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郑开恒大未来城
别名：恒大未来城
郑开恒大未来城单价单价:9700元/平米
单价（来源百度百科）
单价是指某种商品单位数量的价格，也指商品的最小计价单位。顾名思义，是指一个数量单位商品的价格。单位价格是相对于总价而言的，通常单价乘以数量等于总价。用比例关系来说的话，就是数量一定，总价和单价成正比例，单价一定，总价和数量成正比例 ，总价一定，单价和数量成反比例。单价=价格总额/商品数量楼盘单价=房屋销售总价/房屋建筑面积
郑开恒大未来城简介
郑开恒大未来城项目雄踞郑汴双城黄金中轴，160万㎡国际综合体缔造大城生活，规划瞰湖华宅、低密洋房、50万㎡旗舰商业群，涵盖写字楼、LOFT、SOHO、高端酒店、万国风情街、恒大影城、大型商超等业态，以时尚、国际、高端的商业形象以及强大的财富磁场，下楼即享休闲、娱乐、购物等缤纷生活，打造国际生活主场。
郑开恒大未来城楼盘动态：
9700元/平米
日已开盘87#
预计2020年87#交房
400-750-8888&转&52575
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普通住宅:70年
2.0元/平米·月
开封国际城一号实业开发有限公司
汴住建预（销）售证字（2017）第074号/075号
郑州城市展厅：金水东路与农业南路交会处向南300米楷林中心一楼； 开封城市展厅：晋安路与金明大道交会
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报名后我们将有专人与您联系，如有疑问，请咨询客服400-705-5833关于凌源市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划（草案）的报告 &
——日在凌源市第七届人民代表大会第一次会议上
市发改局局长&&张喜三
各位代表：
&&& 受市人民政府委托，现将凌源市2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年计划草案提请市七届人大一次会议审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
&&&& 一、2017年国民经济和社会发展计划执行情况
&&&& 2017年，在市委的正确领导下，在市人大的依法监督支持、市政协的民主监督支持下，全市上下认真贯彻落实六届一次党代会和六届五次人代会确定的各项工作，坚持以“五个一工程”建设为中心，集中各方力量，把结构调整、产业升级、基础设施建设、脱贫攻坚以及推动科教文卫等事业发展作为突破重点，正视困难、坚定信心、务实苦干，成绩斐然。预计到年末（以下均为预计数和同期比），全市地区生产总值实现131.7亿元，增长5%；其中一、二、三产业增加值分别实现46.5亿元、18.6亿元、66.6亿元，分别增长4%、6%、5.5%；一般公共预算收入完成8.5亿元，增长7.5%；固定资产投资完成37.5亿元，增长3.3%；社会消费品零售总额实现81.6亿元，增长1.8%；农村居民人均可支配收入实现12159元，增长8.1%。
&&& （一）关于农业和农村经济。设施农业快速发展，新建温室小区7个、81栋，冷棚小区9个、254栋，设施农业总面积达到24.7万亩，实现年产各类优质蔬菜113.78万吨、鲜切花2亿枝、食用菌5万吨、鲜果1500吨，设施农业总产值实现41.56亿元。畜牧业稳步发展，猪、牛、羊、禽出栏分别达到50万头、11万头、50万只和1034万只，畜牧业产值实现40亿元，新增大场大户100户，建设生猪家庭农场25个。农业合营制不断深化，已注册发展各类农民土地股份合作社103家，成员总数8058户、27174人，土地入股面积4.6万亩，签订入股合同5951份，带动贫困户2499户，贫困人口4610人，贫困户入股面积2892亩。农村基础设施建设进一步加强，新建高效节水灌溉13897亩，水土保持综合治理12万亩，秸秆还田保护性耕作3万亩，新建改造农村饮水安全工程3处，实施小型农田水利工程13处，何家沟水库、西五官拦河闸除险加固工程竣工验收。
&&& （二）关于工业经济。新增规模以上企业8家，规模以上工业增加值实现6.4亿元，增长8.5%，工业各项主要经济指标发展良好，为稳增长提供有力支撑。“六个一批”促工业提质发展，通过分级负责、分类实施、强化服务、政策引导等措施，汽车及零部件产业集群、装备制造产业集群效应凸显，翅冀矿业、富源矿业、一汽飞和、中玻新材料等重点骨干企业支撑作用不断增强；为利浩管业pvc-u管材成功申报省工信部第十二批省级中小企业“专精特新”产品（技术）；支持利浩管业、九通摩擦材料等企业与高等院校、科研院所合作，促进产品研发中心建设；积极破解要素制约帮助瑞泰化工、嘉能特钢等停产企业恢复生产；充分利用PPP模式促进同创工业地产、石墨烯产业园等工业基础设施合作建设。“小升规”培育工作显著，具体工作经验和做法得到朝阳市认可，并作为典型在全市进行推广。去产能工作取得实效，围绕工业领域供给侧改革的内涵和要求，对5户小炼铁高炉企业吊销营业执照，断电停水，拆除并封存生产线动力装置。积极帮助企业降成本，为7户企业落实省直供电政策，实现网上交易额15000万千瓦时，直接节省用电成本1000万元以上。
&& &（三）关于服务业经济。服务业增加值占地区生产总值达到51.1%；社会零售品销售总额实现81.6亿元，增长1.8%；新增限额以上企业8家。传统服务业不断提质，兴隆大家庭开工建设，永利广场、国贸大厦大型商业综合体投入使用，商业大厦改造完成。电子商务业势头良好，农村电子商务服务站增至541家，覆盖率达到100％，交易额实现1.6亿。现代物流业取得新成果，浙江物产物流、石家庄德和农产品交易中心、辽宁省供销社三十家子商贸物流等项目已完成签约。房地产市场逐步回暖，书香苑、佳城滨河花苑、宝德东城丽景二期等项目基本完工，消化存量商品房14.35万平方米。大力发展旅游业，制定了《凌源市创建国家全域旅游示范区实施方案》，积极构建“三区两带”建设，培育旅游主体业态，推动热水汤温泉度假区、大裂山景区、金华山景区、青龙河旅游经济带等重点旅游项目建设。全力搭建融资平台，完成直接融资15.6亿元，通过市中心医院以租赁形式完成融资2.4亿元，为利浩管业融资7000万元。
&& （四）关于项目建设和对外开放。重点项目实施和储备进度加快，全年共计实施项目152个，亿元以上项目59个，新建98个、续建54个，完成投资40.44亿元。航天凌河汽车整车项目稳步推进；新能源汽车资质正在申报；辽宁（凌源）阀门产业园破土动工；石墨烯新材料产业园可研获得批复；开发区、农业园区等“五个一工程”基础设施、标准化厂房正在建设；南京国电南自新能源、中广核、国家电投等光伏发电项目正在有序实施。对外开放程度提高，积极面向京津冀、江浙沪地区开展招商，北京五环、长春长岭汽车零部件等项目入驻经济开发区汽车零部件产业园，张果老养驴、北京双庆和有机农产品生产、河坎子人造大理石等重点项目落地开工。全年完成招商引资30亿元、实际利用外资1896万美元、外贸出口2亿元。
&&& （五）关于城乡建设和生态保护。城乡基础设施建设不断完善，以城市道路桥梁及排水、城市排水干管及再生水利用和城市集中供热等为重点的世行贷款城市基础设施工程快速推进，实施老旧小区改造37万平方米，实验小学停车场、天元广场、市府路改造、永利广场北侧巷路等工程投入使用，绥三线南松岭至市界段、京沈线凌源绕城段、老宽线等项目改扩建完成，希望大桥、南大桥拓宽竣工通车。新建农村公路153公里。小城镇新增建设面积7.5万平方米，推动三十家子、刘杖子特色镇建设，完成万元店镇省级特色镇推荐工作。提高环境卫生管理质量，继续深化和完善道路清扫和垃圾清运责任制，实现了工作制度化、管理规范化，确保了生活垃圾日产日清，倒运至新垃圾场生活垃圾28万立方米。完成公园改造，城北街、凌佐线绿地恢复工程。完成植树造林6万亩，封山育林6.8万亩。淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉105台，黄标车及老旧车辆467辆。实施污染减排项目46个，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别减少排放1354.17吨、23.01吨、947.87吨、886.55吨。实施沿河畜禽养殖小区污染设施改造，完成退田还河生态封育任务2726亩，青龙河、大凌河出境断面水质，城市集中式饮用水水源地水质全部达到Ⅲ类标准。综合利用秸秆24.65万吨，实现综合利用率85%以上。
&&& （六）关于改革工作。行政审批效率大幅提高，将32个部门的172项行政审批职权事项一次性划入实行集中审批，对行政审批流程进行了再造和优化，推行了“一张办事指南、一单要件告知、一张表格申请、一次踏勘评估、一张清单收费”的“五个一”流水作业审批模式，实施了“容缺审批”和“多证合一”“一照通”改革，建成了网上审批大厅，真正实现了“一个大厅受理，一枚公章审批”的改革目标。开发区实施“多规合一”改革。创新土地仲裁、土地确权工作，建立市乡两级农业仲裁体系建设。两家公立改革试点医院取消药品加成，实行药品零差率销售，全市22家政府举办的基层医疗卫生机构及3家社区卫生服务中心100%实施了基本药物制度，全部网上采购药品，药品零差率销售实现100%。农村信用社改制为农村商业银行工作稳步推进。加快推动振兴发展，根据国家发改委（发改振兴规[号）文件精神，成功将我市铁西老工业区纳入朝阳市双塔老工业区搬迁改造规划，包装搬迁改造工程项目58个，拟争取资金13.4亿元，其中4个项目申报成为创建国家老工业区搬迁改造示范工程。
&&&& （七）关于社会事业和民生保障。教育硬件条件不断提高，推动20所薄弱学校改善办学条件，完成建筑面积3.6万平方米，建设标准化幼儿园2所。落实就业政策，推行大众创业、万众创新，扶持创业带头人104人，发放小额担保贷款1830万元，创业创新孵化基地引驻创业企业70家，入驻创客130人，直接带动就业600余人；城镇登记失业率控制在3.9%，城镇新增就业3104人，实现就业困难人员就业593人，城镇失业人员再就业2801人。圆满完成城乡低保提标工作，农村低保标准由年3312元提高到3720元；城市低保标准由418元/月提高到444元/月。深入推进“平安医院”创建工作，完善医疗纠纷预防与处理法制建设，健全“三调解一保险”医疗纠纷处理制度及保障机制。增强住房保障能力，分配公租房135套，实施棚户区改造、保障性住房建成1600套。脱贫攻坚取得优异成绩，教育、医疗、搬迁、光伏、就业、兜底以及驻村包扶、社会帮扶等多种扶贫方式深入实施，扎实推动“黄牛入万户”“光伏全覆盖”重点扶贫工程，危房改造1453户，40个贫困村10256名贫困人口销号脱贫。社会治安、信访维稳、安全生产等工作成果得到持续巩固。
&&&&& 当前经济和社会发展中存在的主要问题：一是在产业结构方面，经济总量整体偏小，主导产业带动力不强，低端主导的局面没有彻底转变，新增长点尚在培育，转型升级有待加强。二是在对外开放方面，面向发达地区融合发展、共享发展的力度还不够，“资金引进来、资源走出去”的互通渠道不宽。三是在项目建设方面，重大项目较少，建设进度缓慢，特别是各园景区核心项目数量不多，产业档次和规模都需进一步提升。四是在民生所需方面，扶贫脱贫尚存短板，医疗、养老、社会保障等工作也亟需攻坚推进。
&&&&& 二、2018年国民经济和社会发展计划安排及主要工作
&&&&& 2018年是为完成十九大目标打好基础、全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚战的关键之年。总体要求是坚决落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”要求，坚持“稳中求进”总基调，以结构调整为主线，以“五个一工程”建设为突破口，深入实施“做优一产富民、做大二产强市、做精三产兴市”战略，统筹“五位一体”建设，积极落实推动县域经济发展三年行动计划，加快推进凌源振兴发展，向全面建成小康社会目标加速前进。主要预期指标安排为：地区生产总值必保增长8%。其中第一产业增加值必保增长5.5%；第二产业增加值必保增长9%；第三产业增加值必保增长9.5%。社会消费品零售总额必保增长7%。一般公共预算收入必保增长6.5%。固定资产投资必保增长10%。规模以上工业增加值必保增长9%。农村居民人均可支配收入必保增长9.5%。
&&&&& 为确保上述目标如期完成，重点做好以下六个方面的工作：
&&&& （一）调整产业结构，促进经济转型升级
&&&&& 突出三次产业的重点，加快供给侧结构性改革，把工作着力点放在推动存量的转型升级上，主攻点放在推动增量的集聚突破上，培育绿色产业，全面实现经济的转型升级。一是抓好企业生产运行，促工业经济稳定增长。加大帮扶服务力度，着力解决市场、融资、人才等方面问题，促进停产半停产企业恢复生产。引导汽车零部件、冶金、农产品加工等传统企业做强做大，进一步改造升级。切实推动企业创新发展，促进企业科技创新，研发新产品，提高产品质量和市场竞争力。努力化解过剩产能，以化解钢铁、煤炭等行业过剩产能为重点，鼓励企业转型发展。进一步做好“小升规”工作，增强工业发展后劲。二是抓好农民增收根本，加快农业现代化进程。优化种植结构，稳定花卉、食用菌栽植面积，巩固壮大日光温室黄瓜“一县一业”，丰富棚内种植品种，推动绿色无公害果菜标准化生产，新建改造设施农业面积8000亩，设施花卉1000亩。发展绿色畜禽养殖，新建养殖家庭农场建设30个、畜禽标准化养殖项目（环保）8个、畜禽生态小区5个、种植饲料玉米5万亩。新增经济林2万亩。实施高效节水灌溉2.3万亩，小型农田水利工程3000亩，解决贫困村4500口人饮水问题。加大种植业调整力度，保证高产高效种植面积3万亩以上，完成大田玉米保险面积65万亩。提高机械化耕种能力，完成机械整地70万亩，新增农机专业合作社2个，新增农机大户10户。三是抓好流通体系建设，加快现代服务业进程。推动现代物流产业园建设，加速推进十家子商贸物流园、工业物流园和农产品物流园建设。依托热水汤温泉、大裂山、金华山等资源，打造旅游特色品牌，提升游客接待能力。大力发展基于“互联网+”的新产业新业态，建设“双创”示范基地，培育养老、旅游、文化等新消费增长点。
&&&& （二）加快项目建设，提高对外开放水平
&&&&& 坚持以项目建设作为经济发展重要基础，把抓重点项目实施和储备、抓向上争取、抓招商引资等工作融入到项目建设全过程之中，切实发挥好拉动经济的最大效益。一是抓重点项目实施和储备。完善部门联动推进项目机制，提高合同履约率、资金到位率、项目开工率，突出实施好产业升级，基础设施、民生工程等项目，切实优化项目审批、融资、征地、环评等方面的服务，努力实现项目早开工，早竣工，早投产。全年实施亿元以上项目45个；要积极储备一批国省鼓励、对我市带动力强的项目，做好论证和包装，做到上级政策与我市谋划项目的全覆盖，储备高质量项目100个。二是抓项目包装争取资金。围绕国家支持的东北老工业基地振兴，省支持的推进县域经济发展、突破辽西北战略的扶持政策，明确重点，精准发力，突出园景区基础设施建设、特色产品推广、农产品深加工、战略性新兴产业等方向的资金争取工作。三是做好对外开放工作。抓住京津冀协同一体化、南方发达地区第二轮产业转移大好机遇，面向京津冀、江浙沪等地区开展招商活动，实行全产业链招商，借助园景区平台，全力打造石墨烯产新材料、阀门、物产物流、汽车及零部件、新型复合材料等产业园，确保建成核心项目，推动其与上下游项目无缝对接。
&&&& （三）注重重点领域改革，释放发展红利
&&&&& 做好各项改革工作，切实激活潜力、释放红利、增强活力。一是深化行政管理体制改革。全面实现“简政最彻底、审批最快捷、服务最高效、监管最到位”的工作目标，坚持简政放权、放管结合、优化服务相统一，进一步推进“放管服”改革，优化流程，精简事项，规范中介服务，最大程度便捷群众和企业。严格落实在市场体系中建立公平竞争审查制度，推行“双随机一公开”，加强事中事后监管。动态调整部门权责清单和公共服务事项清单，强化行政权力运行监督制约。完善公共资源交易监管体制和运行机制，确保交易过程公开、公平、公正、诚信。稳妥推进事业单位改革，严格落实控编减编方案。二是深化财税体制和国资国企改革。优化财政支出结构，提升税收征管效能和质量。规范融资管理运作，确保实现预期效益。加强政府债务管理，置换存量债务，防范债务风险，保持政府债务在合理区间内。完成农信社改组农商行，提升金融服务能力。推广规范政府与社会资本合作，完善国有资产监管体制，确保国有资产保值增值。三是深化农村综合改革。建设市乡两级农村综合产权交易体系，做好农村土地承包经营权确权颁证收尾工作。强力推进农业共营制工作，鼓励支持村组织领办土地股份合作社，新组建土地股份合作社26个，培养农业职业经理人70人，建立区域性综合服务超市2家。启动农村集体产权制度改革工作，完成村组集体经济组织资产清产核资，重点推进6个试点村改革。
&&&&& （四）完善基础设施，提高城镇化水平
&&&&& 一是推进重点基础设施工程。打造智慧城市、海绵城市，建设民兴路、宝德东路、百合大街、希望路东段和繁荣路等城区道路工程，规划建设凌源滨河交通枢纽工程，启动京沈线凌源绕城段改建、绥三线桥梁工程、宋榆线城乡道路工程，计划新建农村公路水泥路549.9km，修建桥梁251座、6120.8m。实施朝阳沟水库、刀尔登水闸、东道水闸除险加固。积极推进征收工作，做好小城镇区域、“五个一”园景区、老旧小区、城中村、城边村的征地征收工作，全力配合做好新建道路、广场、停车场等公建项目的征地征收工作。二是统筹推进城市建设。推动园景区水、电、气、路等基础设施建设。全面提升城市品位，启动“城市双修”；实行规划引领，探索“多规合一”，引导房地产开发企业向工业地产、商业地产、旅游地产、特需地产等地产形式转型发展；统筹老城改造和新城开发，实施棚户区改造998户，消化存量商品房15.2万平方米。加快推进南河佳缘、宝德东城丽景二期c工程等小区建设。三是提升城乡美化水平。加大市容市貌整治力度，提高社区环境卫生质量，加强小区物业管理，建立环境卫生长效管理机制，加强推进公共厕所、垃圾转运站等环境卫生基础设施建设，完善城市清扫保洁管理机制，树立干净整洁城市形象。编制《凌源市绿地系统规划》；启动实施双圆广场、实验小学后身广场、老宽线及与高铁连接处、百合大街、恒福家园路等路面硬化，改造、完善和恢复凌河广场、红山街道办事处门前、站前广场等区域绿地。
&&&& （五）加强生态建设，打造宜人宜居环境
&&&&& 以生态修复和环境治理为重点，加快推进资源节约和循环发展，全面加强生态文明建设。一是改善生态环境。以铁路、高速公路、国省市乡道及大凌河、青龙河、渗津河两侧迎面山造林为重点，完成人工造林6万亩，封山育林5万亩。实施小流域治理35平方公里，水土流失综合治理5万亩，坡耕地治理5平方公里。守住生态红线，做好森林草原防火和封山禁牧工作。二是强化管控力度。全面推进蓝天工程、碧水工程、沃土工程和农村环保工程。严控新建燃煤锅炉，加快推进集中供热和“一县一热源”建设。实施工业污染源全面达标排放计划。推进“气化凌源”工程建设。保证城区污水处理厂全面达到一级A排放标准，提升城市生活污水回收处理水平，推行农村垃圾减量化、无害化、资源化处理，90%以上的行政村生活垃圾得到“三化”处理。粪便污水基本实现无害化处理，资源化还田利用，强化土壤面源污染隐患，实现主要农作物化肥、农药使用量零增长。三是推进美丽乡村建设。全力打造生态环境优美、村容村貌整洁、产业特色鲜明、公共服务健全、乡土文化繁荣、农民生活幸福的辽西美丽乡村。对临街的农家院墙、大门等在保持当地特色的基础上，进行统一规划设计。村内主要街道实施全部硬化、美化、绿化。综合整治村屯环境，取缔院外粪堆、土堆、柴垛，集中设立垃圾堆放点，对污水、粪便等集中进行无害化处理，建设样板村10个。
&&&& （六）增进百姓福祉，持续改善和保障民生
&&&&&& 加大对民生领域的支持、关注和保障力度，全力提升人民群众的获得感和幸福度。一是鼓励支持创业创新。实施好大众创业、万众创新工程，深入开展“创建省级创业型县区活动”。全力推进高校毕业生自主创业园引驻工作，实现大学生登记就业率达到75%以上。力争实现50名见习高校毕业生与见习单位的有效对接。力争城镇新增就业2600人以上，确保完成劳务输出6万人次，城镇登记失业率控制在4.5%以内。发放小额担保贷款800万元以上，扶持创业带头人1人，带动就业600人。加大对就业困难人员、离岗失业人员、农民工等群体就业帮扶力度，确保零就业家庭动态为零。二是提高社会保障水平。进一步完善城镇基本养老和基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，努力解决农民工和被征地农民社会保障问题，积极稳妥地推进新型农村社会养老保险工作。按时足额发放城乡低保、农村特困供养资金，认真落实临时救助、医疗救助、就学援助、慈善救助及救灾应急救助政策，完成沟门子中心敬老院新建综合楼和市老年公寓1号综合楼建设。继续加强社区照料站、农村幸福院建设，规范管理，优化服务。三是加大脱贫攻坚力度。通过扶贫专项资金注入、加强金融扶贫力度、建设新型农业经营主体等方式，引导和协助各乡镇街、各贫困村因地制宜培育发展菜、花、畜、果、光伏、旅游、电商等扶贫主导产业和叠加产业。实施重点扶贫工程，“光伏全覆盖”工程建成户均4.32千瓦光伏电站目标，实现户均年增收900—1100元，持续20年以上；“黄牛进万户”工程实现贫困人口人均1头牛的目标，年户均增收1200元以上。加强扶贫工作与文、教、卫等相关工作的有效衔接，发挥干部扶贫、定点扶贫和驻村扶贫作用。完成贫困户C、D级危房改造946户，完成8000名贫困人口、42个贫困村销号，全市完成脱贫摘帽。四是促进各项事业全面发展。巩固义务教育基本均衡发展成果，开展义务教育优质均衡发展县（市、区）创建工作，实施东城小学、西五官小学等25所薄弱学校改造。支持开展群众体育运动，提升竞技水平。办好文化惠民活动，强化公共文化流动服务。改善基层医疗卫生条件，巩固县级公立医院改革成果，推进中医院门诊康复综合楼投入使用，推动乡镇卫生院、村级卫生所建设，改善市、乡镇、村各医疗卫生单位服务环境，提升服务质量。完善立体化社会治安防控体系，健全安全生产责任体系，完善应急管理体系，加大矛盾纠纷排查化解力度，进一步巩固和谐安定的良好局面。
&&&& 各位代表，时代赋予重任，实干成就梦想。面对经济下行压力，我们要有同舟共济、勇往直前的责任担当；面对转型发展重任，我们要有不忘初心、百折不挠的信念。让我们在市委的坚强领导下，以更加饱满的精神开拓创新，更加昂扬的斗志攻坚克难，更加务实的作风履职尽责，为打造诚信、开放、活力、大美、幸福凌源而奋斗！
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增值电信业务经营许可证 辽B-1-4- 沈网警备案:号2014年政府工作报告
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2014年政府工作报告
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第六届人民代表大会第三次会议上
市长& 邱廷彦
各位代表：
我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
年工作回顾
2014年，面对外部环境带来的严重影响,面对自身发展中的繁重任务，在市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，市政府团结带领全市人民负重前行，埋头苦干，按照稳中求进的工作总基调，直面矛盾问题，锐意改革创新，实现了各项事业全面进步。市属地区生产总值实现173亿元，增长6%；公共财政预算收入实现12.9亿元，负增长11.7%；全社会固定资产投资完成120亿元，增长8%；社会消费品零售总额完成68.6亿元，增长13.2%。虽然在经济新常态下指标增速有所回落,但总体发展速度已跃居朝阳市前列。
（一）突出抓产业升级，经济后劲明显增强
工业经济增势强劲。规模以上企业开工率达到88%，规模以上工业增加值增速达5%；新增规模以上企业10户、亿元以上企业6户；工业用电量一改负增长，增速高于朝阳市平均水平7个百分点；工业增值税增速达到8%，在朝阳市排名第一。
园区产业主阵地张力凸显。中玻在线低辐射镀膜玻璃一线建成投产，10亿元的投资规模、先进的设备工艺和短短一年的建设周期创造了大项目建设的新纪元。上海飞和整车项目主厂区建设逐步加速，租赁车间生产轻卡100辆，“一汽凌河”汽车远销华东市场。首次引进百亿元以上重大战略投资，“凌河卡玛斯”整车项目正式落地，股权重组、腾地拆迁、规划设计全面推进。宏跃钢材深加工、利浩汽车零部件与管材注塑二期等项目也在快速建设。以这些项目为代表凌源工业跨入了新时代。
优势资源开发形势大好。海联4万吨页岩油复产扩能一期工程即将点火投产。傲翼10万吨页岩油项目前期审批和厂区、矿区开工准备全部就绪。诚进10万吨页岩油项目完成探矿正在办理采矿权。翅冀300万吨冶金石灰石项目突破障碍开工建设。鑫磊、宏城2个水洗硅砂项目建成投产。珍珠岩资源整合配置取得实效，矿山开采加工全面恢复。苏官杖子、大汤沟等石材开发项目前期工作加紧推进。
现代农业基地提质升级。新建和改造设施农业1.1万亩，新增花卉种植面积5000亩，建设工厂化育苗基地6.5万平方米，建成1个国家级蔬菜标准园，示范推广了物联网水肥一体化控制技术，被评为“中国果菜日光温室黄瓜生产全国第一县”。发展畜牧业专业化村（屯）20个、养殖大户450户，争取到全省唯一的现代肉牛示范区项目。新增经济林6.7万亩，发展林地经济6万亩，建成国家级果树标准园1个、省级4个。完成节水滴灌工程10万亩。
农业产业化水平持续提高。农业生产组织化、公司化发展步伐加快，冷棚食用菌、冷暖裸结合葡萄2个特色产业带初具规模，开展了6个“一村一品”专业村布局和1个国家地理标志认证，建成11个乡镇农产品质量安全监管标准站，康熙八旗白酒酿造、嘉福农副产品加工、浩宇清真屠宰、八里堡冷库等一批产业延伸项目配套实施，农产品展销和商超对接取得了新成绩，新增龙头企业10家、专业合作社134家。
服务业发展进程加快。永利广场工程建设和运营招商同步推进，兴隆大家庭开槽动工。第三方物流蓬勃兴起，“新网工程”连锁配送网点迅速发展，首开鲜切花电商营销。旅游业发展实现破题，总体规划编制完成，引进4个重点景区开发建设项目，成功举办首届葡萄节、第二届越野车王场地争霸赛，宏达悦牛生态园晋升AAA级景区，2个村被评为省级生态旅游示范村。
热水汤整体开发迈出坚实步伐。回迁楼工程实现开工，凌热线北段改造完成3.3公里油路和1.8公里综合管网铺设，热水河生态治理全面开工,热水资源实行公司化管理，热水汤整体开发即将迎来新突破。
（二）突出抓城乡统筹，发展空间持续改善
城乡规划工作更趋规范。编制了滨河新城、2个副城详控规，供热、供水、天然气、电力等专项规划有序推进，地下管网普查和数字化城市建设全面开展，完成12个乡镇的规划修编以及64个新农村环境整治规划。规划执行和监察更加有力，拆除违法建筑148处1.4万平方米，规划项目遮光问题得到有效纠正。
城市建设管理迈上新台阶。房地产开工面积220万平方米，南湖嘉苑、龙泰豪府等5个沿河项目渐成风景线，亿豪金城等6处楼盘消化城中村、棚户区53万平方米，客运站、电影院、供销社地段改造工程实现解扣开工。实施城市集中供热提质扩能工程，新建、改造换热站12座、管网34公里，新上100吨锅炉2台。完成市政道路8万平方米，铺设雨污管道3100延长米、人行步道6900平方米，新增绿地2.2万平方米，新建和改造水冲公厕8座、垃圾转运站12个，铺设液化石油气管道10公里，城市天然气工程门站即将建成。开展老旧住宅小区改造6.5万平方米，整合了城区广告资源，出台物业管理以及规范烟花爆竹燃放、养犬管理等环境提升措施。
滨河新城开发全面推进。开工项目达到24个，面积162万平方米。高强度推进城市功能项目，2座橡胶坝、河东大街A段、双圆路、供热管网、净水厂完成投资9600万元，全民健身中心、体育馆、游泳馆、博物馆和规划展示馆开工建设，省级示范高中征地报批、公共卫生服务综合楼开工手续全面完成。房地产开发项目梯次推进，龙城佳园顺利竣工，东城丽景一期完成主体、二期实现开槽，万恒世纪城一期、颐安嘉园全部封顶，东方花园、东福小区、佳城滨河花苑正在加紧施工。
村容镇貌明显改观。实施小城镇建设项目29个，新增建筑面积40万平方米，杨杖子东方红大厦等一批工程投入使用。三十家子进入省宜居示范镇行列。完成95公里“一事一议”村道、180个行政村亮化和115个行政村环境整治工程。
生态环境建设全面推进。编制完成生态市建设规划。开展人工造林10万亩、草原沙化治理10万亩，实施水土保持13万亩、河道综合治理47公里。开展重点企业燃煤锅炉脱硝改造，取缔城区分散供热小锅炉6个。在农村启动一批污水和垃圾处理项目，完成“一池三改”1000户，畜禽粪污治理效果明显。
交通路网和电力工程成果丰硕。投资2.8亿元实施公路工程20项，小北口公铁立交续建、北大桥拓宽改造、八间房断头路竣工通车，高标准完成101线、306线和三沟线84公里改造工程，实施农村公路大中修108公里。圆满完成高铁38公里征占拆迁任务，争取到锦承铁路扩能改造线路延伸凌源。完成电力工程投资2亿元，新增一条10公里66千伏双回线路，220千伏榆州一次变、66千伏八间房输变电工程全面展开。
（三）突出抓发展平台，向好态势不断强化
园区承载能力得到加强。三个园区发展规划和产业定位更加清晰，投资<span lang="EN-US" style="font-family: 仿宋_GB2312; letter-spacing: -0.2 font-size: 16 mso-font-kerning: 0 mso-hansi-font-family: 仿宋_GB亿元推进用地平整、征地拆迁、道路改造、电网和给排水扩容等基础工程，新建和续建产业链项目28个。
重点项目用地有所保障。吃透政策破解用地制约，完成1965亩土地利用规划调整，争取1500亩增减挂钩建新周转指标，完成征地31宗1500亩，组卷2087亩上报待批。强力推进征收拆迁，实施28个区域1935亩用地征收，完成征收1709户，征收拆迁总面积103万平方米。
融资促发展步伐加快。区分项目属性分类融资，在路径选择、平台包装和进程调度上积累了宝贵经验，世行贷款供热项目完成投资6500万元，排污和路桥项目依序稳步推进；农发行土地整理贷款6000万元全额到位；污水处理厂以TOT模式引进资金8835万元；争取到开行净水厂贷款6000万元；还积极运作了租赁融资和债券融资。
承接政策机遇效果显著。争取国家义务教育5年薄弱学校改造项目资金2.3亿元，当年到位3270万元。申报4年棚户区改造计划8878户，当年2010户改造计划获得2600万元国家补贴资金和3.2亿元开行贷款。成功争取了国家农业综合开发现代农业园区试点项目，未来3年将获扶持资金9000万元。获得国家现代农业示范区、产粮大县、省级可持续发展实验区牌子。得到省级工业、服务业专项资金3530万元。针对国家新一轮“东北振兴”和滦河流域综合治理政策申报了一批项目。
（四）突出抓公共服务，民生质量切实提高
社会事业全面进步。建成第二幼儿园和7所农村标准化中心幼儿园，在朝阳市率先通过义务教育均衡发展县省级评估。完成中医综合楼和7家乡镇卫生院改扩建，被评为全国基层中医药工作先进单位。送戏下乡190场，送电影下乡3300场。文艺创作荣获国家、省级荣誉。图书馆、档案馆分别晋升为国家一级馆、二级馆。群众性体育活动蓬勃开展，举办了首届全民篮球赛。我市被评为全国计划生育优质服务先进单位，中国计生协会健康项目落户凌源。
民生工程富有成效。完成实名制就业9682人，劳务输出7.3万人次，为农民工追讨欠薪1300万元。启动涉及28万人的城乡居民基本养老保险统筹，新增“五险”参保人员7450人，新农合参合人员达到46.2万人。推行了老年人意外保险，高龄补贴政策全面实施，社会化养老健康发展。实现城乡低保、农村“五保”、优待抚恤补助提标。实施农村危房改造340户和移民搬迁201户，公开分配廉租房308套并新建180套。完成扶贫示范村6个和扶贫到户项目9900户。大田玉米保险赔付3008万元。迅速解决全城生活用水紧张问题，完成农村饮水安全工程72处。建成公益性公墓8处，殡仪馆改造工程火化车间交付使用。
（五）突出抓社会治理，安定祥和局面更加巩固
市场经济秩序总体良好。集中开展食品药品、成品油、农资等一系列专项整治，规范房地产开发和建筑业市场秩序，持续推进“六打六治”打非治违专项行动，严格落实安全生产责任制，有力保障了消费者权益和人民群众的生命财产安全。
社会管控能力得到提高。健全应急管理机制，突发事件的预防预警和处置能力有效提升。全面排查治理信访难题，信访量总体下降50%，商品房办照难、出租车行业利益分配矛盾等一批信访积案逐步化解。深化公安信息化和执法规范化建设，积极开展社区矫正、安置帮教，社会舆情导控、社会治安管控、各类违法犯罪打处能力大幅提高，荣获“省级平安示范市”称号。
（六）突出抓改革创新，发展活力有效激发
体制机制创新不断深化。强力推动行政审批和经济管理体制改革，审批事项按时办结率100%，当日即时办结率75%；10个部门向工业园区下放23项审批权限；实施房地产开发项目3项保证金打捆收费制度，取消施工许可前置16个公章联批。
专项改革力度加大。开展农村集体土地确权颁证试点及农村集体土地流转工作，实行林权改革和草原确权，推进县级公立医院综合改革，成立生产力促进中心，整合新闻传媒资源，“单独两孩”政策稳步实施，营改增和个转企工作进展顺利。
开放水平稳步提升。6个招商分局投入运行，汽车及零部件、玻璃深加工、旅游产业、服装产业等重点领域招商成效明显，高质量举办“重庆（凌源）汽车零部件产业项目推介会”和“中国（凌源）汽车轻量化技术高峰论坛”。新增出口企业4家。
一年来，我们高度重视精神文明和民主法制建设，深入推进省级文明城市创建活动，自觉接受市人大、市政协和社会各界的监督，不断提升决策的科学性、合法性和实效性，累计办复人大代表建议38件、政协提案39件和委员建议20件。统计、审计、监察、物价、史志、人防、兵役、气象、防震、侨务、援疆、双拥共建、民族宗教、残疾人、妇女儿童和关心下一代等事业也都取得了新进展。
各位代表，过去的一年，在异常艰难的环境里，我们以“三大战役”和“两大工程”引领改革发展，深入开展群众路线教育实践活动，立足奋力赶超，坚持问题导向抓落实，着眼增强后劲，坚持高点定位抓机遇，没有因艰难险阻而放慢发展脚步，没有因财力趋紧而降低民生投入，在“冷环境”下营造了要素资源加速集聚的“热效应”，广大干部执政为民情怀凝聚成奋勇当先的正能量，“争得凌源应有地位”的步伐铿锵坚定。一年来，上级党委、政府和市委的坚强领导，人大和政协的积极监督支持，检察院和法院的鼎力配合，为我们履行好政府职责提供了坚强的政治保障。凌钢集团、监狱分局积极助力凌源发展，群团组织热忱支持政府工作，全市人民用智慧和汗水参与各项事业建设，同心同向、群策群力汇聚成崛起振兴的强大动力。在此，我谨代表市人民政府向推动凌源发展的广大干部群众，向充分理解、信任、支持政府工作的人大代表、政协委员、民主党派、工商联和无党派人士，向参与凌源建设的驻凌单位、解放军、武警官兵，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，在前进的道路上仍然存在许多困难和问题，突出表现在：新的增长点培育较慢、财政支撑能力偏低、公共服务水平不高、体制机制不适应转型升级要求等。在今后工作中，我们将本着高度负责的态度，不以事艰而不为，不以任重而畏惧，努力用扎实有效的举措认真加以解决。
二、2015年工作安排
2015年是“十二五”规划的收官之年，在全面深化改革、全面推进依法治国、适应经济新常态的时代背景和总体要求下，需要我们抢抓机遇主动契合宏观政策取向，需要我们奋发有为激发自身蕴藏的巨大潜能，需要我们改革创新破除体制机制障碍。民之所望即施政所向，我们将牢牢把握机遇，顺势而为，激情创业，充分发挥新区、景区、新城新市镇“三大战役”和党建高地建设、社会治理创新“两大工程”的引领作用，唱响改革发展的最强音。按照市五届五次党代会的部署，今年的主要预期目标是：地区生产总值增长8%；公共财政预算收入增长3%；固定资产投资增长8%；居民人均可支配收入增长11%。在工作安排上，着重抓好五大任务：
（一）强化重点项目引领，不断增强产业竞争优势
强势推动工业崛起。立足做优凌源新区工业发展平台，壮大汽车、玻璃、钢铁三大产业集群，必保项目投资倍增和经济效益倍增，新区进入省级经济技术开发区行列，汽车产业集群进入省级重点产业集群行列。加快完成“一汽凌河”整车项目一期工程，实现轻卡、皮卡大批量下线，力争销售整车2万辆；加紧推进“凌河卡玛斯”重卡项目拆迁供地、车型公告，一期工程总装生产线投入生产；承接监狱汽车零部件项目，力争新上5个产业配套项目，推动汽车产业项目单体优势向产业整体优势转化。推动中玻在线低辐射镀膜玻璃完成续建工程，实现二线和余热发电尽早投产，系列玻璃深加工项目落地开工，树立高强投资、节能减排的大项目标杆。配置要素资源保障凌钢上项目，支持投资5亿元的2台65兆瓦发电机组建成投产，完成宏跃钢材深加工项目续建，帮扶调优钢铁产业。围绕开发优势资源做大新兴产业，培育24万吨页岩油产能，完成海联矿山改造和炼油扩建工程，推进傲翼10万吨页岩油项目建设，加快诚进10万吨页岩油采矿权办理；立足打造河北钢铁产业冶金溶剂石灰石供应基地，发展1000万吨石灰石产业，推进翅冀300万吨冶金石灰石项目建成投产，实施刀尔登、沟门子等一批石灰石资源开发项目；推动珍珠岩开采及深加工项目全面投产，集中释放资源、产业优势；加快推进系列石材开发项目；实现新疆特变电工、香港中华电力2个光伏发电和华电风电场项目落地开工；利用监狱来料加工促进服装产业实现较大发展。
大力发展现代农业。建设国家现代农业示范区，引领农业提质增效。新建和改造设施农业1万亩，完成棚内种植结构调整10万亩，推进“一县一业”花卉基地建设，新增种植面积5000亩，继续壮大“一村一品”生产规模，创建省级现代设施农业示范园区。推进畜牧业向标准化、规模化发展，抓好老旧畜牧小区恢复利用，新增大场大户400户。扩规模与抓管护并重，发展以仁用杏为主的经济林产业，栽植经济林5万亩。强化农产品质量安全，开展“三品一标”认证。规范、发展农民专业合作社，建立更加紧密的企业与农户利益联结机制，促进农产品基地与龙头企业互动发展，加强农超对接、农校对接。重点抓好国家农业综合开发现代农业园区项目，建成翰邦450万枝玫瑰和东远2400万株蔬菜2个育苗基地。着力抓好康熙八旗白酒达产和裕洋白酒扩能，推进温氏集团生猪产业化、宏瑞生猪屠宰、禾丰10万吨反刍饲料项目。
促进服务业提档升级。以热水汤、金华山、青龙河三大景区建设为重点，推动旅游业快速发展。全面加快热水汤整体开发，推动疗养院区域和健康城区域开发建设，完成回迁楼工程，促进古生物化石博物馆、皮影动漫基地、人防疏散指挥中心项目尽早开工，热水河生态治理与凌热线北段改造全面完工。实施金华山、红石山、仙松岭、小黄山及冰沟等景区开发，借助越野车王场地争霸赛、葡萄节等活动加大旅游推介宣传，打造休闲度假、生态养生和农业观光为内涵的旅游目的地。加快永利广场、兴隆大家庭、国贸大厦工程进度，用城市综合体建设引领新兴业态发展。结合优势产业完善物流体系，探索现代工矿产品物流配送格局，推进农产品市场改造升级，建设农业生产资料市场，引进大型农产品物流园项目。建设电子商务基地和平台，鼓励企业、合作社从传统销售向网上直销、物流配送模式发展。
（二）促进多元化投资，统筹推进城乡一体发展
完善城乡交通路网。着眼“抓改造、接断头、建环线、促外联”推动畅通工程，积极争取国省干道改造项目，开展南出口、南大桥加宽改造，完成京绥线、兴凌线中修工程，实施农村公路大中修90公里；建设滨河新城路桥工程，续建河东大街A段，实施牛河梁大街路面改造，启动滨河东路、物流路、繁荣路、百合路拆迁建设，完成希望大桥主体工程和物流大桥、文艺大桥前期工作；加快老城街道和巷路改造提升，启动育才街、北建昌街、交通局外侧和南河花园区间道路工程，完成育红路西段、铁北二街改造；结合高铁站连接线的规划和101线、老宽线改线争取启动大环路工程；积极推进京沈高铁、凌绥高速和锦承铁路扩能改造项目。
着力提升中心城市。做好土地、资金和基础设施的文章，准确把握房地产市场的结构性、供需性变化，协调推进城市改造开发，改造棚户区3205户，城建工程施工面积达到220万平方米。综合施策解决好城市水源，加快推进应急供水、排污及中水回用工程，净水厂投入使用。实施两河归下游水闸改造和滩地公园工程；完成热网改造提升，城市集中供热能力达到700万平方米。加快推进天然气管道和城市门站项目。突出滨河新城功能完善和人气聚集，重点推动省级示范高中、公共卫生服务综合楼开工建设，完成全民健身中心、博物馆、规划展示馆工程主体，稳步实施房地产续建工程，陆续开工一批新楼盘。积极推进数字化城市建设，全面实施城区地下管网普查。
培育新市镇和功能型小城镇。坚持走“产城互动”之路，强化项目带动和产业支撑,高标准完善功能设施，高起点推进产业升级，以三十家子为试点探索新市镇发展模式，依托资源、产业、区位优势，因地制宜培育工矿园区型、现代农业型、旅游服务型、商贸流通型、交通枢纽型小城镇，新增建筑面积20万平方米。
深化全域环境综合整治。围绕卫生城、文明城建设，建立健全政府主导、全民参与的长效机制，全面治理城乡环境秩序。加强市容环境整治和城市综合执法，开展城区渣土扬尘、当街焚烧、餐饮油烟等污染专项治理，加大物业管理和老旧小区改造力度，强化对公共场所、市政设施的建设和管理，增设一批公共厕所和垃圾收运设施，多管齐下治理交通拥堵和乱停乱放。推进“美丽乡村”建设，开展绿化、硬化、净化、美化、亮化工程，加强农村公路非专业化养护，加大畜禽粪污治理力度，营造宜居宜业的农村环境。实施碧水、蓝天、青山工程，切实加强水资源保护，开展造林绿化15万亩、草原沙化治理8万亩。
加大“三农”投入力度。吸引投资促进农业与其他业态融合发展，整合涉农资金夯实农业农村基础，大力实施节水滴灌、安全饮水、农村能源、“一事一议”村道工程，完成河道综合治理53公里、水土保持10万亩，抓住国家滦河流域综合治理机遇推进青龙河流域整体开发。严格落实粮食综合补贴、农机具补贴等各项强农惠农政策，实施机械播种50万亩、保护性耕作4万亩。加强农业科技服务体系建设,培育新型职业农民。
（三）抓实发展切入点，拓展转型升级新空间
突出重大项目攻坚。坚持把大项目作为调结构、增后劲的重中之重，以更高标准、更大力度推动项目建设，实施投资1000万元以上项目120个、5000万元以上项目60个，完成固定资产投资130亿元以上。依托资源、产业优势加快重点产业链项目落地建成速度，围绕发展所需实施一批基础设施、民生工程、生态建设项目，注重项目谋划与土地、资金等要素的衔接，抓好服务保障和跟踪调度，确保项目推进有序、实施有力。结合“十三五”规划编制，高质量论证储备一批项目，确保在机遇面前报得出、争得来。
推动存量资源挖潜。强化“亩产论英雄”导向机制，鼓励引导老企业转型升级，通过重整重组引进优势资本、技术和市场，推动现有企业“低产田改造”；帮助停产无法启动的项目“腾地转项”，盘活八一六厂等关闭、停产企业。围绕现实生产力和生产链，培育新型农业经营主体，激活小微工贸企业，综合运用引导、服务、监管手段实现“规下转规上”10家、“限下转限上”10家、“个体转企业”100户。突出抓好骨干企业产业扩张和资本扩张，推进东原小额贷款公司“新三板”上市。
大力开展招商引资。围绕工业产业集群、农业产业化、文化旅游等重点领域，主攻京津冀等产业转移地区，突出各招商分局专业招商、定向招商，努力承接央企国资、高端民资和境外投资，切实提高项目质量和招商实效，引进一批科技含量高、产业关联度强的项目。实施“飞地招商”模式，建立项目布局综合协调机制、利益分配机制，促进新上项目按产业属性向各专区集中。力争引进投资超10亿元工业项目2个、超5亿元服务业项目和超亿元农业产业化项目各1个，新增外贸出口企业3家。
强化要素资源供给。用足、用活国家土地政策，大力开展耕地垦造和拆旧复垦，加大重点地段、重点项目用地征收拆迁力度，土地向重点战略区域和重点产业链项目倾斜，力争新增建设用地3000亩。多渠道破解资金难题，探索引进PPP等新型融资模式，加强征信体系建设，帮助企业提高承接金融支持能力。推进220千伏榆州一次变和66千伏八间房输变电项目，启动66千伏大河北输变电和66千伏城新变电站迁建工程。
（四）纵深推进改革创新，破解体制机制障碍
建立新区、景区、新市镇运行机制。加速构建有利于科学发展的新体制、新机制，从产业集聚、城乡统筹、要素破解等各个领域进行综合配套改革，确保统一管理、事权集中、封闭运行的新型管理模式落地生根，激活多点支撑的板块经济发展格局。
统筹推进重点领域改革。推进政府职能转变和简政放权，公布权力清单和负面清单，加快农村集体土地承包经营权有序流转，深化医药卫生体制改革，稳步推进公务用车制度改革和事业单位分类改革，加强公共资源交易联动监管，提升经济社会发展内生动力。
实施创新驱动战略。抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，建立以企业为主体、产学研协同创新机制，实现科技与经济融合发展。加快人才引进，积极建设省级可持续发展实验区，围绕主导产业开展研发中心和生产力促进中心建设。
（五）破解热点难点问题，提高民生保障水平
加快发展社会事业。推动各级各类教育协调均衡发展，全面深化素质教育，狠抓师德师风，加强校园内外环境安全管理，加快义务教育学校标准化建设和薄弱学校改造步伐，完成职教中心实训楼建设。，加快农村卫生院建设步伐，加强对民营医院监督管理。稳定低生育水平，提高出生人口素质，强化社会抚养费征收管理。完成送戏下乡200场、送电影下乡3000场，推进档案馆数字化工程，出版发行《凌源市志》，通过强化文博、创作、演艺打造文化品牌，促进文化产业发展，规范文化市场秩序。促进群众体育和竞技体育全面发展。
完善社会保障体系。加快普惠型社会保障体系建设，完成实名制就业7500人，培训城乡劳动力3100人，完成劳务输出6万人次。继续扩大养老、医疗等社会保险覆盖面，实现社会保险基金安全平稳运行。加快社会化养老事业进程，启动老年公寓项目。进一步提高城乡低保、农村五保保障水平。完成保障性安居工程85套，开展农村危房改造800户，实施移民搬迁100户，新增扶贫示范村6个，减少低收入人口3.2万人。
创新社会治理模式。深入推进精神文明建设，大力倡导社会主义核心价值观，多形式投放公益广告，切实提高公民意识。改进社会治理方式，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。配齐完善村、社区办公和文化活动场所，构建“十分钟便民服务圈”，建设城乡和谐社区环境。完善各行业、领域突发事件应急处置机制，全面落实安全生产责任制。强化食品药品监管体系建设，加大各类产品质量监管力度。整顿房地产开发和建筑业市场秩序。防范金融风险、企业经营风险，严厉打击欠薪逃税行为。依法规范信访秩序，充分利用民心网、市长公开电话促进政民互动，加强网络舆情引导管理。防范和惩治各类违法犯罪活动，建设“平安凌源”。
各位代表，面对新常态和新追求，我们将始终践行群众路线，把对人民负责作为第一准则，把让人民满意作为首要目标，坚持依法行政，努力建设负责任、敢担当、办实事、有作为的政府。坚决做到既注重程序又高效服务。深入推进依法治市，自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，认真办理人大代表议案和政协提案，坚持依法决策，依照法定权限行使权力。同时，还要围绕强服务、促发展的要求改善软环境，不推诿、不懈怠，深入基层，实事求是，使各项决策更加符合客观实际，各项服务更加符合人民意愿。坚决做到既坚持原则又大胆创新。坚持用制度管权、管事、管人，完善政府规章制度，规范行政自由裁量权。同时，还要坚持把解放思想、锐意创新贯穿于政府工作的全过程，在更大范围、更宽领域、更高层次上推动工作创新，激发全市干部干事创业的激情。坚决做到既统筹兼顾又重点突破。牢固树立全市“一盘棋”理念，联动推进经济转型、城乡统筹、民生保障等各项重点工作，促进土地、资金等要素资源优化配置。同时，还要把“解决问题”作为推进发展的第一要务，深入开展破难攻坚行动，集中解决一批发展中的重点难点焦点问题。坚决做到既主动作为又廉洁自律。弘扬勤政为民作风，提高政府执行力，切实为基层、企业和群众解决实际问题。同时，还要全面落实党风廉政建设责任制，强化重点领域和关键岗位监管，严肃查处违法违纪案件，严格控制“三公”经费支出，坚决杜绝以公谋私和“为官不为”现象。
各位代表!我们正处在变革与奋进的伟大时代。改革释放红利,创新引领发展，实干成就梦想。让我们携手并肩,以更大的担当、更实的作风，沉着出击，开拓奋进，以优异成绩向全市人民交上一份满意的答卷！
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