【规划】如何成为一个高逼格的旅游策划？ [待解决,悬赏分]
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发展乡村旅游 解决农村经济问题
――北京山合水易规划设计院解读
乡村旅游规划――北京山合水易规划设计院
解决农村经济问题，加快新农村建设，这是政府每天都在关注的话题。北京山合水易规划设计院研究，实践证明，通过发展乡村旅游，可以有效解决农村经济问题，促进新农村建设。
乡村旅游不同于传统概念上的农业,它是以市场为导向,效益为中心,科技为支撑,多功能一体化为方向的较为实际有效的商业化模式，也是激发农村经济发展的内在潜能、建设新农村的一条极佳出路。一座庄园，将至少可以化解四种农村产业经济矛盾：
解决城乡差距与城乡一体化的矛盾
首要问题：新观念、新思想和新意识的有效传播
传统的城乡二元经济结构的弊端，造成了城乡差别过大、农村城市化发展受阻、当地经济、思想观念落后等多种棘手的问题。
庄园――尤其是观光农业庄园是新观念、新思想和新意识的有效传播途径，同时也对当地的生产、技术、运营管理理念提出了更高的要求。目前，相当多的农民依旧存在着严重的“小农意识”，在一定程度上制约了新农村建设的发展速度，对于“小农意识”来说，唯有创新
的生产方式和先进的生产理念才具有真正的说服力。
北京山合水易规划设计院的落地项目――中国海南三亚亚龙湾国际玫瑰谷正是以高端农业主题度假项目带动农村经济发展、解决城乡一体化矛盾的典范之作。
本着对客户的“一站式”服务承诺，北京山合水易规划设计院不只是完成了项目的策划、规划设计，而是在策略之上力求创新思维，在海南三亚亚龙湾国际玫瑰谷项目中实现了五大创新：
1、种植模式的创新；
2、策划理念创新；
3、农旅结合创新；
4、景观打造创新；
5、高端休闲创新。
其中，种植模式创新体现出玫瑰谷的国际性，将乡村地块打造成亚洲最大的玫瑰基地，特进行玫瑰种植种类的丰富。其中，精油玫瑰、花茶玫瑰的引种打造多种玫瑰产业商品，完善玫瑰产业链，增加旅游商品，为玫瑰谷开展复合型旅游休闲度假服务提供高端优质的基础。
高端休闲创新中所体现的是生产方式的改良，利用玫瑰产品就地加工的产业链发展优势，结合现代高端休闲养生项目，以玫瑰茶、玫瑰精油为基础产品打造高端
SPA、玫瑰茶庄、玫瑰主题餐厅、国际健康管理中心等精品项目，不仅带给游客高端享受，还能让游客在玫瑰花海下体验浪漫的氛围。
日海南休闲农业网刊登了有关亚龙湾国际玫瑰谷的整体规划方案概况，特别突出了规划中“玫瑰之约，浪漫三亚”的主题以及规划以原生态为主体的发展思路先进性，对打造集玫瑰种植、玫瑰文化展示、旅游休闲度假于一体的亚洲规模最大的玫瑰谷这一总目标的给予了高度的赞赏。
解决农村经济滞后的矛盾
首要问题：实现当地农民和集体经济的共赢
随着农村生产力的不断发展，农村经济相比其它经济形式表现出明显的滞后性。尽管改革开放以后，农村经济在社会主义商品经济的带动下有了很大的发展，但以土地为主的农村耕作方式从根本上没有解决，旅游项目规划大部分农村依旧处于小农经济的现状。
庄园、乡村旅游作为一种新兴的旅游产业，所带来的直接功用即实现农业的高效性，解决农业自身效益低的长期痼疾，拓展旅游业的广度和内涵，形成农业和旅游业的双赢经济增长点。
玫瑰谷自从2009年落户三亚之后，受到了从海南省到三亚市各级政府领导及社会各界的支持与肯定，项目
在备受关注的同时，也承载了太多的期望和压力。如何能够在三亚打造一个世界级的玫瑰文化精品，如何将浪漫休闲充分的融合在亚龙湾这片度假天堂的热土中，如何通过玫瑰产业链的构建带动当地农民和集体经济的共赢，成为项目前期困惑项目业主和政府的首要问题。
在考察了项目周边的各大旅游风景区以及通过对市场进行了充分调研后，北京山合水易规划设计院为亚龙湾地块制定了如下的目标定位：
1、突出玫瑰文化，打造国际浪漫风情休闲度假地，助推海南走向“世界蜜月岛”，让玫瑰成为未来海南走向世界顶级度假胜地的一张新名片。
2、完善玫瑰产业链，打造产业集群，通过举办“第五届中国月季花展暨三亚首届国际玫瑰节”让中国玫瑰走向世界，打造亚洲最大的玫瑰产业示范基地。
3、通过改变农民收入模式、产业、生活方式三大转型，打造海南城乡统筹新示范。
日，搜狐旅游网刊登了2011年度中国旅游投资“ITIA”奖提名奖，凭借科学合理的规划和良好的经济增长模式，中国三亚亚龙湾国际玫瑰谷获得了中国最佳乡村旅游休闲奖，获得同类奖项的还有成都的三圣乡、四川花舞人间、宁国恩龙山庄。
解决农村产业结构过于单一的矛盾
首要问题：以原有的种植产业融入旅游观光
庄园经济带来的另一大利好是解决农村产业结构过于单一的矛盾，非常有利于产业结构的改善与升级。在过去，农村第一产业、尤其是种植业所占的比例过大，近8成的劳动力都在从事小农经济种植业，而第二、第三产业的发展却严重滞后，旅游项目规划经济效益尤为低下。
将庄园经济作为先导产业之一，不仅可以对第一产业农业本身起到极佳的促进作用，更能促进第二产业中的建筑业、加工业和第三产业中的服务业、交通运输业、金融业等众多行业的发展，促进农村产业结构的有效调整。
同样以海南三亚亚龙湾国际玫瑰谷为例，在“玫瑰之约、浪漫三亚”的主题定位下，北京山合水易规划设计院规划团队为当地制定出一套全新的产业结构模式：
1、以玫瑰文化、黎族文化、创意文化为底蕴；
2、以玫瑰产业为核心，以“浪漫、欢乐”为主题
3、依托周边山水资源，展现一个集乡村田园风情、花海休闲娱乐的休闲旅游目的地。以玫瑰花海、浪漫婚庆、七彩游乐、精油养生、休闲餐饮、国际风情等为主题内容；
4、在城市近郊、度假胜地集中打造一个浪漫之都，
三亿文库包含各类专业文献、幼儿教育、小学教育、外语学习资料、应用写作文书、发展乡村旅游 解决农村经济问题37等内容。　
　(一) 我国乡村旅游存在的问题 1.开发经营者的思想认识不足,不能把农业和旅游...受我国城市化进程和经济发展水平的影响, 人们对乡村旅游业认识不足, 从而产生... 　介绍乡村旅游的问题与解决方案乡村旅游发展存在的问题...乡村旅游不仅是基于农业的旅游活动,而是一个多层面的...做得好不仅能给 游客带来快乐,也能发张当地的经济... 　如要投诉违规内容,请到百度文库投诉中心;如要提出功能问题或意见建议,请点击此处...前东欧和太平洋地区的许多国家都认为,乡村旅游业是农村地区经 济发展和经济多样化... 　乡村旅游对农村经济的发展的影响_农学_农林牧渔_专业资料。浅谈乡村旅游对农村经济的发展的影响 摘要:中国乡村旅游经过数十年的发展,目前已经成为整个旅游 产业板块中... 　乡村旅游发展调研报告_调查/报告_表格/模板_实用文档。**乡乡村旅游发展调研报告乡村旅游是实现农村可持续发展的一条有效途径,为农 村经济持续增长增加新的动力。通... 　新农村经济建设与发展特 色乡村旅游在内在上是高度统一的, 新农村建设对乡村旅游发展具有极大的推动 作用,乡村旅游又会对新农村经济建设产生极大的带动作用。 1.... 　(一)加快实施社会、经济、环境兼顾全赢战略 把发展乡村旅游作为落实科学发展观、 解决三农问题、 建设社会主义新农村、 促进城乡一体化发展的突破口,实现社会效益、... 　关于中国乡村旅游的发展问题李光建 (成都师范学院,成都) 【摘要】 目前, 乡村旅游成为农村发展经济的一大动力。 更多的乡村发展愿意从开发旅游资源的角度去进行乡村... 　摘要:乡村旅游是旅游业发展的产物,由于我国与国外(尤指发达国家)国情上的差异,我国乡村旅游的发展缓慢,我国乡村旅游的发展在促进经济(主要指农村经济)发展上的...庄园是什么？
“庄园”是什么？
【一个由《三国》《水浒》《红楼梦》引发的话题】
一直以来，一提中国古代农业，就说是“小农经济”，就是一连串的坏名声：分散、落后、保守、贫苦、愚昩、肮脏、不文明、实力单薄、经不起大灾小难，人们活都活不下去，于是遍地流民，遍地乞丐，遍地土匪，遍地火种，动辄引发农民大起义。几千年间，人们盼着救世主，而救世主又总是出不来，于是几千年的中国历史，就只剩下黑暗、痛苦、吃人、被吃……
依照这种说法，中国古人连活都活不下去，早该亡国灭种了，哪来的精力与才智去搞什么文化创造？还有什么可骄傲的汉唐盛世？还有什么民族自尊、民族自信可言？还有什么“中华文明”可言？
其实，事情并不是这样的；中国农业不是“小农经济”几个字所能概括的。
先看看《三国演义》。《三国》对庄园着墨不多，它主要写战争中英雄好汉的斗智斗勇，政坛上帝王将相的比其“黑厚”；不怎么关注社会生活、社会生态，社会生产，只写了一个“卧龙山庄”，是诸葛（亮）家族生长繁衍的一方土地，是诸葛亮本人“躬耕陇亩”的所在。在汉末遍地哀鸿、八方烽烟、军阀纷争的年月，中原“出门无所见，白骨蔽平原”，灾难深重，残破荒涼；而在中原大地通向荆楚大地的南北千年主干道的一侧，在那许兵家必争之地的范围内（离城只有几十里地的卧龙冈），却显得十分安宁，祥和，悠闲，平静，是著名文人（当时叫“高士”，而今称“社会精英”）们交往聚会、谈天说地、指点“天下大势”的好去处。这个“卧龙山庄”，真是一派“桃源”景象，却又绝对不在“世外”，它跟四面八方都有经济、文化、政治交往；否则诸葛亮的堂弟就不会去东吴当大官，他自己也不会“足不出户”而名扬天下，刘关张也不会听到对他的社会热捧。而连刘关张这个出入刀兵的小集群的头领们去拜访卧龙冈，也得规规矩矩的。要知道，他们三人不是化了装去做“微服私访”的，而是摆明了用“刘皇叔”的身份去“求贤”的，一看就知道是“外来贵人”，可是连当地小牧童、老农民都不买他们的帐，不爱搭理他们，这是何等高贵自尊的人格——它一定有相应的“实力”作支撑。果然，明代何宇度在《益部谈资》中有记载：先主寄寓荆州时，曾从南阳大姓晁氏“贷款千万，以为军需”。就是由诸葛亮做的担保。其债券到宋朝还保存着。可见这个“卧龙山庄”实力也着实不小。
再看看《水浒传》中写的那个“祝家庄”：
话说当年梁山英雄·大队人马·浩浩荡荡·杀出水泊来，去打谁？一个“祝家庄”！为了侦探敌情，宋江先派杨雄石秀扮成客商去探路。杨雄石秀先来到李家庄，一个外围庄客叫杜兴的向他俩介绍说；“此间独龙冈前面有三座大冈，列着三个村坊；中间是祝家庄，西边是扈家庄，东边是李家庄。这三处庄上，三村里算来总有一、二万军马、人家。惟有祝家庄最是豪杰。为头家长唤做祝朝奉，有三个儿子名为祝氏三杰；长子祝龙，次子祝虎，三子祝彪。又有一个教师，唤做铁棒栾廷玉，此人有万夫不当之勇。庄上自有一、二千了得的庄客。西边那个扈家庄。庄主扈太公，有个儿子，唤做飞天虎扈成，也十分了得。惟有一个女儿最英雄，名唤一丈青扈三娘；使两口日月双刀，马上刀法了得。……这三村结下生死誓愿，同心共意；但有吉凶，递相救应。”　　……杨雄，石秀来到李家庄上。看时，真个好大庄院。外面周迥一遭港；粉墙傍岸，有数百株合抱不交的大柳树，门外一座吊桥接着庄门；入得门，来到厅前，两边有二十余座枪架，明晃晃的都插满军器……
原来祝家庄又盖得好：占着这座独龙山冈，四下一遭港，那庄正造在冈上，有三层城墙，都是顽石垒砌的，约高二丈；前后两座庄门，两条吊桥；墙里四边都盖窝铺，四下里遍插着刀军器；门楼上排着战鼓铜锣。
如此规模、如此声势、如此军力，以至梁山泊群英要费力地“三打祝家庄”，
最后靠派人“打入内部”，骗取了人家的信任，才取得了胜利！
《水浒传》中写的“庄子”可不少，开卷的史进就出自“史家庄”，晁盖天王原也是一个庄主，柴进也是一个庄主……，他们的能量，决不亚于《西游记》写的西天路上一个个“城邦囯”的国主。这就让我们要问一声：古代中国的“庄园”到底是个什么样儿？
那就再让我们看看《红楼梦》中写的“乌庄头”吧：
在《红楼梦》第五十三回写道：年底了，黑山村的乌庄头敬献年俸来了，贾珍道：“这个老砍头的今儿才来！”说着，贾蓉接过禀帖和账目，忙展开捧着，贾珍倒背着双手，向贾蓉手内只看红禀帖上写着：“门下庄头鸟进孝叩请爷、奶奶万福金安，并
公子小姐金安。新春大喜大福，荣贵平安，加官进禄，万事如意。”贾珍笑道：“庄家人有意思。”贾蓉也忙笑着：“别看文法，只取个吉利罢了。”一面忙展开单子时，只见上面写着：鹿、獐、狍、猪、羊、鱼、鸡、鸭、鹅、兔、熊掌、鹿筋、海参、鹿舌、牛舌、对虾、柴炭、白糯、脂米等各种农产品和土特产，“各项之物折银二千五百两。”大概相当于人民币五十万元的进贡品。其实质就是乌家庄上交的巨量实物地租。宁府收到实物租税的品种之多、其质和其量都是惊人的。可见宁府名下的那个“庄囯”具有很可观的生产规模！所谓靠山吃山，靠水吃水，该庄有“山货”也有“水货”，更有“土货”，还有“洋货”，由此可以推知此山庄有巨大产业规模，巨量生产产品，巨大经营能力，有一支庞大的、“全能的”庄客队伍，也会有相应的管理团队和武装自卫队。
准确认识中国古代的“农庄”，了解它的“内部结构”，了解它是如何组织生产、组织教育的，如何进行武装自卫的、如何实行乡村“自治管理”的……，这样的“农庄”、“庄园”在我国千百年“农业经济”中到底占着怎样的地位、如何评价它对中国社会持续存在与发展的作用……这一切，都是读史者所应该弄清楚的大问题。否则，你就根本无法读懂中囯。
这些情况，我留待下次再说说我所知道的一点点，知情者自不妨也说说你的所知所闻。
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发展乡村旅游 促进农民增收
　　近年来，市委、市政府高度重视旅游产业发展，把旅游业作为转型跨越发展的重要路径、城乡一体化的重要手段、建设美丽晋城的重要抓手。尤其是乡村旅游发展在各级党委政府、各级部门的大力支持下，在乡村基层组织的引领带动下，在村民大胆实践、勤劳创业的艰辛努力下，产业格局基本形成，产业效益初见成效。 　　一、乡村旅游基本情况　　目前，我市共有休闲农业与乡村旅游景区景点32处、全国农业旅游示范点6个、星级农家乐234家、农业观光采摘园30多家、旅游景区内门店及周边商铺数量为277个；以农副产品为原料的旅游商品企业30多个，已形成四大类、500多个品种的旅游商品系列。目前，城区仕帝农业观光园、阳城皇城村荣获国家级休闲农业与乡村旅游示范点称号；阳城县荣获山西省休闲农业与乡村旅游示范县称号；城区司徒现代都市农业示范园、阳城大圣农产品开发公司、阳城山里镇、高平天润农业科技示范园4家荣获山西省休闲农业与乡村旅游示范点称号。　　2012年，全市休闲农业与乡村旅游接待量265万人次，休闲农业与乡村旅游总收入达16.74亿元，其中农民从休闲农业与乡村旅游直接受益6亿元。重点休闲农业与乡村旅游景区农民人均纯收入已超10000元，其中70%来自休闲农业和旅游业。休闲农业与乡村旅游直接和间接从业人员已超过5万人，占全县农村劳动力就业人口的30%以上。尤其以阳城县、陵川县休闲农业与乡村旅游的产业规模、带动效应、品牌影响、富民效应、业态发展等方面发展成效显著。　　二、主要工作　　1、抓好规划布局，搞好顶层设计。旅游发展，规划先行。为培育、规范和提升我市乡村旅游发展水平，做好“美丽乡村”建设工作，我市已着手编制《晋城市乡村旅游发展专项规划》，并向全国公开招标。目前已开始规划调研工作，预计11月底完成。同时，在《晋城旅游业发展总体规划（）》中进一步明确中原地区最佳乡村旅游目的地的建设目标，全过程构建“美丽乡村”建设工作长效机制。　　为使乡村旅游发展有标准可依，在大力推行已有《星级农家乐》标准的基础上，市旅游文物局与市农委联合制订了《晋城市休闲农业旅游示范村（点）认定办法》，引导乡村旅游规范发展。　　2、抓好旅游产品体系建设。打造产品、形成效益是“美丽乡村”建设与农旅一体化的落脚点。结合去年以来的“晋城最美乡村”评选活动，通过部门协调，借助旅游元素，有效激活乡村旅游资源，重点建设四类乡村旅游产品。一是农事体验型。以休闲观光农业园区或基地为节点，以美丽乡村精品观光线路为串联，根据各地特色和时节变化设置不同的农事体验活动，精心打造体现晋城特色的“十大现代农业园区”。二是景区依托型。通过引导、鼓励和扶持各主要景区周边村镇开展“农家乐”等配套服务，增加农民收入，提升服务意识，促进景地双方融合发展。三是生态度假型。依托我市良好的生态资源和气候条件，面向中原及周边，通过开展“夏天，我在晋城有个家”等宣传推介活动，打造“避暑度假养生”品牌。四是文化创意型。通过城区司徒现代都市农业示范园、泽州彤康庄园、泽州陟椒刘家大院摄影节、沁水柳氏民居柳宗元文化研讨等文化创意新型业态的引领，提升农旅一体化进程的深度和广度。通过产品体系的整合和构建，积极探索“美丽乡村”建设与农旅一体化发展的可行路径。　　3、抓好宣传造势与市场开发的结合。首先，加大对“美丽乡村”建设活动的宣传。利用电视台、电台、报刊、网络等多种媒介，宣传我市“美丽乡村”建设成果，吸引更多的社会目光关注、关心和参与美丽乡村建设，尤其年省、市旅游部门和省、市农业部门联合开展的“最美乡村”评选活动在全社会取得良好反响，自驾车、背包客等多种形式的旅游方式纷纷与我们的“最美乡村”进行嫁接，同时参选的“最美乡村”也纳入到我们“百万中原人游晋城”的旅游线路中；其次，建立“美丽乡村”产品的营销推广渠道。引导全市旅行社与具备条件的乡村结成对子，借助旅行社平台，对“美丽乡村”进行各具特色的宣传和营销；第三，把乡村旅游纳入整个城市旅游的营销体系中。通过线路编排、产品包装等，作为城市形象品牌的一个重要内容进行打造。通过扎实有效的宣传造势与务实跟进的市场开发工作，有机地将社会效益和经济效益统一起来，让农村增效益，让农民得实惠。　　4、抓好培训，精品示范引领。结合打造全省“最美乡村”发展契机，加强对22个入围乡村的跟进服务和指导，把农民转型就业培训作为一件实事纳入乡村旅游发展规划，实施农村劳动力转移培训“阳光工程”，对有需求的农民开展职业技能免费培训。　　5、推进专业化组织建设，拉长乡村旅游产业链。2010年以来，我市加强乡村旅游和农业的专业化组织建设，一是推进村委基层组织资源整合的示范效应。如洞头村、皇城村、蟒河村大力发展集餐饮、住宿、购物为一体的农家乐旅游产品。二是发挥各类协会的专业技术引领作用。如陵川县分别成立了“根艺协会”、“花卉协会”、“种养殖合作社”等协会，开办了鸿生玉米淀粉、强生乳业等农业龙头企业，推出了“五色土杂粮”、“马圪当土特产”等旅游农副产品；建成了凤凰采摘园、锡崖沟百草园、营盘花果园、黄围干果园4个农业观光园区；东部山区土鸡、野猪、野兔养殖户达到了100余户；核桃干果林达到了10.3万亩，木耳、香菇养殖户达到了120户；党参、黄芩等中药材达到了8万亩。三是鼓励产品开发、市场运营的专业公司进驻乡村。如盛威远实业进驻城区司徒村打造集休闲农业、观光旅游、民俗体验、田园采摘、科普教育为一体的城郊乡村旅游产品；彤康庄园进驻泽州县大兴村打造以豆腐、泽州红、小米等特色产品生产基地；同仁堂进驻陵川县古郊乡打造中药材生产基地。通过专业化的组织引领与带动，各地乡村旅游正在呈现自发组织到集群发展的态势，由原来的简单农家接待升级为多样性、丰富性、体验性的深度主题乡村旅游产品，极大提高了农民创业增收的积极性，加快了观光休闲农业、特色种植业基地、土特产品加工、手工艺品制作等与旅游相关链条的发展步伐。　　6、推进乡村旅游集群发展，提升引导带动示范效应。近年来，我市积极探索“文旅农”三位一体发展模式，尤其加大了农、旅结合的力度，大力发展休闲农业与乡村旅游。目前已初步形成一批乡村旅游示范企业，正在向集群式、规模化发展。　　以皇城相府、天官王府为代表的古村落观光游连片发展；以蟒河、凤凰欢乐谷、武家湾景区等为代表的乡村生态休闲游正在发展壮大；以阳城三利珍生态园、高平归真山庄等为代表的农家乐旅游效益日益明显；以城区司徒、泽州丰青源、阳城次营镇、陵川凤凰村等观光农业呈现良好的发展态势；以黑沙坝村野猪、固隆乡肉鸡养殖为代表的特色养殖业富民效益日益壮大；以相府密酒、桥枫瓷业、绿洲纺织等为龙头的旅游商品产业初具规模；以阳城县析城山土特产品开发公司、皇城相府生态园、大圣农产品公司、陵川县阿珍等农副产品加工企业的带动致富作用日益显现。　　三、存在问题　　我市乡村旅游的发展，经历了一个从自发起步到逐步规范的过程。逐渐由点到面，由粗到精，初步呈现出类型多样化、投资多元化的良好开局，也为我市们转型发展和推进城乡一体化、特色城镇化提供了有益的探索。但是总的来看，尚处在初始阶段，存在着许多问题。　　1、规划编制滞后，缺乏宏观的引导和指导。乡村旅游是在旅游产业发展一定阶段，适应市场需求应运而生的一种产物。在发展初期，由于缺乏总体性规划，处于一种无序发展的状态，有的地方多，有的地方少；看到农家餐饮挣钱，就一哄而上，都搞餐饮，不能进行特色互补，良性发展。　　2、政策、财力扶持力度不够大。乡村旅游作为农村经济的一部分，由于都是个人投资，投资规模小，地处偏僻，其发展的重要性未引起各级政府重视，有的想上规模，增加服务内容，提高服务水平，由于缺乏资金，只好维持现状。大多数乡村旅游项目开发资产都是自有土地，住房和土产品，开发旅游只是为了增加收入，旺季开门营业，淡季关门务农，因为办证手续、缴税各种费用问题，多数没有或办不下营业相关证照，属于无证经营，无法进行有效管理。&&&&& 　　3、从业人员素质较低，服务水平有待提高。乡村旅游的从业者大多数是当地农民，服务能力和接待水平比较低，主要表现：一是语言都是当地方言，游客听不懂；二是接待上没有接受过培训，比较粗糙，水平较低。三是接待设施摆放杂乱无章，卫生条件较差。四是在经营产品质量参差不齐，没有规范的经营程序。　　四、促进乡村旅游发展的几点建议　　1、加大政策扶持力度。首先要把乡村旅游的发展和管理纳入重要议事日程，优先将具有发展农家乐条件的村庄融入新农村建设规划当中，加强基础设施建设，切实增加卫生、安全设施的供给，逐步完善农家乐的公共服务和保障体系。要出台相关政策，在证照办理、费用收取等方面给予支持。其次要想方设法解决建设资金问题。争取各级财政每年安排一定的专项资金，支持各地发展星级农家乐。结合我市星级农家乐发展的现有水平，制订可行的准入条件，简化审批手续，优化星级农家乐发展的政策环境。对利用现有农房、院落、场地从事乡村旅游经营活动，需要办理相关手续的，工商、税务、消防、公安、卫生等部门要提供好服务，对乡村旅游经营户实行经营前三年免税政策，免交手续办理费（一户农家乐办理5证约7000元费用）等。　　2、加强指导和监督。我市《晋城市农家乐星级划分及评定标准》的出台，使星级农家乐的规范起了步。但是，总体来看，这对整个乡村旅游工作而言还是初步的，需要进一步加强。希望市里出台一个有关乡村旅游的大政策，对全市乡村旅游的整体布局进行规划和指导，在全市形成有序开发，整体推进的有利局面。　　3、加强培训。旅游服务有一定的专业性。要组织开办多层次、多种内容的农家乐培训班，帮助农家乐经营、从业人员了解经营、服务知识。首先是卫生健康、食品卫生控制、安全生产等业务培训。新办的星级农家乐开业前一律对厨房卫生设备、消毒、清洗、保洁以及客房消毒设施进行严格检查，并进行现场指导培训，提高规范操作能力。其次是烹饪技术、餐饮住宿服务、接待礼仪培训等。　　我市乡村旅游的发展已经有了一个良好的开局，也摸索出了一些经验，但乡村旅游发展的路还很长，需要加强的地方还很多，更需要省、市、县各级各部门的扶持和帮助。在今后的工作中，我们将因势利导，积极稳妥，花大力气，下大功夫，突出重点，加以推进，使之成为新农村建设中一道亮丽的风景线。
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