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【行政处罚】对集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者允许未依法取得许可的食品经营者进入市场销售食品或网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证的处罚
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权力事项名称
对集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者允许未依法取得许可的食品经营者进入市场销售食品或网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证的处罚
法人、公民、其他组织
特克斯县食品药品监督管理局
向社会公开
特克斯县食品药品监督管理局
【法律】《中华人民共和国食品安全法》（中华人民共和国中华人民共和国主席令第21号 已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于日修订通过，自日起施行）
&&&&第一百三十条：违反本法规定，集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者允许未依法取得许可的食品经营者进入市场销售食品，或者未履行检查、报告等义务的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款；造成严重后果的，责令停业，直至由原发证部门吊销许可证；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品经营者承担连带责任。
&&&&食用农产品批发市场违反本法第六十四条规定的，依照前款规定承担责任。
&&&&第一百三十一条：违反本法规定，网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证，或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门责令改正，没收违法所得，并处五万元以上二十万元以下罚款；造成严重后果的，责令停业，直至由原发证部门吊销许可证；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品经营者承担连带责任。
&&&&消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品，其合法权益受到损害的，可以向入网食品经营者或者食品生产者要求赔偿。网络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的，由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。网络食品交易第三方平台提供者赔偿后，有权向入网食品经营者或者食品生产者追偿。网络食品交易第三方平台提供者作出更有利于消费者承诺的，应当履行其承诺。
1.立案阶段：食药监部门在检查中发现的（或者下级食品药品监管部门上报以及群众投诉、举报等）不能提供检验报告或者检验报告复印件销售食品等产品的案件，应及时制止（对正在实施的违法行为，下达《责令改正通知书》），并予以审查，决定是否立案。
2.调查阶段：对立案的案件或下级食品药品监管部门报送的证据及相关材料进行调查核实，指定专人负责，执法人员符合回避情形的应当回避。调查时执法人员不得少于2人，应出示执法证件，告知当事人有陈述、申辩的权利，同时应当保守当事人的相关秘密。
3.审查阶段：食药监部门应当对案件的违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述申辩理由等方面进行审查，提出处理意见并审批。
4.告知阶段：食药监部门在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定阶段：食药监部门根据审理情况决定是否给予行政处罚，对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应当由食品药品监督管理部门负责人集体讨论决定。依法需要给予行政处罚的，应制作食品药品行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、行政复议及诉讼的途径和期限等内容。
6.送达阶段：直接送达的行政处罚决定书应在7日内送达当事人，邮寄送达、公告送达的期限依照《食品药品行政处罚程序规定》执行。
7.执行阶段：依照生效的行政处罚决定，监督当事人履行。当事人逾期不履行的，可依法采取加处罚款、申请法院强制执行等措施。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应的责任： &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
1.没有法律法规和事实依据实施行政处罚的；
2.因处罚不当给当事人造成损失的；
3.执法人员玩忽职守，对应当予以制止、处罚的违法行为不予制止、处罚，致使人民身体健康合法权益受损的；
4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；
5.擅自改变行政处罚种类、幅度的；
6.违反法定的行政处罚程序的；
7.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；
8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
9.违反&罚缴分离&规定，擅自收取罚款的；
10.不使用罚款单据或使用非法定部门制发的罚款单据的；
11.截留、私分或者变相私分罚款的；
12.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
特克斯县审改办
综合性网站学校旁200米内卖食品须实名备案
来源：潍坊新闻网
本网综合消息　日前,记者从山东省食品药品监督管理局了解到,从今年9月至明年6月,在全省中小学校周边200米范围内,面向学生经营的食品店、餐饮店和食品摊贩等所有食品经营业户全部纳入食药监部门的规范、监管范围。
据了解,这次学校周边食品安全规范工作,按照9至10月两个月、11至12月两个月、2015年上半年三个时间段进行。2015年6月底前完成全部规范任务。
根据《山东省食品药品监督管理局关于规范中小学校周边食品店餐饮店及食品摊贩经营管理的通知》要求,食品店必须持有食品流通许可证,餐饮店必须持有餐饮服务许可证。食品摊贩、达不到许可条件的食品店和餐饮店必须持有由县(市、区)局办理的食品经营实名备案证。而且所有从业人员必须持有健康证。食品流通许可证、餐饮服务许可证、实名备案证、健康证必须悬挂在经营场所醒目位置,便于消费者和监管部门监督。食品店、餐饮店、食品摊贩的进货单据、供货者许可证复印件,要做到单单留存,并放置于经营场所,以证明进货渠道合法。
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ICP证: 浙B2-山东探索食品摊贩管理：景区周边卖小吃须实名备案
　　□记者 赵小菊 报道　　本报济南5月17日讯 记者今天从省食药监局获悉，今年5月至明年10月，山东将集中开展旅游景区及周边餐饮店、食品店、食品摊贩经营管理规范，要求全省旅游景区及周边，食品摊贩、达不到许可条件的食品店和餐饮店，须持有《食品经营实名备案证》，从业人员须持有并展示健康证明，并做到承诺安全、原料公示、单据留存。　　将于今年10月1日实施的新修订版《食品安全法》要求，省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会或者省、自治区、直辖市人民政府制定食品生产加工小作坊和食品摊贩具体的管理办法，时限是在新法实施后的一年内，即明年10月1日前。最基本的要求是&保证所生产经营的食品卫生、无毒、无害&.　　&在具体的管理办法出台之前，我们想先从重点区域入手，探索一些可行的经验做法。&省食药监局相关负责人表示，&但实名备案并不是我们对食品摊贩在景区周边摆摊的一种许可，但是在具体管理办法没有出台、当下又不可能彻底取缔的情况下，首先要做的必然是保证食品的安全，纳入监管范围。&　　&如果能允许继续卖，这些要求我当然愿意去做。&济南市大明湖东门一位卖铁板鱿鱼的摊主对记者说。景区周边人气旺是他选择每日到此的主要原因，但城管巡查的密度因此也较高，让他总是提心吊胆。　　记者了解到，去年我省率先在学校周边200米内的食品摊贩中进行了相关试点，选择仍在学校周边经营的摊贩到街道办事处食药监所提交申请，进行实名备案，在小摊上公示自己的姓名、电话、住址、身份证号、健康证及所做食品所用原料，取得了较好的效果。　　不过，省食药监局提醒广大游客，此次规范治理同时将重点放在了对旅游景区及周边餐饮店、食品店的规范上，督促其进一步提升卫生安全标准，且食品安全等级较高的餐饮单位多贴有&笑脸&标志，外出游玩还是应尽量选择亮证场所消费和&寻找笑脸就餐&.
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[责任编辑：杨凡、韩薇]
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