陈鸿桥：中国新兴产业未来有六大发展趋势
　　中证网讯 深圳证券交易所副总经理陈鸿桥29日在“资本市场支持新疆经济社会跨越式发展专题培训班”上预计，中国新兴产业未来有六大发展趋势。他认为，金融创新能力不足是制约我国新兴产业发展的瓶颈。&
　　陈鸿桥表示，中国新兴产业未来发展趋势之一是以电子信息化与互联网、移动增值服务为基础的新经济将会形成中国最大的新兴产业群，在国际产业竞争中具有较大优势与强项。随着网络通信速度、容量、清晰度、互动功能、支付结算等需求的解决，以互联网为核心，结合手机、电脑、电视（1+3）等大众化消费品具有无限的商业开发价值，将可能形成世界上最大的商业、消费与服务平台。趋势之二是中国创造将进入快速发展期与关键突破期，技术创新迈向“起飞”阶段。趋势之三是“中国服务”与“中国制造”并驾齐驱，中国也要发展成为世界上最大的服务业大国之一。趋势之四是文化创意产业正在迅速兴起，5000年中华文明正成为发展文化产业的独特优势。趋势之五是现代农业通过应用现代科学技术与现代管理，融合现代工业与现代服务，注重特色性、不可复制性农业资源价值的发现和重造，形成规模化、集约化、产业化生产，将从根本上改变传统农业生产方式。趋势之六是新商业模式与各行各业结合，催生新兴业态。
　　陈鸿桥同时表示，金融创新能力不足是制约我国新兴产业发展的瓶颈，具体表现有四个方面：一是金融体系由大型机构主导，大而全，难以对新兴产业灵活、多样化、不断变化的金融服务需求做出全面、及时、有针对性的反应。二是金融服务的细分化、专业化程度不高，导致整个金融体系向新兴产业渗透的能力不足，对服务新兴产业的潜在金融资源动员能力不够。三是金融技术仍然比较落后，已出现的先进金融技术推广力度还不够，金融业服务于新兴产业缺少具体手段。四是各类金融机构之间相对分隔，尚未形成协同效应、整体效应。
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China Securities Journal. All Rights Reserved关于加快如皋新兴产业发展的几点思考
发布时间： 23:20:04【字体：
】　　近年来，如皋市委市政府认真落实科学发展观，紧紧抓住全球新一轮科技革命和产业革命契机，瞄准新兴产业&三年倍增&计划目标，把重点培育和发展海洋工程、新能源、新材料、高端装备制造、节能环保、生物医药、软件与信息服务外包七大新兴产业，作为推进&两个加快&的突破口，加大科技投入，加快项目建设，全市新兴产业呈现出良好的发展态势。
　　一、新兴产业发展现状
　　1.投资持续增长。1～10，如皋市船舶制造及配套和汽车配件两大主导产业完成投入78.9亿元，占规模工业投入的21.9%；新材料、新能源等新兴产业完成投入99.7亿元，占规模工业投入的30.3%。
　　2.项目有序推进。海洋工程领域，江苏熔盛重工&3000米深水铺管起重船&通过省科技厅科技成果鉴定并命名试航，是全球首艘同时具备3000米级深水铺管能力、4000吨级重型起重能力、DP3级动力定位、全电力推进深海油气开发的重大关键装备，能在除北极以外的全球无限航区作业。熔盛为巴西矿业巨头淡水河谷公司建造的首艘40万吨矿砂船正式交付。高端装备制造领域，以神马电力为代表的总投资3亿元的年产高压、超高压、特高压复合绝缘5万支重点项目竣工投产。新能源领域，总投资40亿元的陆地方舟新能源电动汽车项目正在加紧建设，市委市政府正在出台鼓励新能源汽车产业发展的政策措施，力争2012年底率先建立江苏省新能源汽车产业基地和新能源汽车推广运行示范城市。总投资5亿元的九鼎集团风力发电机组300台套、风电叶片500套项目厂房已竣工，设备正在安装调试。美能得太阳能科技年产太阳能电池105MW项目竣工。去年刚投产的爱康太阳能上半年就实现应税销售10040万元，成为今年新增亿元企业。新材料领域，九鼎集团总投资1.4亿元年产2万吨的PLA生物可降解塑料产业化项目12500平方米厂房已竣工，首条3300吨生产线已建成调试。总投资60亿元的江苏长江天然气化工有限公司年产60多万吨的大型丙烯联合装置项目已通过南通能评。软件与服务外包领域，如皋软件园已通过省级软件与服务外包产业园区认定，目前共有入园企业（包括正在注册）130多家，新增加软件企业51家，实现总产值近亿元。
　　3.模块平稳发展。1～10月份全市共有新兴产业124家，七大新兴产业完成应税销售77.83亿元，同比增长21.74%，占规模工业比重16.95%。
　　二、制约瓶颈及其原因
　　如皋新兴产业重大项目有序推进，技术水平不断提升，规模日益扩大，为下一步发展奠定了坚实基础。不过，在发展过程中也不可避免地遭遇到一些瓶颈制约。
　　1.人才瓶颈。如皋人才总体竞争力不强，尤其缺乏新兴产业发展急需的高端人才、科技领军人才、创业创新团队。基层科技管理干部队伍稳定性不强，工作连贯性欠缺。队伍都难稳定，发展新兴产业和搞好科技工作肯定会受到影响。少数镇完全依赖科技副镇长或科技镇长团挂职副镇长分管科技工作，而这些科技副镇长或挂职副镇长一开始对市情、镇情和基层科技工作不熟悉，等熟悉得差不多准备一展身手时又要调走，另外，少数镇党政办公会科技副镇长或挂职副镇长无权参加，话语权和参与决策权有限，客观上也影响了科技工作的开展。
　　2.技术瓶颈。1～10月份，如皋全市新兴产业完成应税销售虽已突破70亿元，但必须清醒地看到，大部分新兴产业仍处于价值链的中低端环节，自主核心技术和关键技术突破能力还不强，研发设计能力还比较欠缺，缺少产业分工的话语权和市场竞争的主动权。
　　3.市场瓶颈。新兴产业处于产业生命周期的萌芽阶段，其初创产品进入市场困难，获得消费者认同和接受更加困难，科技创新成果不能很快产业化，不能迅速形成利润和持续创新的能力。比如，因本地市场因素的制约，目前如皋科技城（软件园）内少数软件企业只能靠外地市场支撑发展，本地市场开拓空间很大。
　　4.资金瓶颈。新兴产业客观上需要高投入，在银根紧缩的大背景下，创新型企业普遍融资难，企业的主体性投入特别是研发投入比重明显偏低；面对与新兴产业高成长性与生俱来的高风险性，金融部门有惜贷思想，而民间资本、社会资本投资的热情也不高。
　　上述瓶颈制约因素形成的主要原因有以下几个方面：一是人才引留机制还不完善。企业科技创新的主体作用没有得到很好的发挥，研发投入不足、发明专利不多、核心竞争力不强。二是自主创新能力还不够强。三是新兴产业的市场培育力度还不够大。四是科技金融结合程度还不紧密。
　　三、下一步发展的几点建议
　　新兴产业是引领未来发展的强大引擎。要以改革创新的精神，着力破除影响发展的瓶颈，坚持&一基两翼三轮驱动&，全面加快如皋新兴产业的发展。
　　1.筑牢人才战略这一根基。一流的创新成果要靠一流的人才来创造，也需要一流的人才来转化。一是要坚持教育和人才优先发展、优先投入。深入实施&222&人才引进工程和&雉水英才&、&学子归巢&计划，要像抓开发园区、项目建设和财政收入那样抓人才发展。要突出培养引进科技领军人才、拔尖人才和创新创业团队，努力造就一大批高层次科技人才、高素质管理人才、高技能实用人才，以高素质人才支撑新兴产业跨越发展。二是要创新人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置和激励保障五大机制，落实好已有的鼓励人才创新创业的政策，最大限度地激发人才的创业激情和创新活力。要加快推进&人才安居&工程建设，年内建成30万平方米人才公寓，以良好的创业生活环境留住人才，着力打造如皋人才品牌。三是要特别重视基层科技管理干部队伍建设。新兴产业的发展不仅需要一支高素质的科技人才，也需要一支高素质的科技管理干部队伍。各镇（区、园）分管领导和科技助理要相对固定，工作要保持连贯性。
　　2.推动&研发投入&和&市场培育&两翼齐飞。发达国家发展经验表明，进入创新驱动阶段后，不是要减少资本投入，而是要调整投入结构，把资本更多地投向科技研发和人力资源。技术推动是新兴产业发展的动力来源之一。而新技术、新产品在研发初期往往投入多、成本高，所以政府应把对提高自主创新能力的投入作为战略性投资，重点支持重大技术突破、科技成果转化，加大对新兴产业工程技术研发中心、企业公共技术服务平台、新产品研发等的奖励扶持力度，加大财政税收优惠政策的宣传和落实力度，鼓励社会资本增加对新兴产业企业技术创新的早期投入。市场拉动是新兴产业发展的另一动力来源。我们既要积极培育国内市场，引导和扩大国内需求，又要瞄准国际市场，增强产业国际竞争力，提高产品的国际市场占有率。要发挥市场在资源配置中的基础作用，利用市场的供求、价值和竞争规律，利用利益诱导、资源约束和市场约束形成的倒逼机制引导新兴产业发展，鼓励发展资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的新兴产业。
　　3.实施技术创新、金融创新、体制创新三轮驱动。实施技术创新。围绕做大做强重点发展的四大新兴产业，大力实施高新技术攀登计划，选择一批制约产业发展的共性技术进行攻关，突破一批重大关键技术，转化一批重大科技成果，打造一批具有国际竞争力的创新集群，以技术领先抢占新兴产业发展制高点。推进金融创新。鼓励各类金融机构加大对新兴产业发展的信贷支持，加快发展创业投资和风险投资，引导和鼓励科技创新型企业进入资本市场直接融资。探索建立科技担保公司、科技保险公司，引导和带动社会资本、民间资本和海外资金进入新兴产业领域。推动体制创新。增加知识产权局编制，改变知识产权局只有1个编制的现状，强化知识产权保护工作，促进科技成果转化。加强政策集成联动，用足用好国家、省加快发展新兴产业的财税、金融、土地和人才等方面的各项政策，积极争取上级加快新兴产业发展的专项资金和项目。建立新兴产业发展引导资金，加大对重点项目和自主创新能力建设的支持力度。对重特大项目引进采取个性化扶持政策，实行&一事一议&、&一企一策&。加大土地配置力度，对新兴产业重大项目在供地指标上给予优先安排。加快建设面向创新需求的科技公共服务设施，形成专业化、社会化、网络化的科技服务体系，为新兴产业发展提供服务支撑。（夏建国）技术创新与市场培育是战略性新兴产业两大瓶颈_网易新闻
技术创新与市场培育是战略性新兴产业两大瓶颈
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培育和发展战略性新兴产业既需要高强度的资金投入、突破关键核心技术瓶颈，又需要政府主导推动科技成果应用和产业化、加强市场培育引导，因而必然是一个长期、曲折的过程。而我国目前在资金投入、体制机制、发展战略、市场培育、技术创新等方面均与发达国家有较大差距，与战略性新兴产业的发展要求也有一定距离，总体而言，可以说技术创新与市场培育是发展战略性新兴产业的两大瓶颈。
一、战略性新兴产业需要高强度的资金投入
战略性新兴产业的技术还不成熟，技术路线多样，形成主流的技术路线和产品需要经过市场的长期筛选，在这个过程中需要进行多方面的尝试，对研究能力和投入能力要求都比较高，其培育和发展是一个长期、持续的过程，初期高投入、高风险的特征十分突出，需要强有力、系统性的财税、投融资政策支持。然而，目前我国无论在资金投入数量还是投入体制上均与发达国家有很大差距：从研发占ＧＤＰ的比重来看，我国“十一五”规划中，计划到２０１０年研发占ＧＤＰ的比重达到２％，我们经过很大的努力，到２００９年研发只相当于ＧＤＰ的１．６２％，而在发达国家，研发占ＧＤＰ的比重一般要达到２．５％ ２．８％。在投资体制上，一方面我国创业投资规模小、天使投资缺失、融资性担保机构不发达、多层次金融市场不完善，导致大批处于初创期、成长期的创新型企业融资困难，资金瓶颈制约明显；另一方面存在财政投入分散、使用效率不高的问题，政府采购、税收激励政策等未能发挥应有的作用，财政支持方式和政策体系需要进一步完善。此外，美国和欧盟一些国家出于政治利益以及保持竞争优势的考虑，在某些高新技术的转移方面，对中国还有许多限制，这更使得我国有必要加大技术研发投入、坚定不移地走自主创新之路。
二、我国许多关键性核心技术瓶颈有待突破
我国现在重点发展的战略性新兴产业中，虽然某些领域在规模上已经跻身世界前列，但对关键技术的掌握和整个技术体系能力都和发达国家有一定的差距，关键核心技术和装备主要依赖进口，技术落后就直接造成了价格无法下降、竞争力弱，从而制约了新兴产业国内外市场的发展。如风能虽然装机容量已居世界前列，但大型风机的设计能力和关键部件的制造技术较弱；太阳能电池虽然产量世界第一，但高转换效率的太阳能薄膜电池等新一代光伏电池核心技术不掌握；新兴信息产业虽然在系统设备研发方面取得了明显进展，但在芯片、光电、高性能计算等领域的基础性技术还有待突破；生物医药产业尽管快速发展，但缺乏创新药物和配套的关键设备；装备制造业虽然规模较大，但大型装备关键核心部件和控制技术严重依赖进口；拥有自主知识产权的转基因农作物较少。新能源汽车除了电动机的自主研发技术进展较快外，电池、电机、电控等关键核心技术尚需进一步突破，在燃料电池汽车方面与世界水平的差距较大，在混合动力汽车方面，我们也刚刚起步。物联网的相关标准、技术还处于探索阶段，目前在构成物联网应用底层的传感器产业方面，我国研发实力还很落后，８０％的传感器依靠进口。
本文来源：人民网
责任编辑：王晓易_NE0011
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