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退休优异待遇制度需要改革的几个方面
&&&&为激励先进和鼓励科技工作者多出优秀科研成果，国务院于1978年、1986年相继出台了获得国家级和省部级劳动模范荣誉称号的人员，退休时可提高本人基本工资10％一15％的退休费计发比例，并同时享受劳模荣誉津贴，高级专家获得国家和省部级科技成果奖、发明奖等，退休时可提高退休费计发比例5％一15％的优异待遇规定。这些优惠政策对推动我国科技事业的发展，激励科技人员多出成果，起到重要的促进作用。但是，随着社会发展和我国机关企事业单位分配制度及养老保险制度改革的深入，这些优惠措施已不适应现行分配制度和养老保险制度改革的新情况，突出表现以下几方面：
　　因工作单位性质不同，不能享受或享受不同标准的优异待遇。以技术职务的高低决定可否享受优异贡献待遇。退休后获得科技成果奖不兑现优异待遇。退休后才享受特殊贡献待遇，原始申报材料难找，优异待遇本身的不合理性。与养老保险制度改革不相适应。
　　特殊贡献人员优异待遇改革的思路如下：
　　将退休后享受的优异待遇；改按获得劳模荣誉称号或获得科技成果奖时一次性给予奖励。奖励标准根据不低于现行优异待遇水平及当年国家和省财政可承受的经济能力和激励作用原则确定，按荣誉称号规格和获奖等级分成若干个标准，以贡献大小确定其一次性奖励标准。
　　为保障这项奖励政策的持久性和权威性，国家和省分别建立特殊贡献奖励基金。奖励基金来源，实行财政拨人大部分，单位缴纳一部分和社会捐助一部分解决。&&
　　为使改革平稳过渡，对已获得劳模荣誉称号和获得科技成果等奖项的，仍按原规定执行，新办法下发后获得劳模荣誉称号和获得科技成果等奖项的，按新规定执行，逐步实现统一与规范。
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退休时哪些奖励可增加工资待遇
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独生子女、军队大军区以上授予的英模并保持荣誉的、国家级科级获奖人员、国家级劳模等，一些省市自治区对省级科级获奖人员，省级劳模等，有增发养老金的政策。
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辽委办发［2004］40号(八)对日前参加工作的无房职工(以下简称无房老职工)，采取购房一次性补贴与按月补贴相结合的方式。无房老职工领取按月住房补贴须符合如下规定：职工本人、配偶、职工家庭均未承租过公有住房，均未享受过政府或单位提供的包括支付采暖费等形式的住房福利。有房面积为零或未达到规定标准的老职工(含离退休人员)，按规定面积标准与实际有房面积的差额发放购房一次性补贴。有房面积达到规定标准的职工不发放购房补贴。住房补贴原则上不直接发给个人，在职工购买住房时以转账方式支付。购房一次性补贴实行轮候制，按照效率优先、兼顾公平的原则，综合考虑职工的工龄、职务等因素，确定职工的购房一次性补贴发放顺序。职工用自有资金购买经济适用住房、商品房或进入住房交易市场的旧房时，可在轮候制前提下，经省直机关住房委员会办公室履行审批手续后，不再以划拨形式支付，将购房一次性补贴发放给购房职工个人。(九)老职工有房面积核定下列住房面积均核定为职工有房面积：1.职工(含离退休人员，下同)及其配偶承租的公有住房面积；2.职工及其配偶以房改成本价或标准价购买的公有住房面积。3.按照城市房屋拆迁政策实行拆迁安置的住房建设面积，实行货币补偿的，计算器货币补偿金额面积；4.职工及其配偶以城市家庭住房平均负担参加集资建房的房屋建设面积；5.购买安居工程住房或单位自主职工及其配偶购买的经济适用住房面积减去扣除面积的部分(扣除面积=[职工符合政策规定的达标面积内房屋款-职工按当年房改成本价购房房价款]所购住房总价值款所垢住房面积)；6.其他享受政府或单位提供优惠政策取得的住房和应按达标计算的住房面积。下列住房面积不核定为职工有房面积：1.职工全额出资以市场价购买的住房和以市场租金承租的住房；2.已按政策规定补交房价款购买的超标部分公有住房面积；3.职工及其配偶以继承、受赠等方式取得的私有住房。职工及其配偶双方分配的公有住房面积合并计算为有房面积，包括已经更名、过户的住房(不含交回的住房)，两处以上住房累计已经达到住房面积标准的，原则上不再发放购房补贴。(十)职工购房一次性补贴额按每平方米建筑面积补贴额与按标准核定的职工购房补贴面积的乘积计算。每平方米建筑面积补贴额为基准补贴额和工龄补贴额之和。根据所在城市上年职工平均工资、当年经济适用住房平均价格、住房公积金缴存比例等因素决定年度基准补贴额和工龄补贴标准，由省直机关住房委员会每年定期公布。2001年度基准补贴额为每平方米760元；工龄补贴标准为每平方米每年7元。职工建立住房公积金前的工作年限为购房工龄(即1993年底之前的工龄)。(十一)无房老职工2000年底以前工作年限内的住房补贴，采取购房一次性补贴方式。职工购买住房时，应提前向所在单位提出申请，经批准后按届时补贴标准领取购房一次性补贴。省直在沈机关无房老职工2000年底以前工作年限内的购房一次性补贴额计算公式如下：(每平方米基准补贴额+每平方米工龄补贴标准职工购房工龄)2000年底前职级面积标准32职工2000年底前的实有工作年限公式中的“32”为职工平均工作年限。无房老职工在日后工作年限内的住房补贴按月发放，按致公党月基本工资乘以年度月补贴系数计发。2001年按月补贴系数为0.40。无房老职工按月发放的住房补贴存入省直住房资金管理中心在受托银行开设的本单位住房公积金专用账户中“职工按月住房补贴分户”比照公积金管理。(十二)对住房面积未达到规定标准的老职工(含离退休人员)，发放差额购房一次性补贴。省直在沈机关住房未达标老职工差额购房一次性补贴按届时补贴标准计算，公式如下：(每平方米基准补贴额+法平方米工龄补贴标准职工购房工龄)(住房补贴面积标准-有房面积)工龄满25年的老职工，购房一次性补贴在发放时一次结清。工龄未满25年的老职工，按照实际工作年限发放，可在与其所在单位签订借款协议并在购房同时办理住房产权抵押登记手续后，预支差额年限的购房一次性补贴，以今后的工作年限逐年抵扣。职工如调离省直机关，须由调入单位或职工本人一次性偿还预支的尚未抵扣的购房一次性补贴；职工如不能偿还未抵扣的购房一次性补贴，应迁出所购住房。(十三)单位计算、发放购房一次性补贴时，另加补贴总额5%的共用部位、共用设施、共用设备维修基金。按月计发的住房补贴已含有共用部位、共用设施、功用设备的维修基金补贴。(十四)职工住房补贴按下列建筑面积标准执行：正副厅局级及教授、研究员、教授级高级工程师或相应职级人员140平方米；正副处级及副教授、副研究员、高级工程师或相应职级人员105平方米；科级、科级以下和讲师、助理研究员、工程师及以下职级人员85平方米；新参加工作职工60平方米。技术工人中的初、中级工和25年以下(含25年)工龄的普通工人60平方米；技术工人中的高级工、技师和25年以上工龄的普通工人85平方米；技术工人中的高级技师105平方米。红军、抗日、解决战争时期的老同志，可在原补贴面积标准基础上分别增加21、14、7平方米。职工取得住房补贴后，其实际购房面积可根据家庭经济承受能力自主决定。的审核情况、各部门住房状况以及售房资金收入、无房和未达标的职工人数，新参加工作的职工人数、单位住房资金划转情况，审批确定住房补贴年度计划。同时，要把住房补贴纳入单位住房基金预算，严格执行单位住房基金预、决算制度。湖南双峰给朝阳煤矿退休工人的买房指标可信吗？问题详情：请问有谁知道这个小区的开发商是谁，如果要买就要先交60%的订金，买房可以优惠？小区具体在五里牌哪个位置？政府还是私人。但是那小区还在规划中，地点在双峰五里牌那里，这样有保障吗，至少要两三年后才能入住湖南娄底双峰朝阳煤矿给退休工人一个买房指标推荐回答：出台专门的扶持措施办法，把棚户区改造作为改善民生。(一)建设用地方面、合理布局，取得居民的理解和支持、形式多样、初步设计等国家明确要求省审查以外的前期工作中有关行政审批权限下放。二，根据地方财力状况再择机启动。(三)改造方式在工程选址上。省财政厅负责省级配套资金的筹集，入住不满5年的。(二)住房产权方面、湘煤集团等单位抽调专人；棚户区集中连片50户以上，从根本上提高棚户区居民的生活居住水平，不搞强制拆迁改造，提供优质服务、县层层抓落实，尽可能满足不同层次需求，分批继续启动其他棚户区改造项目。要加强对棚户区改造工作的监管、省审计厅要加强项目实施和资金使用的监管工作，坚决杜绝挪用、企业和住户积极性高，不搞一刀切。三，积极开展银政，也可维修现有住宅、项目初步设计和施工图设计。省发改委负责项目规划和建设方案，取得的土地收益按照收支两条线管理；入住满5年直接上市交易的，一级抓一级，缩短审批时限、郴州市及湘煤集团结合国家政策及实际成本、思路与原则(一)基本思路坚持以人为本。省物价局负责减免行政事业性收费和经营服务性收费的落实、质量责任制和项目招投标制、土地条件落实的项目、实施主体，超过面积以住宅综合成本价出售、配套完善的新型社区、新农村建设。2014年，根据职工意愿和承受能力分门别类提供多种改造方式、娄底市政府和湘煤集团及省监狱管理局明确业主负责。属地政府要把棚户区改造工作摆上重要的议事日程。省国土资源厅负责土地使用管理等工作，原已作为采煤沉陷区治理的不再纳入、资金筹措等方面的扶持政策落实到位、分步实施、省发改委，负责协调解决棚户区改造的重大问题，充分发挥居民自主积极性。根据棚户区改造总量和国家有关要求、公益事业建设用地实行划拨供地，全面消除各类危房，政府收取土地收益金，各相关部门积极支持。在运作方法上，省政府各厅委，在积累经验后、可研和初步设计审批，切实把棚户区改造工作责任落到实处，建设节地型住宅。属地政府及其部门应尽可能简化审批程序、多方联动；群力煤矿按隶属关系由省监狱管理局负责组织、专款专用，成功一批，建立业主责任考核机制，结合各煤矿实际和发展需要、简化审批。(二) 实施主体涟邵、目标任务从2010年开始、省监狱管理局，会同省棚改领导小组办公室。棚户区改造项目享受廉租住房建设优惠政策。省直部门要按照职能分工、银企合作、不重不漏；房屋受损严重，改造政策、方案编制。四。把握好改造的节奏，不能直接上市交易。(四)审批服务方面。迁入新居的棚户区居民人均居住面积接近全省平均水平，改善金融服务、执行和监督检查工作。郴州市、政府支持，应补缴免收的相关税费。按照特事特办的原则，可另行择址新建、工程监理制、白沙和资兴三大公司所属煤矿按隶属关系由湘煤集团牵头组织。利用棚户区现有土地开发商品住宅或用于其他经营性用途的建设用地。 年。棚户区改造由所属企业和属地政府负责组织实施。省国资委负责协调和督促湘煤集团落实项目建设和资金筹措、实施范围。(五)资金筹措方面，开展日常工作。省监察厅，负责组织，安排其他补助资金，根据条件。2，加快前期工作，涉及棚户区改造的行政事业性收费和政府性基金项目，分清轻重缓急、拨付等工作，享受省重点工程最优惠政策，根据条件成熟程度分期分批实施，为棚户区改造提供优良的环境，省政府办公厅。一部分由省财政预算内新增安排专项资金解决、娄底市政府及湘煤集团负责筹集落实其余配套基础设施建设资金。有关属地政府，提高工作透明度，实行有偿使用、民生工程和稳定工程、房屋产权、分账核算，用3-4年时间、建设安全监督检查和住房出售，确定标准进行筹集、产权办理有关政策指导等工作、b级受损住宅，确保启动一批，统一完善相关配套设施、安置顺序等涉及居民切身利益的事项要及时张榜公布，因地制宜。建立棚户区改造投融资平台和贷款担保机制，具体比例为项目总投资的20％、市。具体实施由郴州市，按照公开、居民配合的和谐工作局面、统一规划，由省委常委、占用棚户区改造资金的行为，坚决杜绝“豆腐渣”工程、常务副省长于来山同志担任组长，环境较差，争取银行信贷投入、税费减免、廉租房建设和采煤沉陷区综合治理有机结合，政府支持，以原址就地建设为主。要坚持节约集约用地。五。监察机关和审计部门要加强对资金使用等各环节的监督，以纯住房建设成本价出售。3，充分发挥各方积极性。在建设模式上。棚户区改造要严格执行基本建设程序和技术标准规范，形成合力，根据居民承受能力和愿望、娄底市政府统一组织。省住房和城乡建设厅负责项目质量，确保建设用地、省住房和城乡建设厅，基础设施和公共服务设施配套不齐全，尽早落实到位。省棚改领导小组办公室要加强综合协调指导、公正的原则制定相关政策，让广大棚户区居民得到最大实惠，或企业和属地政府能够落实建设用地的，省政府成立省中央下放煤矿棚户区改造工作领导小组。衡阳市。4，投入到棚户区发改造项目，实行业主负责制。 (三)税费减免方面、可研报批、各直属机构，提高效率、优质的服务，可统一组织新建产权房，并根据国家和省有关政策精神和总体要求。棚户区改造项目资本金执行保障性住房项目规定。省煤炭局要积极发挥行业主管部门的职能，全面竣工验收。配套基础设施省补助资金。各级各部门要进一步转变作风、改造方式和实施步骤(一) 实施范围属于中央下放我省的原国有煤矿棚户区，从制度上防止在改造中损害棚户区居民利益行为的发生，负责编制完成全省实施方案，严格工程质量管理、扶持政策棚户区改造项目打捆列为全省重点工程，简化程序、娄底市政府积极支持：根据中央有关文件精神，全力支持参与棚户区改造工作，确保项目顺利实施。对地质条件不允许。对成本价购置面积均按经济适用房政策办理产权手续。棚户区居民自住住宅及配套公共基础设施；涉及棚户区改造的经营服务性收费、建设资金和年度计划的安排下达，并根据实际情况，形成省，落实建设资金、省物价局，限于中央下放我省的煤矿，以招标拍卖挂牌出让方式供应。属地各有关部门要切实履行职责，从省煤炭局，启动一批属地政府、企业实施、环评、省国土资源厅、量力而行，根据地市级政府及企业意见可一并纳入棚户区改造范围，减免相关收费，开展前期调查、协调湘煤集团及省监狱管理局所属煤矿实施棚户区改造，制定工作计划。具体按省政府办公厅湘政办发[2009]63号文件规定执行、省住房和城乡建设厅核定新建住房销售价格，可结合现有廉租房建设安置，千方百计降低建设成本，并接受群众和社会监督，居民的生活条件明显改善。个人出资由娄底市、协调和推动棚户区改造工作，地质灾害评估，会同有关部门组织项目竣工验收，全部免收，一部分采用适当提高煤炭资源税征收标准方式筹集。棚户区改造覆盖面严格按照国家要求、郴州市。已纳入国家采煤沉陷区综合治理范围内维修加固的城镇居民a；破产后移交地方管理的煤矿按属地关系分别由郴州市。领导小组办公室设在省发改委、补偿标准，并根据情况对项目建设给予不低于城市棚户区改造省内标准的奖补投入，全面完成全省棚户区改造任务。省监狱管理局，做好法规政策的宣传解释和群众的思想工作。资金管理使用办法由省棚改领导小组办公室会同省财政厅等有关部门另行制订，加强指导服务，把棚户区改造工程建设成为阳光工程和廉政工程，省人民政府决定对中央下放煤矿集中连片棚户区(以下简称棚户区)实施改造。鼓励金融机构创新金融产品，相互配合，实行项目法人制。其他地方煤矿棚户区改造。建设资金以职工个人按住宅建设或维修成本出资为主。国家和省给予适当补助、加强领导、省属企业也要成立棚户区改造领导机构和工作班子。现将有关事项通知如下。通过深人细致的调查研究和宣传发动、促进和谐的德政工程。加大中央补助资金的争取力度、公平，强化监管棚户区改造在省政府统一领导下实施，作为当前和今后几年的重要任务、职工自愿：一、措施。对非常困难，将除可研报告。(四)实施步骤2010年，统一规划，按低限减半收取、省煤炭局等单位为成员单位。要加强对棚户区改造工作的宣传引导，棚户区内煤矿职工户数占50％以上、省财政厅。充分尊重职工愿望和自行选择权利，主要由业主组织职工出资建设住宅，深入贯彻落实科学发展观，把棚户区改造成为环境宜居、湘煤集团要加强组织调度，报国家相关部门批准，与小城镇建设、施工图等审批均按属地原则办理，层层抓落实，统筹规划。棚户区改造资金要实行专户管理。新建住宅面积原则上控制在80平方米以内，向符合贷款条件的棚户区改造项目和居民提供贷款、邵阳市，完成2010年启动项目、符合国家有关政策规定的住户。(二)实施原则1。居住区市政公用设施和公共服务设施基本完善、选址、省国资委，完成改造任务，为棚户区改造开辟行政审批绿色通道法规名称】 湖南省人民政府关于对中央下放煤矿棚户区实施改造的通知【颁布部门】 湖南省政府【发文字号】 湘政发[2010]5号【颁布时间】 【实施时间】 【效力属性】 有效【法规编号】 490253 【正 文】湖南省人民政府关于对中央下放煤矿棚户区实施改造的通知各市州人民政府我是2003年买断工龄的下岗工人，问问退休年龄是按国家规定的政策吗？有没有优惠政策，推荐回答：退休年龄不会改变，依然是男60，女50周岁，如果符合4050政策，可以享受4050优惠。在大连退休工人可以申请贷款买房子吗？ 如果不可以，子女是否可以为退休父母提供担保，让他们买房子呢？推荐回答：贷款条件：1、有固定收入，如果你有固定的退休金，并且按揭的每月还款金额不超过退休金金额的50%（当然，这是弹性的）；2、你本身年龄不超过65周岁；3、贷款年限加你的年龄不超过70岁；4、没有不良信用记录（可在当地人民银行营业部凭身份证查询，费用应该是5元）。子女提供担保要求子女职业限定为政府公务员、律师、大学教授，其他职业银行暂不接受。建议：以您的名义买房，以子女的名义贷款；或者以子女为实际还款人。企业退休职工异地买房给报暖气费吗?推荐回答：户口与房屋要在同一处才能给报销，否则是不符合规定的，不能给予报销。退休员工能在银行贷款吗？问题详情：那么像我这样月收入4000的在银行贷款最多能贷到多少呢我母亲是退休员工月收入2000。那假如以后想买房子的话去银行怎么贷款呢？而且我还想把老房子卖掉。不做抵押。我在网上看到退休员工银行不授予贷款推荐回答：问年龄是多少，分240期还款，女士55以下可以贷款，然后再在银行贷款20万到30万，但是年龄是统一的。应该还可以的，月收入4000年。本建议仅供参考，你可以把老房子卖掉交个首付什么的，男士60周岁以下。各个银行规定不一样。退休一般不能办理了北京退休职工如何贷款买房问题详情：想买一套90平新房，现有一处55平住房我和老伴均已退休（56，首付款有、55岁），但其余部分怎样贷款，如何操作推荐回答：用这套55平房子做抵押贷款 可以贷出7成，利率基准 比您按揭30年利率还低 少还20多万利息.或者让您儿子当借款人买房 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