积极应对人口老龄化的一项重大政策措施--《老龄问题研究论文集（十）——积极老龄化研究之二》2006年
积极应对人口老龄化的一项重大政策措施
【摘要】：正一、应对人口老龄化需要加快发展养老服务机构人口老龄化是当今世界面临的重大社会问题之一。1999年我国进入了老龄社会,在不到20年时间进入发达国家近百年才出现的人口老龄化状态,成为典型的“未富先老”的国家。回良玉副总理在今年1月19日召开的全国老龄委全体会议上强调:“目前,我国应对人口老龄化高峰的工作形势相当严峻,突出表现为四个不适应:养老保障机制与养老负担、社会总体负担的剧增不适应;卫生保障体制与老年群体医疗需求不适应;养老护理机构
【作者单位】：
【分类号】：F719【正文快照】：
一、应对人口老龄化需要加快发展养老服务机构 人口老龄化是当今世界面临的重大社会问题之一。1999年 我国进人了老龄社会，在不到20年时间进人发达国家近百年才 出现的人口老龄化状态，成为典型的“未富先老”的国家。回良玉 副总理在今年1月19日召开的全国老龄委全体会议上
欢迎：、、)
支持CAJ、PDF文件格式，仅支持PDF格式
【相似文献】
中国期刊全文数据库
;[J];安徽省人民政府公报;2006年21期
;[J];湖南政报;2006年13期
;[J];郑州市人民政府公报;2010年03期
;[J];青海政报;2006年04期
梁燕君;叶惠丽;;[J];价格与市场;2009年04期
;[J];老年人;2006年08期
浙江省发展和改革委员会课题组;金兴盛;吴孝林;路全胜;;[J];浙江经济;2006年18期
杨金志;陈泽伟;万一;;[J];瞭望;2006年47期
肖志英;;[J];政协天地;2007年09期
俞锦禄;杨翠迎;;[J];上海农村经济;2006年08期
中国重要会议论文全文数据库
童万亨;李宗明;陈国梁;黄永盛;林子利;陈彩登;姚皇辉;陈木霖;赵富泉;陈端旭;;[A];中国老年学学会2006年老年学学术高峰论坛论文集[C];2006年
童万亨;;[A];老龄问题研究论文集（十）——积极老龄化研究之二[C];2006年
李宗明;;[A];中国老年学学会2006年老年学学术高峰论坛论文集[C];2006年
李宗明;;[A];老龄问题研究论文集（十）——积极老龄化研究之二[C];2006年
林庆传;卢国伟;郭厚全;;[A];中国老年学学会2006年老年学学术高峰论坛论文集[C];2006年
陈国樑;潘德增;;[A];老龄问题研究论文集（十）——积极老龄化研究之二[C];2006年
黄永盛;;[A];老龄问题研究论文集（十）——积极老龄化研究之二[C];2006年
顾志萍;;[A];全国老龄产业理论与政策研讨会论文集[C];2004年
彭嘉琳;;[A];全国民政医学护理专业第三次学术会议论文汇编[C];2001年
陈木霖;;[A];老龄问题研究论文集（十）——积极老龄化研究之二[C];2006年
中国重要报纸全文数据库
福建省老龄事业发展基金会
李宗明;[N];中国老年报;2007年
民盟云南省委员会;[N];云南政协报;2007年
桑永旺;[N];中国老年报;2006年
顾书亮　李昕;[N];人民政协报;2007年
耿旭;[N];中国老年报;2006年
高吉龙;[N];延边日报;2007年
张正春;[N];菏泽日报;2007年
蓝青;[N];中国老年报;2008年
惜才;[N];江苏经济报;2007年
李锡铭;[N];中华工商时报;2006年
中国硕士学位论文全文数据库
曾霞;[D];大连海事大学;2007年
程牟华;[D];北京交通大学;2007年
李薇;[D];吉林大学;2008年
王洪梅;[D];首都师范大学;2008年
陈宝燕;[D];新疆师范大学;2007年
陈刚;[D];西南大学;2007年
刘增光;[D];兰州大学;2011年
林文群;[D];厦门大学;2005年
邱刚;[D];上海交通大学;2007年
赵宇航;[D];东北师范大学;2008年
&快捷付款方式
&订购知网充值卡
400-819-9993
《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司
同方知网数字出版技术股份有限公司
地址：北京清华大学 84-48信箱 大众知识服务
出版物经营许可证 新出发京批字第直0595号
订购热线：400-819-82499
服务热线：010--
在线咨询：
传真：010-
京公网安备75号全球老龄化状况及其应对措施
另据联合国人口报告显示，在老龄人口比例没有显著差异的情况下，人口大国即老龄人口大国，因此中国、印度、美国是老龄人口最多的国家。大类是应对人口老龄化带来的问题，主要涉及两个方向，一是包括推迟退休年龄在内的养老金改革，二是医疗健康改革等。
据“新华国际”客户端报道10月1日是国际老年人日。人口老龄化已成为当今世界一个突出的社会问题。为引起国际社会对人口老龄化问题的重视，日，联合国大会通过决议，决定从1991年开始，每年的10月1日为“国际老年人日”。
那么现在全球老龄化是什么状况？对人类生活有哪些影响？国际社会将如何应对？新华国际对这些问题作一盘点。
【人口老龄化的标准】
↑随着一般的居民都可以很好地活到80岁以上，日本被称为是这世界上老年人的天堂。
根据1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》确定的划分标准，当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时，则意味着这个国家或地区进入老龄化。1982年维也纳老龄问题世界大会，确定60岁及以上老年人口占总人口比例超过10%，意味着这个国家或地区进入老龄化。
【老龄化问题的由来】
从全球视角看，19世纪后期，欧洲一些发达国家生育率率先进入持续下降的阶段，老龄化现象开始在部分国家出现。
↑英国埃文河畔斯特拉特福的一家养老院，志愿者为患有老年痴呆症的老人读书。
1851年，法国60岁及以上人口比重达到10.1%，成为世界上第一个老龄化国家。此后，瑞典、挪威、英国等一批欧洲国家步入老龄化。
20世纪70年代以后，老龄化逐渐向亚洲和美洲地区扩散，目前已经成为全球现象。进入21世纪，全球老龄化速度加快。
生育率的下降及平均寿命的延长是人口老龄化的主要原因。即使是最不发达的国家，其平均总和生育率也从年的6.44下降到年的4.41， 而同期平均出生预期寿命则从37.2岁上升到56.9岁。
人口老龄化对人类生活的所有方面都有深刻的影响。在经济领域，人口老龄化影响着经济增长、储蓄、消费与投资、劳动力市场、税收及代际间的资源配置。在社会层面，人口老龄化影响着保健和医疗、家庭构成、生活安排、住房与人口流动等。
【全球老龄化状况】
今年9月9日，在全球老龄工作领域有着重要影响的国际性非政府组织--国际助老会发布了名为《2015全球老龄事业观察指数》的报告。
↑在中国河南省洛阳市隋唐城遗址公园内，一位老人抱着孩子在歇息、赏花。
报告说，全球60岁及以上人口约9.01亿，占世界人口12.3%。到2030年这一比例将达到16.5%。全球范围内，60岁以上的人口数如今已超过5岁以下儿童的人口数，到2050年，60岁以上的人口数将超过15岁以下的人口数。报告称目前中国是世界上老龄人口最多的国家，有2.09亿。
另据联合国人口报告显示，在老龄人口比例没有显著差异的情况下，人口大国即老龄人口大国，因此中国、印度、美国是老龄人口最多的国家。不超过30年，全世界四分之三的老年人将生活在发展中国家。此外，不管城市化的步伐有多快，发展中国家的绝大多数老人仍将生活在农村。
值得注意的是：目前全球移民在数量稳步上升的同时，显现出从欠发达地区向发达地区的单向流动性和移民人群年轻化的特征。发达地区的人口老龄化趋势将因移民而得到缓解。
【应对老龄化的措施】
早在上世纪80年代，联合国就开始探索如何解决人口老龄化问题。1982年联合国在维也纳召开第一次老龄问题世界大会，通过了包括62项建议在内的《老龄问题国际行动计划》。
↑联合国大会会场。
1991年联合国大会通过了《联合国老年人原则》，确立了关于老年人地位五个方面的普遍性标准：独立、参与、照顾、自我充实和尊严。
2002年联合国在马德里召开第二次老龄问题世界大会，总结就维也纳会议后20年来各国在老龄问题上的行动进展，通过了《老龄化马德里政治宣言》和《老龄问题国际行动计划》，积极老龄化观念被纳入各国发展框架。
世界各国应对人口老龄化问题和挑战的政策可谓繁多，但归结起来可分为两大类。
第一大类是针对改善人口年龄结构本身的，包括鼓励生育的政策及移民政策。
第二大类是应对人口老龄化带来的问题，主要涉及两个方向，一是包括推迟退休年龄在内的养老金改革，二是医疗健康改革等。
↑在西班牙马德里，大批抗议者参加反对延长法定退休年龄的示威活动。
美国、日本、韩国
政府制定相应法律法规、方针和政策，着力解决人口老龄化问题；
积极引导社会力量共同参与老年事业；
改革与完善老年社会保障制度。
改革退休制度，主要是抑制提前退休和提高退休年龄；
倡导积极老龄化、社会融入和自立；
外来移民在解决人口老龄化问题方面发挥着积极作用；
实施以促进就业为导向的社会政策；
大力开发人力资源。
改革养老保险制度；
延长退休年龄；
教育改革；
鼓励移民；
鼓励生育；
提供多种养老方式；
发展长期护理保险。
联合国秘书长潘基文在今年国际老年人日的致辞中指出：国际老年人日今年的主题是“可持续性与城市对不同年龄人的包容”，意味着为老年人提供机会，让他们方便和安全地参加经济和社会生活。它还意味着为老年人提供必要的廉价住房以及保健和社会服务，帮助他们就地养老。潘基文呼吁各国政府创建包容、安全、有活力和可持续的城市和人类住区，不让一个人——不管他（她）年龄多大——掉队。（编辑顾德伟，新华国际客户端报道）
分享到新华微博
INTER ACTION
历史上的今天
TODAY IN HISTORY
NEWS SEARCH
YOU MAY LIKE
EYERYONE ON
【唐山“六姐妹”护理组爱心接力
31年如一日照顾精神病患者】在唐山市唯一的一所市属精神专科医院，有一个“六姐妹”护理组，从1984年到2015年，已经走过31个年头的“六姐妹”的成员换了一代又一代，但对这群特殊患者的真诚和爱心没有变，她们始终用行动践行着医务工作者的誓言。
人们经常关注世界经济危机、政治危机、社会危机、生态危机等，但不考察这些危机的根源，这些危机背后隐藏的更严重的危机是什么？我们认为就是教育危机，教育危机从根本上讲是教育价值的危机。价值危机导致人类价值变异，使人类五千年来出现战争四千八百多场，夺去了七亿多人的生命。
日10时，在江西省九江市甘棠北路44号5楼拍卖南昌市东湖区青山南路61号江南都市花园2栋1单元801室房产，建筑面积161.26㎡，参考价115.6万元，报名截止日17时。 @最高人民法院 @人民法院报
省国税局副局长魏贵和介绍，我省“营改增”试点实施以来，累计实现结构性减税73.79亿元，减税面由试点初期的96.2%逐渐扩大到97.7%，有效减轻了企业负担，激励了现代服务业发展。今年全省新办“营改增”试点纳税人中，现代服务业占77.6%。
【“摩托版二环十三郎”被提起公诉 嫌疑人劝“摩友”切勿模仿自己】日前，东城区人民检察院对庞某某以涉嫌危险驾驶罪，向东城区人民法院提起公诉。曾因用时13分43秒驾摩托车绕二环主路一周而被称为“摩托版二环十三郎”的庞某某追悔莫及，他规劝“摩友”不要模仿自己的危险做法。(@pa2008bj)&&&新闻热线：021-
全球老龄化状况及其应对措施
原标题：全球老龄化状况及其应对措施
据“新华国际”客户端报道10月1日是国际老年人日。人口老龄化已成为当今世界一个突出的社会问题。为引起国际社会对人口老龄化问题的重视，日，联合国大会通过决议，决定从1991年开始，每年的10月1日为“国际老年人日”。
那么现在全球老龄化是什么状况？对人类生活有哪些影响？国际社会将如何应对？新华国际对这些问题作一盘点。
【人口老龄化的标准】
↑随着一般的居民都可以很好地活到80岁以上，日本被称为是这世界上老年人的天堂。
根据1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》确定的划分标准，当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时，则意味着这个国家或地区进入老龄化。1982年维也纳老龄问题世界大会，确定60岁及以上老年人口占总人口比例超过10%，意味着这个国家或地区进入老龄化。
【老龄化问题的由来】
从全球视角看，19世纪后期，欧洲一些发达国家生育率率先进入持续下降的阶段，老龄化现象开始在部分国家出现。
↑英国埃文河畔斯特拉特福的一家养老院，志愿者为患有老年痴呆症的老人读书。
1851年，法国60岁及以上人口比重达到10.1%，成为世界上第一个老龄化国家。此后，瑞典、挪威、英国等一批欧洲国家步入老龄化。
20世纪70年代以后，老龄化逐渐向亚洲和美洲地区扩散，目前已经成为全球现象。进入21世纪，全球老龄化速度加快。
生育率的下降及平均寿命的延长是人口老龄化的主要原因。即使是最不发达的国家，其平均总和生育率也从年的6.44下降到年的4.41， 而同期平均出生预期寿命则从37.2岁上升到56.9岁。
人口老龄化对人类生活的所有方面都有深刻的影响。在经济领域，人口老龄化影响着经济增长、储蓄、消费与投资、劳动力市场、税收及代际间的资源配置。在社会层面，人口老龄化影响着保健和医疗、家庭构成、生活安排、住房与人口流动等。
【全球老龄化状况】
今年9月9日，在全球老龄工作领域有着重要影响的国际性非政府组织--国际助老会发布了名为《2015全球老龄事业观察指数》的报告。
　　↑在中国河南省洛阳市隋唐城遗址公园内，一位老人抱着孩子在歇息、赏花。
报告说，全球60岁及以上人口约9.01亿，占世界人口12.3%。到2030年这一比例将达到16.5%。全球范围内，60岁以上的人口数如今已超过5岁以下儿童的人口数，到2050年，60岁以上的人口数将超过15岁以下的人口数。报告称目前中国是世界上老龄人口最多的国家，有2.09亿。
另据联合国人口报告显示，在老龄人口比例没有显著差异的情况下，人口大国即老龄人口大国，因此中国、印度、美国是老龄人口最多的国家。不超过30年，全世界四分之三的老年人将生活在发展中国家。此外，不管城市化的步伐有多快，发展中国家的绝大多数老人仍将生活在农村。
值得注意的是：目前全球移民在数量稳步上升的同时，显现出从欠发达地区向发达地区的单向流动性和移民人群年轻化的特征。发达地区的人口老龄化趋势将因移民而得到缓解。
【应对老龄化的措施】
早在上世纪80年代，联合国就开始探索如何解决人口老龄化问题。1982年联合国在维也纳召开第一次老龄问题世界大会，通过了包括62项建议在内的《老龄问题国际行动计划》。
　　↑联合国大会会场。
1991年联合国大会通过了《联合国老年人原则》，确立了关于老年人地位五个方面的普遍性标准：独立、参与、照顾、自我充实和尊严。
2002年联合国在马德里召开第二次老龄问题世界大会，总结就维也纳会议后20年来各国在老龄问题上的行动进展，通过了《老龄化马德里政治宣言》和《老龄问题国际行动计划》，积极老龄化观念被纳入各国发展框架。
世界各国应对人口老龄化问题和挑战的政策可谓繁多，但归结起来可分为两大类。
第一大类是针对改善人口年龄结构本身的，包括鼓励生育的政策及移民政策。
第二大类是应对人口老龄化带来的问题，主要涉及两个方向，一是包括推迟退休年龄在内的养老金改革，二是医疗健康改革等。
　　↑在西班牙马德里，大批抗议者参加反对延长法定退休年龄的示威活动。
美国、日本、韩国
政府制定相应法律法规、方针和政策，着力解决人口老龄化问题；
积极引导社会力量共同参与老年事业；
改革与完善老年社会保障制度。
改革退休制度，主要是抑制提前退休和提高退休年龄；
倡导积极老龄化、社会融入和自立；
外来移民在解决人口老龄化问题方面发挥着积极作用；
实施以促进就业为导向的社会政策；
大力开发人力资源。
改革养老保险制度；
延长退休年龄；
教育改革；
鼓励移民；
鼓励生育；
提供多种养老方式；
发展长期护理保险。
联合国秘书长潘基文在今年国际老年人日的致辞中指出：国际老年人日今年的主题是“可持续性与城市对不同年龄人的包容”，意味着为老年人提供机会，让他们方便和安全地参加经济和社会生活。它还意味着为老年人提供必要的廉价住房以及保健和社会服务，帮助他们就地养老。潘基文呼吁各国政府创建包容、安全、有活力和可持续的城市和人类住区，不让一个人――不管他（她）年龄多大――掉队。（编辑顾德伟，新华国际客户端报道）
声明：凡注明为其他媒体来源的信息，均为转载自其他媒体，转载并不代表本网赞同其观点，也不代表本网对其真实性负责。您若对该稿件内容有任何疑问或质疑，请即与东方网联系，本网将迅速给您回应并做处理。
电话：021-962007
东方网()版权所有，未经授权禁止复制或建立镜像
全球老龄化状况及其应对措施
日 09:37 来源:新华网
原标题：全球老龄化状况及其应对措施
据“新华国际”客户端报道10月1日是国际老年人日。人口老龄化已成为当今世界一个突出的社会问题。为引起国际社会对人口老龄化问题的重视，日，联合国大会通过决议，决定从1991年开始，每年的10月1日为“国际老年人日”。
那么现在全球老龄化是什么状况？对人类生活有哪些影响？国际社会将如何应对？新华国际对这些问题作一盘点。
【人口老龄化的标准】
↑随着一般的居民都可以很好地活到80岁以上，日本被称为是这世界上老年人的天堂。
根据1956年联合国《人口老龄化及其社会经济后果》确定的划分标准，当一个国家或地区65岁及以上老年人口数量占总人口比例超过7%时，则意味着这个国家或地区进入老龄化。1982年维也纳老龄问题世界大会，确定60岁及以上老年人口占总人口比例超过10%，意味着这个国家或地区进入老龄化。
【老龄化问题的由来】
从全球视角看，19世纪后期，欧洲一些发达国家生育率率先进入持续下降的阶段，老龄化现象开始在部分国家出现。
↑英国埃文河畔斯特拉特福的一家养老院，志愿者为患有老年痴呆症的老人读书。
1851年，法国60岁及以上人口比重达到10.1%，成为世界上第一个老龄化国家。此后，瑞典、挪威、英国等一批欧洲国家步入老龄化。
20世纪70年代以后，老龄化逐渐向亚洲和美洲地区扩散，目前已经成为全球现象。进入21世纪，全球老龄化速度加快。
生育率的下降及平均寿命的延长是人口老龄化的主要原因。即使是最不发达的国家，其平均总和生育率也从年的6.44下降到年的4.41， 而同期平均出生预期寿命则从37.2岁上升到56.9岁。
人口老龄化对人类生活的所有方面都有深刻的影响。在经济领域，人口老龄化影响着经济增长、储蓄、消费与投资、劳动力市场、税收及代际间的资源配置。在社会层面，人口老龄化影响着保健和医疗、家庭构成、生活安排、住房与人口流动等。
【全球老龄化状况】
今年9月9日，在全球老龄工作领域有着重要影响的国际性非政府组织--国际助老会发布了名为《2015全球老龄事业观察指数》的报告。
　　↑在中国河南省洛阳市隋唐城遗址公园内，一位老人抱着孩子在歇息、赏花。
报告说，全球60岁及以上人口约9.01亿，占世界人口12.3%。到2030年这一比例将达到16.5%。全球范围内，60岁以上的人口数如今已超过5岁以下儿童的人口数，到2050年，60岁以上的人口数将超过15岁以下的人口数。报告称目前中国是世界上老龄人口最多的国家，有2.09亿。
另据联合国人口报告显示，在老龄人口比例没有显著差异的情况下，人口大国即老龄人口大国，因此中国、印度、美国是老龄人口最多的国家。不超过30年，全世界四分之三的老年人将生活在发展中国家。此外，不管城市化的步伐有多快，发展中国家的绝大多数老人仍将生活在农村。
值得注意的是：目前全球移民在数量稳步上升的同时，显现出从欠发达地区向发达地区的单向流动性和移民人群年轻化的特征。发达地区的人口老龄化趋势将因移民而得到缓解。
【应对老龄化的措施】
早在上世纪80年代，联合国就开始探索如何解决人口老龄化问题。1982年联合国在维也纳召开第一次老龄问题世界大会，通过了包括62项建议在内的《老龄问题国际行动计划》。
　　↑联合国大会会场。
1991年联合国大会通过了《联合国老年人原则》，确立了关于老年人地位五个方面的普遍性标准：独立、参与、照顾、自我充实和尊严。
2002年联合国在马德里召开第二次老龄问题世界大会，总结就维也纳会议后20年来各国在老龄问题上的行动进展，通过了《老龄化马德里政治宣言》和《老龄问题国际行动计划》，积极老龄化观念被纳入各国发展框架。
世界各国应对人口老龄化问题和挑战的政策可谓繁多，但归结起来可分为两大类。
第一大类是针对改善人口年龄结构本身的，包括鼓励生育的政策及移民政策。
第二大类是应对人口老龄化带来的问题，主要涉及两个方向，一是包括推迟退休年龄在内的养老金改革，二是医疗健康改革等。
　　↑在西班牙马德里，大批抗议者参加反对延长法定退休年龄的示威活动。
美国、日本、韩国
政府制定相应法律法规、方针和政策，着力解决人口老龄化问题；
积极引导社会力量共同参与老年事业；
改革与完善老年社会保障制度。
改革退休制度，主要是抑制提前退休和提高退休年龄；
倡导积极老龄化、社会融入和自立；
外来移民在解决人口老龄化问题方面发挥着积极作用；
实施以促进就业为导向的社会政策；
大力开发人力资源。
改革养老保险制度；
延长退休年龄；
教育改革；
鼓励移民；
鼓励生育；
提供多种养老方式；
发展长期护理保险。
联合国秘书长潘基文在今年国际老年人日的致辞中指出：国际老年人日今年的主题是“可持续性与城市对不同年龄人的包容”，意味着为老年人提供机会，让他们方便和安全地参加经济和社会生活。它还意味着为老年人提供必要的廉价住房以及保健和社会服务，帮助他们就地养老。潘基文呼吁各国政府创建包容、安全、有活力和可持续的城市和人类住区，不让一个人――不管他（她）年龄多大――掉队。（编辑顾德伟，新华国际客户端报道）
声明：凡注明为其他媒体来源的信息，均为转载自其他媒体，转载并不代表本网赞同其观点，也不代表本网对其真实性负责。您若对该稿件内容有任何疑问或质疑，请即与东方网联系，本网将迅速给您回应并做处理。
电话：021-962007}