【图文】固体废弃物修订版_百度文库
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固体废弃物修订版
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&&这是我上课时用的课件
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　　本周（文内“本周”均指7月17日至21日）造纸板块延续此前偏强走势，为避免业绩不达预期造成股价下跌，中报季前夕存量资金偏好业绩相对确定的白马股。上半年GDP 同比增长6.9%，好于市场预期，工业增加值、PMI、固定资产投资等数据均有回暖迹象，宏观经济好转带动钢铁、有色、采掘等中上游周期行业走强，造纸板块跟涨。近期国内环保检查以及外废进口监管趋严，华南、华东、西南等地均有包装纸企业生产线处于停机检修状态，利好包装纸行业龙头集中度提升。
　　造纸：进口废物监管趋严利好国内龙头包装纸企7月18日，我国正式通知WTO，将在今年底前紧急禁止4 类24 种固体废物入境，其中包括生活来源废塑料、钒渣、未经分拣的废纸和废纺织原料等高污染固体废物。我们认为此限制对废纸进口总量影响有限，考虑进口废纸质量提升潜在空间，利好国内包装纸生产企业。
　　此次限制政策不会直接导致废纸价格波动，2013年海关为期10 个月的“绿篱”行动期间，国废、外废价格均保持稳定，且进口废纸质量提升。
　　废纸进口早在2015年就已有自动许可进口名录转向限制进口名录，进口废纸需要经国务院环境保护行政主管部门、审查许可，获得废纸限制进口许可证后方可进口。本次对未经分拣废纸限制进口与7月份环保部启动专项检查规范进口废物企业行为相辅相成，监管加码有望加速改变包装纸行业集中度低的现状，利好龙头包装纸企。
　　家具：二季度基金扎堆行业龙头，后续重点关注二线家具标的基金二季度配置风格延续一季度“以大为美”，偏好龙头风格持续发酵。
　　二季度机构持仓比例达1.07%，较一季度持仓比例提升0.05 个百分点，中报业绩快报高增长符合市场预期。楼市表现趋于稳定，广州“租售同权”新政或标志着下半年地产调控政策风格存改善空间，关注估值相对较低的二线家具个股。
　　风险提示
　　经济增速超预期下滑导致消费行业需求萎缩；主要原料价格过快上体育产业市场化推进行政干预风险较大。
□ .赵.中.平　 .广.发.证.券.股.份.有.限.公.司All rights reserved.
声明：本网部分信息转载于其他网站，如稿件涉及版权等问题，请联系我们！24种固体废物禁止入境倒计时：进口加工企业回收市场转向国内 日07:53 来源：每日经济新闻|&&&&讯：“李光头鲲鹏展翅去了日本的东京、大阪和神户等地，北海道也没有放过，他在日本晃荡了两个多月，收购了三千五百六十七吨的垃圾西装……”
&&&&这是著名作家余华小说《兄弟》里，主人公李光头依靠贩卖“洋垃圾”服装暴富的一个镜头。
&&&&但是，这种“靠‘洋垃圾’服装发洋财”的场景，今后将难以再现――
&&&&美国时间7月18日，中国部和国家标准委分别向WTO递交通知，宣布从2017年9月起，中国将禁止进口4大类24种固体废物。其中，就包括废原料，以及、未经分拣废纸等。
&&&&俗话说，此之蜜糖，彼之砒霜。随着中国对更多的“洋垃圾”说“不”，那么，相关行业将会受到怎样的影响呢？对此，记者进行了调查……
&&&&●业内：多年前讨论禁止进口废塑料
&&&&回想起一年前的那桩生意，王文（化名）仍为自己的“先见之明”感到欣慰。作为国内一家大型环保企业负责人，王文差点让公司几亿元的投资“陷入麻烦境地”。
&&&&“当时已经看好了一家大型的固体废物进口企业，准备收购，价钱都谈好了，在签字之前，询问了专家，得知国家在进口废物管理方面的政策可能会有所调整，最终放弃了。”王文对记者说，如果当初收购了这家固体废物进口企业，现在就有点麻烦了。
&&&&7月20日，环保部在例行发布会上介绍，今年底之前，中国将紧急禁止4类24种固体废物入境，包括生活来源废塑料、钒渣、未经分拣的废纸和废纺织原料等高污染固体废物。
&&&&记者从行业内了解到，我国固体废物回收企业主要以中小企业为主，一位地方固体废物管理中心负责人称，当地主要是以小型废塑料回收企业为主，所有的废塑料进口企业都得转型或关闭。
&&&&环保部国际合作司司长郭敬表示，在过去特定的发展阶段，有一部分进口原料的固体废物弥补国内资源短缺方面发挥了一定作用，但是随着我们国家社会发展水平的不断提高，进口可用作原料的固体废物暴露出不少问题，污染了环境，损害了群众的身体健康。尤其是“洋垃圾”问题，已经到了人人喊打的地步。
&&&&对此，环保部介绍，今年底之前，中国将紧急禁止生活来源废塑料、钒渣、未经分拣的废纸和废纺织原料等4类24种固体废物入境。
&&&&对于环保部提出的这一要求，国家标准委员会委员、中国技术联盟副秘书长陈建平并没有感到意外，他告诉记者，以固废进口中占比较大的废塑料为例，多年前业界已经在讨论禁止进口废塑料，但是由于种种原因没有定下来，这次国家下了很大决心。
&&&&●企业：将回收的目标市场转向国内
&&&&实际上，环保部要求禁止进口这4类固体废物，主要是贯彻今年4月18日，中央全面深化改革领导小组第三十四次会议审议通过的《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，该文件提出，完善固体废物进口管理制度，分行业分种类制定禁止固体废物进口的时间表。
&&&&中国物资再生协会再生塑料分会秘书长王永刚向记者介绍，深改组审议通过的文件的意见是要逐步全面禁止固体废物进口，一些进口固体废物如果是战略资源可能会列入到一般商品当中去，不作为固体废物来监管，对一些“洋垃圾”进口的监管和限制会越来越大。
&&&&“做进口固体废物的企业都需要有相应的资质，（一旦）禁止进口，大批进口固体废物企业就面临倒闭。”王文对记者说。
&&&&实际上，在国家禁止固体废物进口之后，此前在国内从事固体废物进口企业将如何抉择成为业界最为关心的话题之一，企业是否会将目光从国外转向国内呢？
&&&&对此，杭州一家多年从事废塑料进口的企业负责人董斌向记者介绍，从国外进口废塑料的价格要比在国内回收的价格贵30%~40%，但是，很多企业还是偏向于选择进口废塑料，其根源是国外垃圾分类做得较好，具有较完善的固体废物回收利用体系，其固废的品质比较高。
&&&&“比如（塑料中的）聚苯烯和聚乙烯，二者的密度和形状都很相似，但是，聚苯烯比较硬，强度比较好，聚乙烯比较软，混在一起不容易分开，其利用价值会极大降低。”董斌说，国外的废塑料如果不能进口了，企业会将回收的目标市场转向国内，可能会寻找同一档次的国内废塑料，或者把国内的废塑料做二次加工提升档次，但是，行业内很多企业比较小，难以做到这点，可能就会面临关停。
&&&&对此，上述地方固体废物管理中心负责人对记者说，国内能进口废纸的企业一般都是些大中型企业，废塑料的进口企业比较分散、比较小，而国内在固体废物分类和源头管理上与国外仍有差距，一旦禁止进口后，所有进口塑料加工的企业全部都得转型。
&&&&但是，王永刚则认为，一些小型的进口废物企业被迫倒闭也是好事，可以给一些有能力的大企业腾出市场空间。
&&&&●专家：国内市场价格或有小幅波动
&&&&据了解，近十年来，我国进口固体废物（废塑料、废纸、废金属等）总量超过5亿吨，年均进口用作原料的废料达到近5000万吨。
&&&&其中，美国作为中国最大的固体废物进口国之一，根据美国废弃金属回收工业协会（ISRI）的统计，2016年中国共从美国进口了价值56亿美元的废旧金属制品。此外中国还从美国进口了19亿美元的废纸（共计1320万吨）和4.95亿美元的废塑料（142万吨）。
&&&&不过，根据环保部发布的《2016年全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》显示，2015年进口废物4698万吨，较2014年进口量减少了约5.3%。从事进口废物加工利用企业2142家，较2014年减少约7.6%。
&&&&在叫停4类固体废物进口之后，国内固体废物市场将成为回收利用企业唯一货源市场，国内供给能否填补缺口呢？
&&&&先来看一组数据，2015年，246个大、中城市一般工业固体废物产生量达19.1亿吨，其中，综合利用量11.8亿吨，处置量4.4亿吨，贮存量3.4亿吨，倾倒丢弃量17.0万吨。
&&&&陈建平称，在我国固体废物进口中，废塑料进口的占比较大，一年有几百万吨，这个数据并不算很大。曾经做过测算，全球塑料消费量大概是3亿吨左右，中国占1亿吨左右，按照10%的废弃量，我国产生的塑料废弃物就达到1000万吨，但是，目前我国的回收利用率比较低。
&&&&“禁止进口对我国整体塑料回收利用行业没有太大影响，上一页1
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慧聪塑料网中国年底前将禁止进口4类24种固体废物
中国年底前将禁止进口4类24种固体废物
　　据世界贸易组织(WTO)向记者提供的一份通知显示，为保护中国的环境和人民群众的健康，中国政府要求紧急调整进口固体废物清单，并拟于2017年底前，禁止进口4类24种固体废物。　　该份通知的发出日期为日，是由中国环境保护部提交至WTO的。该文件称，自2017年底开始，中国将禁止4类24种固体废料的进口，包括生活源废塑料、钒渣、未分类的废纸及废纺织品等等。该通知的拟通过日期待定，拟生效日期则为2017年9月。　　文件表示，根据中国国家质检总局、海关总署、环保部、公安部联合开展的“强化监管严厉打击洋垃圾违法专项行动”和环保部“打击进口废物环境违法专项行动”，“我们发现大量的高污染垃圾与危险性废物，混合在可回收的固体垃圾中，这严重污染了中国的环境。为保护中国的环境和人民群众的健康，我们要紧急调整进口固体废物清单，禁止高污染固体废物的进口。”　　此外，WTO还向记者提供了一份中国国家标准化管理委员会在同一天向WTO提交的《固体废物识别标准总则》（identification standards for solid wastes general rules）的通知文件，但WTO并未向记者提供该总则的全文。　　中国循环经济协会循环经济科技成果转化促进中心副主任曲睿晶向记者介绍，该文件之所以设置拟通过日期和拟生效日期，“是因为WTO作为世界经济组织具有权威性，入世时中国有承诺。这次停止部分高污染、多混杂固体废物进口，是中国作为世贸组织成员必须遵守的义务及程序”。　　曲睿晶说，虽然WTO有规定成员国不能进口国外的高污染固体废物，但中国在加入WTO时期仍处于资源缺乏状态，对污染物的污染度标准难以界定，且对环境危害认识不足。进口固体废弃物并将之资源化，遂成为中国在特定时期应对经济高速发展所需的特殊手段。但目前，中国已经意识到进口高污染固体废物与环境保护的冲突，因此向WTO发通知进行协商并明确知会。　　中国对进口固体废物的管理征日趋严格。2017年4 月18日，中央全面深化改革领导小组第34次会议审议通过了《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》，要求以维护国家生态环境安全和人民群众身体健康为核心，完善固体废物进口管理制度。　　另据环保部表示，近两年的环境执法检查发现，一些进口废物加工利用企业规模小、污染严重，污染治理设施不正常运行等环境违法行为较为突出，增加了区域环境污染负荷，也给个别地区造成了严重环境污染。因此，环保部宣布自今年7月1日起，用一个月时间开展专项行动，依法打击进口废物加工利用企业的环境违法行为。来源：财新网
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