基础上，力争经济发展速度更快一些，群众所得实惠更多一些，资源和环境保护得更好一些。 围绕上述目标，重点抓好以下八个方面的工作。 （一）围绕主攻项目、扩大投资，着力推动经济快速增长。继续发挥投资拉动和项目驱动作用，以大项目带动大投入，促进大发展。 大力推进重点项目建设。今年安排重点建设项目77个，总投资116亿元，当年完成投资41亿元，其中工业项目26个、城市建设项目28个、旅游商贸项目9个、社会事业项目5个、农业产业及基础设施项目9个。按照“项目建设目标化、目标落实责任化”的要求，继续落实“五个一”工作机制，不断完善重点项目挂点帮扶、现场督查工作机制，及时协调解决项目建设过程中出现的困难和问题，确保每个重点项目高质量、高效率、快节奏推进。 全面扩大对外开放。重点围绕液压机电、电子信息、绿色食品等支柱产业，积极开展产业招商、专业招商、以商招商、补链招商、基地招商，努力实现由单个企业的“填空”式引进向整个产业的“填补”式引进转变，不断提高招商引资质量和水平。坚持全方位开放，更加注重抱团式引进、板块式承接，实现工业、城建、现代服务业、现代农业宽领域招商。 抓住机遇争取项目。主动抓住中央苏区振兴发展政策和旅游扶贫试验区专项规划建设的有利时机，重点围绕交通、能源、水利、农村基础设施、教育卫生设施、保障性住房、节能减排和生态环境、景区建设、战略性新兴产业发展等方面，积极论证、储备、包装一批投资大、带动力强的大项目，全力争取列入国家资源枯竭型城市试点、中央苏区现代农业示范区、武功山风景名胜区列入国家旅游扶贫试验区，力争更多项目挤入中央、省、市规划盘子。 （二）围绕聚集产业、做大总量，加快建设新型工业。坚持工业强县战略，加大强攻工业力度，促进传统产业与新兴产业融合式发展，推动工业上规模、上能级、上水平。 培育壮大新兴产业。在积极策应吉泰走廊抓好电子信息产业发展的同时，重点围绕液压机电、新能源新材料等产业，加快推进重大项目建设，推动产品终端化、品牌化、集成化。围绕机电产业“1218”工程建设，加快推进唯冠油压、星杰热处理、科为伺服机电、仕烽机械等骨干企业建设，积极推动江液公司与汇纳公司整合重组后的增资扩产。加快实华燃气与中石油的对接力度，培育壮大实华燃气、极信邦光电等新能源新材料龙头企业。努力把液压机电产业园打造成全省知名的液压机电产业基地，把能源化工园打造成全省规模最大的铁路液化气和成品油集散基地。 改造提升传统产业。重点改造提升食品加工、矿产加工、水泥建材、林产品精深加工等传统产业，推动产品由价值链低端向中高端转变，培植品牌，扩大规模，提升产品市场占有率和竞争力。启动并推进天鹅湖禽肉加工、安福开元火腿三期项目建设，推动丰阳谷食品尽快建成投产，帮扶天锦食品提升产品品质、扩大生产规模，帮助勃客酒业开拓市场、拓宽销路、提升效益，争取成功创建省级绿色食品产业基地。重点帮助赤谷矿区铁矿企业满负荷生产，尽快促成大陂铁矿采矿权出让。切实帮扶南方水泥等企业技改扩能、达产达标。加快推进超威日化二期、兴和木业建设，着力引进规模大、产品优、效益好的农林精深加工企业。 扶优扶强骨干企业。按照“产业抓支柱、企业抓骨干、产品抓品牌”思路，完善扶持重点企业发展政策，筛选出一批税收贡献多、带动能力强、发展后劲大的重点企业和规模以上企业，在财政贴息、项目申报、税收奖励、规费减免上予以重点扶持。继续做好园区招工稳工帮扶工作，争取园区新增就业人数5000人以上。大力帮扶海能电子、唯冠油压、安福开元火腿等企业加快上市步伐。加快推进园区标准厂房建设，打造小微企业孵化基地，扶持壮大成长型企业。力争新增规模以上企业 10家以上。 建大建强园区平台。围绕特色突出、板块聚集、链式发展，坚持统筹推进、对接融入，按照城区的要求高标准打造园区。积极做好工业园区扩区调区工作，修订和完善液压机电、能源化工、林产加工、食品加工等特色产业园发展规划。围绕产业发展配套和生活功能完善，扎实推进职业技术学校和园区道路等基础设施建设，着力抓好世纪新城、园区行政服务大楼和休闲广场、小学扩建、幼儿园等配套服务设施建设，提升园区综合承载能力。大力推进园区绿化提升工程和生态园区建设。积极稳妥地开展园区闲置土地和厂房清理工作，鼓励支持多层厂房建设，促进节约集约用地。 （三）围绕拉大框架、提升品位，努力打造魅力城镇。紧扣“美丽樟乡、山水安福”城市定位，坚持“扩容”和“提质”并重，努力打造精品之城。 精心规划。完善城镇规划，拓展规划范围，深化规划设计，以控制性详规和指标设计引导土地出让、建筑设计和项目建设。加快编制县城各类专项规划和区域性详细规划，启动县城总体规划修编，完成县城近期建设地段和城区至园区控制性详细规划的编制工作。编制完成乡镇集镇控制性详细规划，对成片开发的片区、重点地段和主要街道编制修建性详细规划。全面启动乡村规划，实现30户以上自然村规划全覆盖。 精美建设。围绕做大做美县城目标，加快推进新区扩展充实、老城改造提升，进一步实施路网建设提升、旧街改造整治、绿化拓展延伸。重点围绕提升规模、拉大框架，加速城区、园区对接，城南、城北融合，精心打造分文铁路至湛田桥板块，高标准推进分文铁路至湛田桥城市景观道和湛田桥至工业园区段“白改黑”工程建设，同步沿线规划布局公交、学校、书店、商业、物流、住宅等工程建设，努力再造一个新区；全面完成站前大道和公园路延伸工程，加快推进文苑路连通公园路建设，以及武功山大道疾控中心至汤家桥段出城主干道改造。围绕提升品位、优化环境，高标准打造泸水河“金腰带”、蒙岗岭公园、安林大桥至安平电站段两岸路堤结合景观工程，加快推进老城区小街小巷综合改造提升、老城区体育场改造、武功山大道地面改造、宝成路街景立面及地面改造等工程建设；同时，见缝插针，精心做好老城区小游园建设，为市民提供更多的健身休闲场所。围绕提升功能、促进承载，大力推进管道天然气利用、县城防洪渠等基础设施建设。 精细管理。深入推进“两创建、两巩固”活动，加快数字化城管“三全平台”建设。县城规划区内所有建设行为均须城镇规划建设委员会审批。继续开展市容市貌、交通秩序等专项整治，提高城市管理水平，把管理触角延伸到社区。始终对“两违”保持高压态势，依法对县城规划区内闲置土地进行清理整治。强化物业管理，新建小区物管实现全覆盖，老住宅小区物管水平稳步提高。加强耕地保护，强化农民建房管理和“空心村”改造，严格执行“八个禁止”，着力解决好农民进城就业、安居和公共服务等方面的问题，加速人口向城镇聚集。 （四）围绕做旺景区、打响品牌，全力促进现代服务业发展。坚持把现代服务业作为新的经济增长点来打造，努力做大做强以旅游业为龙头的现代服务业。 依托优势加快景区开发开放。对接落实国家旅游扶贫试验区专项规划，积极融入赣西旅游合作开发和全市“三山一江”互动。加紧完成《安福县旅游总体规划》修编和《武功山风景名胜区总体规划》以及景区专项规划的编制，尽快完成“文三”旅游公路安保工程、严泰公路“三改二”工程、金顶景区索道、箕峰游步道等项目建设，加速推进金顶、杨思慕等景区开发，以及杨思慕景区引道和巡查道工程、三天门旅游基础设施、文家旅游接待中心等项目建设。力争箕峰、杨思慕景区分别于今年“六一”和年底前正式对外开放。主动与萍乡、宜春开展旅游对接合作，共同构建“线路对接、客源互送、促销联手、管理协调”的赣西旅游合作格局。充分依托“香樟园”、“车田新村”、“生态石溪”、“塘边古村落”、“井冈园林”等乡村特色旅游资源，着力打造一批乡村特色旅游景点。创新旅游营销模式，加大旅游招商推介和对接力度。 突出重点加速服务业发展。着力繁荣壮大商贸、物流和金融业，尽快启动综合商贸物流产业园和县城五星级酒店建设。加快建设城北农贸市场，重点打造城市综合体及武功山大道商业带、安城大市场、商务中心等商业街区，积极规划启动红色文化、特色美食、绿色樟乡、古色古香、墨色书香等特色一条街建设，聚集人气、做旺商气，争取创建省级现代服务业集聚区。努力推进“万村千乡市场工程”，支持洲湖新镇区、泰山旅游风情小镇、洋溪新农贸市场综合开发等建设，提升改造乡镇农贸市场，培育农村流通合作服务组织。依法规范民间借贷行为。积极引进各类金融机构，优化金融生态环境，推进信用担保企业增资扩股，推动中银富登村镇银行尽快建成营业。 搞活市场促进消费拉动。积极发展连锁经营、社区服务等新兴消费业态，促进文化、旅游、健身、家政、养老等服务消费，促进超市进农村、入社区连锁经营。着力推进天喜家园等现代小区建设，促进房地产市场规范有序健康发展，合理引导住房消费。用好国家促进节能产品消费的政策措施。加强市场监管，维护消费者权益，营造放心消费的良好环境， （五）围绕打造特色、提高效益，加快推进美丽乡村建设。紧紧围绕“强基础、壮产业、促增收”的工作思路，切实打牢“三农”发展基础。 高水平抓好特色产业发展。确保全县粮食播面稳定在83万亩以上。出台相关政策，调优农业结构，扎实推进花卉苗木、井冈蜜柚、高产油茶、烤烟、龙脑樟等优势主导产业的发展，加大对重点农业龙头企业及种养大户、联户经营、家庭农场的扶持力度，力争全年新增井冈蜜柚8000亩、花卉苗木1.5万亩、高产油茶1万亩、有机蓝莓3000亩，烤烟种植面积达到4万亩。突出农旅结合的休闲观光农业特色，高标准建设一个全市一流的现代农业示范园，带动全县设施农业、休闲农业、高效农业发展。大力推进农民专业合作社规范化发展，力争新增农民专业合作社50家以上、省级农民专业合作示范社1家以上。在切实保护农民利益的前提下，加大土地流转力度，重点推进荒山荒地、稀疏残次林地和撂荒土地的流转，促进规模化经营。 高标准抓好美丽乡村建设。按照全域规划、整体布局、镇村联动、带状推进的思路，结合“一大四小”造林绿化工程、新农村建设、休闲农业等，沿高速公路连接线至泰山温泉旅游通道、安茅公路等交通主干道集中选点、连片布局，整合项目资金重点打造两条集精品景观、特色产业、生态休闲为一体的独具樟乡特色的美丽乡村建设综合示范带。按照“五美”标准和“八不八多”原则，全面启动、纵深推进所有乡镇集镇的改造整治，其中，一期7个乡镇要在巩固提升的基础上，严禁拉长街道，多出示范精品；二期“六乡镇一场”要集中力量、加速推进，争取清明节前基本完工；三期涉及的乡镇也要确保在年底前全面完工。同时，全面推进旅游通道沿线41个村点建设，着力打造横龙石溪、瓜畲金溪、严田横屋、泰山楼下、寮塘谷口等5个综合精品示范点，凸显综合示范带动作用。 高质量抓好农业设施建设。力争新建高标准农田4.2万亩。抓好第四批全国小农水重点县建设、农村水电增效扩容改造和4个乡镇“千吨万人”安全饮水工程。完成64座小（二）型病险水库除险加固和54座山塘整治，逐步完善末级渠系和田间工程配套，力争新增、恢复、改善灌溉面积1.5万亩。加快农业气象服务、动物防疫、植物病虫害防治体系建设。 （六）围绕完善机制、增添活力，不断优化发展环境。坚持改革不停顿、放活无止境，深入推进制度创新，全面激发创业活力，为科学发展、进位赶超提供动力。 深入推进重点改革。创新体制机制，加强目标管理考评考核，建立有利于项目推进和攻坚克难的机制。加强所有政府投资项目的投资评审和决算审计，进一步深化部门预算、预算单位账户管理和财政资金国库集中支付等改革，严禁财政性资金帐外运行、“坐收坐支”，确保资金规范有效使用。加快推进行政事业单位公务卡和公车管理制度改革。按要求对事业单位分类，做好事业单位改革准备，强化事业单位绩效管理。深化国有林场改革，加快现代集体林权建设。稳妥推进基层医疗卫生机构人事制度改革。 大力推进全民创业。努力培育创业主体，积极吸引在外务工人员、经商人员、企业家回乡创业，营造群众创家业、干部创事业、能人创企业的浓厚氛围。搭建创业平台，依托城镇街区、工业园区，积极创办创业孵化基地。加大政策和资金扶持力度，推进小企创大业和企业二次创业，实现本土企业优强化。进一步加大政银企合作平台建设，鼓励支持各金融机构加大对创业主体、中小微企业的贷款扶持力度，切实解决创业者的资金问题。 （七）围绕强化整治、突出建养，着力提升生态文明优势。坚持走经济与生态齐抓、发展与环境共赢之路，把生态文明建设融入经济社会建设各方面和全过程。 推进节能减排。深入实施节能重点工程，抓好水泥建材、矿产等重点行业节能技术改造，切实提高高耗能行业能源利用水平，全县万元工业增加值能耗下降5%。按照“吃干榨尽、综合利用、恢复植被”的要求，强化资源综合利用，重点推进赤谷矿区铁尾矿资源综合利用和复绿工程建设。加快再生资源回收利用体系建设。扎实推进县城、园区污水处理厂和管网工程建设。 加强环境保护。严把园区企业环保准入关，大力实施园区苗林一体化提升工程。加大饮用水源保护力度，强化水源地、城市取水口等重点地区的环境保护，确保集中式饮用水源水质100%达标。开展城区油烟、噪声、污水等综合治理，抓好小（二）型以上水库和农村规模化畜禽养殖污染防治，大力推进以生活污水、生活垃圾和面源污染等治理为重点的农村环境综合整治，不断改善城乡人居环境。 加强生态建养。大力实施“森林城乡、绿色通道”建设，突出抓好以高速公路连接线、省道以及旅游通道为重点的通道绿化提升工程，着力发展林下经济，完成造林5万亩。积极做好各类自然保护区的保护工作，加强野生动植物保护。完成洲湖陈山河、赤谷同江河中小河流综合治理工程，加快推进水土保持工程建设。以创建省级生态县为目标，加快完成生态县创建规划，积极开展省级生态乡镇及生态村示范创建活动，不断提升绿色生态水平。 （八）围绕改善民生、创新管理，努力提高群众生活水平。加强以改善民生为重点的社会建设，着力健全基本公共服务体系，不断增进群众福祉。 深入实施民生工程。集中办好就业、社保、医疗、养老、教育、住房等涉及群众切身利益的实事。继续实施积极的就业政策，重点帮助“零就业家庭”、下岗失业人员、失地农民、“4050”人员等群体优先就业。完善覆盖城乡居民的养老保险体系，提高城乡低保、农村“五保”、困难群众大病救助等社会救助水平，加快推进社会福利院、老年公寓、就业和社会保障服务中心建设。开工建设园区保障性住房600套，完成国有林场危旧房改造1188套，争取完成农村危旧房改造500套，完成移民搬迁2000人。 加强和创新社会管理。围绕建设平安安福、法治安福目标，强化基层社会管理服务平台建设，逐步推行社区网格化管理，构建政府、社区、企业、社会团体和公民联动的社会管理机制。切实加强源头预防，健全社会稳定风险评估机制。积极做好新形势下的群众工作，健全维护群众权益机制。创新信访工作机制，建立县乡村三级矛盾纠纷联动化解平台，妥善解决群众合理合法诉求。加大互联网监管力度，加强引导网络舆情。积极推进安全生产标准化建设，重点抓好矿山、企业、各类学校、道路交通和高危行业的安全管理。加强应急管理工作，健全社会预警体系和应急机制，不断提高突发事件应急处置和保障公共安全的能力。强化社会管理综合治理，用法治思维和法治方式破解各种难题，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动，促进社会和谐稳定。 全面推进社会事业。开展质量兴县活动，深入实施科技创新“六个一”工程。大力实施教育优先发展战略，加快城南幼儿园建设，规划启动城北学校建设，组织实施乡镇中心幼儿园及农村闲置校舍改建和农村小学、教学点增设附属幼儿园建设工程。加快文化事业发展，大力推进城市展览馆和博物馆建设，实施文化惠民和文化遗产保护利用工程。提升医疗卫生服务水平，巩固国家基本药物制度村卫生室全覆盖成果，全面实施新农合门诊统筹，启动平都社区卫生服务中心、园区门诊大楼建设。继续加大道路交通基础设施建设，加快推进城乡公交一体化建设，严厉打击公路超限超载等非法行为，不断改善道路交通环境。 各位代表，新的形势和任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将进一步加强政府自身建设，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，加快建设人民满意的服务型政府。 坚持依法行政。严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，做到依法决策、依法行政。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表意见建议和政协提案，认真听取民主党派、工商联、无党派人士和各群众团体的意见。继续完善政务公开、新闻发布、社会公示和听证制度，自觉接受舆论监督和社会监督，让权力在阳光下运行。进一步完善群众参与、专家论证和集体讨论相结合的民主决策制度，做到问政于民、问计于民。 坚持高效施政。进一步精简行政审批项目，缩短审批时限，优化审批程序，提高办事效率。加快推进省级政务公开和电子政务试点建设，进一步完善“五大中心”建设，打造便民服务平台，实现网上审批、电子监察及公共资源网上交易系统互通互联。坚持领导干部深入基层、一线指挥、攻坚克难，提升政府科学发展、进位赶超的执行力和操作力。加大项目资金整合力度，集中财力投入到新农村建设、基础设施、民生工程等领域，发挥资金的最大效益。 坚持务实执政。始终牢记“空谈误国、实干兴邦”的道理，严格执行“八项规定”，改进会风文风，开短会、讲短话，集中精力干实事、解难题、谋发展。密切联系群众、深入基层调研，多到矛盾和困难集中的地方去，多听群众中的真话实话，多为群众办好事实事。坚持厉行节约，勤俭办事，下基层轻车简从，简化接待，严禁铺张浪费。 坚持廉洁从政。认真贯彻执行廉洁从政各项规定，强化政府工作人员廉洁自律。坚持用制度管人、管权、管事，继续推行“五个二”监管机制，完善财务审计、规范项目管理、强化公共资源交易监管，加大对重点领域、关键环节的监督检查。加强对政府公职人员的教育、管理和监督，努力打造一支为民务实清廉的公务员队伍。 各位代表，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。新的一年，让我们在市委、市政府和县委的正确领导下，以党的十八大精神为指引，以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，团结拼搏、攻坚克难、奋发进取，为建设开放繁荣秀美幸福新安福，开启全面建成小康社会新征程而努力奋斗！ && & & & 附件： 《政府工作报告》名词解释 & 1、“两违”：即违法违规用地和违法违规建筑。 2、“九个一”工程：即一个客运站，一所公办幼儿园，一所卫生院，一个自来水厂，一条商贸街，一个产业聚集区，一处绿地公园，一个健身广场，一套完整的垃圾收集处理系统。 3、“三山一江”战略：即实施以井冈山红色旅游为龙头，武功山、青原山、赣江互动并进，打响井冈山红色旅游红色培训、吉安生态休闲旅游、庐陵文化旅游“三大品牌”的旅游发展战略。 4、“三馆一站一室”：即博物馆、文化馆、图书馆、乡镇文化站、村文化室。 5、“六个不准、六个一律”：即不准擅离职守、在工作期间打牌或网上聊天、看电影、炒股、玩游戏等从事与工作无关的活动；不准弄虚作假，推诿扯皮，对职责范围内应该办理的工作事项拒不办理或拖延办理，不兑现服务承诺；不准得过且过敷衍塞责，对重大项目和重要任务及领导指示无正当理由不按要求和时间节点完成，影响整体工作推进或造成损失；不准在执法过程中以罚代管、趋利执法，或到企业随意检查、重复检查，或以各种名目向企业拉赞助；不准利用职权或职务便利“吃、拿、卡、要、占”，不给好处不办事，给了好处乱办事、乱作为；不准参与任何形式的赌博或变相赌博活动。对违反上述规定的，一律扣除违规人员当年的年终考核奖励工资；一律取消涉及人员单位当年综合考评的评先评优资格；能给予纪律处分的一律给予纪律处分；情节严重的，一律先免职，再根据有关规定从严处理；明察暗访中发现上班期间工作人员上网聊天、玩游戏的部门，一律不能增加工作人员；领导干部参与赌博的，一律先免职，再按有关规定处理。 6、“五位一体”：即党的十八大报告中提出的中国特色社会主义事业包括经济建设、政治建设、精神文明建设、社会建设和生态文明建设五个方面。 7、“五个一”工作机制：即一个项目、一位以上领导、一班人马、一套方案、一抓到底的工作机制。 8、机电产业“1218”工程：即每年引进10家亿元以上机电企业落户，力争到2016年，规划建成一个占地2000亩的机电产业园，使整个机电产业的主营业务收入超100亿元，税收突破8亿元。 9、“三全平台”：即数字化城管实现全区域覆盖、全时段监控和全问题发现的监督管理平台。 10、“八个禁止”：即禁止城镇居民私自购买土地建房；禁止非法倒买集体土地建房；禁止占用基本农田建房；禁止建新房不拆旧房；禁止擅自占用耕地开天窗建房；除乡镇规划区和村庄规划区特殊需要外，禁止沿国省道两旁100米以内建房；禁止未批先建、批小建大、批东建西；禁止违反城镇规划、乡镇土地利用总体规划、村庄规划建房。 11、“万村千乡市场工程”：即国家通过安排财政资金，以补助或贴息的方式，引导城市连锁店和超市等流通企业向农村延伸发展“农家店”，形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络，使标准化农家店覆盖全国50%的行政村和70%的乡镇，以改善农村消费环境，满足农民生产生活需求。 12、“五美”：即生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美。 13、“八不八多”：即不推山，不填塘，不砍树，不等靠要，不占良田，不沿马路搞建设，村庄不搞宽马路，居民门前屋后不过度硬化；多依山就势，多因地制宜，多搞庐陵风格的坡屋顶，多发动群众，多搞庭院绿化，多搞村庄绿化，多发展产业，多保留古迹。 14、“森林城乡、绿色通道”工程：即在造林绿化“一大四小”工程建设基础上，进一步推进城乡和通道绿化的重大生态工程，包括森林城市创建、森林乡村创建、通道绿化提升、绿道建设、生态富民产业、森林资源保护六大工程。 15、科技创新“六个一”工程：为策应江西崛起新跨越战略和鄱阳湖生态经济区建设的宏伟蓝图，2009年，省政府决定用3到5年时间，举全省之力实施科技创新“六个一”工程：即主攻10个优势高新技术产业（即光伏材料、风能与核能、清洁汽车及动力电池、航空制造、半导体照明、金属新材料、非金属新材料、生物与新医药、现代农业及绿色食品、文化及创意产业）；培育100个创新型企业；实施100项重大高新技术成果产业化项目；建设10个国家级研发平台；办好10个国家级高新技术产业特色基地；组建100个优势科技创新团队。 16、“五大中心”：即行政服务中心、乡镇便民服务中心、公共资源交易中心、信访接待中心、投诉中心。 17、“八项规定”：即改进调查研究、密切联系群众、精简会议活动、精简文件简报、改进公务接待、规范出国（境）管理、改进领导同志公务活动新闻报道、厉行勤俭节约。 18、“五个二”监管机制：即工程设计方案由专家委员会和规划委员会二次评审、工程预（决）算由中介机构和县评审中心二次审计、建筑材料价格由业主单位和县纪检审计部门二次询价、工程质量在竣工后验收和投入使用一年后二次验收、采购办采购和单位自行采购双轨并行的监管机制。 & & & & & & & & 县十五届人大四次会议秘书处&&&&& &&&&&&&&&&&&&&2013年2月20日印 共印620份
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