登录名:密码:
在此电脑保存用户名和密码& |
《新法规速递》电子杂志每日发送法规全文,
《法律图书馆》电子杂志每周发送目录摘要,
【法规标题】中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法
【颁布单位】农业部
【发文字号】农业部令2004年第33号
【颁布时间】
【失效时间】
【法规来源】http://www./xztz/t774.htm
中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法 中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法
中华人民共和国农业部令
　　《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》已于日农业部第23次常务会议审议通过，现予发布，从日起实施。
二00三年十一月十四日
　　第一条
为稳定和完善农村土地承包关系，维护承包方依法取得的土地承包经营权，加强农村土地承包经营权证管理，根据《中华人民共和国农村土地承包法》，制定本办法。
　　第二条
农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。
　　农村土地承包经营权证只限承包方使用。
　　第三条
承包耕地、园地、荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地从事种植业生产活动，承包方依法取得农村土地承包经营权后，应颁发农村土地承包经营权证予以确认。
　　承包草原、水面、滩涂从事养殖业生产活动的，依照《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国渔业法》等有关规定确权发证。
　　第四条
实行家庭承包经营的承包方，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。
　　实行其它方式承包经营的承包方，经依法登记，由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。
　　县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责农村土地承包经营权证的备案、登记、发放等具体工作。
　　第五条
农村土地承包经营权证所载明的权利有效期限，应与依法签订的土地承包合同约定的承包期一致。
　　第六条
农村土地承包经营权证应包括以下内容：
　　（一）名称和编号；
　　（二）发证机关及日期；
　　（三）承包期限和起止日期；
　　（四）承包土地名称、坐落、面积、用途；
　　（五）农村土地承包经营权变动情况；
　　（六）其他应当注明的事项。
　　第七条
实行家庭承包的，按下列程序颁发农村土地承包经营权证：
　　（一）土地承包合同生效后，发包方应在30个工作日内，将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡（镇）人民政府农村经营管理部门。
　　（二）乡（镇）人民政府农村经营管理部门对发包方报送的材料予以初审。材料符合规定的，及时登记造册，由乡（镇）人民政府向县级以上地方人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请；材料不符合规定的，应在15个工作日内补正。
　　（三）县级以上地方人民政府农业行政主管部门对乡（镇）人民政府报送的申请材料予以审核。申请材料符合规定的，编制农村土地承包经营权证登记簿，报同级人民政府颁发农村土地承包经营权证；申请材料不符合规定的，书面通知乡（镇）人民政府补正。
　　第八条
实行招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，按下列程序办理农村土地承包经营权证：
　　（一）土地承包合同生效后，承包方填写农村土地承包经营权证登记申请书，报承包土地所在乡（镇）人民政府农村经营管理部门。
　　（二）乡（镇）人民政府农村经营管理部门对发包方和承包方的资格、发包程序、承包期限、承包地用途等予以初审，并在农村土地承包经营权证登记申请书上签署初审意见。
　　（三）承包方持乡（镇）人民政府初审通过的农村土地承包经营权登记申请书，向县级以上地方人民政府申请农村土地承包经营权证登记。
　　（四）县级以上地方人民政府农业行政主管部门对登记申请予以审核。申请材料符合规定的，编制农村土地承包经营权证登记簿，报请同级人民政府颁发农村土地承包经营权证；申请材料不符合规定的，书面通知申请人补正。
　　第九条
农村土地承包经营权证登记簿记载农村土地承包经营权的基本内容。农村土地承包经营权证、农村土地承包合同、农村土地承包经营权证登记簿记载的事项应一致。
　　第十条
农村土地承包经营权证登记簿、承包合同登记及其他登记材料，由县级以上地方农业行政主管部门管理。
　　农村土地承包方有权查阅、复制农村土地承包经营权证登记簿和其他登记材料。县级以上农业行政主管部门不得限制和阻挠。
　　第十一条
农村土地承包当事人认为农村土地承包经营权证和登记簿记载错误的，有权申请更正。
　　第十二条
乡（镇）农村经营管理部门和县级以上地方人民政府农业行政主管部门在办理农村土地承包经营权证过程中应当履行下列职责：
　　（一）查验申请人提交的有关材料；
　　（二）就有关登记事项询问申请人；
　　（三）如实、及时地登记有关事项；
　　（四）需要实地查看的，应进行查验。在实地查验过程中，申请人有义务给予协助。
　　第十三条
乡（镇）人民政府农村经营管理部门领取农村土地承包经营权证后，应在30个工作日内将农村土地承包经营权证发给承包方。发包方不得为承包方保存农村土地承包经营权证。
　　第十四条
承包期内，承包方采取转包、出租、入股方式流转土地承包经营权的，不须办理农村土地承包经营权证变更。
　　采取转让、互换方式流转土地承包经营权的，当事人可以要求办理农村土地承包经营权证变更登记。
　　因转让、互换以外的其他方式导致农村土地承包经营权分立、合并的，应当办理农村土地承包经营权证变更。
　　第十五条
办理农村土地承包经营权变更申请应提交以下材料：
　　（一）变更的书面请求；
　　（二）已变更的农村土地承包合同或其它证明材料；
　　（三）农村土地承包经营权证原件。
　　第十六条
乡（镇）人民政府农村经营管理部门受理变更申请后，应及时对申请材料进行审核。符合规定的，报请原发证机关办理变更手续，并在农村土地承包经营权证登记簿上记载。
　　第十七条
农村土地承包经营权证严重污损、毁坏、遗失的，承包方应向乡（镇）人民政府农村经营管理部门申请换发、补发。
　　经乡（镇）人民政府农村经营管理部门审核后，报请原发证机关办理换发、补发手续。
　　第十八条
办理农村土地承包经营权证换发、补发手续，应以农村土地经营权证登记簿记载的内容为准。
　　第十九条
农村土地承包经营权证换发、补发，应当在农村土地承包经营权证上注明“换发”、“补发”字样。
　　第二十条
承包期内，发生下列情形之一的，应依法收回农村土地承包经营权证：
　　（一）承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的。
　　（二）承包期内，承包方提出书面申请，自愿放弃全部承包土地的。
　　（三）承包土地被依法征用、占用，导致农村土地承包经营权全部丧失的。
　　（四）其他收回土地承包经营权证的情形。
　　第二十一条
符合本办法第二十条规定，承包方无正当理由拒绝交回农村土地承包经营权证的，由原发证机关注销该证（包括编号），并予以公告。
　　第二十二条
收回的农村土地承包经营权证，应退回原发证机关，加盖“作废”章。
　　第二十三条
县级人民政府农业行政主管部门和乡（镇）人民政府要完善农村土地承包方案、农村土地承包合同、农村土地承包经营权证及其相关文件档案的管理制度，建立健全农村土地承包信息化管理系统。
　　第二十四条
地方各级人民政府农业行政主管部门要加强对农村土地承包经营权证的发放管理，确保农村土地承包经营权证全部落实到户。
　　第二十五条
对不按规定及时发放农村土地承包经营权证的责任人，予以批评教育；造成严重后果的，应追究行政责任。
　　第二十六条
颁发农村土地承包经营权证，除工本费外，不得向承包方收取任何费用。
　　农村土地承包经营权证工本费的支出要严格执行国家有关财务管理的规定。
　　第二十七条
本办法实施以前颁发的农村土地承包经营权证，符合《农村土地承包法》有关规定，并已加盖县级以上地方人民政府印章的，继续有效。个别条款如承包期限、承包方承担义务等违反《农村土地承包法》规定的，该条款无效，是否换发新证，由承包方决定。
　　未加盖县级以上地方人民政府印章的，应按本《办法》规定重新颁发。重新颁发农村土地承包经营权证，土地承包期限应符合《农村土地承包法》的有关规定，不得借机调整土地。
　　第二十八条
农村土地承包经营权证由农业部监制，由省级人民政府农业行政主管部门统一组织印制，加盖县级以上地方人民政府印章。
　　第二十九条
本办法由农业部负责解释。
　　第三十条
本办法自日起正式施行。
　　附件1：农村土地承包经营权证（样本）
　　附件2：农村土地承包经营权证申请书（家庭承包方式样本）
　　附件3：农村土地承包经营权证登记申请书（其他承包方式样本）
　　附件4：农村土地承包经营权证登记簿（样本）
相关法规：
====================================
免责声明：
本站（）法规文件均转载自:
政府网、政报、媒体等公开出版物
对本文的真实性、准确性和合法性，
请核对正式出版物、原件和来源
====================================
《法律图书馆》公众微信
关注《法律图书馆》网站公众微信号，即可每日获取最新的法规法规，法治动态等法律专业信息。
关注方法：扫描二维码，或搜索微信号：law-lib
凡购《新法规速递》安卓手机版服务三年，赠预装法规软件的最新款七寸平板电脑一台。购一年服务者，另有Ｕ盘赠送。
软件可以在线全文检索法规５０万件，离线查看本地法规３万件，还可以实时下载新的法规到本地。
软件有免费版可
&软件收录法律法规、司法解释、规范性文件及地方性法规约13万件。“云检索”功能，可以在线全文检索、浏览５０万件法规，可下载收藏浏览过的法规。2015年推出免安装绿色版
软件可以免费，但未注册用户不提供更新和在线检索服务。
&&&收录1949年至今法律、行政法规、部门规章、司法解释、规范性文件、事务性文件；地方性法规、地方政府规章、地方政府规范性文件；国际条约、英文法律、英文行政法规、英文地方性法规；各地裁判文书、仲裁裁决、合同范本、法律文书、立法草案、法规释义、参考文件等信息；数据库记录近60万件，每天增加法规数百件。
提供数十种组合检索方式，并有自定义首页，收藏法规，保存浏览检索记录等多种个性化功能。
系新法规速递软件家族的重要成员之一，兼具数据本地化及云端查询功能，使用本软件将与您的手持终端完美结合为一部掌上法律宝典。
本软件适合安装在使用苹果系统的智能手机上或平板电脑上（iPhone或Ipad）。可以在线全文检索法规５０万件，离线查看本地法规３万件，还可以实时下载新的法规到本地。软件有可在Apple Store下载使用。
使用4G的U盘，方便您将法规数据库随身携带，在不同的电脑上方便使用。同时也可以当作普通U盘使用，复制拷贝文件。软件功能和完全相同。114网址导航什么是“四荒地”？法律对“四荒地”承包有何规定？-金土地
您好！欢迎使用金土地！
客服热线:400-855-6119&&|&&
什么是“四荒地”？法律对“四荒地”承包有何规定？
作者：金土地
更新时间： 21:23:20
土地承包经营权
所谓“四荒地”，是指不宜采取家庭承包方式承包的荒山、荒坡、荒沟、荒滩等农村土地。那么《土地承包法》对“四荒地”的承包有什么规定呢？跟随金土地小编一起来看看吧！
& & & &所谓“四荒地”，是指不宜采取家庭承包方式承包的荒山、荒坡、荒沟、荒滩等农村土地。那么《》对“四荒地”的承包有什么规定呢？跟随小编一起来看看吧！
& & & &对 “四荒地”的承包，法律有一些特别的规定。
& & & &首先，根据《土地承包法》第45条规定，对农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，通常实行农村集体经济组织成员人人有份的家庭承包；对不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等“四荒地”，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
& & & &采取招标、拍卖等方式的承包，也称“其他方式的承包”。其他方式的承包并非集体经济组织成员人人有份的承包，承包人也不局限于农村集体经济组织内部成员。本集体经济组织成员的以外的农户、组织等农业生产经营者依照法律规定和承包合同的约定，都可取得对这些土地的承包经营权，从事种植业、林业、畜牧业等农、业目的的生产经营。
& & & &其次，承包人不受身份的限制。“四荒地”承包方不受区域、户籍、单位和个人的限制。在同等条件下，当地农民可以优先承包。
& & & &最后，金土地小编想说，承包“四荒地”后，承包方必须进行治理。承包方在承包后，必须在3年内进行开发治理，超过3年未进行开发治理的，由发包方收回，另行发包，并给予原承包方适当补偿。另外，在开发治理时应当遵守有关法律、行政法规的规定，防止水土流失，保护生态环境。
【参考文献】
& & & &[1]须知网《“四荒地”指的是什么？对“四荒地”承包有何规定？》
& & & &[2]王萌律师的博客《“四荒地”土地承包经营权》
未来持续更多的土地消息，金土地陪您持续关注。
请支持独立网站，转载注明出处。
您输入的信息已经确认并要提交吗？
3000000元(转让总价)
元(转让总价)
1400000元(转让总价)
1500000元(转让总价)
地区地块推荐:
价格 元(转让总价)
价格 2200000元(转让总价)
价格 3000000元(转让总价)
价格 9000000元(转让总价)
价格 3800000元(转让总价)
优秀需求：
请先登录或注册用户！
经营许可证编号 闽B2-
&&客服电话：400-855-6119&&
友情链接：&
请先登录或注册用户！黑龙江垦区国有农场土地承包经营制度研究--《农场经济管理》2016年06期
黑龙江垦区国有农场土地承包经营制度研究
【摘要】：黑龙江垦区国有农场土地承包经营制度的进一步完善,对规范土地承包行为、稳定土地承包关系、保障农工增收和农场增效以及促进现代化大农业建设具有重要意义。通过回顾黑龙江垦区国有农场土地承包制度演进历程,认为现行土地承包经营制度成效显著,但也存在人地矛盾突出、土地负担较重、土地资源占有差距大、土地承包期短等一系列问题。结合黑龙江垦区实际,就新型农业经营主体培育、土地使用权的配置方式、"基本田"的分配对象和标准、"规模田"配置、土地承包期限、土地承包收费与土地承包经营权流转制度问题提出了对策建议。
【作者单位】：
【关键词】：
【分类号】：F321.1【正文快照】：
《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》(中发[2015]33号)提出,“构建权利义务关系清晰的国有土地经营制度,改革完善职工承包租赁经营管理制度,建立经营面积、收费标准、承包租赁期限等与职工身份相适应的衔接机制。”这是改革开放30多年来,党中央、国务院再次对
欢迎：、、)
支持CAJ、PDF文件格式，仅支持PDF格式
【相似文献】
中国期刊全文数据库
汪占琪,柴双进,姚今衡;[J];中国农垦经济;2000年06期
宋育良;[J];农场经济管理;2000年03期
王永德;[J];农场经济管理;2000年05期
苏奇木;[J];中国农业会计;2000年05期
许迎春;[J];开发研究;2000年05期
卢戈川,韩文海,李盛涛;[J];农村经济与技术;2000年04期
文约纯;[J];中国农垦经济;2001年05期
;[J];中国农垦经济;2001年09期
刘宇赤,王文选,郑雄辉,邹青松;[J];国有资产管理;2001年09期
孙友臣,张道清;[J];中国农业会计;2001年02期
中国重要会议论文全文数据库
阮英梓;;[A];科技支撑 科学发展——2009年促进中部崛起专家论坛暨第五届湖北科技论坛文集[C];2009年
黄清雄;;[A];亚洲人才战略与海南人才高地——海南省人才战略论坛文库[C];2001年
江福隆;;[A];福建农垦实践与探索[C];1998年
刘春莲;李庆达;;[A];黑龙江垦区现代化大农业建设理论研讨会论文专辑下册[C];2009年
敖澄华;;[A];福建农垦实践与探索（第二辑）[C];2003年
郑子清;;[A];福建农垦实践与探索（第二辑）[C];2003年
廖清棋;;[A];福建农垦实践与探索（第二辑）[C];2003年
郑子清;;[A];2003年福建省会计学会理论研讨论文专辑[C];2003年
林敏平;;[A];福建农垦实践与探索[C];1998年
施能锥;;[A];福建农垦系统纪念改革开放30周年暨理论研讨会论文汇编[C];2008年
中国重要报纸全文数据库
记者　张爱虎、通讯员　陈诗军;[N];湖北日报;2007年
李鹏?孟宝林;[N];牡丹江日报;2007年
李华　实习生
覃志彬;[N];新疆日报(汉);2009年
本报通讯员
童明学;[N];中国企业报;2000年
梅新育;[N];经济参考报;2010年
黄俊华、通讯员
毕春群、焉潮;[N];湖北日报;2003年
记者 鄂学胜、通讯员 陈诗军;[N];湖北日报;2004年
记者 鄂学胜、实习生 严婷;[N];湖北日报;2004年
陈永香　通讯员
高剑旻;[N];中国国土资源报;2012年
李忠峰　通讯员
高芳;[N];中国财经报;2013年
中国博士学位论文全文数据库
王吉恒;[D];东北农业大学;2003年
中国硕士学位论文全文数据库
刘劭婷;[D];华中师范大学;2008年
施良平;[D];中国农业科学院;2012年
牛天羽;[D];黑龙江八一农垦大学;2015年
贠毓;[D];武汉理工大学;2009年
涂美忠;[D];华中农业大学;2004年
王建南;[D];华中农业大学;2004年
周欢胜;[D];江西农业大学;2012年
张明华;[D];哈尔滨工程大学;2011年
万红艳;[D];华中师范大学;2013年
谢天;[D];黑龙江八一农垦大学;2015年
&快捷付款方式
&订购知网充值卡
400-819-9993
《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司
同方知网数字出版技术股份有限公司
地址：北京清华大学 84-48信箱 大众知识服务
出版物经营许可证 新出发京批字第直0595号
订购热线：400-819-82499
服务热线：010--
在线咨询：
传真：010-
京公网安备75号当前位置： >
农村土地承包政策制度的主要内容
发布时间：
16:52:03 & 作者：佚名 & 来源： 土易网 & 浏览次数：
摘要: 　　关于以家庭承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制
　　目前实行的各种责任制，包括小段包工定额计酬，专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户、到组，包干到户、到组，等等，都是社会主义集体经济的生产责任制，不论采取什么形式，只要群众不要求改变，就不要变动。
　　包干到户这种形式，在一些生产队实行以后，经营方式起了变化，基本变为分户经营、自负盈亏；但是，它是建立在土地公有基础上的，农户和集体保持承包关系，由集体统一管理和使用土地、大型农机具和水利设施，接受国家的计划指导，有一定的公共提留，统一安
　　关于以家庭承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制
　　目前实行的各种责任制，包括小段包工定额计酬，专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户、到组，包干到户、到组，等等，都是社会主义集体经济的生产责任制，不论采取什么形式，只要群众不要求改变，就不要变动。
　　包干到户这种形式，在一些生产队实行以后，经营方式起了变化，基本变为分户经营、自负盈亏；但是，它是建立在土地公有基础上的，农户和集体保持承包关系，由集体统一管理和使用土地、大型农机具和水利设施，接受国家的计划指导，有一定的公共提留，统一安排烈军属、五保户、困难户的生活，有的还在统一规划下进行农业基本建设。所以它不同于合作社以前的小私有的个体经济，而是社会主义农业经济的组成部分，随着生产力的发展，它将逐步发展成为更为完善的集体经济。
　　&&日中共中央批转《全国农村工作会议纪要》
　　联产承包责任制的迅速发展，绝不是偶然的。它以农户或小组为承包单位，扩大了农民的自主权，发挥了小规模经营的长处，克服了管理过分集中、劳动&大呼隆&：和平均主义的弊病，又继承了以往合作化的积极成果，坚持了土地等基本生产资料的公有制和某些统一经营的职能，使多年来新形成的生产力更好地发挥作用。这种分散经营和统一经营相结合的经营方式具有广泛的适应性，既可适应当前手工劳动为主的状况和农业生产的特点，又能适应农业现代化进程中生产力发展的需要。在这种经营方式下，分户承包的家庭经营只不过是合作经济中的一个经营层次，是一种新型的家庭经济。它和过去小私有的个体经济有着本质的区别，不应混同。因此，凡是群众要求实行这种办法的，都应当积极支持。当然，群众不要求实行这种办法的也不可勉强，应当始终允许多种责任制形式同时并存。
　　&&日中共中央《关于印发&当前经济政策的若干问题&的通知》
　　由于各地社会经济条件差异较大，统分结合的内容、形式、规模和程度也应有所不同。在集体家底甚薄，生产比较单一，产品主要用于自给的地方，要从最基础的工作做起，切实帮助农户解决生产和流通中的困难，逐步充实合作内容。在经济比较发达，集体企业已有相当基础的地方，要充分利用统一经营、统一分配的条件，加强农业的基本建设和技术改造，适当调整经营规模，促进农工商各业协调发展。
　　&&日中共中央、国务院《关于一九八六年农村工作的部署》
　　乡、村合作组织实行分散经营和统一经营相结合的双层经营体制，农民是满意的，要进一步稳定和完善，绝不搞&归大堆&再走回头路。当前，合作组织主要是做好两件工作，一是为农户提供生产服务，一是加强承包合同的管理。
　　&&日中发《把农村改革引向深入》
　　以家庭经营为主的联产承包责任制，符合目前我国大多数地区农业生产力的发展水平，仍具有旺盛的生命力，应保持稳定并不断完善。要按照中央已经确定的政策，提倡通过联合的形式，建立多层次、多形式的服务体系，做好对农户多方面的服务，促进商品经济的发展。
　　&&日中共中央、国务院《关于夺取明年农业丰收的决定》
　　在农村改革中，通过实行以家庭联产承包为主的责任制，建立了统分结合的双层经营体制，为集体经济找到了适应生产力水平和发展要求的新的经营形式。这种经营体制，具有广泛的适应性和旺盛的生命力，一定要作为农村的一项基本制度长期稳定下来，并不断加以完善。稳定是完善的基础，完善不是要改变家庭联产承包，而是要妥善解决实施过程中存在的问题。
　　&&日中共中央、国务院《关于1991年农业和农村工作的通知》
　　农村改革，必须继续稳定以家庭联产承包为主的责任制，不断完善统分结合的双层经营体制，积极发展社会化服务体系，逐步壮大集体经济实力，引导农民走共同富裕的道路，切不可偏离这一深化农村改革的重点和总方向。
　　把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制，作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来，并不断充实完善。把家庭承包这种经营方式引入集体经济，形成统一经营与分散经营相结合的双层经营体制，使农户有了生产经营自主权，又坚持了土地等基本生产资料公有制和必要的统一经营。这种双层经营体制，在统分结合的具体形式和内容上有很大的灵活性，可以容纳不同水平的生产力，具有广泛的适应性和旺盛的生命力。这是我国农民在党的领导下的伟大创举，是集体经济的自我完善和发展，绝不是解决温饱问题的权宜之计，一定要长期坚持，不能有任何的犹豫和动摇。
　　完善双层经营体制，包括完善家庭承包经营和集体统一经营。家庭承包经营不是&分田单干&，集体统一经营也不是&归大堆&。这两个经营层次相互依存、相互补充、相互促进，忽视任何一个方面，都不利于农村经济的健康发展。随着技术装备水平和生产专业化程度的提高，有些地方对不同生产项目分别采取承包到劳、户、队、场(厂)等专业承包形式，也应注意处理好统与分的关系。林区、牧区、渔区的责任制，要充分考虑地区、民族和产业的特点，从实际出发，进一步加以完善。
　　目前多数地方集体经营层次比较薄弱，要在稳定家庭承包经营的基础上，逐步充实集体统一经营的内容。一家一户办不了、办不好、办起来不合算的事，乡村集体经济组织要根据群众要求努力去办。要做到集体财产有人管理，各种利益关系有人协调，生产服务、集体资源开发、农业基本建设有人组织。这不仅不会影响家庭经营，而且会给家庭经营注入新的活力，推动全体农户共同发展。
　　逐步壮大集体经济实力，增加集体可以统一支配的财力和物力，是完善双层经营，强化服务功能的物质基础，是增强集体凝聚力，促进共同富裕，巩固农村社会主义阵地的根本途径。壮大集体经济实力，主要靠利用当地资源进行开发性生产，兴办集体企业，增加统一经营收入；同时要搞好土地和其他集体财产的经营管理，按照合同规定收取集体提留或承包金；还可以发展服务事业，合理收取服务费。总之，应从当地实际出发，依靠生产的发展和自身的积累逐步壮大集体经济实力，决不可急于求成，更不能平调农户的财产。
　　&&日中共中央《关于进一步加强农业和农村工作的决定》
　　以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，是农村的一项基本经济制度，必须长期稳定，并不断完善。
　　&&日中共中央、国务院《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》
　　家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制，是我国农村的基本经济制度。家庭承包经营要长期稳定，在此基础上，要充实集体统一经营的内容，逐步壮大集体经济实力，增强服务功能，使集体经济内部统一经营和家庭承包分散经营两个层次都得到发展。壮大集体经济的主要途径是：搞好清理财务工作，把集体资产管理好、利用好；完善各业承包责任制，按照合同合理提取承包金；充分利用本地资源，积极组织开发性生产，兴办经济实体，大力发展乡村工业和第三产业等等。
　　&&日中共中央《关于加强农村基层组织建设的通知》
　　坚持实行以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，是党在农村的一项长期的基本政策。各地要认真按照中央的有关规定，在原有的土地承包期到期后，切实做好延长土地承包期的工作。
　　&&日中共中央、国务院《关于做好1995年农业和农村工作的意见》
　　以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，是党在农村的一项基本制度，必须保持长期稳定，任何时候都不能动摇。
　　&&日国务院批转《农业部关于稳定和完善土地承包关系的意见》
　　稳定和完善党在农村的基本政策，深化农村改革，把农民的积极性引导好、保护好、发挥好。党在农村的各项基本制度，特别是以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，要长期稳定并不断完善。
　　&&日中共中央、国务院《关于&九五&时期和今年农村工作的主要任务和政策措施》
　　稳定和完善党在农村的基本政策，深化农村改革。以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，是我国农村集体经济组织的一项基本制度，也是党在农村的一项基本政策，必须长期保持稳定，并在实践中不断完善。
　　落实延长土地承包期的政策，稳定土地承包关系。中央关于延长土地承包期的政策，是稳定农村双层经营体制的重大举措，要坚决贯彻落实。目前有些地方在进行第二轮土地承包中，没有按照中央的要求把承包期再延长30年，个别地方还以各种名义收回或部分收回农户的承包地，随意多留机动地，大幅度提高土地承包费，甚至提前收取承包费。这些做法不符合中央的政策精神，也不符合群众的意愿，必须坚决纠正。
　　&&日中共中央、国务院《关于1997年农业和农村工作的意见》
　　加强农业基础地位，强调和优化经济结构。长期稳定以家庭联产承包为主的责任制，完善统分结合的双层经营体制，逐步壮大集体经济实力。
　　&&日《高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向二十一世纪》(十五大报告)
　　必须发展公有制为主体的多种所有制经济，探索和完善农村公有制的有效实现形式，使生产关系适应生产力发展要求。实行土地集体所有、家庭承包经营，使用权同所有权分离，建立统分结合的双层经营体制，理顺了农村最基本的生产关系。这是能够极大促进生产力发展的农村集体所有制的有效实现形式。
　　实行家庭承包经营，符合生产关系要适应生产力发展要求的规律，使农户获得充分的经营自主权，能够极大地调动农民的积极性，解放和发展农村生产力；符合农业生产自身的特点，可以使农户根据市场、气候、环境和农作物生长情况及时作出决策，保证生产顺利进行，也有利于农户自主安排剩余劳动力和剩余劳动时间，增加收入。这种经营方式，不仅适应以手工劳动为主的传统农业，也能适应采用先进科学技术和生产手段的现代农业，具有广泛的适应性和旺盛的生命力，必须长期坚持。家庭承包经营是集体经济组织内部的一个经营层次，是双层经营体制的基础，不能把它与集体统一经营割裂开来，对立起来，认为只有统一经营才是集体经济。
　　&&日中共中央《关于农业和农村工作若干重大问题的决定》
　　以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我国农村的基本经营制度。家庭承包经营不仅适应传统农业，也适应现代农业，必须长期坚持。要认真落实中央关于土地承包期再延长30年不变的政策，确保家庭承包经营制度长期稳定，这是土地使用权流转的基本前提。
　　&&日中共中央《关于做好农户承包地使用权流转工作的通知》
　　要贯彻中央关于农村家庭承包经营的基本政策，稳定土地承包关系，不得强行收回外出务工就业农民的承包地。支持和鼓励外出农民工自愿、依法、有偿转让承包地使用权，保护农民工的权益，维护农村社会的稳定。要严格执行国家的农村税费改革政策，不得在规定承担的有关税费外，向外出务工的农民加收其他任何费用。
　　&&日国务院办公厅《关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》
　　稳定和完善土地承包关系，是党的农村政策的基石，是保障农民权益、促进农业发展和保持农村稳定的制度基础。目前一些地方出现的土地承包纠纷，实际上是没有贯彻落实好党的农村政策、土地承包关系不稳定的反映。对此，各级政府和有关部门务必高度重视，一定要站在政治和全局的高度，充分认识妥善解决农村土地承包纠纷是进一步落实党的农村政策，稳定和完善农村土地承包关系的重要任务；是贯彻当前中央关于农业和粮食工作各项决策，保护农民发展粮食生产积极性的重要基础，对维护农民群众的合法权益、保持农业健康发展和农村社会稳定具有重要作用。
　　&&日国务院办公厅《关于妥善解决当前农村土地承包纠纷的紧急通知》
　　认真落实农村土地承包政策。针对一些地方存在的随意收回农户承包地、强迫农户流转承包地等问题，各地要对土地二轮承包政策落实情况进行全面检查，对违反法律和政策的要坚决予以纠正，并追究责任。要妥善处理土地承包纠纷，及时化解矛盾，维护农民合法权益。尊重和保障农户拥有承包地和从事农业生产的权利，尊重和保障外出务工农民的土地承包权和经营自主权。承包经营权流转和发展适度规模经营，必须在农户自愿、有偿的前提下依法进行，防止片面追求土地集中。各省、自治区、直辖市要尽快制定农村土地承包法实施办法。
　　&&日中共中央、国务院《关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》
　　稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，健全在依法、自愿、有偿基础上的土地承包经营权流转机制，有条件的地方可发展多种形式的适度规模经营。加快集体林权制度改革，促进林业健康发展。
　　&&日中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》
　　坚持农村基本经营制度，稳定土地承包关系，规范土地承包经营权流转，加快征地制度改革。稳定渔民的水域滩涂养殖使用权。加快推进农村集体林权制度改革，明晰林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，继续搞好国有林区林权制度改革试点。积极搞好水权制度改革，探索建立水权分配、登记、转让等各项管理制度。
　　&&日中共中央、国务院《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》
　　加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系和走生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路的要求，以保障国家粮食安全、促进农业增效和农民增收为目标，坚持农村土地集体所有，实现所有权、承包权、经营权三权分置，引导土地经营权有序流转，坚持家庭经营的基础性地位，积极培育新型经营主体，发展多种形式的适度规模经营，巩固和完善农村基本经营制度。
　　&&日中共中央、国务院《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》
分享到&: &&&
土地类型：农业用地&
面积：100&亩
流转方式：转让&&&&&&
客服电话：
联系地址：
北京市通州区九棵树瑞都国际大厦1906室
土易网版权所有
联系地址：北京市通州区九棵树瑞都国际大厦1906室
联系电话：010-　
ICP备案号：}