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集中供热住宅热计量方法探讨
&&&&根据国家和地方现行有关节能设计标准、规范及工程实战经验，着重对集中供热住宅供暖系统的热计量方法进行较为详细的探讨，提出我国开展热计量工作的目的和对热计量方法认识的一些误区。
集中供热住宅热计量方法探讨 山东省建筑设计研究院&于晓明&李向东&任照峰&
&&&&1&热计量工作的目的 &&&&热计量工作是以集中供热或区域供热为前提，以适应用户热舒适需求、增强用户节能意识、保障供热和用热双方利益、降低供暖能耗为目的，通过一定供热调控技术、计量手段和收费政策，实现用热量的按户计量和收费。 &&&&为降低供暖能耗，国家一直大力推进供暖收费制度改革。从2005&年八部委联合下发《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》，要求稳步推行按用热量计量收费制度，促进供、用热双方节能，到2010&年《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》，要求大力推行按用热量计价收费；对“十二五”期间北方采暖地区地级以上城市达到节能50%强制性标准的既有建筑基本完成供热计量改造，实行按用热量计价收费；2011&年财政部、住建部《关于进一步深入开展北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造工作的通知》，要求进一步扩大改造规模，到2020&年前基本完成对北方具备改造价值的老旧住宅的供热计量及节能改造。 &&&&实施分户计量收费是一件关乎政府政策、用户切身利益，影响能源供应方收益等非常复杂的系统性工程。只有解决众多技术、政策和制度上的问题，规范设计施工及管理的各个环节，才能真正推进热计量收费工作，最大限度地降低供暖能耗。 &&&&2&对热计量方法认识的误区 &&&&在我国，供暖热计量工作起步较晚，计量装置最早是从国外引进，所用的计量装置主要是热量表。90&年代中期，热计量相关的设计和产品生产技术对我国来说都是全新的。90年代中期以来，各地在积极推进供暖热计量收费方面都做了大量有益尝试，取得很多宝贵经验及教训。但对于供暖热计量收费方法的认识，存在两个误区：一是将供暖热计量收费问题，简单地认为是每户设置热量表的问题。一提供暖热计量，就想到每户要安装热量表。认为只有每户设置了热量表，才能实现热计量收费；二是认为原有的垂直单管顺流式供暖系统不能计量。要实现供暖热计量，就必须每户设置一个独立的供暖环路，让供暖管道在室内转一圈。 &&&&对于供暖热计量方法认识上的误区，导致国内企业纷纷投资生产热量表，很多城市建筑，将室内供暖系统大都设计成分户水平式独立循环系统，为了将管道暗设，加厚地面垫层，增加了建筑造价，而且增加了系统漏水隐患。很多工程安装户用热量表，且以机械式为主的户用计量仪表为主。由于目前户用热量表产品质量不过关，电池使用时间短，水质差导致户用热量表严重堵塞等原因，致使计量表不能正常工作，热计量难以开展下去，有些城市安装了热量表，又拆下来，或无法再进行相关工作。 &&&&3&适合集中供热住宅的热计量方法 &&&&由于大家对热计量方法的认识来自于热量与流量及温差乘积，对热计量收费的认识多来自于国外经验,&忽略了我国建筑特点，导致大家将热计量简单地看作是对每户供热量的计量。 &&&&我国住宅建筑以公寓类建筑为主，热网供给每栋住宅的热量可通过设在建筑物热力入口处的热量总表测得。该热量是此栋建筑内所有热用户所消耗的热量总和，包含处于山墙、屋面、地面等特殊部位比中间用户多耗的热量以及由于室温不同导致户间传热所消耗的热量。用户所交热费的多少，与建筑物总体节能水平有关，而节能是同一建筑物内各个用户共同的责任。公寓类住宅的这些特点，决定了公寓类住宅的用户所缴纳热费的公平性比精确性更重要。同一栋建筑物，在同一室温下，建筑物内不同部位、户型相同的用户应缴纳相同热费则是热费分摊中要实现的目标。用户缴纳热费的多少，与该用户达到某一舒适度所相当的热量有关，即与该用户应分摊的热费占总热费的比例有关。公寓类住宅热费的分摊关系，决定了公寓类住宅的热量计量的实质，是寻找一种对总量分摊的标尺（装置或仪表），用其量取每户应分摊的热费占总热费的比例。 &&&&实践证明,&目前最适合我国公寓类住宅的热计量方法是分户热计量，即在每栋建筑设置热计量总表（楼栋表）测量总供热量，用作供热公司与用户间的热量结算；并在每户设置热量分摊装置，对总供热量进行分摊（即分户热分摊）。该方法是近年来国内试点研究的重要成果和结论，已在国家行业标准《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-2010&中作了强制性规定，必须严格执行。 &&&&4几种主要的分户热计量方法 &&&&随着供热计量技术的不断创新和发展，目前国内可用于集中供热住宅分户热计量（分户热分摊）方法已达六种之多。根据近几年来的工程实践和实际应用效果，目前比较适用于集中供热住宅分户热计量的方法主要有以下四种： &&&&4.1&温度面积法 &&&& &&&&按户设置温度传感器，通过测量室内温度，结合楼栋供热量、建筑面积，进行热量（费）分摊。 &&&&温度面积法供暖热计量分配系统是利用所测量每户的室内温度，来对每栋建筑的总供热量进行分摊。在每户住户内的内门上侧安装一个温度传感器，用来对室内温度进行测量，通过采集器采集的室内温度经通信线路送到热量采集显示器。热量采集显示器接收来自采集器的信号，并将采集器送来的用户室温送至热量计算分配器；热量计算分配器接收采集显示器、热量表送来的信号后，按照规定的程序将热量进行分摊。 &&&&该方法的出发点是：按照住户的等舒适度分摊热费，认为室温与住户的舒适度是一致的，如果供暖期的室温维持较高，那么该住户分摊的热费也应该较多。遵循的分摊原则是：同一栋建筑物内的用户，如果供暖面积相同，在相同时间内，相同的舒适度应缴纳相同热费，它与住户在楼内的位置没有关系，不必进行住户位置的修正，认为节能是同一建筑物内各个热用户共同的责任。温度面积法可以做到根据受益来交费，可以解决热用户的位置差别及户间传热引起的热费不公平问题。 &&&&温度面积法与室内管路系统没有直接联系，可用于新建建筑的热计量收费，也适合于既有建筑的热计量收费改造。 &&& ,我国根据温度面积法热量分摊的原理所研发的温度面积法热计量分配系统,是采用热计量技术、计算机技术、通信技术，并结合我国供暖现状及发展趋势开发的新一代集中供暖分户热计量产品，具有以下几个特点：（1）一个原则。温度面积法热计量分配系统是基于“等舒适度等热费”原则，保证供暖分户计量收费公平性和准确性。（2）二个公平。1）保障供热企业与住户之间的公平。楼栋表作为供热公司与楼内住户结算的贸易表，楼内公共部分的耗热量分摊到每个住户，而楼内公共部分又是为全楼服务，因此保障了双方公平性。2）保障了楼内住户之间的公平。温度面积法热计量分配系统分摊的热量数据可以直接用于收费，不需要进行位置修正和二次分摊，避免了由于位置不同和户间传热所产生的不合理费用。（3）三个适应。1）适用于新建建筑；既有建筑的分户热计量；2）适用于公建及住宅的分户热计量；3）适用于集中供暖的各种供暖系统，包括单管系统、双管系统、散热器、地供暖和辐射供暖等。（4）四个减少。1）减少能源消耗。由于温度面积法热计量分配系统具有数据实时远传功能，供热部门可对供热系统实现远程监控，即根据实时传输的室内温度数据，控制热源的供水温度，避免产生过热开窗现象，达到按需供热，减少能源消耗目的。2）减少建设初投资。温度面积法热计量分配系统适用于集中供热的各种供暖方式，如果采用垂直单管系统，可以减少垫层，减少建筑基础载荷，增加层高或者有效面积，就可以大大减少建设的初投资。另外由于有数据实时传输功能，供热部门可以做到按需供热，也就掌握了热源的出力比例，有可能在不增加供热设备投资的情况下，增大供热面积。3）减少设备运行成本。由于温度面积法热计量分配系统采用先进的技术和器件，大大提高了系统可靠性,设备故障率低，维修时间少，系统使用寿命长（10&年以上），因此系统运行、维护费用非常低。同时由于具有数据实时远传功能，实现了计算机管理，不用人工抄表、统计、计算，大大减少了人工成本，设备综合成本非常低。4）减少供需矛盾。由于具有数据时实采集、传输、存储、查询、打印等功能，为及时、有效解决供需双方产生的矛盾提供了可能。当出现供暖温度纠纷时，可以根据需要查询、打印出相关数据，避免无据可查，无法断案的情况出现，有利于化解矛盾。同时，在掌握时实数据情况下，也间接监控了系统设备的运行状态和供暖状况，当数据显示异常时，可以做到及时发现，及时解决，提高服务质量，也可以达到减少供需矛盾的目的。 &&&&4.2&户用热量表法 &&&&按户设置热量表，通过测量流量和供、回水温差进行热量计量，结合楼栋供热量进行热量（费）分摊。 &&&&户用热量表安装在每户供暖环路中，可以测量每个住户的供暖耗热量，但原有传统垂直室内供暖系统需要改为共用立管分户独立循环系统，即每一户的水平系统。该方法由于每户居民在整幢建筑中所处位置不同，即便住户面积相同，保持相同室温，户用热量表上显示的数字也不相同。比如顶层住户会有屋顶，与中间层住户相比多了一个屋顶散热面，为了保持同样室温，散热器必然要多散发出热量来；同样，对于有山墙的住户会比没有山墙的住户在保持同样室温时多耗热量。我省已实践的住宅热计量工程表明，有山墙或屋顶的住户，其热量表显示的数据是中间户的2～3倍左右。因此，需要根据楼内每户居民在整幢建筑中所处位置将各个住户的热量表显示的数据折算成当量热量后，才能进行收费，使其做到“相同面积用户，在相同舒适度条件下，交相同热费”；不然，不同相对位置住户间的热费将会产生较大差异。 &&&&户用热量表法只适用于分户独立循环式的室内供暖系统，不适用于采用传统的垂直供暖管路系统的热计量。 &&&&4.3&时间通断法 &&&&该方法以每户供暖系统通水时间为依据，分摊总供热量的方法。具体做法是，对于分户水平连接的室内供暖系统，在各户的分支支路上安装室温通断控制阀，用于对该用户的循环水进行通断控制来实现该户室温控制。同时在各户的代表房间里放置室内控制器，用于测量室内温度和供用户设定温度，并将这两个温度值传输给室温通断控制阀。室温通断控制阀根据实测室温与设定值之差，确定在一个控制周期内通断阀的开停比，并按照这一开停比控制通断调节阀的通断，以此调节送入室内热量，同时记录和统计各户通断控制阀的接通时间，按照各户的累积接通时间结合供暖面积分摊整栋建筑的热量。 &&&&这种方法也需要对住户位置和户间传热进行修正。该方法应用的前提是每户须为一个独立的水平串联式系统，设备选型和设计负荷要良好匹配，不能改变散热末端设备容量，户与户之间不能出现明显水力失调，户内散热末端不能实现分室控温，以免改变户内环路的阻力。该方法能够分摊热量、分户控温，但是不能实现分室温控，节能潜力较少。 &&&&4.4&散热器热分配计法 &&&&每组散热器设置蒸发式或电子式热量分配计，通过对散热器散发热量的测量，并结合楼栋热量表测出的供热量进行热量（费）分摊。 &&&&该方法是利用散热器热量分配计所测量的每组散热器的散热量比例关系，来对建筑的总供热量进行分摊。具体做法是，在每组散热器上安装一个散热器热量分配计，在供暖季前后读取分配表读数，得出各组散热器散热量比例关系，对总热量表读数进行计算，得出每个住户的供暖热量。 &&&&散热器热分配计法简单，分配表价格低廉（如果采用电子远传式分配计则其价格就不算低廉），测量精度够用（在北京试点研究中，将分配表与户用热量表进行同步对比试验，证明其测量结果一致性较强）。但这种方法与户用热量表法一样，需要考虑朝向位置和户间传热带来的热量差异，特别是对于买房空置的业主将难以收费。另外，热分配计的安装对散热器结构形式有一定要求，平板式散热器安装困难。 &&&&散热器热分配计法适用于新建和改造的散热器供暖系统，特别是对既有供暖系统的热计量改造比较方便，不必非得将原有垂直系统改成按户分环的水平系统，但该方法不适用于地面辐射等供暖系统。 &&&&5&四种分户热计量方法的对比 &&&&为进一步了解各种分户热计量方法的功能及其特点，下面从不同的方面对四种分户热计量方法作一对比。
&&&&6&结论 &&&&综上所述，目前适合我国新建和改扩建集中供热住宅分户热计量的方法是：首先要为每栋住宅确定一个唯一的供暖耗热量结算点位置（一般是在建筑物的热力入口处），并在该位置上设置计量精度不低于2&级的楼栋热量总表（如超声波表），这是实现分户热计量（分户热分摊）的前提条件，是供热计量的重要步骤；然后要从技术、经济、维护和推动节能效果等方面综合考虑，选择一种适合工程需要的分户热计量方法。 &&&&通过前面的分析比较并结合我国的供暖现状不难看出，目前比较适合我国集中供热住宅的分户热计量方法主要有：温度面积法、时间通断法、散热器热分配计法及户用热量表法四种，后三种方法或多或少都会受到某种限制。相比而言，四种分户热计量方法中温度面积法的适用范围最广泛，能适用于集中供热新改扩住宅中任何一种供暖系统的热计量；而且，依据该方法开发的分户热计量系统充分运用计算机技术和通信技术，大大提高产品可靠性和信息化程度，极大地减少了设备运行成本和人工成本，能够真正做到按需供热，并实现用热量的按户计量和收费，最终为达到降低供暖系统能耗目的提供有效的保障手段。
来源：供热制冷&hm
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技术支持：北京居民只交基本热价&不按热计量收费单位处3万元罚款
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原标题：热计量收费小区将网上可查
　　从这个供暖季开始，各区县将通过媒体或网站公布辖区应实行热计量收费的住宅小区，居民既可以上网查询，也可以向区县供热主管部门查询所在小区是否属于供热计量收费范围。如果应当实行供热计量但供热单位却没有按供热计量方式收费，用户只需按基本热价标准交纳采暖费，供热单位则会被处以3万元的罚款。
　　对于近两年大规模实施的热计量改造，市政市容委供热办工程师孙作亮表示，截止到本个供暖季，全市共有约1.37亿平方米供热面积实行了供热计量收费，其中居民供热面积达到6700万平方米，占居民总供热面积的10%。
　　他说，供热计量改造并不是想象的那样，安装一个阀门或者计量表那么简单，既有建筑需要实施供热计量改造后才能具备供热计量收费条件。供热计量改造包括室内供热系统计量及温控改造和热源及供热管网热平衡改造。室内供热系统计量及温控改造包括在建筑物热力入口安装楼栋热量表，在建筑物内安装分户热计量装置和室温调控装置，进行必要的管路改造，建立供热计量数据联网远传系统。”实际的工作量很大，供暖季改造的时间又很短，对于过去的供热管网改动也很大，然后再安装调试，直到最后可以使用都需要一定的周期。”目前，市财政对于热计量改造的资金已经投入了10亿元。
　　此前，包括北京晨报在内的多家媒体曾对“居民家中的热计量装置安装多年迟迟未启用成摆设”一事进行了报道。昨天，市市政市容委相关负责人表示，已经完成热计量改造的既有建筑和新建建筑，各供热主管部门正在对其进行逐一的核查，最后确定辖区内应该实行热计量收费的项目清单。
　　热计量新规
　　各区县在本采暖季必须向社会公布辖区内应实行热计量收费的住宅小区名单，可以通过媒体公布，也可以通过网站公布，居民还可以向区县供热主管部门查询所在小区是否属于供热计量收费范围。供热单位不实行供热计量等行为将处以3万元的罚款。列入了清单的项目，如果供热单位没有按照供热计量方式收取费用的，用户可以按照供热计量收费的基本热价标准交纳采暖费。
　　■新闻现场
　　改造两年居民不会用
　　昨天上午，北京晨报记者来到位于顺义的望泉家园小区。2012年，顺义牡丹苑小区、金宝花园小区、望泉家园小区、西辛北区四个小区就完成了供热采暖节能改造，共计1900余户。记者在一户居民的家中看到，控温器就在大门旁边，上面的电子显示屏上温度一栏固定在19.9摄氏度的数值。“我们从来没调过这个钮，不会用。屋子里挺暖和，就一直这样。”“太热了就开开窗户。”
　　虽然实施了热计量，但一些供热单位坦言，目前的节能效果并不明显。对此，市政市容委相关负责人说，热计量是一项系统工程，需要各个环节共同采取措施才能达到真正的节能目的。首先用户可以根据自身需求在一定温度范围内调节室温，天气暖和时候就调小阀门，灵活用热，这样既节能还可以少用热少缴费；供热单位需要适应用户的需求，加强运行调节，从而提高供热效率；热费与用热量挂钩后，居民愿意买节能的房子，促使开发建设单位建保温更好、更节能的房子。
　　晨报记者 王萍
(责编：谢维、高星)
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供暖分户计量为何叫好不叫座？
日 04:04:07　
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　　“国家推广供热分户计量，我们小区家家也都有分户计量表，可是物业一直要求按照面积收暖气费，不知道是为什么？”家住丰镐东路一小区的王女士说，当初买房时，家里安装的热计量表价格都计在房价里了，可最后成了
“摆设”。无独有偶，电视塔附近一小区的胡先生也说，虽然装有计量表，但入住三年来物业一直都是按照面积收暖气费，他觉得很不合理。
　　为什么有条件实行分户计量供暖的小区要按照面积来收费呢？记者调查发现，西安一些曾经尝试按照分户计量收费的小区又改回了按面积收费，还有一些新建小区虽然安装了分户计量表，却难以发挥效用，成了“摆设”。
　　热能表更换校验
　　成本该谁承担
　　供热分户计量是按用热量的多少收取采暖费，用多少热交多少费。根据相关法规，用于分户计量的热能表，属于依法执行强制检定的计量器具，未经法定计量检定机构首次强制检定合格的计费计量器具，不得安装和使用。
　　据了解，旧住宅的采暖分户计量改造需要大量资金。新建小区初次安装热能表的检定费用一般由开发商出，检定费用为56元/台，检定周期为3年，后期检定费用一般由用户承担。有业主反映，今冬物业提出每户需交纳热能表的检定费70元，校验准确才能按表收，否则按面积收费。而有的业主家里的热能表被检验出来坏了需要更换，换表的费用也得业主自己承担，一块合格的热能表得600元到1000元左右。这样有业主就会算账，按流量计费一个冬天能节省三四百元，三年下来如果要换表，又把钱填进去了。
　　与之相比，按面积收费就省去了热能表的更换、校验等成本，也省去了物业和业主对此的争执。
　　计量收费麻烦不如按面积收费
　　城南幸福时光小区是天然气锅炉自行供暖，也是分户计量。一位业主说，基础费每月每平方米1.76元，流量每千瓦时0.22元，去年他家交了1500元取暖费，他家50平方米，算下来每平方米都7.5元。
　　小区物业公司一名负责人说，业主需先预交基本费，流量费按去年的用量先预交一部分。该小区入住率达到90%，有517户，3个5.5吨的锅炉，日常供暖平均每天烧气6000方到9000方，天气冷的时候每天用气&方到12000方。按分户计量收费，如果先期只预收30%的暖费，就算全部收齐，买回来的气只够烧15天到20天的。到用气高峰时排队买气，收不上来钱就会“断气”。他表示，实行分户计量，收费也很麻烦，每月要定期挨家挨户抄表，还要业主签字确认并拍照，但是仍有业主会以房子漏水、车辆管理不到位等等其他问题拖欠暖气费。而周围几个大楼盘的物业公司按面积预收暖气费，都是一次性全部收齐，不存在后期收不上来费的问题。
　　计量表是冷水表暖气费高出标准
　　昨日上午，几名城北锦园君逸小区的业主反映，他们2009年入住小区，是市政集中供暖，按分户计量收费，可是每户安装的分户表不是热能表，而是冷水表，流量按吨计费。虽然是市政集中供暖，可是去冬采暖季结束后，核算下来的暖气费价格高出物价局规定的每月每平方米5.8元。一位业主说，她家102平方米的房子，去冬交了2600元采暖费，这样算下来每月每平方米6.37元了。
　　该小区物业公司有关负责人解释，小区安装的确实不是热能表，不过取暖费流量单价是根据物价局规定的收费标准核算分摊下来的，因此为了达到收支平衡，去年冬季的费用是多用的家庭多掏钱，少用的少掏钱，最高的家庭每月每平方米下来6.63元，但是分摊平均下来每户每月每平方米还是5.8元。今年由于多数业主对此收费标准有意见，他们再次征求业主意见后，今年或可能考虑按照面积来收费。
　　计量产生蹭暖族
　　加大物业成本
　　对于分户计量收费的方式来说，还会出现“蹭暖族”的现象。这种情况尤其出现在上班一族的年轻人身上，白天上班不在家，申请停暖后，晚上回家发现家里也不是很冷。这是因为热有传导性，如果左邻右舍都开了暖气，家里的温度也不会太低。这种情况下，供热企业和物业公司就要加大供热量，才能保证正常用户的室温。也是这个原因，很多物业公司不愿意按照计量收费。
　　对于按面积收费的小区来说，“蹭暖族”如果要申请关停暖气，物业根据实际情况，会要求缴纳50%到70%，甚至全额取暖费，这样“蹭暖族”就没法蹭暖。业主之间对何种方式收费态度也不同，不住的业主希望按照计量收费，这样只用交30%的基本费；常住的业主希望按面积收费，这样家家都开，能够保证供暖温度。
　　有供热企业负责人说，在很多技术达不到的条件下，分户计量推广是有些难度的。比如热能表的准确度、老小区分户计量的改造等。
　　市政部门：三难点阻碍分户计量推进
　　据了解，我省从2003年开始安装热能表，截至2007年，已安装了10万余台，其中西安占绝大多数。
　　西安市市政公用局有关负责人说，据目前的统计数字，西安市市政集中供暖有条件实行分户计量的用户达到20%，不过数字还在进一步统计核实中。
　　从执行情况来看，分户计量推进工作有三个难点。
　　一是装表难。目前市场上的热计量表质量良莠不齐，有的开发商安装热水表代替热能表，还有的开发商安装的是所谓的“热时间控制器”，这并不能准确计量热量。
　　二是入户改造难，要实行分户计量，就要入户改造安装热计量表，而很多业主家里都装修了，并不同意入户改造，一个家庭不配合安装热计量表，整个小区的系统就无法运行。
　　三是收费难，供热企业对小区按计量收费，小区物业对用户按面积收费，两种收费方式不对等就会产生差价，有的甚至是物业公司人为造成差价。比如有业主投诉家里暖气不热，他们去查看后，发现不是热力公司的问题，而是物业人为关小阀门，减少流量，尤其在天气不太冷的时候，物业公司通过这种方式可以获得利润。而且，由于热计量表系统不够完善，在结算时也容易产生纠纷。在收费方式的选择上，物业公司会引导业主按面积收费，而多数业主对此并不了解。
　　该负责人表示，他们已联合西安市房管局、物业管理中心、物价局等多部门多次召开会议，也希望业主积极举报，有条件实行分户计量的小区，如果物业强行按面积收费，业主可以向物价、西安市供热监督管理中心等部门举报。
　　本报记者&张莉
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