-- 蚌埠日报 --
民间资本是推动养老服务业发展的重要力量。目前，这支养老生力军却面临着资金、政策等诸多难题———
民办养老院难办，该怎么办？
聚焦养老模式系列报道2
见习记者 方国苗　　
伴随着社会养老体系建设的推进，民办养老院在养老服务业中发挥着越来越突出的作用，然而，这支养老“生力军”却面临着资金、政策等诸多难题。如何解决这一产业的困惑，使其真正迎着“朝阳”方向发展，无论对民办养老院本身，还是对养老服务业的健康发展，都是一个难以回避的问题。　　压力大发展难　　
“一般来说，民办养老院的运营收入，主要靠老人的入住费用来支撑，但就目前状况看，要想仅依靠这部分收费支撑整个养老院的经营，有很大的压力。”安徽省南山松老年产业投资发展有限公司总经理刘国利说道，一个养老院的建设和经营，需要大量的成本。“而如果价钱太高，老人肯定不愿住；价格低了，又难以支撑养老院发展。”“都说养老服务业前景好，但是真正投资运营后才会发现，民办养老院经营起来，根本没有想象中那么顺利。”刘国利告诉记者，尽管同是养老服务机构，但民办养老院却有着公办养老院所没有的资金、土地等方面的压力，甚至连专业护理人员的招聘都成为难题。　　
安徽省南山松老年产业投资发展有限公司的处境，在全市民办养老院中，并非个例。位于经开区的福康老年公寓是我市开办较早、规模较大的民办养老服务机构之一。其负责人袁绍红告诉记者，一般养老院在开始运营时，都不太愿意接收不能自理的老人，但大部分在发展几年后，都会放弃这个做法。“全是经营压力逼的，刚开始不愿意接收失能、半失能老人，因为护理成本太高，现在不得不接收。”袁绍红介绍，拥有近百张床位的该公寓目前有80余位老人入住，这种入住率，在全市已经算是较高水平……“既要维持经营，又要保证护理工作到位，民办养老院在自负盈亏的经营模式下，必然会承受着一定的压力，发展难自然在所难免。”刘国利说。　　提高服务质量是关键　　
民办养老院的发展虽然受到各种条件制约，但随着社会老龄化现象的加剧和政府支持力度的加大，我市民办养老院这几年出现了较快的增长势头。民办养老院该怎么发展，大部分经营者都给出了一致的回答：提高服务质量是关键。“不少民办养老院在硬件上无法与公办养老院竞争，只有靠服务来拼市场。”袁绍红告诉记者，为了吸引更多老年人入住，这几年，他们经过探索，为老年人新增了很多服务。“我们一直以提高养老服务质量为中心，另外，周六、日还经常会安排志愿者、义工来看望老年人，陪老人聊天……”袁绍红说，跟公办的养老机构比硬件设施，民办养老机构肯定比不上，所以只能从“软件”着手，在力所能及的范围内，通过亲情化的护理来把老人照顾到最好。　　
对此，刘国利和袁绍红持相同看法。“要不了多久，我们新建的嘉和安养院就将投入使用，养老院的房间里有空调、有线电视，24小时供应热水，另外还有餐厅、洗衣房、棋牌室、健身场地等设施，老人住起来会更舒心。”刘国利始终坚信养老行业属于朝阳行业，但也认识到这是一项投资大、周期长、回报率低的行业。自去年成立以来，刘国利所在的公司涉足养老事业，已在老年公寓的建设上投资了600多万元。“主要是由公司的其他经营收入作支撑，如果我们是为了赚钱，肯定不会选择养老业，因为短时间内不可能收回成本。”“既然干了伺候老人这行，我们就要把服务搞上去，力争做好每项服务，这样才能留住老人，保证老年公寓的运行。”刘国利说。　　政策支持尤为重要　　“民办养老院在经办的过程中，一些优惠政策总是‘雷声大雨点小’，难以得到落实，比如能不能给些土地划拨优惠，能不能减免税收，能不能有水电费等价格的优待……”刘国利说，开办养老院前五六年可能都在赔本，如果不是有别的产业做支撑，很难运营下去。　　
“民办养老院如果没有政府支持，确实很难办好。”市民政局相关负责人介绍，政府部门优惠政策的支持对他们来说尤为重要。　　
“我市将加快建设步伐，逐步提高养老服务业增加值在服务业中的比重，培育一批带动力强的龙头企业和大批富有特色的中小企业，以形成养老服务产业集群。”市民政局社会福利科负责人说，今年7月28日，省政府出台了《安徽省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》，提出到2020年，全面建成功能完善、规模适度、覆盖城乡、具有安徽特色的养老服务体系，全省每千名老年人拥有养老床位不少于45张。　　
“这对民间发展养老产业来说无疑是一针‘强心剂’。”市民政局社会福利科负责人介绍，比如《意见》规定，对民办养老机构，给予一次性建设补助、日常运营补贴、贷款贴息补助和政府购买服务补助；对民间资本举办的养老机构，在各级预算内投资补助上，享受与公办养老机构同等政策；对营利性养老机构的建设项目减半征收有关行政事业性收费……　　
“民办养老院作为营利性企业，如果不盈利，肯定不利于这项产业的发展。”市民政局社会福利科负责人告诉记者，以往社会将养老当作一项公益事业，偏重“输血”，但随着老龄化社会的到来，这种做法并不科学。“未来应当将民办养老作为一项产业予以鼓励发展，使这些养老企业具备更多的‘造血’能力，这才是长久之计。”&
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我想在农村的家里办个养老院怎么办？
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我想在农村的家里办个养老院怎么办？
四川 眉山 发表时间： 13:54
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养老院农村
养老院:政策
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Copyright@　版权所有 找法网（）- 中国大型法律服务平台&网友留言：为留在农村的老人建立养老院吧
君君：我有一个梦想，就是希望老人老有所依。当今社会不能完全按照以前养儿防老的模式了。现在的中年人压力很大，绝大多数都是在外务工，很少有人能够陪伴老人。当然肯定有很多人会陪小孩去城市，但是那些没有办法离开农村或者更希望在农村生活的老人怎么办呢？我有个大胆的提议，在农村建立合适的养老机制，建立养老院。让老人们在一起互相照顾，同时安排医护人员定期检查，组织志愿者关爱老人。
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王之令玲玲：
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我来帮TA回答
农村可以开设养老院&&&&&敬老院属于社会福利机构，根据《社会福利机构管理暂行办法》，您在设立前应向县级以上民政部门提交申请，在领取《社会福利机构设置批准证书》后才能向工商部门申请设立，领取企业法人营业执照，政策上工商部门无相关优惠政策规定；非营利性的可向民政部门申办非企业单位。&&&&&民政部社会福利机构，组织或个人建立的法律（以下简称主办单位）具有完全民事行为能力的管理办法第七条的规定，凡具备相应的条件可以让应用程序运行的医院。&定位为社会福利机构，县级以上人民政府民政部门举办的社会福利机构，组织的应用程序。&国家大力支持的社会各界以及个人投资养老服务。时，投标程序组织社会福利机构，应当提交下列材料：（1）应用的可行性研究报告;&（二）投标的资格证明文件的人;&&BR&/（三）拟办社会福利机构的资金来源的文件;文件（四）计划组织一个固定的地方社会福利机构。&出价应持上述材料的，由民政部门人民政府，县级社会福利机构提出申请，由民政部门批准的应用程序接受。&补助：床位补贴，一次性建设补贴。税务豁免。
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全部答案（共1个回答）
对于民营养老院相关补助有：一次性建筑补贴，床位补贴，相关税收减免。开办养老院分两种，一种是盈利性质的，到工商局注册，工商注册没有补助优惠政策；另一种是非营利性质的，到民政局注册，享有国家相关优惠补助政策。 中国敬老院网 有专门开办养老机构流程窗口，建议去咨询一下。
你可以到所属区民政局去咨询现在有什么政策和规定.
那就要看你办什么档次的了、帮到你的话请点：有用?
目前养老走社会化了，越来越多的人员办设养老机构。要办理的手续按照福利机构管理办法里面规定有以下几项要办理的：一个是个人申请；二是提交申办人的资格证明材料；三是办...
你好，国家有优惠政策，具体补贴各地有所不同，可以到民政局咨询及审批补助。
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