答案：略解析：
本题用折线统计图较合适(如图所示)．
点拨：折线统计图更能准确反映农民家庭人均纯收入近几年的变化情况．
请在这里输入关键词：
科目：初中数学
下表反映了按一定规律排列的方程组和它们的解的对应关系：
方程组的序号
方程组n（n为正整数）
方程组的解
（1）写出方程组1的求解过程；（2）请依据方程组和它们的解的变化规律，直接写出方程组n和它的解．（n为正整数）
科目：初中数学
来源：同步练习　　七年级数学　　下册
下表是某些地区农村家庭平均每人现金收入(单位：元)情况(2002年第1季度)：
(1)用计算器计算它们的平均数、众数和中位数；
(2)如果要展示我国农村发展态势很好，你会用哪个数据来报道？
(3)如果要如实反映我国农村的现金收入状况，你会用哪个数据？
科目：初中数学
来源：伴你学·数学·九年级·下册
下表反映了年我国粮食供给与需求的状况(资料来源：国家统计局农调队)．
年，播种面积、亩产量、总产量和农民出售量有什么变化？用适当的图表将这些变化形象地表示出来，并尝试说明产生这些变化的原因．
科目：初中数学
下表反映了我国能源消费的一些情况(数据来源：www.)．
全国历年能源消费总量及其构成统计表
注：1999年的能源消费量为估算数．
根据上表回答下列问题：
(1)我国能源消费总量的发展趋势如何？其中原煤、原油、天然气、水电的消费总量又是如何变化的？你是怎样看出的？
(2)绘制适当的统计图反映我国1985年以来原煤和水电的消费情况，哪个增长得较为迅速？为什么？
(3)我国近年能源消费的构成有什么变化？你能用适当的统计图反映出1989年和1999年能源消费构成的差别吗？
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31省份城镇居民人均收入排行公布。光明日报
　　央视新闻：【31个省份人均收入排行公布 你达到平均了吗？】①2014年全国城镇居民人均可支配收入达28844元；②上海、北京、浙江2014年城镇居民人均收入超4万元，上海最高达47710元，其次为北京、浙江、江苏等；③有数据显示，上海应届毕业生起薪水平最高，3241元/月；其次为北京3109元/月。
　　报道原文：2015 收入增长如何更公平(光明日报)
　　·按照各地两会消息，2015年已有26个省(区、市)下调了城乡收入增长目标
　　·2014年沪京浙深等省市的城镇居民人均收入都超过4万元，上海达47710元，从东中西看，收入差距依然显著
　　·在收入增长放缓的同时，物价增幅也在下降，完善社会保障制度、做好“托底”任重道远
　　按照各地两会公布的政府工作报告，与2014年相比，今年计有26个省(区、市)下调了城乡收入的同比增长目标，4省(区、市)保持不变，仅有西藏目标上调。在13个公布了2014年人均可支配收入的省(区、市)中，实际增速慢于该省去年地区生产总值(GDP)增速的有9个。随着我国经济进入新常态，城乡收入增长目标下调符合经济发展的大趋势，但如何加大保障支出，确保低收入群体的利益，是确保收入分配公平的关键。
　　1.收入与GDP：同步下调，还需同步提质
　　以较发达省份江苏为例，2012年、2013年、2014年该省GDP分别同比增长10.1%、9.6%、8.7%；城镇居民收入分别名义增长12%、9.6%、8.7%。
　　收入与经济增长目标下调趋一致。从各地情况看，仅有西藏将收入增长目标从去年的“农牧民人均纯收入增长13%，城镇居民人均可支配收入增长8%”，上调为“农村居民人均可支配收入增长13%以上，城镇居民人均可支配收入增长10%”。
　　陕西、江西、安徽、内蒙古的收入增长目标基本保持不变。其余26个省(区、市)均不同程度地下调了城乡收入的同比增长目标。其中，重庆、江苏、广东、上海、辽宁5个省市去年与今年均提出，当地居民收入增长要与经济增长同步或基本同步，但是这5个省市今年的GDP增长目标均较去年有所下调。
　　各省比较来看，吉林从去年的“城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增长12%”下调至今年的“城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%左右”，下调幅度最为明显。此外，天津、青海、甘肃、宁夏4个省(区、市)同步下调了城乡收入增长目标各2个百分点。
　　对于城乡收入增长目标普遍下调，国务院发展研究中心宏观部研究员张立群认为符合新常态下经济形势的客观实际。经济增长与收入增长为正相关关系。目前中国正着眼实现经济中高速增长和迈向中高端水平，“双中高”要求收入增长目标进行科学调整。放慢脚步是为了走了更好。各地今年纷纷下调经济增速，把重心放在升质增效和改善民生上。从长远看，这恰恰有利于促进居民收入的持续增长。
　　2.收入与CPI：风险抵消，还需完善社保
　　分析2014年收入与CPI可以看出，在收入增长放缓的同时，通胀水平也一同下降。相当一部分省区市的CPI在2%以下的低位——北京1.6%、天津1.9%、山西1.7%，内蒙古1.6%，辽宁1.7%，安徽1.6%，河南1.9%。超过2%的省区市包括上海2.7%、青海2.8%，广西2.1%、甘肃2.1%等。
　　CPI增长的放缓体现了有利的一面，这使得居民收入实际购买力水平的增幅要大于名义收入对购买力水平的提升。但2015年的情形出现了新的变化。
　　从各地两会透露的信息看，对CPI的预判值高于2014年。北京、天津、河北、山西、重庆、内蒙古、辽宁、安徽、河南、福建、四川、云南、贵州等分别将2015年CPI调控目标定为“3%左右”。随着相关省份居民收入目标的下调和CPI增幅的判断，要防止物价等因素产生的不利影响，还需要完善相关社会保障，让收入能持续稳定增长，增强应对风险的能力。
　　而从目前看，通缩的风险似乎更大。在国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇看来，随着经济增速的下降，农产品物价水平将显著下降，这将降低农民经营性收入的增长速度，直接拉低低收入户农民收入的增长速度。相关专家也提出，在收入增长目标回落的同时，政府应该增加保障支出，以稳定尤其是低收入群体的收入和消费，这既可以采用减税的办法，也可以扩大民生开支。
　　3.收入与基尼系数：贫富差距，还需打破固化
　　中国基尼系数，，，，，呈逐步回落趋势。尽管如此，超越0.4警戒线的这一数值仍须引起高度重视。作为能以一个数值反映总体收入差距状况的指标，基尼系数具有一定说服力，但由于中国特殊国情，基尼系数似乎不足以概括收入差距的真实。
　　根据国家统计局调查数据，2014后全国城镇居民人均可支配收入28844元，比上年增长9.0%，扣除价格因素实际增长6.8%。记者梳理发现，上海、北京、浙江、江苏、广东、天津、福建、山东、辽宁这9个地区的城镇居民人均可支配收入超过了全国平均水平。
　　从收入数额分析，2014年上海、北京、浙江、深圳等省市的城镇居民人均可支配收入都超过了4万元大关，其中，上海最高，达47710元，北京43910元位居第二，深圳40948元，浙江40393元。
　　从东中西看，收入差距依然十分显著。2014年青海省城镇居民人均可支配收入为22307元，甘肃暂排最后，为20804元。从城乡居民收入的总体情况看，也体现了这种差距—-东部：2014年浙江32658元，江苏27173元，广东25685元；中部：湖北为18283元，河南15695元，湖南17622元；西部：甘肃省城镇居民人均可支配收入达到20804元，农村居民人均纯收入仅为5736元。
　　从东中西部收入差距到城乡收入差距，从行业间收入差距到不同职级收入差距，如何实现分配的公平考验着中国，考验着改革。在很多专家看来，关键是要打破贫富凝固，形成上下流动的通道，让更多中低收入者实现收入增长，而中低收入群体正是拉动消费最有力的生力军。机制的完善关键在于加快改革。提低、扩中、控高的六字方针需要有效落实。
　　提低——包括加大结构性减税力度、推进农业转移人口市民化、加大教育投资等。北京市近日宣布上调6项社保待遇标准。其中，企业退休人员基本养老金每月人均增加305元达到3355元；4月1日起，企业最低工资标准也将上调160元，达到1720元。6项标准调整后将惠及该市314.2万人。限高——主要是对国企高管等高收入群体，通过对垄断行业企业收入进行调控实现更公平的分配，目前正在深化国有企业负责人薪酬制度改革。扩中——则需要通过各项措施扩大中等收入比重，形成橄榄形收入分配格局。
　　4.收入与最低工资标准：积极有为，还需量力而行
　　2014年，已经有19个地区调整了最低工资标准。这19个地区分别为：重庆、陕西、深圳、山东、北京、上海、天津、山西、青海、甘肃、云南、四川、江西、贵州、内蒙古、河南、浙江、江苏、河北。调整之后，从最低工资标准的绝对数上来看，全国月最低工资标准和小时最低工资标准最高的仍然是上海，分别达到1820元和17元。
　　从最低工资增长幅度看，2014年最低工资平均涨幅较往年出现下降。人社部透露的数据显示，去年19个地区调整了最低工资标准，平均增幅在14.1%。虽然增长幅度达到了两位数，但14.1%仍是近年最低水平。据统计，2011年全国24个省份调整最低工资标准，平均增幅22%；2012年25个省份调整最低工资标准，平均增幅20.2%；2013年全国27个地区调整了最低工资标准，平均调增幅度为17%。
　　“最低工资标准是一把‘双刃剑’，并非调得越高越好，必须把握好度。”长期研究工资问题的中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南说，最低工资标准如果提高得过慢过少，就会影响低收入劳动者及其赡养人口的基本生活水平，就会挫伤他们的积极性；如果提高得过快过多，就会给经济发展造成负面影响，特别是在我国劳动力供大于求的情况下，还会影响就业。事实上，改革进展到今天，这样的“两难”问题越来越多。民生改革需要更多辩证思维，要积极而为，也要量力而行。
　　5.收入与失业率：结构矛盾，还需苦练内功
　　最近，北京大学市场与媒介研究中心和国内网站展开调查，并联合发布了《90后毕业生饭碗调查报告》。数据显示，2014年我国高校毕业生第一份工作起薪平均为2443元/月，高于去年毕业生起薪2119元/月的水平，但许多大学毕业生入不敷出，约四成毕业生仍需“啃老”。年，我国GDP从1.64万亿美元，增长到10.17万亿美元，增长6倍多。同时，北京最低工资标准从495元/月涨到1560元/月，增长3倍多；大学生起薪由1550.7元/月增加到2443元/月，只增长了约一半。
　　地域对比：上海应届毕业生起薪水平排名第一，为3241元/月；北京排名第二，为3109元/月；深圳排名第三，为2905元/月。除上述城市外，省会城市应届毕业生起薪南京(2813元/月)、合肥(2717元/月)、杭州(2664元/月)、苏州(2625元/月)在前十名中。
　　河南省某国企负责人介绍，虽然不同学历在工资上仍有差距，但相差不大，新入职的本科生月薪为元，硕士毕业生月薪为元，但两者在工作岗位、工作内容等方面并无明显差异。
　　杨宜勇指出，产业结构发展不合理导致大学毕业生需求量增长缓慢，加之大学毕业生供给增加，两者共同作用导致大学毕业生工资增长乏力。下一步，在经济放慢脚步的同时，更应提质增效，实现产业结构优化升级，增加大学生就业门路，改变结构性失业增长的现状。(来源：光明日报)
编辑：SN182
在传统的“面子就业”、“精英就业”观念影响下，大学毕业生就业存在地域集中、行业集中、岗位集中的问题，一旦“偏离”大家定位的行业、职业，就会遭遇教育浪费和人才浪费的质疑，如此一来，那么多大学毕业生究竟到哪里就业？改造我国传统行业的力量来自哪里？
与27岁博导不协调的也从来不是她的年龄问题，而是当下我国的职称评价制度。这个制度，根本无法为青年才俊实现学术梦想搭建理想的平台，甚至会打击相当一部分人的进取心和工作积极性。从现代人力资源管理的角度讲，我国绝大部分高校中的青年教师也没有一个合理的职业上升通道。
简而言之，指南的准确意思是：如果是有饮酒习惯的成年人，那么应该把饮酒量控制到“适量”；如果本身不饮酒，那么不要为了“可能对身体有益”而去饮酒。
日本人比较喜欢的独栋住宅，因为四周相对空旷，一旦遭遇PM2.5等污染物袭击，往往是防不胜防。开发商为这部分住户也量身打造了空气过滤系统，能有效防止PM2.5及花粉、灰尘、黄沙进入室内。世界各国人均月收入一览表(已折合为人民币)
世界各国人均月收入一览表(已折合为人民币)
看看各国人平均月工资收入，中国落后多少？当我看了以下这些具体资料，我一下子懵了！原来我们国家的人均工资收入和世界上的大多数国家比起来，仅仅是他们的零头。这还是平均收入，要是讲实际收入，我们国家还有许多人达不到1155元。就是这么一点点可怜的收入，首先要用于吃的、穿的、用的方面，现在，水在涨价、电在涨价、生活必须用品、食品都在涨价，解决基本的生活都有问题。至于教育、医疗、住房可以讲是天方夜谭的事了……&&&&001 列支敦士登 46520&&&&002 卢森堡 46123&&&&003 挪威 37435&&&&004 阿联酋 31137&&&&005 冰岛 31055&&&&006 爱尔兰 29479&&&&007 瑞士 28502&&&&008 丹麦 27806&&&&009 美国 24921&&&&010 卡塔尔 23539&&&&011 瑞典 23359&&&&012 芬兰 22283&&&&013 荷兰 22274&&&&014 奥地利 21827&&&&015 日本 21814&&&&016 英国 21410&&&&017 圣马利诺 21236&&&&018 比利时 20799&&&&019 澳大利亚 20377&&&&020 法国 20191&&&&021 加拿大 19930&&&&022 德国 19610&&&&023 科威特 18865&&&&024 意大利 17486&&&&025 西班牙 16370&&&&026 欧盟 16164&&&&027 新加坡 15828&&&&028 中国香港 15366&&&&029 新西兰 15358&&&&030 汶莱 14235&&&&031 塞普路斯 12509&&&&032 希腊 12449&&&&033 以色列 12109&&&&034 巴林 11796&&&&035 中国澳门 10924&&&&036 斯洛文尼亚 10016&&&&037 葡萄牙 9944&&&&038 韩国 9574&&&&039 中国台湾 8889&&&&040 捷克 7305&&&&041 沙特阿拉伯 6884&&&&042 匈牙利 6436&&&&043 阿曼 5989&&&&044 斯洛伐克 5257&&&&045 克罗地亚 5074&&&&046 墨西哥 4379&&&&047 智利 4221&&&&048 利比亚 4022&&&&049 波兰 3903&&&&050 俄罗斯 3868&&&&051 马来西亚 3344&&&&052 南非 3208&&&&053 委内瑞拉 3184&&&&054 土耳其 3069&&&&055 阿根廷 2796&&&&056 罗马尼亚 2665&&&&057 巴西 2464&&&&058 哈萨克斯坦 2264&&&&059 保加利亚 2182&&&&060 阿尔及利亚 1854&&&&061 秘鲁 1711&&&&062 安哥拉 1709&&&&063 哥伦比亚 1675&&&&064 伊朗 1666&&&&065 突尼斯 1660&&&&066 泰国 1591&&&&067 厄瓜多尔 1581&&&&068 塞尔维亚 1536&&&&069 阿塞拜疆 1185&&&&070 中国 1155&&&&一、最低工资标准与最低年收入&&&&世界多数国家用法律规定最低工资标准，并根据经济状况定期或不定期调整。在规定最低工资的国家中，60%的国家只规定一个标准，40%的国家对不同工种规定不同最低工资标准，为了便于比较，在有不同的最低工资时，本文只采用最低的数据。 &&&&1、规定最低月工资。这样的国家最多，如：卢森堡16420元/月，冰岛14993元/月，比利时 14407元/月，荷兰13820元/月，奥地利10000元/月，安道尔8979元/月，塞浦路斯7890元/月，希腊7400元/月，西班牙7280 元/月，以色列6853元/月（或平均工资的47.5%），马耳他6300元/月，斯洛文尼亚5890元/月，葡萄牙5250元
/月，捷克3060元 /月，斯洛伐克2960元/月，土耳其2860元/月，波兰2810元/月，爱沙尼亚2780元/月，匈牙利2700元/月，拉托维亚2540元/月，立 陶宛2320元/月，智利2310元/月，阿根廷2232元/月，俄罗斯1921元/月，巴西1790元/月，罗马尼亚1530元/月，伊朗1518元 /月，阿尔及利亚1500元/月，秘鲁1298元/月，保加利亚1230元/月，加蓬1200元/月，科威特960元/月，刚果810元/月，巴基斯坦 486元/月，利比里亚442元/月，喀麦隆424元/月，柬埔寨392元/月，越南320元/月。&&&&2、规定最低小时工资。这样的国家有德国81.5元/小时（西部）和65.8元/小时（东部），新西兰60.80元/小时，日本60.29元/小时，加拿大54.45元/小时，美国50.75元/小时，韩国24元/小时，马绍尔14元/小时。 &&&&3、同时规定最低小时工资或日工资以及最低月工资或最低周工资。这样的国家有摩纳哥92.61元/小时或14046元/月，法国88.20元/小时或 13377元/月，爱尔兰86.5元/小时或 14620元/月，安道尔是71.80元/小时或8979元/月，英国64.66元/小时或10100元/月，澳大利亚87.29元/小时或3317元 /周，荷兰646元/日或3228元/周或13986元/月。 &&&&4、规定最低工资的同时规定强制性奖金。有几个国家除了法律规定最低工资外，还强制支付年终奖金和生活津贴，如马耳他1424元/周+2703元年终奖+2420元年生活津贴。 &&&&5、法律不规定最低工资，由劳资双方协议规定。一些工会组织较好的资本主义国家工人经过多年的斗争，整体工资水平较高，国家无需再用法律的形式规定最低工资， 工资标准通过劳动合同的方式规定，但有个公认的标准，如：瑞典22700元/月，瑞士20838元/月（非熟练工）和26374元/月（熟练工），奥地利 11667元/月。 &&&&6、由于各国政府对领最低工资的人给予减免税和多种福利，这样，领取最低工资的人的年收入实际要搞出工资很多，因此，分析各国领取最低工资者的年收入能更准确地反映其收入情况。 &&&&世界183个国家和地区的最低收入平均为41535元，排在前20名的国家除澳大利亚、新西兰、加拿大和美国外，都集中在欧洲。这些国家是（从高到低）挪威 339132元/年，芬兰240000元/年，瑞典223200元/年，冰岛208396元/年，爱尔兰 185353元/年，摩纳哥168550元/年，丹麦158991元/年，德国142128元/年，卢森堡141379元/年，荷兰134421元/年， 澳大利亚133203元/年，比利时131992元/年，法国122941元/年，新西兰117117元/年，加拿大113638元/年，圣马力诺 111097元/年，意大利110265元/年，瑞士108577元/年，安道尔107748元/年，美国105560元/年。 &&&&中国最低年收入为6120元，不到世界平均值的15%，排在158位，倒数第26位，最低收入排名在中国之后的25个国家有14个在非洲，8个在亚洲，大洋洲、美国和欧洲各有一个国家。
二、衡量最低工资的三个指标&&&&衡量最低工资的指标有3个，第一个是最低工资与人均GDP的比率，用于解释国家劳动力的价值;第二个是最低工资与平均工资的比率，用于解释分配公平情况;第三个是最低工资的增长率，用于解释国家对低收入群体的关注情况。&&&&最低工资与人均GDP的比值世界平均为58%(国际劳工组织《世界工资报告08/09》的数据是60%，见该报告第35页)，中国比较熟悉的国家的数据是：埃塞俄比亚127%，刚果金125%，阿富汗113%，巴基斯坦110%，印度106%，芬兰66%，尼日利亚66%，摩洛哥64%，喀麦隆63%，新西兰62%，瑞典61%，丹麦61%，孟加拉61%，古巴60%，伊朗59%，菲律宾59%，蒙古56%，比利时52%，澳大利亚51%，法国51%，德国45%，希腊44%，挪威43%，葡萄牙42%，加拿大41%，意大利40%，韩国37%，瑞士36%，美国32%，日本32%，英国28%。中国是25%，世界排第158位。值得注意的是，有25个国家(多数是非洲国家)其最低工资超过人均GDP。&&&&世界各国平均工资数据不全，本报告采用经合组织的数据。经合组织24国最低工资与平均工资的比值平均为50%，由高到低排名为：瑞士83%，瑞典76%，芬兰73%，挪威71%，爱尔兰60%，丹麦58%，德国58%，意大利54%，波兰52%，葡萄牙51%，希腊50%，法国49%，比利时46%，奥地利45%，荷兰45%，西班牙45%，卢森堡41%，韩国37%，澳大利亚36%，捷克36%，日本35%，英国30%，美国30%，匈牙利29%。24国平均工资占人均GDP的81%，最低工资与人均GDP的比值是41%。&&&&发展中国家平均工资占人均GDP的比重高于发达国家，一般在110%左右。&&&&中国平均工资如果按照国家统计局的数据，中国最低工资是平均工资的21%。&&&&在年间，最低工资年增长率(扣除通货膨胀因素)发达国家为3.8%，发展中国家为 6.5%，世界平均为5.7%。在1995年至2007年间，世界人均GDP每增加1个百分点，平均工资增加0.75个百分点。 &&&&三、社会财富分配与贫富差距&&&&财富分配主要考察高、低收入群体收入状况，也就是社会财富的流向，用占社会总收入的百分比来表达。本节对有数据(2005年数据)的134个国家进行分析。&&&&世界最富的20%的群体收入平均占社会总收入的47%，这个比率越低，贫富差距越小，社会越和谐。比率最低的20个国家是(从低到高):阿塞拜疆30%，斯洛伐克35%，日本36%，丹麦36%，捷克36%，瑞典37%，白俄罗斯37%，芬兰37%，德国37%，挪威37%，乌克兰37%，韩国38%，克罗地亚38%，奥地利38%，保加利亚38%，塞尔维亚38%，匈牙利39%，荷兰39%，埃塞俄比亚39，斯洛文尼亚39%。超过47%的国家绝大多数是非洲和南美洲国家。所有工业化国家这一数值均低于世界平均值，没有列进上述20个国家的工业化国家是：加拿大40%，法国40%，澳大利亚41%，瑞士41%，比利时41%，希腊42%，爱尔兰42%，意大利42%，西班牙42%，新西兰44%，英国44%，俄罗斯44%，美国46%，葡萄牙46%。中国为48%，高于世界平均值一个百分点，在134个国家中排第81位。&&&&世界最穷的20%的群体收入平均占社会总收入的6%，这个比率越高，贫富差距越小，社会越和谐。最高的20个国家是(由高到低)阿塞拜疆13%，日本11%，捷克10%，芬兰10%，挪威10%，孟加拉9%，埃塞俄比亚9%，瑞典9%，巴基斯坦9%，乌克兰9%，埃及9%，布隆迪9%，斯洛伐克9%，白俄罗斯9%，克罗地亚9%，保加利亚9%，奥地利9%，亚美尼亚9%，德国9%，比利时9%。低于6%的国家绝大多数是非洲和南美洲国家。中国为5.7%，低于世界平均值0.3个百分点，在134个国家中排第88位。西方工业化国家除美国外都高于中国，美国为5.4%。&&&&世界用吉尼系数来描述一个国家的贫富差距，吉尼系数在0.2以下叫高度平等社会，在0.2到0.4之间叫低度不平等社会，在0.4以上叫高度不平等社会。&&&&2005年，世界134个国家吉尼系数平均为0.40，中国为0.42，在134个国家中排名第83位，所有工业化国家的吉尼系数均低与中国，丹麦 0.25，日本0.25，瑞典0.25，挪威0.26，芬兰0.27，德国0.28，奥地利0.29，荷兰0.31，韩国0.32，加拿大0.33，法国 0.33，比利时0.33，瑞士0.34，爱尔兰0.34，希腊0.34，西班牙0.35，澳大利亚0.35，英国0.36，意大利0.36，美国 0.41。排在中国后面的51个国家多数是非洲和南美国家。&&&&2007年，世界平均家庭消费占人均GDP的61%，中国这一数字为34%
，约是世界水平的一半。&&&&世界通常把日生活支出1.25美元划为赤贫线，2 美元划为贫困线，2005年，中国在赤贫线及以下的人口占全国总人口的20%，在贫困线及以下的人口占全国总人口的49%。中国在世界属于贫穷国家。&&&&四、世界工资研究结论&&&&通过对世界183个国家和地区工资制度的研究，得出的结论如下：&&&&1、最低工资是人均GDP的58%&&&&建立科学的工资制度，其基础是确定合适最低工资，最低工资的参照系是人均GDP，最低工资是人均GDP的58%。最低工资一旦确定，自然就形成了全国从业人员的平均工资，平均工资一般是最低工资的2倍。&&&&最低工资须每年调整，调整幅度参照GDP的增幅或消费者物价指数。法国最低工资从2001年8月的66.7元/小时调整到2009年7月的88.20元/小时，平均每年增长4.03%。(注：法国工时从2005年6月由每月169小时调整为151.67小时。)相比之下，法国公务员的工资增长缓慢，巴黎公务员的最低工资从2001年8月的11650元/月增长到2009年12月的13870元/月，平均每年增长2.38%。中级公务员平均总收入从1992年1月到2009年12月，平均每年增长1.52%.&&&&2、公务员工资是最低工资的2倍&&&&可对比性工资制度被世界多数国家所采纳，尤其是工业化国家，任何人的工资都有可比性：与人均GDP比，与最低工资比，与平均工资比。世界各国(中国除外)都为所有吃皇粮的公职人员依市场机制制定统一标准的工资制度，实行同工同酬，白领和蓝领工资差别不可过大，公务员工资不得超过私营企业工资。美国法律规定，公务员无权自己给自己涨工资，必须经过人民的代表机构批准;公务员工资标准参照私企，且不得高于同类地区私企同等职别职工工资;公务员工资每年的微调增幅不得超过工资成本指数，公务员工资的涨幅必须小于私企;公务员的任何工资变动必须报人民的代表机构批准，并进行公示，公示在先，加薪在后;所有公务员的工资必须透明，并且所有公民随时可以查阅公务员的工资标准。&&&&世界多数国家的工资制度体现以人为本的思想，劳动强度大和劳动环境恶劣工种的工资明显高于空调办公室里公务员的工资，如2009年新加坡公务员工资为235475元/年，而工资水平排在第100位的筑路打桩工的工资为286848元/年，公务员工资不如修路工人高。&&&&3、各级别公务员工资差距不超过60%&&&&世界各国(中国除外)公务员工资的职级差别很小，一般在60%左右。如2003年法国公务员平均月工资为24600元/月，扣除各种摊派和税款，拿到手的净工资为20720元/月。高级公务员净工资24620元/月，中级公务员净工资17535元/月，普通公务员净工资15504元/月，最高阶层工资比最低阶层工资高出59%。公务员不同行业的工资也基本平衡，如挪威，工资最高是的外交官，工资最低的是军人，最高工资比最低工资仅高出20%。&&&&4、行业之间的工资差为70%&&&&世界各国(中国除外)各行业之间的工资差一般不超过一倍。挪威2008年各行业工资为：石油矿业60817元/月，金融证券55779元/月，电力47687元/月，房地产44421元/月，国立医院41308元/月，社会个体经营41182元/月，中央政府开支的公职人员41078元/月，国立学校职员40976元/月，交通运输40514元/月，制造业39393元/月，私营学校39294元/月，渔业38843元/月，建筑业38273/月，批发零售37096元/月，地方公务员35272元/月，保健和社会服务34098元/月，旅馆餐饮28261元/月，行业之间的工资差为115%。瑞典2008年各行业工资为：科研30400元/月，房地30400元/月，教育30300元/月(基础教育24400元/月，高等教育30500元/月)，建筑工业29400元/月，政府机关和军警28900元/月，金融保险27100元/月，管理服务26300元/月，文化娱乐26100元/月，医疗保健25200元/月，行业之间的工资差仅为21%。&&&&5、企业高管工资是全国平均工资的2.2倍&&&&世界各国由政府注资的企业高管工资执行公务员工资制度，其工资标准与高级公务员基本持平。挪威2008年全国平均工资为40047元/月，总经理和总执行官63353元/月，技术专家54847元/月，技术员46723元/月，职员33971元/月，销售等服务人员31567元/月，贸易工人35397元/月，车间工人34824元/月，徒工30054元/月，企业老总工资仅是徒工的2
倍。法国国企高管的工资限制很严，每年财政部给企业一个工资总额，且亏损企业的工资总额不得增加，然后企业高管拿着财政部给的工资总额再与工会谈判工资，因为这一切都是透明的，高管克扣工资可能性是零，甚至为了妥协，还要把自己的工资拿出来贴补工人。法国对公用性、垄断性公司高管的工资水平直接参考公务员体系而不考虑市场因素。国有企业是人民的，因此董事长必须是公务员，由总理任命，执行公务员工资标准。总经理由董事会招聘，工资标准由财政部确定，没有浮动部分，也不实行年薪制。财政部的公务员不能到曾管辖过的国企任职。&&&&6、学历对工资影响有限&&&&学历对工资高低影响有限，最高学历工资仅高出最低学历工资70%。如2008年，挪威各学历段平均月工资为：持初等文凭的职工32760元/月，持中等文凭的职工38610元/月，持大学文凭的职工45630元/月，研究生以上学历的职工56160元/月，最高学历工资与最低学历工资比值为1.7。&&&&7、年龄对工资影响很小&&&&一般年龄越大，工资越高，但这种差别并不明显。如2008年瑞典领取低工资的年龄段在18—24岁间，该年龄段的工资为22000元/月，领取高工资的年龄段在60—64岁间，该年龄段的工资为32000元/月。高年龄段的工资仅高出低年龄段工资45%。&&&&五、中国工资存在的问题及改革建议&&&&中国工资存在的主要问题是没有工资制度，特别是国家公务员工资，每次都没经过人民的同意悄悄涨薪，而且幅度是GDP增幅的2倍，这在世界绝无仅有，因为公务员是人民的雇员，公务员工资必须经过人民批准才合法。一些国有垄断企业的工资高出最低工资几十倍上百倍，使人民财富大量流失到少数人手中，造成严重的分配不公。&&&&1、工资统计必须覆盖所有从业人员&&&&国家统计局每年只统计吃皇粮的工资，工资统计覆盖面还不到从业人员的15％，这绝对真是“中国特色”。每年公布全国平均工资，百姓为自己的工资“被增长”而愤怒，这样统计只能误导政策制定者制定不得人心的政策。&&&&世界除战乱国家外，几乎都把所有从业人员纳入工资统计范围，包括服务员、自由职业者、保姆、发廊理发员、饭馆洗菜工、农业季节性工人等。道理很简单，任何劳动者都是国家财富的创造者，不把他们统计进去那就是对他们的漠视，就相当于国家把他们抛弃，抛弃了衣食父母是忘本的不道德的行为。&&&&统计是制定政策的指针，国家统计局的工资统计必须包括在中华人民共和国国土上的所有劳动并获得报酬的人员的工资，这样才能获得真实的数据。否则，如果只统计吃皇粮的工资，中国的贫富差距会越来越大，社会越来越动荡，和谐社会只能是句口号，人民绝对不满意。 &&&&2、国家法定最低工资应提高到1177元/月&&&&我们以2008年人均GDP排名第11位的河北省作样本（人均GDP19363元）。 2008年河北省最低工资分为680元/月、620元/月、560元/月和510元/月，本报告与世界其他国家和地区一致，取最低值，即510元/月或 6120元/年，在世界183个国家和地区中排第158位，甚至有32个非洲国家的最低工资高于中国。&&&&中国吃皇粮的工资2008年涨幅高达17.2％，几乎是GDP增幅的2倍，天津等省市的最低工资9年来没作调整，有的地区虽然调整了最低工资，但其增幅也大大低于公务员增薪幅度。&&&&中国2009年的人均GDP世界排名第99位，可我们的最低工资却排在第158位，最低工资标准显然与经济发展不相称，人民为经济发展做出了贡献，可他们却没有因此受益。&&&&世界多数国家的工资占企业成本的50％，中国还不到10％。&&&&由于85％的从业人员的工资过低，并且多年不作调整，使中国从业人员的劳动报酬在国民收入中的比重逐年下降，资本回报比重却逐年上升。最低工资过低是内需不足的主要原因。&&&&世界最低工资平均是人均GDP的58％，目前中国的最低工资只是人均GDP的25％，不及世界标准的一半。所以，中国工资问题的当务之急是把最低工资调整到世界平均水平，即人均GDP的58％。2009年中国的人均GDP为3566美元，即 24356人民币元，因此，中国的最低工资标准应为14126元/年或1177元/月。这是应该由国家规定的最低工资标准，各省、市、自治区可根据当地的经济状况制定本地区的最低工资标准，但不得低于国家法定最低工资。科学、合理并与国际惯例接轨的最低工资一旦确定，全国私营企业的平均工资就自然形成，因为企业都倾向于用最低工资雇工。研究显示，平均工资是最低工资的2倍，也就是说，中国所有从业人员的平均工资会在2354元/月左右波动。&&&&3、建立可比性公务员工资制度和利益回避制度&&&&工资高低是相对的，对比出来的，也就是说，任何工资制度的建立必须首先确定参照系，那就是人均GDP、最低工资和全国从业人员平均工资。世界公务员的平均工资大致等于人均GDP，与全国从业人员平均工资持平，是最低工资的2倍。
按照国家统计局的数据，2008年中国公务员平均工资是33869元/年，约是最低工资的 6 倍，这样对比可以说中国公务员工资是世界上最高的。因为世界多数国家公务员工资是最低工资的 2 倍。所以，按照国际惯例，中国公务员工资标准应是这样的：如果按中国现在最低工资510元/月的标准，那公务员工资应为1020元/月；如果把最低工资定在合理的1177元/月，那公务员工资应是2354元/月。如果官员们不接受前一个标准，那他们就该认真考虑考虑百姓的工资了。&&&&国家要制定工资法，该法律必须体现公务员与私营企业以及公务员内部同工同酬的原则，公务员工资紧盯私营企业并不得高于私营企业。参照工业化国家的先进工资管理经验，工资标准用工资基数确定下来，按照总理正副职、部级正副职、司级正副职、处级正副职、科级正副职、科员、办事员12级，每级10档共120个工资级别确定工资基数，级档标准可以交叉，工资基数固定，每年根据统计局的物价指数进行微调。工资制度一定要透明，任何公民可以查验任何公务员的工资标准。&&&&在制定工资标准时，必须遵守利益回避制度，公务员给自己加薪为非法，任何工资标准的变动，必须经过人大通过方可生效。&&&&4、公有制企业工资标准参照公务员工资&&&&中国政府注资企业各行业间工资差别悬殊，这在世界也是绝无仅有。根据日《中国青年报》的报道，在14家上市银行中，浦发银行、民生银行和中信银行的人均薪酬最高，各为45.62万元/年、39.82万元/年和34.61万元 /年，人均薪酬最少的工商银行、交通银行、建设银行分别为13.04万元/年、14.79万元/年和15.36万元/年。中国建筑、餐饮、编织等行业的工资约在1万元/年左右，中国行业之间工资差达到了3000％，是世界平均值的43倍！&&&&国有企业职工原则上也属于公务员的范畴，因为国有资产属于全国人民所有，人民雇用一些人经营这些企业，这和政府机关公务员的性质是一样的。在国外，凡受人民之托为人民办事的人都属于公务员的范畴。所以，公有制企业工资标准必须参照公务员工资，不能凭借自己的垄断地位发天价工资，变相窃取人民财富。国资委主任李荣融说：“现在央企高管年薪定得并不高，平均薪酬也就是60万元人民币左右。” &&&&这就是中国的问题，官员总认为自己的工资并不高，可这60万是普通百姓一辈子也挣不来的呀。&&&&应该参照国际惯例理顺工资关系&&&&中国最低工资是人均GDP的25％，世界平均值为58％；&&&&中国最低工资是平均工资的21％，世界平均值为50％；&&&&中国公务员工资是最低工资的6倍，世界平均值为2倍；&&&&中国国企高管工资是最低工资的98倍，世界平均为5倍；&&&&中国行业工资差高达 3000％，世界平均为70％。&&&&这些数据就是警示，政府必须采取行动了。&&&&社会主义中国用十几年的时间拉出了资本主义国家几百年没有拉出的贫富差距，成为世界上贫富差距最大的几个国家之一。火车轨道是平行的，一条是权贵，另一条是百姓；工资要与国际接轨必须将两条铁轨平行着一起接，不能把权贵的轨了上去，把百姓的轨留在原地，这样，中国列车就无法前进。&&&&现在是政府痛下决心参照国际惯例理顺工资关系的时候了！该降的降，该涨的涨，让人民满意，让人民高兴，让社会和谐。否则，人民的忍耐是有底线的，整个中华民族的整体利益必将会因此蒙受不可挽回的损失。
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