简易注销，为什么对大多数创业者来说是个“看起来很美”的梦？
很多创业者跟一加一打听“简易注销”的事。
是呀，如果可以“简易注销”，我们再也不用为注销难而伤透脑筋！
首先，必须再次强调，想要注销公司，必须先注销税务，然后才能注销工商。
那么，所谓的“简易注销”到底是什么？实际申请起来真有那么容易？
工商简易注销
不少创业者可能听说过深圳的简易注销政策，其依据是《深圳市市场和质量监督管理委员会关于印发〈深圳市企业简易注销登记规定〉的通知》（深市质规[2015]4号），简单来说：
注销变得和注册一样容易了，拿着法定代表人、股东、监事的U盾，然后在网上全流程一填，3日之内，等待市监委同意即可。
竟有这等好事？为啥以前都不知道？
第一：因为符合简易注销条件的公司确实不多。别的不说，单是要凑齐全部股东的U盾就是个难事。为什么呢？因为很多公司最终走到散伙这一步，全因股东之间闹翻。
第二：上述政策指的是“工商简易注销”而已，一加一敢问一句：您的税务注销了吗？如果没有完成税务注销，进入网上系统之后，上面就会直接提示您“先去完成其他部门的注销”。
税务简易注销
那么，税务可以简易注销吗？
税务的简易注销虽然没有明确的写在条文上，但在注销老司机的经验中，确实有比较简易的注销流程。
税务注销必须携带相关资料（关于资料及注意事项看这里：）到窗口办理（没有网上注销这一说），而且需要分别注销国税和地税（如果所得税在地税，就先注销国税）。
这么说来，哪里简易了？
当你把资料交过去的时候，如果从税务机关的系统里看到您的公司没有任何的纳税异常，那么就不用苦等两个月，不用经过税务局各个部门审核，而是很快可以完成税务注销。
要知道，申报纳税完全没有问题、发票都没有问题，而且地税涉及的那些奇葩小税种都缴了，这样的“楷模纳税人”是很少的，所以能享受税务简易注销的公司自然比较少。
不过就算税务不能简易注销，那么工商能简易注销也是件乐事，毕竟在税务注销的时候浪费了那么长时间…
简易注销条件
可以工商简易注销的企业包括：在深圳市登记的有限责任公司、个人独资企业、合伙企业。（而股份有限公司、非公司企业法人、外资企业不可以简易注销。）
基本上，只有没有债务债权关系，都按时年报的，才可以进入简易注销流程。
文件中规定了以下六种情况，不能办理简易注销：
（一）依法被吊销、被列入严重违法企业名单或者被载入经营异常名录尚未移出的；
（二）企业股权（投资权益）已被冻结或者已出质登记的；
（三）违反企业登记管理法规被立案查处，或者涉及其他重大案件的；
（四）司法机关等有关部门限制办理注销或者依法由司法机关等相关部门组织清算的；
（五）企业进入行政复议、诉讼或者仲裁程序的。
（六）商事登记机关认为不应适用简易注销登记的其他情形。　　
完成简易注销的企业，还要经由商事登记机关通过信用信息公示平台发布注销公告，公告限为45天。（这个公告有点像商标公告）
在公告期间，利害关系人可以提出异议，工商机关会根据利害人请求撤销注销登记，恢复其主体资格，企业的债务责任继续有效。
而且，不论以何原因，企业被终止简易注销的，下次不能再申请简易注销了。
如此说来，注销难这个问题还是没有解决啊！
主要是因为经营过程中积攒了太多问题，账没记？年报没报？税没报？发票使用有问题？变更地址没通知工商局？自查一下，是不是这样？
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开展简易注销 破解商事改革“最后瓶颈”
来源：南方网作者：堂吉伟德
商事改革的核心，就是实现从事前到事后，从分散到整合，从而才确保了其简便化和效率性。因而，其重点在于资源的整合，难点在于打破部门樊篱，破解既得利益和路径依赖。
　　日前召开的国务院常务会议指出，我国工业正处在转型升级关键时期，要着力稳定工业增长，提高企业效益，特别提到要“加快推进‘僵尸企业’重组整合或退出市场”。此前，工商总局已经在国内部分省市组织开展简易注销试点。目前，工商总局正会同有关部门积极研究“三证合一”后的简易注销方案。（11月15日《人民日报》）
　　时下的商事改革中，“准生证”好拿，“三合一”或者“N合一”之后，办证的效率得到了迅速的提高，承诺制代替审查，事后监管代替事前审批，给公司注册带来了“神一般的速度”。然而，受既有法律条款的约束，企业“死亡证明”却没有想像中那般容易，过多的流程和较长的时间，繁琐的公司注销和变更手续往往会影响创业者再次创业，也由此产生了大量的“僵尸企业”。
　　如果效益不好，或者根本没有运作的企业，依然没有被注销，那么一方面企业投资人无法甩掉“旧包袱”，特别是由于公司税务登记注销难，还需要专门安排人手进行月度“零申报”，增加了人力成本。另一方面，数量庞大的企业注册数量，会给政府的决策造成一定的假象，并带来决策层面的失误。虽然注册的企业很多，然而由于大量“僵尸企业”的存在，拉低了整体的经济水平和效益，形成了虚假的繁荣。
　　更重要的是，商事改革作为一项系统性的改革，如果“虎头蛇尾”，那么无疑于半拉子工程，也证明商事改革并没有取得真正的成功。因而，在解决了“准入难”的门槛之后，还得进一步降低“退出难”的门槛，破解了“最后一公里”的障碍之后，“商事直通车”才会名副其实，大众创业和万众创新才有更好的基础保障。
　　不过，按照现行《公司法》规定，企业注销一般需要经过清算组备案、报纸公告、正式注销等手续，以此防范法律风险，保障其他债权债务人的合法权利。由于改革涉及到诸多部门，还包括与司法的衔接问题，因而，建立以工商行政管理部门为主导，其他部门共同参与的联合机制，就显得尤为重要。比如，如果工商行政部门在不知情的情况之下，将已被立案侦查或被起诉，意欲逃避责任的企业注销，那么法院的审判执行工作则会陷入困境。在这种情况下，就需要实行信息的互享互用，让简易的程序在实际的执行过程中并不随意。
　　注册审批的改革，如同“一张白纸描图”，其难度当然更小一些；而注销制度的改革，却是对“已有东西的注销”，就会因涉及到利益问题而具有很多的不确定性。主导改革的部门既要承担道义风险，也要虑及法律后果，采取谨慎的态度并无不妥。但只有先认识到改革的重要性和必要性，才能坚定决心改下去。改是一种态度问题，而怎么改却是一种智慧考量。时下很多改革之所以难以推进，就是因为缺乏“一改到底”的勇气与决心。
　　商事改革的核心，就是实现从事前到事后，从分散到整合，从而才确保了其简便化和效率性。因而，其重点在于资源的整合，难点在于打破部门樊篱，破解既得利益和路径依赖。因而，如何在回应社会利益诉求，又不损失法律效力的情况下，简易注销程序的试点推行，就具有制度破冰的意义。虽然改革不可能一蹴而就，但既然已然启程，就应当且行且优化，让其尽快得到大力推广，并最终惠及社会大众。
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编辑：仲清
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违法和不良信息举报电话：完善企业退出机制&解决广大创业者“进门容易出门难”
浙江率先在全省启动企业简易注销改革
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记者今天（9月11日）从工商部门获得消息，浙江作为全国率先在全省范围试点企业简易注销改革试点的省份，将从制度设计上根本解决广大创业者“进门容易出门难”的问题，通过省去拟注销企业清算组备案、改变公告方式、缩短公告期、减少注销登记提交材料等方式简化未开业企业、无债权债务企业注销登记手续，对企业简易注销进行改革。
此改革或将会对原先由于多种原因未实际开展经营活动，却怯步于繁琐手续的企业、创业者、投资人产生积极影响，有利于优化市场资源配置，进一步推进“大众创业、万众创新”，同时也会方便已经名存实亡的企业快速简捷的退出市场，挤掉市场主体中的水分。浙江改革的试点，也将为全国部署企业简易注销改革积累省级改革经验。
今年年初，国家工商总局批准宁波、深圳等四城市组织开展企业简易注销试点。作为国家工商总局指定的试点地区之一，宁波从6月1日正式实施至今，已办理1047户。在总结地方试点经验后，国家工商总局于9月2日正式下文批复同意浙江在全省开展企业简易注销改革试点。目前，浙江是全国唯一一个全省范围试点企业简易注销改革试点的省份，浙江省的试点将为全国部署企业简易注销改革积累改革经验。
依照原来的注销流程，企业在工商部门办理注销一般需要经过清算组备案、报纸公告、正式注销等手续，程序繁琐复杂、周期又长。一些新设的未开业或无债权债务企业，可能会因无法提交有关登记材料或注销时间过长导致企业被列入经营异常名录，严重影响相关创业投资者的再创业和再投资。本次改革坚持需求导向，本着服务企业的理念，通过区分企业注销的实际情况，从制度设计上根本解决广大创业者“进门容易出门难”的问题，大大简化了企业注销登记手续。
据浙江省工商局企业注册处介绍，以前办理注销登记手续，企业至少要来工商部门两次，一次办理拟注销企业清算组备案的登记手续，一次办理注销手续，中间还必须间隔报纸公告所需的45天；而改革后，免去了拟注销企业清算组备案的登记手续，并由工商部门代企业履行公告义务，将报纸公告改为政府网站公示，45天的公告时间缩短为10天，由此注销手续最快可在10天内办结。与此同时，注销登记提交材料也简化了，取消了原清算组备案手续中的登记材料，也减少了清算报告和股东的确认清算报告的文件。
浙江省工商局有关负责人表示，本次试点主要适用于新设的未开业或无债权债务企业，不包括股份有限公司、外商投资企业、非公司企业法人和各类企业分支机构的注销登记。同时，对于以下八种情况，也不适用简易注销程序：一是成立已经超过三年的；二是注册资本（金）500万元以上；三是暂不实行注册资本认缴登记制行业的27类企业；四是对外投资未清理完毕、分支机构未注销的；五是股权被质押或股权被冻结的；六是企业被列入经营异常名录或严重违法企业名单，或因违反工商行政管理法规而被处罚的；七是企业登记管理信息系统存在限制、投诉、举报、信访、警示等提示信息的；八是依法不适用简易注销程序的其他情形。（施扬、沈雁）
(责编：张丽玮、翁迪凯)
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注册只需两三天，注销却要好几个月，企业&退市&时遇到的这种难题将成为历史。记者了解到，自3月1日起，已正式实行商事主体简易注销登记改革，符合条件的商事主体可以自主选择适用简易注销程序或者一般注销程序退出市场。
&商事主体申请简易注销只需通过厦门市商事主体登记及信用信息公示平台向社会公告即可，无需办理清算组成员备案。&昨日，市市场监督管理局相关负责人介绍，此举将有效解决市场主体&出生容易死亡难&问题。
为什么要实行简易注销登记改革？
&商事制度改革后，公司登记注册容易了，但注销程序依然比较复杂。&市市场监督管理局工作人员告诉记者。以往公司注销，一般必须经过作出解散决议(决定)、成立清算组、到登记机关办理清算组成员备案、登报公告、进行清算、出具清算报告、报股东会确认，登报满45天并清算完毕后，再到窗口提交注销申请等一系列环节；前后需提交十几份书面材料，程序复杂且时间较长，成本也较高。这造成许多市场主体即使不运营，也不主动注销，成了&僵尸&企业。而实行简易注销登记改革后，注销流程将大为简化，提交材料也将大幅减少，办理时间大大缩短，将帮助更多的创业者甩掉&退出难&的包袱。
哪些企业可以申请简易注销登记？
据介绍，简易注销登记将适用于大部分商事主体，包括在厦门各级市场监督管理局登记的未开业或无债权债务的有限责任公司、非公司企业法人、个人独资企业、合伙企业、农民专业合作社。而股份有限公司、各类分支机构、个体工商户仍按照现行法律法规办理注销登记。
需要提醒注意的是，存在信用瑕疵等八种情形的商事主体不得适用简易注销程序：（一）涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业；（二）被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单的；（三）存在股权（投资权益）被冻结、出质或动产抵押等情形；（四）有正在被立案调查或采取行政强制、司法协助、被予以行政处罚等情形的；（五）商事主体所属的非法人分支机构未办理注销登记的；（六）曾被终止简易注销程序的；（七）法律、行政法规或者国务院决定规定在注销登记前需经批准的；（八）不适用简易注销登记的其他情形。
简易注销登记需要哪些办理流程？
符合条件的商事主体，在办理简易注销登记前不必向登记机关申请办理清算组成员备案手续。但在申请简易注销登记前，商事主体应当依托厦门市商事主体登记及信用信息公示平台，对简易注销登记信息进行公示，接受社会监督。同时，监管部门将启动异议制度，在公告期内，有关利害关系人及相关政府部门可以通过公示平台《简易注销公告》专栏，在&异议留言&栏目下提出异议并简要陈述理由。
对公示期内被提出异议的商事主体，登记机关终止简易注销程序，该商事主体不得再次申请简易注销登记。
此外，市市场监督管理局还将通过与其他部门搭建信息交换平台，畅通注销信息数据共享渠道，提高简易注销登记工作效率。
简易注销登记须提交哪些材料？
申请简易注销登记的商事主体，可免于向登记机关提交清算报告、投资人决议、清税证明、清算组备案证明（农民专业合作社清算组成员和负责人产生的文件及名单）、刊登公告的报纸样张等材料。申请材料简化为申请书、委托书、全体投资人承诺书、营业执照正、副本及其他需要提交的文件。
简易注销登记弄虚作假的将得到严惩
在构建便捷有效市场退出机制时，市市场监督管理局在加强监管方面也制定有效措施。商事主体在简易注销登记中隐瞒真实情况、弄虚作假的，登记机关商事主体监督管理机构或办案机构可以依法作出撤销注销登记等处理，在恢复主体资格的同时将该主体列入严重违法失信企业名单，并通过厦门市商事主体登记及信用信息公示平台公示，有关利害关系人可以通过民事诉讼主张其相应权利。对于恶意利用商事主体简易注销程序逃避债务或侵害他人合法权利的，有关利害关系人可以通过民事诉讼，向投资人主张其相应民事责任。投资人违反法律、法规规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。（记者 文洁 通讯员 刘启国 邵碧蓉）
责任编辑：金林舒
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