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请问，信达财产保险公司是属于国企还是属于不属于国企？麻烦回答具体些。谢谢
信达财产保险股份有限公司是经中国保险监督管理委员会批准，由中国信达资产管理股份有限公司作为主发起人，联合信达投资有限公司、北京东方信达资产经营总公司、义马煤业集团股份有限公司、航天科技财务有限责任公司、焦作煤业有限责任公司、湖北宏鑫实业有限公司、青岛澳科仪器有限责任公司、国机财务有限责任公司、浙江零点纺织科技有限公司、新疆维吾尔自治区国有资产投资经营有限责任公司、北京汽车工业控股有限责任公司等13家大、中型国有企业及部分优秀民营企业发起设立的全国性财产保险公司。总部设在北京，注册资本金为10亿元￥。
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由中国信达资产管理股份有限公司作为主发起人，联合北京东方信达资产经营总公司信达财产保险股份有限公司成立于2009年8月、义马煤业集团股份有限公司、航天科技财务有限责任公司，是经中国保险监督管理委员会批准、国机财务有限责任公司等大中型国有企业及部分优秀民营企业发起设立的全国性财产保险公司
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北京疏解非首都功能下重手：禁止京外央企总部新迁入
　　澎湃新闻 08-25 07:50 大　　北京疏解非首都功能开始下重手。　　8月24日下午，北京市发改委公布《北京市新增产业的禁止和限制目录(2015年版)》。《目录》提出，限制部分行政事业性服务机构。北京全市“禁止京外中央企业总部新迁入”，城六区“严控其他总部企业新迁入或新设立”，“禁止新设立或新迁入市属行政事业单位”，“禁止新设立或新迁入非紧密型行政辅助服务功能，包括服务中心、信息中心、行业协会、研究院所、培训机构、学术类社团、报社、出版社、杂志社等”。　　所谓北京的城六区，包括东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区。　　这被视为北京市贯彻《京津冀协同发展规划纲要》，有序疏解北京非首都功能的具体举措之一。　　据《法制晚报》报道，《目录》中明确，禁止新建和扩建商品交易市场设施、未列入相关规划的区域性物流中心。禁止新设从事商品交易市场经营管理活动的市场主体。但目录中明确，符合规定的社区菜市场等农产品零售网点、符合规定的农场品批发市场以及对城市运行及民生保障发挥重要作用的项目、市场主体除外。　　此外，《目录》还明确，未来，北京全市将禁止新建和扩建洗浴服务中的高档洗浴设施，休闲健身活动中的高尔夫球场。东、西城禁止新建和扩建汽车修理与维护中汽车清洗服务等。　　《目录》显示，东、西城不再批准建立设置床位的医疗机构；不再批准增加医疗机构床位总量和建设规模。* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *北京禁京外央企总部迁入 京外央企知多少？第一财经日报日　　北京日前对外发布了《北京市新增产业的禁止和限制目录(2015年版)》，将禁止京外中央企业总部新迁入，严控其他总部企业新迁入或新设立。　　该规定顺应了京津冀协同发展的要求。此前，京津冀协同发展领导小组办公室负责人在近期公开的答记者问中已经明确，部分行政性、事业性服务机构和企业总部等四类非首都功能的产业和机构将被有序疏解。　　第一财经整理发现，在国务院国资委和财政部作为出资人的中央企业中，目前大部分企业的总部已经位于北京，总部留在京外的数量并不多，主要集中在东北、上海、部分中西部中心城市、广东及港澳地区。　　由于建国初期固有的工业布局，有部分中央企业总部仍设立在东北老工业基地。比如，中国一重的总部在黑龙江的齐齐哈尔市，中国一汽的总部在吉林的长春，鞍钢集团的总部在辽宁的鞍山市，哈尔滨电气集团在黑龙江的哈尔滨市。　　上海因为自身经济、金融和航运中心的优势，也聚集了一批中央企业和金融机构。比如，历史悠久的宝钢集团就坐落在宝山区，中国海运集团、东方航空公司则因上海的航运优势在此集中，以及中外合资的上海贝尔和成立时间不长的中国商飞。金融机构中，中国建设银行的总部也在上海。　　有一部分企业因为国家三线建设等历史原因一直将总部设在中西部，其中又以武汉的央企总数最多。比如，东方电气集团原来位于四川德阳、后来搬至四川成都，中国西电集团位于陕西西安。武汉则有三家央企总部，分别是新中国成立后兴建的第一个特大型钢铁联合企业武钢集团，从十堰搬迁而来的东风汽车公司，中国光通信的发源地的武汉邮电科学研究院(烽火科技集团).　　还有一部分央企因为对外开放的需要将总部设在广东省和港澳地区。比如，南方电网的总部在广东省广州市，中国广核集团的总部位于深圳市，华润、招商局、港中旅、南光是中央在港澳地区的四大央企，其中前三家在香港特别行政区，后一家则在澳门特别行政区。　　近年来，由于央企之间的兼并重组或者战略转移，一些京外央企或搬迁至北京，或在被纳入重组的新集团后其总部管理职能被纳入北京新总部。　　中国长江三峡集团原来总部位于湖北省宜昌市，但随后因三峡工程建成而将总部搬至北京。而原本位于武汉的央企还有中国长航集团和葛洲坝集团，这两家企业原来由国务院国资委直接监管，但因其后分别并入了中国长航中外运集团以及中国能建，因此原有的央企总部管理职能已经划归新集团。又如，位于陕西西安的中国彩虹集团被整体划入位于北京的中国电子信息集团后，其总部职能就由中国电子信息集团管理；位于湖南的长沙矿冶研究院后来也成为了中国五矿集团的子公司。　　另外，一些央企总部的职能中心则依据市场和企业自身的需要已经开始向其他地方转移。　　上海世博会闭幕后，世博园原有部分地块就被开发为央企总部聚集区，原来就立足于上海的中国商飞直接入驻，而中国铝业将入驻资源贸易、运输物流及交易业务结算等业务总部，中国黄金集团将入驻黄金珠宝交易等总部，事实上都紧盯了上海作为中国金融中心的特殊地位。　　在北京昌平区七北路的未来科技城，也因为国家实施关于海外高层次人才引进计划，吸引了兵器装备、中国海油、国家电网、华能集团、中国国电、神华集团、中国电信、中国电子、鞍钢集团、武钢集团、中国铝业、中粮集团、国家核电、中国商飞、中国建材等中央企业设立创新研发中心。　　但部分企业总部未来如何迁，仍然是一个政府与市场双重作用的过程。　　京津冀协同发展领导小组办公室负责人在答记者问中表示，疏解的原则是：坚持政府引导与市场机制相结合，既充分发挥政府规划、政策的引导作用，又发挥市场的主体作用；坚持集中疏解与分散疏解相结合，考虑疏解功能的不同性质和特点，灵活采取集中疏解或分散疏解方式；坚持严控增量与疏解存量相结合，既把住增量关，明确总量控制目标，也积极推进存量调整，引导不符合首都功能定位的功能向周边地区疏解；坚持统筹谋划与分类施策相结合，结合北京城六区不同发展重点要求和资源环境承载能力统筹谋划，建立健全倒逼机制和激励机制，有序推出改革举措和配套政策，因企施策、因单位施策。* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *央企总部被赶出北京，各地纷纷争夺 万英会国资观察参考消息网3月30日报道 外媒称，北京或将不再欢迎中国的许多大型国企，包括一些总部设在首都已有几十年的国企，这引发了其他城市对它们的争夺战。据彭博新闻社网站3月29日报道，据两位知情人士透露，这项规划是中国领导人振兴经济蓝图的一部分，目标是把在北京没有核心业务的国企总部迁走。这样的搬迁将有助缓解首都的交通拥堵、污染和过度拥挤状况，同时也能为接收这些国企的深圳、天津和武汉等城市注入活力。中国国家行政学院教授汪玉凯说：“每个中国城市都想拥有国企总部，以推动当地经济。一家总部设在当地的国企会对当地发展产生相当大的影响，因为它能给这座城市带来更多税收，创造更多就业机会，并形成良好的品牌效应。”报道称，受中国国务院国有资产监督管理委员会直接监管的共有106家央企，其中80多家的总部设在北京。在今年全国人大会议开幕前几天，多名深圳官员进入造型独特的中海油总部，试图说服这个中国第三大石油企业迁往他们所在的南方城市。一位知情人士透露，深圳向中海油提出了一揽子优惠政策，包括总部用地和员工安置计划。据另外两位知情人士透露，天津也向中海油提出了一整套优惠政策。据上述知情人士透露，中国长江三峡集团公司、中国电子信息产业集团有限公司、中国核工业建设集团公司等国企也在与渴望吸引国有大型企业的地方政府进行磋商。报道称，一旦大规模实施，这项规划可能会成为中国领导人有史以来最具雄心的企业搬迁尝试。此前，北京市市长王安顺曾承诺要净化北京肮脏的空气，到2020年将北京人口控制在2300万以内。去年这座大都市的人口达到2170万，无论以何种标准来衡量，它都是世界上人口最多的城市之一。在2008年北京奥运会之前，一些重污染企业也曾奉命迁出北京。去年，北京市政府宣布将把一些部门迁往东部的通州区。这一次，面对放缓的经济和不均衡的地区发展，中国领导人正在研究如何在刺激整体经济增长的同时，将刺激手段从基本上位于东部的大城市转向位于内陆的其他地区。一些国企也许不愿意离开北京，因为这里更方便其高管对决策者施加影响。北京也是外资和国资金融机构以及政府部门的所在地。报道称，可能有意向的城市已经开始派代表前往首都，希望能够吸引这些国企，其中一些城市甚至将此类战略写进了今年的工作计划。根据深圳的年度预算报告，该市已准备了100亿元人民币的资金，用于“推动大型央企总部落户深圳”。位于北京东南约120公里的港口城市天津的工作计划说，要“瞄准首都资源转移，抓好央企总部和重点板块招商”。* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *如何将部分央企总部迁出北京 10:53来源： 编辑：东方财富网　　京都巍巍,何以解围?京津冀一体化已成为重大国家战略。其一大使命,就是纾解北京的压力。早在三年前,笔者即从均衡区域经济发展的角度,在国内首次提出“将央企总部迁出北京”的国策设想,当时引起了全国性的巨大争议。最近,京津冀一体化规划即将出炉,中央已明确从首都剥离一些非首都职能,部分央企迁出北京预计将成定局。　　此前,央企总部迁出北京偶有首钢等个案,但未成大气候,原因即在于存有种种顾虑。未来部分央企总部迁出北京,将是京津冀一体化战略和国企改革的叠加。笔者认为,未来有四策,可保部分适宜搬迁的央企平稳着陆。　　第一,保留外迁央企工作人员的北京户籍。　　部分央企总部迁出北京,首先面临的就是工作人员现实的利益问题,因调动去外地而失去北京户籍亦是最大担忧。北京户籍,意味着良好的福利,在教育、医疗等方面的优势相比国内其它城市非常明显。进入北大、清华等中国顶级名校的机会,北京子弟明显比外地人更多。目前,户籍方面的改革开始破局。2015年初,由京冀共建的“北京·沧州渤海新区生物医药产业园”落户了10家来自北京的医药企业,其中一个非常重要的举措,就是保留入园企业员工的北京户口。　　未来央企总部外迁亦可借鉴此策。从北京迁出的工作人员,一律保留其北京户籍,并且延续到第二代,即子女也可随父母入籍北京,但第三代则不管。这样,既可解除迁出人员的后顾之忧,又不至于增加北京的真实负担。因为迁出人员主要在外地工作和生活,保留户籍实际上是一种保险,而非真实的支出。　　第二,对央企冻编,逐步实现管理层的去行政化。　　国资委直管的110多家央企,总部在北京的就有80多家。这绝非偶然,而是体制使然。央企的特殊性在于,其既是经济组织,也是一种政治组织。央企在中国的行政系列中,具有相当高的地位。甚至一个央企,就是一个副部级的单位,气势直逼部委。央企的负责人,不仅是企业的高级经营管理人才,更是国家相当级别的干部。骨干央企的正职往往是副部级高官,直接由中组部任命。　　既商又官的身份,使央企高层面临巨大压力,既要经营好企业,又要在行政体系中平衡,获得一定的发展空间。身在北京,对于各种信息,尤其是政治信息更灵通,而结交同僚甚至国家领导人,获得升迁与重用的机会更为便利。过去十年来,央企负责人转任地方行政长官,担任省一级领导干部的事例,已是常见。一些部委的干部调来央企锻炼,也很常见。在此情况下,将部分央企总部迁出北京,必然导致央企主要负责人也迁往外地,对于其固有的体系冲击巨大。　　国企改革已至深水区。最近几年,改革力度也逐步加大。尤其是最近两年,央企负责人薪酬大幅下降,有的甚至从几千万、几百万的高薪下降到只有几十万。但央企高管降薪,固然冲击大,但这还不是最重要、最核心的。　　央企改革割肉最痛的,不是降薪水,而是夺官位,亦即去行政化。鉴于现实情况,未来可采取逐步推行的方式。比如,当下央企主要在任负责人可保留行政级别和编制,但未来新任高管以及部分副职,则完全由市场选聘,不再给予行政待遇,也没有级别。实行全面冻编。未来再来央企的新人,将不能当官,只能经商。如此,央企总部留在北京将失去意义。釜底抽薪,一竿见底。断其后路,促其前行。　　央企的去行政化改革,是最难的改革之一,能否推行,考验中央真正的改革决心。　　第三,保留符合北京定位的行业,兼顾北京的利益。　　部分央企总部迁出北京,对于北京的冲击非常直接。无论是平衡利益,还是尊重现实,未来仍然有相当的央企适合将总部设在北京。　　北京去年的三产占比达到77.9%,为大陆城市中最高的。其高新技术产业、重要的战略性产业,冠绝全国。在新的京津冀规划中,北京被明确为唯一的中心。而其四大定位,分别为政治中心、文化中心、国际交流中心、科技创新中心。大批央企,其实是符合北京这些定位的,对于这些央企,可不必迁出。未来迁出北京的央企,主要是不符合北京定位以及竞争性领域的央企。　　未来,将部分央企总部迁出北京后,总部仍留在北京的央企仍然很多。纵使只保留目前的一半,也有40多家央企总部设在北京,北京仍雄视天下,远超其它城市,既减轻了负担,又保留了精髓。如此,可打消北京的顾虑,平衡北京与其它城市的利益,平稳实现央企总部搬迁和分流。　　第四,实现央企外迁的最大效益,平衡区域经济。　　迁出北京,到哪里去,怎么分布,这是个问题。　　改革以来,中国实行非均衡的发展模式,优先发展东部,中西部的振兴一直到现在也没有完成。而细究央企分布,亦是如此,多数分布在少数几个直辖市,中西部反而极度缺少央企的支持。笔者考察贵州,发现这样一个极度需要扶持的地方,竟然没有一家央企总部。不仅是中西部区域,纵使是江苏、浙江、广东等经济发达、人口众多的区域,亦少有央企总部。　　未来,央企总部迁出北京、落户地方,可大致参考三个原则。一是人口比例,很多人口大省竟然无央企总部驻扎,如河南省,人口过亿,可多承接几个央企。二是按照经济发展程度,经济发达的地方,多迁入竞争性行业的央企,而比较贫穷的地方,应适当考虑多迁入一些政策性央企。三是考虑央企与当地的契合度,如中国天然气资源大部分集中在西部,何不把中国石油天然气总公司的总部搬迁到新疆?何不把神华集团总部搬到山西?何不把中粮集团总部搬到江南或者东北?　　央企外迁,绝对不能拉郎配,而要尊重市场,尊重当地需求,实现外迁的效益最大化。
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总部经济成北京产业升级重要引擎
　　近期，北京又修订完善了总部经济发展的政策，新政策重点落实京津冀协同发展战略，鼓励跨国公司在京设立地区总部，并增设研发设计中心、运营销售中心与财务结算中心等功能。　　2016年财富世界500强榜单近日发布，中国110家公司上榜，其中北京58家企业入围，比去年增加6家，占世界500强比重11.6%，占中国入围企业比重超过五成（52.7%）。北京入围世界500强企业数量连续四年位居全球城市之首。　　近年来，国内众多城市对“总部经济”越来越重视，而“总部经济”升温的背后，正是城市转型、产业升级的发展需要。　　北京在、深圳等先进城市中“总部经济”发展起步是最早的，2003年，摩托罗拉公司在北京设立北亚地区总部，这一年被视为中国“总部经济元年”。此后的十余年间，从优惠政策的密集出台，到总部集聚区的倾力打造，北京一直都在为吸附跨国公司地区总部而努力。　　日益凸显核心竞争力　　总部经济是产业链的高端形态，蓬勃程度映射一座城市的经济核心竞争力。目前，符合北京产业定位的总部企业累计达4007家，累计认定跨国公司地区总部158家，境外非企业经济组织累计在京设立代表机构154家，北京拥有世界500强企业总部58家，中国500强企业91家。“总部经济”是指某区域由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，并通过“总部-制造基地”功能链条辐射带动生产制造基地的发展，实现区域分工协作的态势。　　北京总部企业多集中在金融、研发、管理、信息、营销等领域和环节，呈现结构更优、竞争力更强、辐射力更宽、国际化程度更高、产业更加符合首都战略定位的特征，高端化趋势明显。　　自2013年以来，北京连续三年位列全球城市的首位，总部企业实现快速发展的同时，对首都经济社会发展贡献支撑的作用也日益凸显，占北京市企业数不足1%的总部企业，创造了全市39.6%的一般公共预算收入。总部企业资产占全市比重达到72.8%，营业收入占全市比重达到69.7%，实现利润占全市比重达到88.5%。　　总部企业的入驻，除了给北京增加税收和财政收入，还将带来包括高端人才的培养和流动、先进技术和管理理念的扩散以及多元文化的融合等在内的创新机制。经过多年的发展，总部经济已成为推动首都经济发展的重要力量，总部企业是构建首都“高精尖”经济结构的重要推动力。　　高端化特征更加突出　　4007家北京总部企业拥有105.8万亿资产，占北京市全市比重的72.8%，实现营业收入9万亿元，占比重近70%。实现利润来看2.4万亿元，占到88.5%。　　从总部企业的性质来看，北京的央企总部是1123家，市属国企总部是636家，外资总部562家，民营总部360家。从影响力来看，北京的总部企业世界500强企业有52家，中国500强企业91家，跨国公司总部146家，国高新企业1066。　　这些企业七成集聚在海淀、朝阳、西城、东城四个区。空间集聚度高，使得北京总部经济发展呈现出明显的区域特色。海淀区总部企业数量达1052家，仅(,)核心区就拥有IT总部企业305家，研发总部123家。朝阳区则吸引了各类跨国公司总部、国际机构、国际组织入驻，在913家总部企业中，外资及港澳台总部企业占341家，跨国公司地区总部有99家。　　从前端的研发设计看，一共是334家企业，从终端管理决策来看是1012家企业，投资融资345家，生产经营596家。从末端生产营销来看一共是742家企业，北京可以说已经初步形成了以高端制造业和生产性服务业为核心的产业链。　　西城区是北京最大的金融企业聚集地，拥有总部企业499家，其中金融总部企业124家。此外，东城区拥有营销总部企业90家，管理型总部企业73家，金融总部企业65家。　　目前，北京拥有研发总部334家，主要从事工程技术与规划管理。围绕研发设计、管理决策、投资融资、生产经营、市场营销等产业链核心环节，北京总部企业加速集聚，形成了以高端制造业和生产性服务业为核心的产业链。　　集聚优势不断强化　　总部经济是促进北京产业升级、推动发展方式转变的重要引擎。　　今年，北京开展综合性集成服务和个性化需求服务，落实居留许可、外汇运营、进出口等配套服务与便利措施，引导在北京总部企业开展实体化经营和战略提升。　　结合城市战略定位，北京不断调整优化总部经济集聚区，培育一批总部经济发展新区，积极吸引知名跨国公司区域总部及研发、运营、采购、结算中心等落户；依托中关村国家自主创新示范区建设，扶持科技创新型总部企业发展，打造技术创新总部集聚区。　　北京建立了总部经济发展部门联席会议制度，成立了总部企业协会，培育发展了一批总部经济聚集区。　　近期，北京又修订完善了总部经济发展的政策，新政策重点落实京津冀协同发展战略，鼓励跨国公司在京设立地区总部，并增设研发设计中心、运营销售中心与财务结算中心等功能。　　北京鼓励总部企业增资本、扩功能。在京津冀协同发展战略下，北京市在资金奖励、人才引进、服务保证等方面推出了力度更大、措施更实、受益面更宽的举措。　　今年是“十三五”规划开局之年，北京将深入贯彻京津冀协同发展战略，进一步提升总部企业的服务水平，推进京津冀协同发展，服务业扩大开放，供给侧结构性改革、促进外贸稳增长方面积极作为，争取更大的发展。
（责任编辑： HN666）
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