近年来，随着二手房市场的发展，越来越多的房产中介开始活跃于买房者和卖房者之间，在促进交易方面起到了重要的作用。不过，其中也隐藏着众多的“黑中介”，他们不仅经营行为不规范，而且存在侵害群众合法权益、扰乱市场秩序等一系列的问题。　　近日，住房城乡建设部等七部门联合印发了《关于加强房地产中介管理促进行业健康发展的意见》，从规范中介服务行为、完善行业管理制度、加强中介市场监管三个方面，提出了16条政策措施，希望借此来规范房地产中介市场秩序，打击的违法行为。　　房多多作为一个新兴的互联网房产交易平台，一直以来致力于给用户提供省钱、高效、有保障的二手房交易服务。房多多通过互联网打造的“直买直卖”模式，打破了行业信息不对称的旧有格局，也给了用户更多的选择和更好的体验。该《意见》中提及的真房源、规范服务价格、资金监管等方面，也是房多多在进入二手房领域起便一直着力倡议和改善的。　　掐断虚假房源产生源头　　《意见》中明确指出，将规范中介机构承接业务，加强房源信息尽职调查和发布管理，中介机构在对外发布房源信息前必须核实其真实性，对于已出售、出租或者取消委托的房源，需在2个工作日内将房源从网站、门店等发布渠道上撤除。　　为什么在二手房行业内虚假房源屡禁不止？源头在于，一些“黑中介”通过极具诱惑的虚假房源来吸引用户，最终促成用户购买其手中的其他房源，从而获取利益。从本质上来看，这种行为就是做了一次虚假的广告，用并不能售卖的商品作为诱饵吸引用户，然后推销其他商品。　　而房多多推行“直买直卖”模式，由业主直接提供房源，房多多通过实地勘察等方式帮助购房用户来检验房屋这个商品，确保商品的真实性。买卖双方直接在房多多平台上交易，其实就是一次纯粹的商品买卖的过程。　　“黑中介”是通过“虚假房源”这种广告行为来吸引用户，然后引导其进入后续的买卖过程。而房多多用互联网方式，让二手房交易回归商品买卖本质，买卖双方在平台上直接联系进入买卖环节，跳过了广告吸引用户的行为，从源头上解决虚假房源的问题。　　打破“黑中介”利益机制　　《意见》中指出，房地产中介服务收费由当事人依据服务内容、服务成本、服务质量和市场供求状况协商确定。中介机构应当严格遵守法律法规，在经营场所醒目位置标识全部服务项目、服务内容、计费方式和收费标准，各项服务均须单独标价。提供代办产权过户、贷款等服务的，应当由委托人自愿选择，并在房地产中介服务合同中约定。　　在传统的二手房交易中，中介设置了层层壁垒，将买卖双方隔绝开来，双方只能通过经纪人进行沟通，整个交易过程很不顺畅。而一些“黑中介”在这个过程中，通过贩卖信息来赚取利润，收费也极不规范，吃差价等行为时有发生，侵害了普通消费者的利益。　　房多多推行的“直买直卖”模式，直接打破了信息不对称，使得买卖双方可以自由沟通，整个交易过程始终保持透明，有效的杜绝了吃差价等行为的发生，给用户带来安心、顺畅的交易体验。　　与传统中介相比，房多多平台上买卖双方直接沟通而形成的用户行为数据更为真实有效。房多多借助于平台大数据对用户行为进行分析，可以更好的实现房源的精准匹配，从而提升交易效率，房多多目前的成交效率可以达到人均每月1-1.5单，而传统中介为0.2单。　　效率的提升有效的降低了交易成本，因此相比传统中介，房多多可以在提供同等质量服务的情况下，收取更低的费用。目前，在房多多购买二手房，收取费用为2999元起，并根据用户需求配置相应服务费，最高也仅为成交价的0.3%，而传统中介的收费达到2%，一些“黑中介”收取的费用还要更高。而且，房多多收取的所有费用都会清楚明了的罗列给用户，给予用户足够的知情权。　　此外，相比于传统中介的处处设防，房多多赋予了用户在整个交易过程中更多的自主选择权利。用户不仅可以自由选择业主交谈，还可以在必要时候选择置业专家介入免费帮忙谈价磋商，甚至于所需要的交易保障服务也可以自由选择。选择权回归用户的做法，将促使平台提高服务质量，为用户提供更好的体验。　　让“安全”不是纸上谈兵　　《意见》中指出，市、县房地产主管部门要建立健全存量房交易资金监管制度。中介机构及其从业人员不得通过监管账户以外的账户代收代付交易资金，不得侵占、挪用交易资金。　　二手房交易流程非常复杂，整个过程也很漫长，中间的多个环节都涉及到资金的流转。如果资金监管不到位，很容易造成购房者在交易过程中的资金风险。特别是一些“黑中介”，在口头上会给予用户很多的承诺，但在实际交易过程中对于资金没有任何的保障措施，甚至存在恶意侵吞用户资金的情况。因此，资金监管制度的实施是非常有必要的。　　目前，在上海等多个城市已经有了相应的资金监管制度，随着此次《意见》出台之后，未来资金监管制度也会在更多城市推行，消费者在二手房交易中的资金会得到更有效的保障。　　除了资金监管之外，二手房交易中还有许多环节需要保障，而“黑中介”提供的保障几乎为0。为了保障用户的权益，房多多推出了16项交易保障，涵盖了交易、交房和财产三部分，这也是目前业内最为齐全的保障服务。　　“黑中介”是目前制约二手房市场有序发展的罪魁祸首，此次《意见》的推出也表明了政府机关打击“黑中介”的决心。房多多在此也倡议广大消费者拒绝黑中介，在二手房交易过程中选择规范、透明的交易平台。　　做为一个坚持以真房源、真服务、真交易为平台战略的房产电商，房多多希望通过互联网的创新模式，带动这个行业提升交易效率，提升服务质量，降低用户成本，为用户提供更好的交易体验。全国智标委(SACTC426)　
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09:42 | 来源： 作者：字号:|
如今，交通部也推出了一卡通标准和密钥，并称到2020年基本实现全国范围内跨市公交卡互联互通，此举不仅打乱了住建部“一卡通全国”的计划，也让国内的这一领域愈发显得扑朔迷离。
两部委出台不同标准体系，让本就没有刚性需求的城市在互通和智慧之路上更加“静观其变”，实现全国互联互通，仍是“路漫漫其修远兮”。
半路“杀出”交通部
4月17日，交通部宣布：预计2016年底，全国大中型城市初步实现公交一卡通的跨市域、跨交通方式使用；到2020年基本实现全国范围内跨市域的公共交通一卡通互联互通。可类似的话语，住建部早在去年就说过：预计到“十二五”末，全国城市一卡通互联互通的应用城市将达到60个。
“曾经城市交通归国家住建部管，IC卡服务中心推行的是住建部全国城市一卡通密钥体系。因为它发行得很早，所以大多都用住建部的标准。”刘广乐说，全国现在90%以上的省会城市用的是住建部的密钥体系。同时，住建部在2011年开始启动全国城市之间的互联互通，并组建联盟。“只要你加入联盟就能异地消费、坐车。”
在全国440多个拥有IC系统的城市中，依照住建部制定标准的共有160多个，发卡量达4.2亿张，覆盖了5.9亿的城市人口。
可2008年，国家改革，将城市交通归到了交通部管理。此时，交通部对公交行业进行管理也启用了卡片形式，推出了专属的密钥体系。因此在2013年，“半路出家”的交通部，开始推行自己的密钥体系。
今年2月26日交通部又推出了体系的试行版，对以前的密钥体系进行改革，称将逐步在全国推行。
两部委“对掐”争主导
据《IT时报》报道，一些城市卡负责人认为：如果采用交通部标准，一卡通公司势必会对新老系统做兼容，还要向市民发放新卡。“打个比方，家里已经有了一把锁和一把钥匙，现在有另一把锁和钥匙，要开已有的门，能够打开吗？即便能打开，安全性如何？”
而交通部则认为，新标准不需要新建系统，但需要对原来的系统进行软件升级改造。各城市的一卡通公司不需要自掏腰包承担成本
各级财政将拨付支持资金，大头可以靠市场融资解决。
在住建部召开的新闻发布会上，住建部IC卡中心主任马虹连发三问质疑交通部：“请问十几年建设国家投入的大量资金谁负责？请问我们老百姓正在用的这张卡怎么办？请问我们住建部的系统安全难道全部要推倒重来吗？”
6月1日，住建部正式实施自己出台的《城镇建设智能卡系统工程技术规范》，基本覆盖智能卡建设全过程，并称全国智能卡各城市、各行业之间的互联互通将不存在技术屏障。
目前，两大部委仍在“协商”，这也是很多城市观望的原因之一。
郑州“三思而后行”
郑州公共交通发展如今可称是“如日中天”，地铁1号线已开通，2号线今年年底也将试运行，同时快速公交体系日益完善，如此发力地建设公共交通让一卡通互联全国变得“迫不及待”。“我们不能再等了，加入全国互联互通只能对郑州有好处。”刘广乐说。
可两部委都要发行一卡通，却拥有各自的密钥体系，用谁或不用谁，让各个城市犯了愁。如果实行两套密钥，那么永远无法实现全国互联互通。
“我们现在用的是住建部的，当时交通部还没有推出一卡通，可如果交通部强制推行，我们公交估计得换。”驻马店公交公司IC卡中心副主任邓复星说。
同样的问题也摆在郑州市面前，刘广乐说一卡通公司也犹豫好久才决定今年10月加入全国互联互通城市联盟，而密钥体系也选择用住建部的。
“因住建部的一卡通体系比较早，而且大多数城市都是选择他们的标准，今年10月郑州也要加入联盟，到时郑州的绿城通在其他联盟城市就都能用了。”刘广乐说。
未来，一卡通卡片不仅应用于公共交通，还涉及支付、缴费、门禁等领域，而这些内容都在交通部管辖范围外，郑州方面认为交通部无法，也不会强制推行。
年底郑州或能用上“虚拟卡”
在今年4月份，支付宝就在自己的新版钱包里加入了NFC(近场支付)公交卡充值功能，把未来公交充值加入到了自己的移动支付场景中。
当然，仅仅是充值并不足以诠释“未来公交”这个概念，支付宝随即推出了能在35个城市通用的“虚拟城市一卡通”，而如此顺利推出，是因为联合了住建部IC卡应用服务中心。
据住建部IC卡应用服务中心介绍，今年年底加入它们互联互通的城市将达到60个，郑州就是其中之一。
因此，支付宝放话：“交通计划”的支付宝钱包将实现35个城市一卡通的空中开卡和空中充值功能，预计年底将达到60家。在目前合作的35个城市中，已经支持相关NFC技术的手机支付。
有人称这是住建部与支付宝对交通部的“联手反击”，因为尽管支付宝实现手机支付，但仍然是依托住建部的标准和密钥。
不管怎样，公交一卡通承载着大数据、大资金和大融合能力，已经实现跨界消费功能，可以乘公交、打车、买东西，俨然是新时代银行卡功能，由是已经成为资本争抢的香饽饽。
“一卡通”何时能真通
公交智能化、网络高速精品化、生活服务信息化，是智慧城市的特征，也是全球城市转型的方向。而一卡通的完善，让智慧城市不在只停留在概念层面，而是成为惠民便民的服务项目，让人“触手可及”。
一卡通的全面覆盖对于打造智慧城市的重要性毋庸置疑，目前在北京约有超过千个一卡通服务网点，而且还在呈上升趋势。
“一卡通已经超越了以公共交通领域为主的传统应用模式，将城市公用事业各个行业统一起来，采用一致的付费方式，方便市民消费、提高市民的生活水平；在一定区域内，甚至能实现流动消费支付等功能。”刘广乐说。
有统一的标准，全国就会有统一的卡片，老百姓到时就不需要多余的卡。而智慧型城市建设中的“国标”化是大势所趋，产业链缩小已成必然。
刘广乐说：“国内还停留在以交通为载体的层面，逐渐关联到城市各个应用。目前一卡通发展最大的困难是没有技术和管理的统一标准。” 东方今报 记者 肖萌 沈翔
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支持住建部、交通部密钥安全规范的公交一卡通系统简介
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摘&&&要：“城市公交一卡通”以智能IC卡（非接触式CPU卡）为载体，以公交专用电子钱包消费支付业务为基础，采用以加密机为核心的符合住建部、交通部密钥安全规范的密钥系统，以保障系统运行的安全，实现 IC卡持卡乘客刷卡坐车。
　　&城市公交一卡通&系统的总体设计目标是建设一个以清算系统为中心的一级平台，以智能IC卡（非接触式CPU卡）为载体，以公交专用电子钱包消费支付业务为基础，采用以加密机为核心的符合住建部、交通部密钥安全规范的密钥系统，以保障系统运行的安全，实现 IC卡持卡乘客刷卡坐车。后期用户可根据业务发展的需要，通过对已建成的公交应用项目进行升级扩充，实现对出租车、商户小额消费等领域的应用拓展。公交一卡通项目的实施将为市民、企业、市政部门以及其它商业组织提供方便快捷的支付、结算和服务，提高经营管理水平。
　　一、在公交行业施行 IC卡收费模式的意义
　　在公交行业施行 IC卡收费业务可以有效提升公共交通的服务档次，提高全市公共交通的营运效率，改善城市交通状况，方便广大市民出行、提高公交行业运营管理水平。主要体现在：
　　1、由于刷卡时间短（小于0.3m）,相比投币（投币一般需要3~5秒），支付更快捷，加快了乘客上车速度，减少车辆停站时间，加速车辆周转等于减少车辆。
　　2、可方便的落实政府各项便民政策，如对老年人、学生、残疾人等给予乘车优惠政策。
　　3、减少了乘客需要随时准备零钱的麻烦，方便了乘客支付车资。
　　4、可以大幅减少无人售票点钞工作量，有效制止了假币的流通。
　　5、可以预收票款，增加企业周转资金。
　　6、有效堵塞漏洞，杜绝可能发生贪污及假票现象。
　　7、可通过企业员工卡、司机卡的使用，提供一套人员考核方法，提高考勤和出车管理的效率。
　　8、由于公交IC卡使用人群大，发卡量高，所以公交卡是一种很好的广告载体，通过合作商的引入，可为企业带来很好广告收益。
　　9、通过卡押金、折旧等发卡方式，可有效缓解卡片采购的资金缺口。
　　10、通过收费系统完善的自动化统计功能，及时掌握客流情况，科学合理调度而创造效益，及时为企业和政府的各项决策提供依据。
　　二、系统架构
　　1、层次式架构设计
　　为便于未来城市公交一卡通管理系统在出租、商户小额消费、农贸市场进行应用拓展及升级，要全面实现公交一卡通工程，系统整体应具备层次式体系结构及其清晰的数据处理流程。
城市公交一卡通管理系统工程总体框架示意图
　　城市公交一卡通管理系统工程，设置城市公交一卡通清算系统（称为一级系统）；下设城市公交一卡通发卡充资系统和若干个分中心结算系统（称为二级系统），他们是公交公司、出租等行业结算系统；最后是POS机终端设备和公交消费卡。
　　系统&一级平台&负责整个系统中软硬件基础平台和网络的正常运行。&一级平台&中设置了多个系统数据库，主要包括&充售数据库&、&回收数据库&、&清算数据库&和&查询数据库&。
　　系统&二级平台&支持各应用单位未来开展&一卡通&业务，配合&一级平台&进行资金清分和结算，提供消费数据信息，为应用单位在运营决策提供准确的数字依据，以降低成本、提高效率、提升服务质量。
　　系统&用户平台&为广大市民提供了丰富的&一卡通&消费环境，通过这一平台可以完成IC卡与各类机具的信息交换，真正实现&一卡在手，生活无忧&。
　　二、车载机交易数据采集方式
　　当持卡人在公交POS机上消费时，其交易数据被记录在车载POS机中，公交公司当天运营结束时可应用采用红外数据采集器进行人工采集并导入后台，也可以采用CDMA/GPRS等无线数据采集方式，当采用该方式时信息流程如下：
　　公交车辆开始营运时由司售人员启动车载POS机开始工作，司机进行签到操作，营业结束后司机应进行签退操作，期间发生的刷卡消费业务即归集该司机名下。营运结束后通过车载POS机上的消费交易记录通过内置的GPRS或CDMA模块自动上传到后台前置通讯服务器（该服务器具有公网IP地址）；
　　如使用红外采集器采集方式，需通过人工在车载POS机上采集交易记录，并导入通卡公司基层站点(即数据采集点)，再由站点计算机将交易数据通过通卡公司结算系统汇总上传到营运中心。
　　人工和无线数据采集示意图
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日 08:23:48 星期日　　来源：都市快报
10月29日起，天津、沈阳、福州、舟山等18个城市将加入全国城市一卡通互联互通平台，联网城市市民可用本地公交IC卡，在其他联网城市刷卡乘坐公共交通及进行其他消费，并享受当地刷卡的优惠政策。
加上之前的17个城市，全国将共有35个城市一卡通实现互联，这些城市主要集中在长三角、东北和华中地区，其中包括2个直辖市、4个省会城市和若干二、三线城市。遗憾的是不包括杭州，北京、广州等地也还没加入。
旧卡换新卡
三至五年完成过渡
据住建部IC卡应用服务中心介绍，“全国城市一卡通互联互通大平台”自2008年开始筹备，2012年7月，上海等首批8个城市加入，2013年4月，南昌等9个城市加入。
住建部IC卡应用服务中心副主任申绯斐说，在所有互联互通城市的系统升级时，都要求做到平滑过渡和无缝衔接。假设市民原来拿的是一张不能互通的旧卡，在充值时会换成可互通的新卡。过渡期为三至五年，过渡期内旧卡在本市依然能使用；旧卡也可转移余额换新卡，换卡时是否产生费用，还要看各个联网城市的规定。
原则上互联互通的定义是本地充值、异地消费，但随着民众跨省市流动出行的增加，未来将有一种技术实现方式可以满足人们进行异地充值的需求，比如通过网络平台的在线充值，达到无障碍充值的目的。这个技术已经存在了，现在正在试验阶段，将会全面推开。
二、三线城市
加入互联互通相对容易
统一的标准体系和安全密钥系统是异地公交IC卡互通的前提。目前，按住建部标准进行建设并申请使用统一密钥安全体系的城市已有160多个，这样的城市加入，投资会很小，只需进行后台数据的改动即可。
申绯斐说，从标准和技术层面，北京已经具备了加入互联互通的条件，但是因为北京的发卡量比较大，涉及的应用领域比较多，如果要实现互联互通，还需要在多个部门和行业间协调，广州也存在同样的问题；而二、三线城市加入相对容易。
此前，杭州相关部门接受都市快报记者采访时说，杭州的一卡通，用的是不同于上海等地的IC卡系统。要想顺利接轨，必然要先将杭州的公交卡系统升级改造为“一卡通”通用的智能卡系统，所有刷卡POS机都要更新换代——这么大的投入和工作量，短时间内难完成。
据住建部信息中心的消息，到2015年，全国实现“一卡通”的城市将达到60个。杭州的公交卡，将来一定可以“刷”进上海，也就等于和宁波、绍兴、台州等实现了互联互通。
一卡通互联的35个城市
第一批（8个）
2012年7月加入
上海 宁波 绍兴 湖州 台州 常熟 兰州 白银
第二批（9个）
2013年4月加入
南昌 永州 葫芦岛 锦州 江油 抚顺 昆山 江阴 淮安
第三批（18个）
2013年10月底加入
天津 沈阳 福州 三亚 湛江 无锡 南通 辽源 松原
克拉玛依 榆林 龙岩 舟山 泰州 长兴 驻马店 鹰潭 凯里
综合新京报、中国之声等报道
作者： 编辑：袁芳
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