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工程建设监理试题三
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关于建筑施工安全生产违法违规典型案例的通报
信息分类：
文件编号：
公开方式：主动公开;
生成日期：
公开时限：常年公开;
公开范围：面向全社会;
信息索取号：B-
责任部门：
各县（市）城乡规划建设局，章贡区、南康区、赣县区、赣州综合保税区建设局，赣州经济技术开发区住房和建设局，赣州市蓉江新区住房和城乡建设局，中心城区各有关单位：
为进一步加强建筑施工安全生产工作，坚决遏制建设系统安全生产事故高发态势，根据《关于转发&省住建厅安委会关于进一步加强房屋市政工程安全生产工作的紧急通知&的通知》、《赣州市建设领域元旦、春节、“两会”期间安全生产专项行动工作方案》和《赣州市建设领域今冬明春消防安全大排查大整治专项行动方案》要求，对全市在建工程开展了一次全覆盖的安全生产隐患排查治理。经研究，决定对排查中发现的38个违法违规典型案例通报如下：
案例一：赣州市棚改项目o文明大道东延返迁安置房（VI-F-21地块）项目；施工单位为深圳建业工程集团股份有限公司，项目经理龚宇飞;监理单位为深圳市国银建设工程项目管理有限公司,项目总监胡展飞。
主要违法违规事实：1.7#楼人货梯卸料平台拆卸过程大量砼屑下落，且地面上还有人员走动，未进行警戒隔离，拆卸人员违规操作无安全管理人员在场；2.12#楼人货梯卸料平台及施工洞口临边防护不到位；3.3#塔吊吊装大吨位机械，未提前进行重量计算；4.土建监理与安全人员不在岗；5.工人住宿区域存在消防隐患，电动车随处充电现象严重。
案例二：赣州市峰山国际o花语林一期一标段项目；施工单位为海天建设集团有限公司，项目经理董孟波；监理单位为江西省赣州江南工程监理有限公司，项目总监王新民。
主要违法违规事实： 1.1#楼底层局部存在高支模属于超规危大工程，未进行识别并组织专家论证；2.已搭设的支撑体系个别立杆弯曲，2#楼屋面外架支撑立杆间距过大；3.现场“四口、五临边”安全防护不到位，如楼梯栏杆围护脱落、部分飘窗和阳台处临边防护缺失、电梯井口竖向防护未固牢等。
案例三：赣州市江山里K11地块西区工程项目；施工单位为江苏省苏中建设集团股份有限公司，项目经理王新春。
主要违法违规事实：1.14#与16#楼、18#与20#楼之间搭设落地式脚手架作为物料提升机接料平台和连廊，未编制专项施工方案，搭设不规范，架体与外脚手架相连，与主体结构间未进行拉结，通道两侧未设挡脚板；2.外墙吊篮安装验收程序不规范，安装、使用人员未进行安全技术交底，未定期进行检查。
案例四：赣州市精神卫生社会福利院项目；施工单位为瑞金市鑫辉建筑工程有限公司,项目经理钟起根；监理单位为赣州市工程建设监理有限公司，项目总监胡晨。
主要违法违规事实：1.该项目至今未办理桩基子分部和地基与基础分部验收，主体结构已施工至南侧三层楼面、西侧六层楼面模板、北侧四层楼面；2.外架基础有沉陷现象，外架未超过作业层一步架，安全网挂设不到位，作业层未满铺脚手板，外架架体与主体结构件拉结点设置数量明显偏少，落地式卸料平台与外架架体相连接；3.施工临时用电不符合要求，未做到一机一闸一漏一箱，总配电房门设置为内开，总配电房处灭火器失效；4.楼层临边、电梯井水平防护不到位；5.施工现场、员工宿舍区未配备灭火器材，办公区部分灭火器失效，厨房与员工宿舍未分开设置；6.未提供近期隐患排查整治记录，未提供班前安全教育记录；7.电工王腾风未持建设行政主管部门颁发的特种作业操作资格证上岗；8.施工现场裸土覆盖不到位，抑尘降尘设施设备未常态化开启。
案例五：经开区涌泉安居棚户区改造工程项目；施工单位为江西丰溪市政园林建设有限公司有限公司，项目经理张小火 ；监理单位为江西新民工程服务有限公司，项目总监曾智兰。
主要违法违规事实：1.项目总监、项目经理未在岗履职；2.未落实企业领导带班检查以及项目领导带班作业制度，无相关制度及带班记录等资料；3.消防应急演练未开展，未提供消防安全专项施工方案；4.现场局部安全防护不足；5.监理单位未提供包含重大危险源的监理实施细则、旁站记录、见证取样、台账制度等方案。
案例六：经开区车头安居小区5#—8#楼工程；施工单位为江西鑫裕实业有限公司，项目经理刘琼；监理单位为杭州南越工程监理有限公司，项目总监张亮。
主要违法违规事实：1.6#楼9层楼板暗梁未按设计文件施工，未绑扎箍筋；2.6#楼楼梯踏步施工缝留置位置不符合规范要求；3.悬挑转运平台两侧未封闭，外脚手架连墙件设置不足。
案例七：经开区恒大悦府项目，建设单位为赣州恒卓置业有限公司，项目负责人陈现庆；施工单位为广厦建设集团有限责任公司，项目经理李英帅；监理单位为广州市恒合工程监理有限公司，项目总监詹贤景。
主要违法违规事实：1.监理单位监理规划、细则等均未履行审批手续，未提供参建三方安全生产责任制；2.项目经理、五大员员未到岗；3.未执行电子考勤；建设单位管理人员兼任监理人员,岗位职责未明确；4.高层消防立管未设置,动火审批执行不到位；5.7#楼施工电梯防护门部分未设置,10#楼防护门未关闭；6.悬挑架搭设不规范,部分电缆穿外架无防护。
案例八：章贡经济开发区（南区）返迁安置房项目;施工单位为江西省建设工程有限公司，项目经理林群杰；租赁单位为赣州丰瑞达机电设备有限公司，法人代表刘俊；租赁单位为赣州高峰机械设备租赁有限公司，法人代表黄尚真；安装单位为福州聚安建筑机械租赁有限公司，法人代表王志宏；安装单位为深圳市亚太建筑工程有限公司，法人代表李中晏。
主要违法违规事实：塔吊附墙与地脚螺栓非原厂提供，未提供合格证。
案例九：章贡区起点·晟美景项目;施工单位为江西华林建设工程有限公司，项目经理许会兰；监理单位为江西省江信工程监理有限责任公司，项目总监刘群奇。
主要违法违规事实：基坑边坡局部超5米，支护方案未进行专家论证。
案例十：蓉江新区碧桂园联发A1-8地块项目一标段项目；施工单位为山河建设集团有限公司，项目经理陈英；监理单位为赣州新南方工程监理有限公司，项目总监杨建强。
主要违法违规事实：对19#楼地下室顶板超重框架梁辨识不到位，该框架梁高大模板支撑体系未经验收通过，擅自浇筑混凝土。
案例十一：蓉江新区商都嘉园项目；施工单位为江西华翔建筑有限责任公司，项目经理桂仪志；监理单位为江西省赣洪工程建设监理有限公司，项目总监徐传保。
主要违法违规事实：部分悬挑架存在悬挑工字钢锚固在阳台等悬挑结构上，工字钢锚固长度不足，悬挑工字钢水平间距过大等问题。
案例十二：南康区佳兴材料南区项目；施工单位为浙江城建建设集团有限公司，项目经理黄拥军；监理单位为江西省新大地建设监理有限公司，项目总监周凌。
主要违法违规事实：1.超过一定规模的危险性较大的分部分项工程（塔吊、基坑支护、人货梯）未组织“双验收”；2.外脚手架与主体刚性连接点数量不符合规范要求；3.楼层板预留洞口、电梯井口无安全防护，电梯井水平防护上堆放过多建筑材料；4.消防器材数量配备不足,超24米未随层设置消防水源；4.外脚手架拆除工程未执行专项方案，无镂空部位操作架专项施工方案，外墙施工、吊栏、脚手架专项施工方案审批和审查不符合要求。
案例十三：南康区盈海家博城3#、4#楼项目；施工单位为赣州共友建设工程有限公司，项目经理谭祖迎；监理单位为江西省建科工程技术有限公司，项目总监梁庆文。
主要违法违规事实：1.施工现场违规搭设卸料平台，并与外架连接；2.配电房未配备消防器材，高层未设置消防水源3.外脚手架上堆放过多建筑材料，临边洞口无防护；4.监理单位下发的整改通知单未回复，现场未整改到位；5.模板支撑体系与专项施工方案不符，外脚手架与专项施工方案不符，未组织专家双验收，现场悬挑层已施工。
案例十四:赣县区文苑楼项目；施工单位为赣州市凯盛建设工程有限公司，项目经理罗少平；监理单位为赣州市东方工程建设监理有限公司，项目总监赵华兴。
主要违法违规事实：脚手架论证程序滞后，未实施双验收。
案例十五:赣县区滨江奥园项目；施工单位为江西省吉水县建筑工程总公司，项目经理罗青芝；监理单位为赣州市工程建设监理有限公司，项目总监谭春生。
主要违法违规事实：施工现场多处安全隐患未及时整改到位。
案例十六:赣县区犁头湾河综合治理工程，建设单位为赣县区重点工程办公室，项目负责人郭家华，施工单位为中铁二十一局第一工程有限公司，项目负责人董进，监理单位为湖南智埔建设有限公司，项目负责人袁军。
主要违法违规事实：高支模工程未实施双验收。
案例十七：兴国县恒茂国际项目；施工单位为江西省城建建设集团有限公司，项目经理罗海铭；监理单位为江西省恒信建设工程监理咨询有限公司，项目负责人何熠涛。
主要违法违规事实：施工人货电梯安装未按规定组织专家进行双验收。
案例十八：宁都县京都华府住宅小区项目；建设单位为赣州阳都房地产开发有限公司，项目负责人杨西方；施工单位为江西沃尔泰建设工程有限公司，项目经理赖文博；监理单位为赣州新南方工程监理有限公司，项目总监廖敏。
主要违法违规事实：未办理质量（安全）监督登记手续及施工许可证。
案例十九：石城县翡翠城项目；建设单位为石城县辉翠投资有限公司，项目负责人李重平；施工单位为江西洪观建筑工程有限公司，项目经理熊波明；监理单位为江西大京九工程管理有限公司，项目总监张新。
主要违法违规事实：1.脚手架立杆支撑在悬挑板上，安全网未随进度张挂，连墙件间距偏大，施工层未满铺脚手架；2.一台塔吊基座用水泥砂浆塞缝；3.项目经理、五大员未到岗履职；4.深基坑超过5米未编制专项施工方案并组织专家论证；5.未办理工程质量安全监督手续及施工许可证。
案例二十：石城县游客集散中心项目；建设单位为江西石城双石旅游置业有限公司，项目负责人吴坚；施工单位为杭州市园林工程有限公司，项目经理梁元力，监理单位为浙江国信工程监理有限责任公司，项目总监冯志。
主要违法违规事实：1.施工用电不符合“三级配电二级保护”要求，设备未重复接地；2.脚手架未随进度搭设；3.模板支撑间距偏大；4.现场扬尘较大，主要道路未硬化，喷淋系统未使用；5.项目经理、五大员未到岗履职；5.未办理工程质量安全监督手续及施工许可证。
案例二十一：瑞金市中国赣闽商贸物流园二期（1#-5#、12#-15#、19#-22#楼）项目；施工单位为江西丰仁建设有限公司，项目经理刘胜清；监理单位为江西中天建设工程监理咨询有限公司，项目总监林辉。
主要违法违规事实：1.施工现场北侧及东侧无围挡；2.项目经理、总监、安全员、施工员、质检员未到岗履职。
案例二十二：龙南县聚福园商住楼项目；建设单位为龙南县众利房地产开发有限公司，项目负责人徐承发。
主要违法违规事实：未办理建设工程质量安全监督手续及施工许可手续。
案例二十三：定南县万和一品项目；施工单位为定南建筑有限公司，项目经理为黄华平；监理单位为江西正华工程项目管理有限公司，项目总监为敖磊。
主要违法违规事实：1.未按要求开展扬尘治理工作；2.塔吊未办理手续擅自使用。
案例二十四：信丰县游洲苑A、B、C地块项目；施工单位为信丰鼎盛建筑有限公司，项目经理刘丽红；监理单位为中康建设管理股份有限公司，项目总监罗俊。
主要违法违规事实：施工升降机过期。
案例二十五：信丰县游洲村便民服务中心村级活动场所（游洲酒店）项目；施工单位为江西锦鹏建设工程有限公司，项目经理叶丹；监理单位为厦门市筼筜新市区工程监理有限公司，项目总监陈志能。
主要违法违规事实：施工升降机存在套牌现象。
案例二十六：崇义县壹號院工程；施工单位为江西省第七建筑工程有限公司，项目经理王胜勇。
主要违法违规事实：1.施工现场三台塔吊未办理使用登记手续已使用；2.施工单位未按要求制定施工组织设计和专项施工方案。
案例二十七：崇义县山水涧工程；施工单位为吉安市卓越建筑工程有限公司，项目经理为肖卫明。
主要违法违规事实：外架搭设与方案不符、基础排水不畅通、小横杆随意搭设、连墙件数量不足。
案例二十八：崇义县阳岭佳园商住小区；施工单位为江西丰仁建设有限公司，项目经理为游小胖。
主要违法违规事实：模板支撑体系未按专项施工方案进行施工。
案例二十九：大余县江临天下三期5#楼；施工单位为浙江华纳建设有限公司，项目经理魏洋；监理单位为江西省龙源工程项目管理有限公司，项目总监罗贤春。
主要违法违规事实：5#楼塔吊起重设备备案表无效，未办理安装告知和使用登记进行了安装和使用，且该塔吊未按要求配备起重机械信号司索工。
案例三十：大余县新城工业小区B3-2-2地块2号标准厂房(二期）工程；施工单位为大余县昌平工程建设有限公司，项目经理顾清华；监理单位为赣州市中韵工程咨询监理有限公司，项目总监朱忠明。
主要违法违规事实：1.项目部对工人安全技术交底、安全教育工作不到位；2.外脚手架拉结点被人为解开未及时恢复，脚手架部分立杆垂直度、横杆平直度较差，钢管扣件连接不牢固；3.木工班组作业人员违规将模板支撑等材料在外脚手架上大量堆积作为材料转运平台，造成部分外脚手架架体倾斜。
案例三十一：于都县易地移民扶贫搬迁集中安置工程一期项目；施工单位为九江市广安建设工程公司，项目经理石斌；监理单位为赣州市中韵工程咨询监理有限公司，项目总监廖小荣。
主要违法违规事实：1.安全网材质不符要求；2.外脚手架剪刀撑搭设不到位；3.在外架上违规搭设卸料平台，存在重大安全隐患；4.高空作业人员无安全防护措施。
案例三十二：于都县翡翠湾A地块A2区一期项目；施工单位为于都鼎兴建筑工程有限公司，项目经理黄文英；监理单位为江西省兴赣建筑监理咨询有限公司，项目总监陈乐民；塔吊安装单位为福州聚安建筑机械租赁有限公司，法定代表人王志宏。
主要违法违规事实：1.未开展安全生产教育培训；2.1#台塔吊未办理安装告知手续，2#台升降机未办理使用登记；3.高层建筑未设置消防水源，未配备水枪、水带，生活区未配灭火器材，宿舍内使用大功率电器，生活区垃圾未清理；4.现场临边防护不到位，洞口封堵不到位，施工升降机进出口处防护不到位；5.部分悬挑工字钢锚固长度不足。
案例三十三：会昌县白鹅乡角屋小学食堂宿舍楼项目；施工单位为宁都县梅江建筑工程公司，项目经理赖晓涛；监理单位为江西省华宇监理咨询有限公司，项目总监黄卫国。
主要违法违规事实：管理人员未到岗履职，安全责任制未落实，施工现场存在较多安全隐患未整改。
案例三十四：会昌县晓龙中心小学宿舍、食堂、大门值班室及挡土墙项目；施工单位为赣州博鑫装饰设计工程有限公司，项目经理夏耀文；监理单位为南昌南飞建设监理有限公司，项目总监胡安中。
主要违法违规事实：管理人员未到岗履职，安全责任制未落实，施工现场存在较多安全隐患未整改。
案例三十五：安远县步行街改造项目；建设单位为安远县城市管理局，项目负责人叶玉山；施工单位为九江恒大建筑安装有限公司，项目经理刘晓明；监理单位为江西中祥建设监理有限公司，总监王忠宝。
主要违法违规事实：1.未办理安全生产监管手续；2.未经审批擅自搭设毛竹脚手架，且无扫地杆、剪刀撑、脚手板、拉结点、安全网，个别立杆悬空；3.外脚手架距离高压线近，未采取有效的保护措施；4.项目经理、总监、专职安全员未到岗履职；5.现场管理混乱，高空作业穿皮鞋现象较为普遍。
案例三十六：安远县翡翠华庭；建设单位为安远县恒达房地产开发有限公司， 项目负责人黄太雄
；施工单位为江西东源建设有限公司，项目经理唐德进 。
主要违法违规事实：1.建筑高度超过24米未配备专用消防管道，施工现场消防器材缺失；2.动火审批程序未执行；3.消防通道不通畅，未设置消防水池；4.对生活区大功率用电管理缺失，板房内部分隔墙为可燃材料。
案例三十七：安远县和创首府；施工单位为江西合创建设工程有限公司，项目经理邹世文；监理单位为江西省赣宜工程监理咨询有限公司，项目总监李强。
主要违法违规事实：1.深基坑未编制专项施工方案、未经专家论证，边坡未支护及临边未防护措施；2.塔吊、物料提升机未办理使用登记，塔吊安装高度超过60米未经专家论证；3.1#楼局部外架悬空，钢管、扣件、安全帽、安全网未做二次检测；4.车辆经常带泥上路，无冲洗平台和专人清洗，冲洗池未投入使用；5.建筑物高度超过24米，无消防专用管道，施工现场、办公区、宿舍区消防器材缺失，无动火审批手续；6.施工用电不规范；7.多次检查，总监、项目经理未在岗；8.拒不整改，对安监站下达的整改通知书、局部停工通知书不回复、不整改。
案例三十八：寻乌县职工活动中心；施工单位为瑞金市鑫辉建筑工程有限公司，项目负责人金山；监理单位为江西省宜春市建设监理有限公司，项目负责人黄根荣。
主要违法违规事实：建造师、五大员未到岗履职。
赣州市城乡建设局安全生产管理委员会办公室
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2018年1月22日> 问题详情
改善企业投资管理，监理投资项目“三个清单”管理制度，清单应及时向社会公布，接受社会监督，做到（
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提问人：匿名网友
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改善企业投资管理，监理投资项目“三个清单”管理制度，清单应及时向社会公布，接受社会监督，做到()。A、依法、客观、透明B、公平、公开、科学C、科学、客观、公开D、依法、公开、透明
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