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临潼北田村四百多亩机动地十年没能领到“粮补”
&&&热&&&&&★★★
临潼北田村四百多亩机动地十年没能领到“粮补”
文章来源：
更新时间： 10:33:14
&&& &粮食直补，是提高种粮农民积极性的一项重要惠农政策，国家曾三令五申各级各部门不得截留，不得挪用，必须专款专用。但在西安市临潼区北田街办北田村，400多亩机动地的粮食直补款至今十年了却从未领到过。7月3日，该街办有关领导回应称，钱在财政所账上。&&&&&&&北田村共13个村民小组，自2004年开始，为筹集硬化道路资金，各组先后自行将本组机动地承包给村民，涉及220多户，共计419.9亩。&&&&&&&村民：十年来，机动地“粮补”未见分文&&&&&&&7月1日，记者见到了几位前任组长，他们分别向记者提供了本组的《机动地承包合同书》，合同约定承包地款一次性付清，每亩180元到200元不等，承包期限15年到20年不等。他们解释，这样的承包价在2004年并不算低，应属市场价，加之是一次性付清，价格再高的话，可能没人承包。他们证实，承包户从未领到过机动地的粮补。“谁种粮谁受益”，自“粮补”政策推出后，就有不少承包户以此将他们问住了，他们也多次将情况反映给村上，但村上领导却不同意下放，说用于村上支出。&&&&&&“说白了就是截留了”，5组一李姓村民说，“粮补”本身就是国家为保护农民利益和调动种粮积极性制定的，没有规定说是让村上去用，街办去用。&&&&&&“粮补”从没有公示过，该村4组一栗姓村民提出质疑，按正规程序，粮补是由财局直接打到承包户一折通上，既然没有，就说明被人冒领了。他说，为此他还向有关部门反映过，但最后都不了了之。&&&&&&&街办：“粮补”在财政所账上&&&&&&&7月3日，该办分管农业的阎玖伍副主任说，6月份财政部来临潼区进行专项检查，关于北田村机动地粮补未兑付一事也向街办提出来，街办最近正在让村组领导核实向街办上报机动地面积，将严格按照上面指示精神，“谁种地谁受益”，目前已开始向承包户兑付。&&&&&&&该办党工委副书记王彦武称，北田村机动地“粮补”全部在财政所的帐上，没有动分文。他解释，之所以没有下放是因为承包款比较低，如果再让其领粮补，其他村民会不答应。这一次通过抽查，他们一方面兑付承包户粮补，一方面将终止有关合同，提高机动地承包价格。他说，其实这样以来，承包户是得不偿失。&&&&&&&2013年以后，都是财政局根据各街办提供的农户清册，直接将“粮补”打入农户一折通上，怎么会到财政所的账上？7月6日，北田村村主任王晓解释，村上开会决定，先由其他村民代领（机动地粮补），后再将所领作为承包费追加部分，上缴财政所。一般每个组的机动地“粮补”会打到7、8个人名下。没有打到承包户名下，是怕要不回来。&&&&&&&知情人向记者透露，机动地“粮补”上报面积或远远大于实际面积，这次财政部抽查，村上才到各组找原来的承包地合同，实为临时造表。他说，有关部门明确规定，“五到位”、“六不准”，而北田村的粮补却从未公示过，机动地粮补被截留十年，现在抽查出来才发放，如果不抽查，是不是承包户永远见不上？现在一句“没动分文”未免说的过于轻松。&&&&&&&北田街办共有11个行政村，类似现象或存普遍。该办财政所业务干部接受记者采访时说，这次财政部专项检查，主要抽查全办2013年和2014年两年的粮食“直补”兑付情况，全办粮补面积共34782亩。主要存在问题，有人出现两次，名字有重复，有人用老身份证号等等。&&&&&&&后续，本报将继续关注。
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