报告摘要：
PPP清理整顿进行时，出库项目过半为交通运输和市政工程类，甘肃、新疆、内蒙、云南为重点规范区域
1、2月总库中分别有1173个、758个项目退库，对应总投资额近1.9万亿元。细分来看，70%以上的退库项目位于识别阶段，发起时间平均时长在800天左右，难于落地。出库项目投资额占比过半为交通运输和市政工程类项目，其中有轨电车、地铁、高速公路和一级公路类项目出库贡献比较大。从地区分布来看，甘肃、新疆、内蒙、云南为重点规范区域，而6个PPP投资额万亿大省中贵州、四川和河南的情况较好，退库占比低于区域平均水平。
环保PPP项目刚性需求强，整体受影响较小
1、2月份广义环保项目共退库243、167个，对应投资总额亿元，分别占当月初行业在库总额的7.38%和3.46%，出库比例相对较小。识别阶段项目占比高于行业平均，体现出落地项目较高的质量。2月环保行业共出库了7个执行阶段的项目，区域集中特征明显，出库项目主要与当地财政情况和地方政府PPP推行情况有关。子行业中海绵城市、生态建设和环境保护下的综合治理类项目出库投资额较高，但整体而言环保类的PPP项目出库比例低，所受影响小。环保PPP项目，仍是当前公共服务类项目中刚性需求最为强烈的子板块之一，水环境保护及垃圾处理类的项目，投资额大，运营服务周期长，同时还要求较高的专业素养，现阶段PPP模式仍为环保项目最佳的解决方案。
一二月新增落地投资额持续回升，未来落地速度有望进一步加快
截止2018年2月末，财政部PPP项目库在库项目总数为14131个，投资总额18.29万亿，2月新增落地项目总额2680亿，继2017年12月单月新增落地项目投资额大幅下滑后连续两月回升，广义、狭义落地率单月分别提升1.16%、1.04%。项目库连续5个月维持管理库总额上升、储备库总额下降的趋势，准备阶段项目占比持续下降，采购和执行阶段项目占比持续提升，项目逐步由采购阶段向执行阶段推进，未来趋势有望延续。
环保PPP项目落地率稳居第二，万亿治理市场仍在释放之中
广义环保投资总额1.96万亿，落地总额6866亿元，广义、狭义落地率分别为35.07%、52.09%，均高于平均水平7.45个百分点，在千亿以上落地金额的一级行业中仅次于市政工程。目前环保在库识别+准备+采购阶段项目总额12711亿元，储备库和管理库各占50%，治理项目占比80%。超万亿项目亟待落地，后续仍有巨大的市场空间。
92号文要求各地方政府于3月31日前完成本地区项目管理库的清理工作并向金融司备案，逾期未完成整改或整改不到位的地区将被暂停新项目入库，2月份受春节影响清库节奏较1月份有所放缓，预计3月PPP项目库清理进程将加速。从目前清理的趋势来看主要是针对发起时间已达2-3年还处于识别阶段的项目，对已落地项目的影响较小，难落地项目的出库也有利于PPP模式参与各方把更多的精力集中到推进优质项目落地上来。环保PPP项目投资需求刚性强，万亿治理市场亟待落地，全面建成生态文明社会需求下未来市场空间仍将稳步释放。投资上关注在手PPP订单充沛，生态治理业绩逐步兑现的优质园林民企【】、【】，走差异化竞争道路进军乡镇污水的【】，以及2017年订单爆发、业绩兑现良好的【】。
1、政策推动、政府资金投入及回款不及预期。2、公司订单获取及执行速度不及预期。3、融资渠道受阻，利率持续上行。
□ .陶.贻.功　 .民.生.证.券.股.份.有.限.公.司首单环保PPP项目ABS出炉 花落首创股份 _ 东方财富网
首单环保PPP项目ABS出炉 花落首创股份
21世纪经济报道
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【首单环保PPP项目ABS出炉 花落首创股份】3月10日下午，上交所网站发布消息称，“中信证券-首创股份污水处理PPP项目收费收益权资产支持专项计划”获批发行。（21世纪经济报道）
　　3月10日下午，上交所网站发布消息称，“-污水处理PPP项目收费收益权资产支持专项计划”(下称“首创股份ABS”)获批发行。　　此前午间，固安工业园区新型城镇化PPP项目供热收费收益权资产支持专项计划(下称“华夏幸福ABS”)、中信建投-网新建投庆春路隧道PPP项目资产支持专项计划(下称“庆春路隧道ABS”)一同取得交易所无异议的函，正式获准发行。(详见报道《神速！首批PPP资产证券化项目从受理到获批仅隔2天》)　　此次获批发行的首创股份ABS，项目拟发行5.3亿元，原始权益人为首创股份旗下全资或控股子公司，专项计划管理人为，基础资产则由首创股份旗下山东地区4家污水处理厂持有的PPP项目项下污水处理收费收益权构成。　　此前3月8日，上述首创股份ABS与华夏幸福ABS一同获得上交所受理，但披露时间晚了近半天。对于其中原因，经济报道记者了解到，或与首创股份此前还未召开股东大会审议有关。　　不过，当天下午首创股份即发布公告称，公司已经在当天召开2017年第二次临时股东大会，审议并通过了上述首创股份ABS.　　在首创股份ABS获批同时，3月10日下午的中国证监会例行发布会上，新闻发言人张晓军表态，近日首批传统基础设施领域的PPP资产证券化项目正式落地，国家发改委向证监会提供了首批9单PPP资产证券化项目的推荐函，其中包括交通设施、工业园区、水务、固废处理等类型的传统基础设领域项目。
(原标题：首单环保PPP项目ABS出炉，花落首创股份)
(责任编辑：DF319)
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ppp环保项目实施方案
篇一：污水处理厂PPP项目实施方案
（项目业主名称）
PPP项目实施方案
（项目咨询机构名称）
一、项目基本情况 ............................................................ 4
二、项目经济技术指标 .................................................... 8
三、项目公司股权情况 .................................................... 9
第二章 风险分配基本框架 .................................................... 10
一、风险分配基本原则 .................................................. 10
二、社会投资人承担的风险 .......................................... 11
三、政府部门承担的风险 .............................................. 12
四、由政府部门和社会投资人共担的风险 .................. 13
第三章 项目运作方式 ............................................................ 14
一、运作方式介绍 .......................................................... 14
二、本项目建议运作方式 .............................................. 15
第四章 交易结构 .................................................................... 17
一、项目投融资结构 ......
................................................ 17
二、项目回报机制 .......................................................... 20
三、相关配套安排 .......................................................... 21
第五章 合同体系 .................................................................... 25
一、项目合同体系 .......................................................... 25
二、项目边界条件 .......................................................... 26
第六章 监管架构 .................................................................... 37
一、授权关系 .................................................................. 37
二、监管方式 .................................................................. 37
一、采购方式的定义及选择 .......................................... 39
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为深入贯彻落实党的十八大提出以混合所有制发展经济的精神，根据国务院、财政部和发改委推广政府与社会资本合作（PPP）模式的要求，（项目业主名称）（以下简称“**公司）拟在污水处理与再生水利用领域采用PPP模式进行混合所有制改革，进一步推动**市污水处理和再生水利用工作，为**市经济发展和生态环境建设做出积极贡献。
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环保工程PPP项目投资
& & & & & PPP为英文公私合作伙伴关系的缩写（Public--Private--Partnership），是政府和社会资本，为发挥各方优势、增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，采用特许经营、使用者付费、股权合作等形式，以利益共享和风险合理分担为特征，通过引入市场竞争和激励约束机制而建立的长期合作关系。
& & & & &目前，华夏碧水在资本与技术的双轮驱动下取得了飞速发展，面对&两山论、三个十条、第三方治理、新环保法、费改税&环保大势，华夏碧水综合考量自身及关联资源优势，采用BOT、DB-FO、TOT、O&M、MC、合资合作等具体运作方式，广泛开展城镇污水治理，环卫及固废处理、黑臭水体治理、生态修复、工业园区环境综合治理等项目。投稿联系：马女士&& &&&新闻投稿咨询QQ:
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