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土地招标出让方式的流程是怎样的
在土地出让方式当中，包括了招标、拍卖以及挂牌等方式。而不同的出让方式意味着具体的流程不同。今天，我们主要来看看土地招标出让方式的具体流程是怎样的，详细内容请从下文中进行了解。
　　1、交易的招标可采用公开招标或邀请招标。
　　公开招标是指通过土地市场载体、媒体等形式发布而进行的招标。
　　邀请招标是指招标人向符合条件的单位和个人发出面邀请进行的招标。
　　招标人应是国土资源行政主管部门，土地交易机构。
　　2、属于下列情况的土地交易，采用公开招标方式进行。
　　(1)具有特定的社会、公益建设条件或其他综合目标的;
　　(2)土地用途有严格限制，可能仅少数单位或个人有受让意向的。
　　对土地使用者有资格限制或特别要求的，经市县人民政府批准，可对符合条件的用地申请者进行邀请招标。
　　3、采用招标方式进行土地交易的，少于三人的，招标结果无效，招标人可以重新组织招标或转换为拍卖、挂牌出让方式。
　　4、招标人应当至少在投标截止日前20日发布招标公告或邀请招标书。
　　因特殊情况需要更改、补充或撤回公告的，并在日不少于3日前告知当事人。
　　5、投标人应当按照的要求编制标书。投标人为单位的，由书面签字加盖公章;投标人为个人的，由投标人签名。投标人应当在投标截止日前将标书密封投入指定标箱，并交纳投标保证金，保证金按周边土地市场价5%收取。
　　招标公告中告知允许邮寄标书的，投标人应当挂号邮寄，并以投标截止日前招标人收到标书方为有效。
　　6、投标人向招标人递交的投标文件应包括以下内容。
　　(1)填写好的国有土地使用权;
　　(2)投标人有效的营业执照副本;
　　(3)企业法定代表人证明书;
　　(4)代表身份证明书;
　　(5)以个人身份投标的，须提交身份证影印件;
　　(6)履约保证金到达招标人指定账户的证明材料;
　　(7)招标人认为应当提交的其他证明文件。
　　7、发出招标文件后，招标人不得随意更改其内容，并应当对要约内容承担责任。
　　投标人将标书投入标箱后不得撤回，并对标书和有关书面承诺承担法律责任 。
　　8、招标人应当按照招标文件规定的时间、地点举行开标会议，召集全体投标人参加，并公布评标、定标的原则的方法以及标底。土地交易机构指派人员，担任开标会秘书工作。
　　9、评标、定标由招标人依法组织的评标组负责。评标组成员由五人以上单数组成，并推选一名评标组组长。评标组一般在开标前24小时内组成，其成员由监察机关派驻国土资源部门监察人员从专家库人员中随机抽取方式确定，并在开标人确定前保密。
　　10、专家库人员应根据拟评标项目情况主动提出申请。
　　对投标人提出要求需要评标组成员回避的，由监察机关派驻国土资源部门监察人员进行审查，并报国土资源局领导确定。评标组成员一经确定，必须参加开标和评标。
　　11、土地交易的招标开标、评标按下列程序进行：
　　(1)点算标书;
　　(2)开启标书;
　　(3)对标书和标书附件进行审查，对不符合规定的标书宣布为无效标书;
　　(4)评标和定标，确定人;
　　(5)对中标人发出《中标通知书》;
　　(6)与中标人签订《国有土地使用权出让合同》。
　　12、有下列情形之一者为无效标书：
　　(1)投标文件未密封的;
　　(2)投标文件无投标人及其法定代表人或者授权委托人印鉴的;
　　(3)应当提供投标保证金而未提供的;
　　(4)符合招标文件规定的其他无标标书条件的。
　　无效标书应当在开标前由招标人依法当众认定并宣布。
　　13、开标会后，招标人应当于10日内确定中标人，并向中标人发出《中标通知书》，同时告知未中标人。
　　中标人应当按照《中标通知书》约定的时间、地点与招标人签订《国有土地土地权权出让合同》;因特殊原因不能依约定时间签订的，经招标人同意可以另行约定签订时间，但最长不得超过15日。
　　14、《中标通知书》发出后，中标人因吊销营业执照、取消资格等原因失去履约能力和条件的，招标人可以取消中标人的中标资格，《中标通知书》无效。招标可以确定排名第二的中标候选人为中标人。
　　15、投标人未中标或在开标会前声明放弃投标的，招标人应当于定标后5日内退还投标人预交的保证金(不计利息)。投标人中标的，其交纳的保证金可以充抵土地使用权出让金。投标人在开标后撤标的，或中标后拒绝签订合同的，或失去履约能力与条件的，所交保证金不予退还。招标人拒绝签订合同的，应向中标人双倍返还其保证金。
　　16、标底被泄露的，招标人有权终止招标活动，并告知投标人。
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（一）政府出让经营性房地产项目和其他具有竞投性的；（二）原经划拨，因改变土地用途、使用条件等用于经；二、申请人需提交的资料；（一）政府批复；；（二）挂牌出让申请；；（三）收回土地使用权协议书；；（四）测量蓝图及电子文件；；（五）国有土地使用证；；（六）其他所需资料；三、办理程序；（一）、前期工作；1、由市国土资源和房屋管理局土地储备开发核心办理；2、市测绘队（一）政府出让经营性房地产项目和其他具有竞投性的项目用地；（二）原经划拨，因改变土地用途、使用条件等用于经营性房地产项目的土地；二、申请人需提交的资料（一）政府批复；（二）挂牌出让申请；（三）收回土地使用权协议书；（四）测量蓝图及电子文件；（五）国有土地使用证；（六）其他所需资料。三、办理程序（一）、前期工作1、市国土资源和房屋管理局土地储备开发核心办理收回国有土地使用权手续；2、市测绘队出具收回地块的1：500地形图；3、市城市规划局出具收回地块的规划设计要点；4、市土地房产评估所评估拟挂牌地块的地价并出具评估报告；5、市国土资源和房屋管理局招标拍卖领导小组拟定挂牌地块的出让底价、起始价、增价规则及增价幅度等，报市招标拍卖领导小组审定；以泾县为例，泾县国土资源局按照以下程序组织国有土地使用权挂牌出让，确定竞得人，具体事务性工作交由泾县土地收购储备交易核心办理。一、 挂牌公告发布　　挂牌公告至少在挂牌开始日前20日发布，公布挂牌出让宗地的基本情况和挂牌的时间、地点等;　　二、 竞买人提交申请文件　　竞买人向泾县土地收购储备交易核心申请购买挂牌文件;　　三、 竞买人勘察现场　　竞买人勘察现场，泾县土地收购储备交易核心负责解答有关土地使用权相关事宜;　　四、竞买人报名　　竞买人按挂牌公告的规定持有关资料向泾县土地收购储备交易核心报名;　　五、 确认竞买资格　　竞买人向泾县土地收购储备交易核心缴纳竞买保证金后，经审核确定其竞买资格，核发竞买资格确认书，领取竞买报价单;　　六、组织挂牌活动　　泾县土地收购储备交易核心按照出让公告规定的时间、地点组织挂牌活动。挂牌活动应当由土地招标挂牌挂牌主持人主持进行，并邀请泾县公证处到现场进行监督公证。　　在挂牌公告规定的挂牌起始日，泾县土地收购储备交易核心将挂牌宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则及增价幅度等，在挂牌公告规定的土地交易场所挂牌公布。挂牌时间不得少于10个工作日。　　七、 竞买人报价　　符合条件的竞买人应当填写报价单报价。　　竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：　　1、报价单未在挂牌期限内收到的;　　2、不按规定填写报价单的;　　3、报价单填写人与竞买申请文件不符的;　　4、竞买申请人报价低于挂牌起始价的;　　5、竞买申请人报价低于当前较高报价的;　　6、竞买申请人报价不符合增加幅度要求的;　　7、竞买申请人报价不符合挂牌文件规定的其他要求的。　　八、 确认报价　　挂牌主持人确认该报价后，更新显示挂牌价格，继续接受新的报价。有两个或两个以上竞买人报价相同的，先提交报价单者为该挂牌价格的出价人。招标出让土地程序　　1.土地交易的招标可采用公开招标或邀请招标。　　公开招标是指招标人通过土地市场载体、媒体等形式发布招标公告而进行的招标。　　邀请招标是指招标人向符合条件的单位和个人发出招标书面邀请进行的招标。　　招标人应是国土资源行政主管部门，土地交易机构。　　2.属于下列情况的土地交易，采用公开招标方式进行。　　(1)具有特定的社会、公益建设条件或其他综合目标的；　　(2)土地用途有严格限制，可能仅少数单位或个人有受让意向的。　　对土地使用者有资格限制或特别要求的，经市县人民政府批准，可对符合条件的用地申请者进行邀请招标。　　3.采用招标方式进行土地交易的，投标人少于三人的，招标结果无效，招标人可以重新组织招标或转换为拍卖、挂牌出让方式。　　4.招标人应当至少在投标截止日前20日发布招标公告或邀请招标书。　　因特殊情况需要更改、补充或撤回公告的，并在开标日不少于3日前告知当事人。　　5.投标人应当按照招标文件的要求编制标书。投标人为单位的，由法定代表人书面签字加盖公章；投标人为个人的，由投标人签名。投标人应当在投标截止日前将标书密封投入指定标箱，并交纳投标保证金，保证金按周边土地市场价5%收取。招标代理流程具体是什么-法律知识大全|律师.com
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招标代理流程具体是什么
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即是指有资格进行招标的机构，依照法律，根据招标人的委托要求，为招标者进行招标的行为。那么，既然从事招标代理这一行业或者有意向进行招标代理者，就要清晰的了解招标代理的流程，这样才可以更好的为委托人进行招标，为招标者节省人力物力。以下是招标代理流程：一、 签订委托协议签订委托协议一式五份，其中甲方二份，招标代理二份，招标办备案一份。二、 甲方提供的资料1、 项目立项批复2、 建设工程规划许可证;3、 施工图设计文件审查合格书;4、 资金证明;(所有资料全部提供原件备招标办审查，留复印件一套进行备案)三、 发布招标公告及报名起草招标公告，由招标办主任签字盖章审批后加盖公司公章，交易中心报名处实施发布四、 报建审批1、报名结束日去交易中心报名处领取报名资料，将报名情况报甲方审查选择。2、填写报建审批表(一式四份)，招标申请二份，首先由甲方盖章，代理公司盖章，并将单位报名资料中的“犯罪行贿查询函”和“法人”抽出，按报建的顺序装订、将投标单位资格审查单一并做好备用，同时开始着手进行招标文件的编制3、将招标申请、“第二项甲方所提供的资料”中的4项以及依次装订好的犯罪行贿查询函和法人授权委托书等资料去招标办进行备案，备案完成后，将报建审批表交由招办盖章，审批表招标办、交易中心各留一份，给建管站连同投标单位资格审查单一并送一份，招标代理留一份，招标申请代理公司留一份。4、将资审单及报建表送建管站的同时通知各投标单位到建管站进行资质审查，并将审查完成后的资审单送至代理公司，代理公司全部收齐后，按照报建顺序装订送至招标办5、资审后，由招办对招标文件进行审查、盖章，审查完成的招标文件回公司后开始进行打印，先打印4份完整文件+投标人数量的招标文件封皮，去甲方单位盖章(按资审后的投标单位数目向甲方要施工图纸)，盖章后的招标文件提供给甲方、招标代理、招办、交易中心存档备案各一本。然后将按投标人数量出完整招标文件后，通知各投标人进行招标文件发售以及图纸的领取(图纸押金一般根据工程规模大小由600-2000元不等)。6、发售同时通知投标方交纳招标文件规定数额的，并制作投标保证金证明(投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币)(未经领导批准不得随意允许投标人免交投标保证金)。五、 图纸答疑会1、 时间：由招标代理和甲方协商确定。2、 地点：自定3、 通知甲方及各投标单位按时参加会议，并告知甲方通知图纸设计单位，各投标单位答疑问题应以书面形式提交。4、 会前准备：答疑会签到表一份、答疑纪要框架格式(电子版)。5、 会议签到(各施工单位)。6、 会议结束，按会议内容打印答疑纪要，答疑纪要由招标人和代理机构盖章后方可下发给各投标人。投标人免交投标保证金。六、 开标1、开标前准备：开标前三天按招标文件要求收取投标保证金;制作开标表格一份(电子版及纸质版)、会议程序一份，开标时交招办;告知招标人电话邀请监督小组成员(发改、财政局、检察院、监察局、审计局、造价站(招标代理机构邀请)。)2、地点：自定3、时间：同招标文件规定时间。4、提前开标时间半小时到达开标大厅，在交易中心领取投标人签到表及标书送达表，接受投标文件并登记。5、签到：甲方代表(评标专家2人);参会人员;监督小组成员。6、抽取评标专家5人并签到。7、开标、唱标8、公布控制指标价 9、评标、定标 10、公布评标结果11、由交易中心领取投标书、复印评标报告。七、 中标1、 中标公示期为三个工作日(开标结束后三个工作日)，公示媒体为自定。2、
公示期间由招标人和中标单位向交易中心交纳交易服务费，然后去交易中心领取中标通知书，中标通知书一式五份，由甲方、招标代理、交易中心、招标办(招标办盖章时需甲方提供与中标人签订的副本一份)分别签字盖章，其中两份交招标办，一份交甲方，一份交中标方，代理公司自留一份。八、 资料交接1、投标文件移交：甲方一套(正本);其余副本由代理公司存档。2、给招标人复印所有开标资料，并在交接单上签字。3、填写招标代理服务调查表并请甲方盖章。4、投标保证金的退还：中标公示期结束后退还未中标单位的投标保证金，收回保证金证明存根联。中标单位投标保证金待其和甲方签订合同后退还，并收回保证金证明存根联。5、图纸清退：向各投标单位收回所有图纸及押金条，将押金退还各投标单位并在图纸押金清退表上签字确认。以上内容就是招标代理流程的详述，希望可以为有需要的人提供一定的帮助。作为合格的招标代理，熟知流程是一项不可或缺的基本功。扎实的基本功之上，才可以运用更多的招标技巧，赢取更大的中标的可能性。具体招标代理的相关问题，还可以直接咨询，获得更有力的帮助。延伸阅读：
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投标保证金可能拿不回来了，至于是否会取决你们的投标资格，可能取决于招标单位和招标代理单位
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提问仅需 1 分钟，律师在线解答　　招标、拍卖、挂牌三种方式，都引入了市场竞争机制，均具备公开、公平、公正特点，但在运行程序等方面又有所不同，在土地交易中所发挥的作用也存在着一定的差异。
　　一、土地招标、拍卖、挂牌出让的区别
　　1、竞争的核心内容
　　招标和拍卖必须具备三家或三家以上具有资格的竞买方时才可以进行，挂牌出让则没有数目限制。拍卖和挂牌两种方式均以&价高者得&为胜出的标准，各申请方竞争的核心是出价能力和价格水平。而招标则通常有&价高者得&和&综合满意度最佳&两种评定标准，即竞争的核心可以是价格，也可以是包括价格在内的多种因素的综合水平。
　　2、公开程度和竞争程度
　　对拍卖和挂牌而言，竞争各方的出价均被实时或&准实时&地公诸于众，且同一竞争者可以多次出价，形成多轮竞价。招标中，各申请方竞争条件的公开则具较大时滞，即发标方收到各家标书后，必须保密，在约定的统一时间开标、宣读主要内容。在招标中，标书一经投出，不得修改，因此申请方提出价格和其他条件的机会只有一次。从竞争程度来看，拍卖最具竞争性，竞争的程度随着现场情况而变幅较大，竞买方之间具有一定互动性，属于激烈竞争。招标则属于温和竞争，既没有各竞买方之间的&短兵相接&，也没有多轮竞争（不包括因综合条件相同而转入现场竞价的情况）。挂牌中的竞争则是不定竞争，既可能因竞买者众多而出现多轮竞价甚至转为现场竞价，也可能因只有一家报价而无&对手&。
　　3、竞买方的思维特征
　　在拍卖和挂牌中，竞争的核心是价格，竞买方在竞争过程中，主要考虑的也是如何在价格上&击败&对手，特别是在现场竞价的过程中，现场气氛、心理因素等都会对竞买方的决策产生一定的外部影响。招标中，特别是采取综合评标的情况下，竞争方往往要精心设计方案、编写标书，全面考虑资金、技术、效益等各项因素的综合作用，提交自己认为最满意的方案。
　　三、土地招标、拍卖、挂牌出让的详细流程（供参考，各地实际情况不完全相同）
　　（一）土地招标出让工作程序
　　1、制订工作方案：制订招标前期工作方案报领导审定。
　　2、编制招标文件：根据地块材料编制、印刷招标文件。
　　3、发布招标公告：出让人至少在投标开始日前20天发布招标公告，公布招标出让宗地的基本情况和招标时间、地点。
　　4、出售招标文件：按招标公告规定的时间出售拍卖文件，并组织现场踏勘。
　　5、组织现场踏勘：组织意向竞买人对拟出让地块进行现场踏勘、答疑。
　　6、受理投标申请：在招标公告规定的时间内，投标申请人持投标申请书、营业执照副本、房地产开发资质证明、法定代表人身份证复印件办理投标申请，并缴纳投标保证金。
　　7、审查投标资格：根据招标文件要求，对投标申请人的开发资质、诚信记录等进行审查，符合规定条件的，应通知其参加投标活动。
　　8、投标：投标人将在投标截止时间前将表述投入标箱。
　　9、开标：出让人按照招标公告规定的时间、地点开标，邀请所有投标人参加。
　　10、评标：评标小组按招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审。招标人根据评标结果，确定中标人，并签订成交确认书。
　　11、公布成交结果：招标活动结束后10个工作日内，出让人将招标出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒介公布，并退还投标保证金。
　　12、签订出让合同：竞得人于签订《成交确认书》之日起10日内与出让人签订《国有使用权出让合同》。
　　（二）出让工作程序
　　1、制订工作方案
　　2、编制拍卖文件
　　3、发布拍卖公告
　　4、出售拍卖文件
　　5、组织现场踏勘
　　6、受理竞买申请
　　7、审查竞买资格
　　8、举办拍卖会：按拍卖公告规定的时间、地点举行拍卖会。竞得人与出让人当场签订成交确认书，同时缴纳定金和佣金。
　　9、公布成交结果
　　10、签订出让合同
　　（三）出让工作程序
　　1、制订工作方案
　　2、编制文件
　　3、发布挂牌公告
　　4、出售挂牌文件
　　5、组织现场踏勘
　　6、受理竞买申请
　　7、审查挂牌资格
　　8、挂牌：在挂牌公告规定的时间和交易场所，出让人将宗地的地块情况、最新报价情况等信息挂牌公告，并不断接受新的报价、更新显示挂牌报价。在报价截止后，如果还有竞买人报价，可以填写《竞价申请书》，并通过传真的形式将《竞价申请书》传真到挂牌文件规定的地点。
　　9、揭牌：在挂牌公告规定的挂牌截止日次日，按照挂牌文件规定确定是否成交,并确定竞得人。竞得人与出让人签订成交确认书，缴纳定金。同时,对需要现场竞价的挂牌宗地进行现场竞价，并与竞得人签订成交确认书，缴纳定金和佣金。
　　10、公布成交结果
　　11、签订出让合同
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