发挥财政金融政策杠杆效应 促进工业企业持续稳步发展
当前位置：
发挥财政金融政策杠杆效应 促进工业企业持续稳步发展
发挥财政金融政策杠杆效应 促进工业企业持续稳步发展
——区经信委主要负责人就《关于创新财政金融政策促进工业经济稳步增长的意见》相关问题答记者问
永川日报记者 唐章静
为主动适应经济发展新常态，深入实施“工业强区”战略，积极发挥财政金融政策对稳增长和调结构的助推作用，鼓励工业企业创新发展、转型升级，优化调整工业结构，促进全区工业经济稳步增长，近日，我区出台了《关于创新财政金融政策促进工业经济稳步增长的意见》（以下简称《意见》），区经信委主要负责人就相关问题接受了记者专访。
问：选择此时出台《意见》基于什么样的原因？有何重要意义？
答：当前，工业经济发展压力增大，工业企业在经济运行、结构调整、技术创新、转型升级等方面面临一些挑战和困难。为助推工业经济发展，增强企业发展信心，区委、区政府决定出台《意见》，发挥财政金融政策杠杆效应，进一步挖掘和激发企业发展潜力，促进工业企业持续稳步发展。
问：《意见》支持对象有哪些？
答：区属规模以上工业企业，包括2015年底升规入统的规模以上工业企业。
问：《意见》实施的主要目的？
答：《意见》实施的主要目的在于培养行业龙头企业，鼓励企业技改升级，支持企业协作配套，支持企业自动化智能化改造，鼓励企业完善产业链条，支持发展战略性新兴产业，鼓励企业提升创新能力，引导企业加大研发投入，推动企业信息化建设，鼓励企业做大做强，鼓励企业扩大出口，支持企业人才引进和员工培训，支持企业流动资金贷款，加大担保支持力度，鼓励引进股权投资，支持企业股票市场融资，支持企业债券市场融资，支持总部经济发展，从而推动全区工业经济加快转型升级调结构，实现持续健康快速发展。
问：此次出台的主要扶持措施有哪些？
答：本次出台的扶持政策共有18条，按照类别分，企业投资扶持类有5条，创新研发能力和信息化建设扶持类3条，鼓励企业发展扶持类4条，融资筹资扶持类6条。具体扶持措施如下：
1.按照企业经营规模、就业贡献、带动能力、品牌影响、财税贡献等指标，每年筛选10户重点企业和具有一定发展潜力的10户重点培育企业，对有金融机构贷款的重点企业和重点培育企业给予贷款利息20%的贴息补助，每户企业年贴息金额最高不超过50万元。
2.对符合西部地区产业政策要求，实施技术改造或环保升级新增设备投资500万元以上的项目，按照实际设备投资额给予企业2%的奖励，最高不超过50万元。
3.对装备制造企业采购本地配套产品，当年采购额达500万元以上的，按照采购额的2%给予采购单位奖励，最高不超过50万元。
4.鼓励企业购买永川造机器人和数控机床进行自动化、智能化改造，对区内企业购买上述装备自用，且采购额在100万元以上的，按照采购额的5%给予采购补贴，最高不超过50万元。
5.企业引进规模以上配套企业，建成投产并达到规模以上产值后，一次性给予项目引进单位每户20万元的奖励补助。
6.企业采取独资、合资、合作等形式转型发展机器人及智能装备、轨道交通、新能源及智能汽车、新材料、物联网、环保、页岩气装备制造等战略性新兴产业及配套产业，新增设备投资2000万以上项目，且达到投资合同约定的投入产出目标及其他要求的，按照实际投资额给予1%的奖励，最高不超过100万元。
7.对首次认定为国家级、市级企业技术中心、工程中心和重点实验室的，分别给予20万元、10万元奖励。对首次认定的高新技术企业或技术创新示范企业，给予20万元奖励；存量高新技术企业或技术创新示范企业复审合格的，给予10万元奖励。对首次认定的国家级、市级知识产权示范企业，分别给予20万元、10万元奖励。对企业新认定的高新技术产品和重点新产品，每个给予1万元奖励。
8.鼓励企业开展技术创新和产品研发，对高新技术领域企业，按照认定的年度实际研发投入500万元（含500万元）以上的，按研发投入2%给予奖励，最高不超过50万元。
9.支持企业推进工业化和信息化深度融合。对纳入国家、重庆市两化融合管理体系贯标试点并达标的企业，分别给予20万元、10万元一次性奖励，同时纳入国家、重庆市试点或达标的按就高不就低原则不重复享受。
10.对首次进入的规模以上工业企业，一次性奖励企业5万元。对年产值5亿元（含5亿元）以上的规模以上工业企业，当年给予一次性奖励。其中：年产值5亿元（含5亿元）至10亿元（含10亿元）的，奖励5万元；年产值10亿元以上至15亿元（含15亿元）的，奖励10万元；年产值15亿元以上至20亿元（含20亿元）的，奖励15万元；年产值20亿元以上的，奖励20万元。
11.鼓励企业实施走出去战略，拓展产品销售渠道，提高国际竞争力，对企业当年出口交货值超过上年的部分，每超出100万美元，奖励人民币1万元。
12.对企业新引进博士学历或副高职称以上专业技术人才，在永居住后给予每月1500元住房补贴，补助期限为2年。对上年度员工流失率低于10%的企业，新增员工（按照上年及本年度年末职工人数差额计算）按照200元/人的标准给予员工培训补助。
13.对机器人及智能装备、轨道交通、汽车及零部件、城市矿产和纸业等五大主导产业，当年主营业务收入2亿元（含2亿元）以上的企业，且发生流动资金金融机构贷款，按实际贷款利息的30%给予贴息，最高不超过50万元。
14.区中小企业担保公司面向工业企业提供贷款担保额度300万元以内的项目，担保费按1%收取。
15.鼓励各类创投基金面向机器人及智能装备、轨道交通、新能源及智能汽车、物联网、环保、页岩气装备制造等战略性新兴产业、高新技术产业和符合工业转型升级发展规划的产业进行股权投资，且在日前未收回投资的股权投资（PE）、风险投资（VC）等各类创投基金机构，按投资额的2%给予补助，最高不超过50万元。
16.工业企业在境内外证券交易所上市给予200万元奖励；在国内“新三板”挂牌奖励100万元，在“新三板”挂牌若转至证券交易所上市的，则再给予奖励100万元。企业股份制改造完成，兑现50%；成功上市挂牌后，兑现50%。
17.对成功发行企业债券、公司债券、中期票据、短期融资券、中小企业私募债等融资工具并用于永川辖区内项目的，按照融资金额的1‰进行奖励，最高不超过50万元。
18.企业在永新组建集团公司、设立企业总部的，当年产值2亿元以上，税收贡献1000万元以上的，一次性奖励20万元；本地企业到区外新设立生产基地或分支机构，但总部注册永川的，当年产值1亿元以上，税收贡献500万元以上，一次性奖励10万元。
问：此次出台举措的主要特点是什么？与以往有何不同？
答：本次扶持政策重点鼓励企业通过创新研发、技术改造等方式升级转型，通过龙头引领，培育壮大产业集群。与以往政策相比，本意见是近年来对工业企业奖励扶持履盖面最广，扶持力度最大的政策，奖励政策多达的18条。只要是辖区内规模以上工业企业，均可申报相关政策奖励。
问：预估全区有多少企业收益？预计投入多少资金？如何组织资金？
答：我们经过初步测算，预计全区有200余户企业可享受奖励扶持政策，预计需奖励资金5000万元左右。奖励资金渠道上，主要以区产业发展基金奖励和各工业园奖励为主。《意见》第7-9、15-18条涉及奖励补助资金和工业园区外企业由区产业发展基金或区财政按照相关政策兑现，其余奖励补助资金由企业所在工业园区兑现。
问：企业如何申报奖励补助资金？有哪些注意事项？
答：《意见》有效期为日至日，以前相关政策如有与本意见相抵触的，以本意见为准。
《意见》由区经信委、区财政局、区金融办、区科委负责解释，每户企业每年原则上最多享受2项奖励（贴息项目不重复享受）。具体奖励申报评审细则由区经信委、区金融办、区财政局、区科委会同相关部门和单位另行制定。
企业申报资料由所在工业园区、镇街初审汇总，区经信委、区金融办、区财政局、区科委会同相关部门和单位会审提出意见报区政府研究同意后兑现。
问：如何为《意见》实施营造良好环境？
答：在为《意见》实施营造环境方面，我们要着重做好以下四个方面的工作。一是保障发展要素需求。加快推进水电气等要素保障基础设施建设，保障工业企业要素需求，特别是在用电用气高峰期，要全力满足重点工业企业用电用气需求。《意见》提到“对工业企业，水电气费用原则上每月据实收取，不得收取预存费用”。但由于供电、供气公司属国有企业，为了防范国有资产流失，在推进过程中将根据企业资质信用情况，逐步实施。二是规范金融市场秩序。各银行机构不准以贷转存，不准以贷开票吸存，不准开立无真实贸易背景的银行承兑汇票，不准违规收费。若发现银行机构有涉嫌违反相关规定，将视情节向上级行反映或由银监分局进行调查核实，调查属实的，由银监分局依照相关法律法规的规定进行处理。三是助推企业协作交流。我们正在组建永川工业企业联合会。联合会成立后，将定期组织工业企业开展交流活动，加强骨干企业与配套关联企业的对接，引导和促进大、中、小企业在细分市场中站位层次分明、内部分工明确、信息联系便捷、配套协作紧密，推动企业抱团发展、创新发展、持续发展。四是营造宽松发展环境。按照《关于深化改革创新加快工业园区发展的意见》（永川委发﹝2015﹞8号）精神，着力推动行政综合审批服务局高效运转，实现审批程序最优、时限最短、效率最高、服务最好。
“抗战茶杯”在江苏泰兴“纪念抗战胜利70周年文物史料展”上 ...
日前，卫星湖街道“花漫人间”园区内举行沙滩亲子运动会
即日起，顾客在新世纪百货永川商都和重百永川商场购物，可享 ...
10月25日下午，2015永川国际女足邀请赛在永川体育中心继续进 ...
旗下业务介绍：关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知(发改办财金[号)
中华人民共和国国家发展和改革委员会
首页&>&政策发布中心&>&通　　知
国家发展改革委办公厅关于充分发挥企业债券融资功能支持重点项目建设促进经济平稳较快发展的通知&发改办财金[号&各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委：　　为进一步发挥企业债券在促投资、稳增长中的积极作用，支持重点领域和重点项目融资，促进经济平稳较快发展，按照《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发[2014]43号）等文件精神，在加强市场监管、强化偿债保障、严格防范风险的基础上，更加有效地发挥企业债券的直接融资功能，科学设置发债条件，简化发债审核审批程序，扩大企业债券融资规模，大力支持市场化运营、资产真实有效的企业以自身信用为基础发行企业债券融资，支持企业加快结构调整和转型升级，支持企业以各种形式参与基础设施投资建设。现通知如下：　　一、鼓励优质企业发债用于重点领域、重点项目融资　　（一）对于债项信用等级为AAA级、或由资信状况良好的担保公司（主体评级在AA+及以上）提供第三方担保、或使用有效资产进行抵质押担保使债项级别达到AA+及以上的债券，募集资金用于七大类重大投资工程包、六大领域消费工程项目融资，不受发债企业数量指标的限制。　　（二）发行战略性新兴产业、养老产业、城市地下综合管廊建设、城市停车场建设、创新创业示范基地建设、电网改造等重点领域专项债券，不受发债企业数量指标的限制。　　二、支持县域企业发行企业债券融资　　（三）县域企业发行用于重点领域、重点项目建设的优质企业债和专项债券（见（一）、（二）），不受发债企业数量指标的限制。　　三、科学设置企业债券发行条件　　（四）将城投类企业和一般生产经营类企业需提供担保措施的资产负债率要求分别放宽至65%和75%；主体评级AA+的，相应资产负债率要求放宽至70%和80%；主体评级AAA的，相应资产负债率要求进一步放宽至75%和85%。　　（五）对符合条件的企业发行债券，可按照“净利润”和“归属于母公司股东净利润”孰高者测算净利润指标。　　（六）将债券募集资金占项目总投资比例放宽至不超过70%。　　四、合理确定和把握区域经济和债券风险迹象预警线　　（七）符合国发[2014]43号文件精神，偿债保障措施完善的企业发行债券，不与地方政府债务率和地方财政公共预算收入挂钩。　　（八）将本区域企业发行企业债券、中期票据等余额一般不超过上年度GDP8%的预警线提高到12%。　　五、简化企业募集资金投向变更程序　　（九）在偿债保障措施完善、不影响债券信用级别的情况下，发债企业如需变更募集资金投向，用于其他符合国家鼓励方向的项目建设，应发布公告说明相关情况。自发布变更公告之日起15个工作日内，如单独或合计持有未偿还债券本金总额10%及以上的债券持有人（以公告日为债权登记日）向债权代理人提出书面异议，则需召开债券持有人会议对变更事项进行表决，表决通过后中央企业报国家发展改革委、地方企业报省级（计划单列市）发展改革部门备案后实施变更。如没有符合上述条件的债券持有人提出书面异议，则发债企业直接向相应部门备案后实施变更。　　六、鼓励企业发债用于特许经营等PPP项目建设　　（十）鼓励一般生产经营类企业和实体化运营的城投企业通过发行一般企业债券、项目收益债券、可续期债券等，用于经有关部门批准的基础设施和公共设施特许经营等PPP项目建设。&国家发展改革委办公厅日
&&&&[字体：&&&&]&&&&&&&&奉贤区财政局
您的位置：站内搜索
区财政局（金融办）召开各驻奉银行工作例会区财政局（金融办）召开各驻奉银行工作例会
日前，区财政局（金融办）召开各驻奉银行工作例会，25家驻奉银行行长出席会议。
会议传达了区财税金融审计工作会议精神，对各银行长期以来为区域经济发展作出的贡献表示肯定，并就健全完善驻奉金融机构与地方政府信息沟通和合作双赢机制，进一步促进金融服务业健康发展，充分发挥对我区实体经济支持作用提出要求。
会上，25位行长围绕“如何发挥财政资金杠杆作用，吸引金融资本积极参与地方经济建设”、“如何发挥财政金融双联动作用，支持企业融资助推地方经济发展”和“如何发挥银行作用，切实担当社会责任”等主题作了交流发言。
（地方金融科 陈佳）
Copyright 2015 &
上海市奉贤区财政局 版权所有
地址：上海市奉贤区南桥解放东路1218号
邮编：201400
电话：021-&>& > 文章详情页
着力化解融资难题青海多举措化解企业融资难题
中国财经报
本报讯 今年以来，青海财政积极发挥职能作用，创新投入方式，加大投入力度，全面落实财政支持金融发展改革的政策措施，充分发挥财政资金的引导撬动作用，着力缓解企业融资难、融资贵等难题，全力促进实体经济加快发
本报讯 今年以来，青海财政积极发挥职能作用，创新投入方式，加大投入力度，全面落实财政支持金融发展改革的政策措施，充分发挥财政资金的引导撬动作用，着力缓解企业融资难、融资贵等难题，全力促进实体经济加快发展。加大投入，积极破解企业融资难题。一是围绕解决初创期中小企业资本金不足问题，转变以往资金直投方式，通过创业投资基金、产业投资基金等，以阶段性参股方式，初步搭建了政府扶持中小微企业发展的基金体系。二是围绕支持工业经济转型升级，预算安排工业经济转型升级、企业技术创新、商贸流通及服务业发展引导资金8.1亿元，对银行业金融机构贷款为主且符合贴息条件的项目，采取贷款贴息方式予以支持，贴息期限一般不超过2年，贴息率最高不超过5%，贴息额一般不超过200万元。三是加大贴息奖补力度，安排扶贫及涉农项目贴息奖补资金1亿元，主要用于设施农业、新型主体培育、产业化龙头企业、生态畜牧业合作社、林业项目贷款等贴息奖补。四是拨付民族贸易和民族特需商品生产贷款财政贴息807万元、小额担保贷款贴息3327万元，积极支持全省民族贸易和民族特需商品生产企业、劳动密集型小企业的加快发展。多措并举，撬动金融更好支持实体经济发展。一是继续对在该省新设总部性、区域性金融机构实行奖励，支持壮大金融业总体规模。二是拨付兑现金融支持地方经济社会发展奖补资金1228万元，调动金融机构加大信贷投放的积极性。三是通过融资奖励、中介费用补贴，鼓励企业上市融资或运用各种创新工具融资，扩大企业直接融资规模。四是管好用好基础金融服务薄弱地区银行业金融服务机构（网点）及惠农金融服务点补贴资金，鼓励金融机构在基础金融服务薄弱地区设立金融机构，构建广覆盖的农村普惠金融服务体系。五是在省财政支持金融发展专项资金中安排社会信用体系建设资金，支持企业信用信息征集、评价和应用机制的建立。六是加快建立财政资金竞争性存储管理机制。财政资金开户通过政府采购招标选择代理银行，发挥财政资金撬动银行业支持地方经济发展的激励作用，积极支持该省金融机构扩大信贷规模。七是发挥财政信贷风险补偿资金作用。省级财政已投入2亿元，建立财政信贷风险补偿资金，引导银行业金融机构、融资性担保机构，加大对实体经济的信贷投放力度。持续加力，继续强化信用担保平台功能。今年，省财政继续支持融资性担保机构发展，鼓励和引导担保机构扩大规模、创新产品、深化服务，设立更多由政府出资控股参股的融资担保机构，完善再担保体系，通过风险补偿、注资、补贴等政策措施加大支持力度。一是进一步规范支农信用担保体系运行管理，适时扩大放贷倍数，增加支农信贷投放，确保支农信用担保体系更好地发挥作用。二是继续加大对小微企业融资担保业务的专项资金支持力度，综合运用业务补助、增量业务奖励等方式，引导担保机构为小微企业提供更多质优价廉的融资服务。三是省财政在向省信保集团公司注资10亿元的基础上，今年再注资3亿元，支持其做大政策担保和再担保规模。
中国财经报
网客户端推荐下载
无相关信息
Copyright ? 2016 中国财经新闻网版权所有，未经许可不得转载使用，违者必究。奉贤区财政局
您的位置：动态资讯&工作动态
区财政局（金融办）召开各驻奉银行工作例会(发稿时间： 13:34:38&&点击数：135)区财政局（金融办）召开各驻奉银行工作例会
日前，区财政局（金融办）召开各驻奉银行工作例会，25家驻奉银行行长出席会议。
会议传达了区财税金融审计工作会议精神，对各银行长期以来为区域经济发展作出的贡献表示肯定，并就健全完善驻奉金融机构与地方政府信息沟通和合作双赢机制，进一步促进金融服务业健康发展，充分发挥对我区实体经济支持作用提出要求。
会上，25位行长围绕“如何发挥财政资金杠杆作用，吸引金融资本积极参与地方经济建设”、“如何发挥财政金融双联动作用，支持企业融资助推地方经济发展”和“如何发挥银行作用，切实担当社会责任”等主题作了交流发言。
（地方金融科 陈佳）
Copyright 2015 &
上海市奉贤区财政局 版权所有
地址：上海市奉贤区南桥解放东路1218号
邮编：201400
电话：021-}