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用途是综合用地但是类型是办公楼的可以做餐饮吗
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出让地上面的土地使用用途为旅游,餐饮,在土地上可以自由建房吗?
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不可以，如果需要建房需要到规划部门办理改变规划用途，但是这个是相当有难度的
土地上的使用用途是餐饮，旅游。那具体能做什么
你可以打114转市行政服务中心，转接规划局窗口。在这里问你问不出名堂，具体地方不同规定不同
不可以，具体情况我建议你联系当地社区
毕竟每个地方的情况都不一样
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住宅区、商业区、商住房区开办饭店的相关问题 [url=]1转载▼[/url]
标签： 商住楼 住宅楼分类： 咨询
住宅楼下开饭店，是否需要经过楼上的业主同意？《物权法》一、如果将住宅性质改为经营性用房，须经其他利害关系的业主同意。《物权法》第77条，“业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。”在此将住宅区将一层改为餐饮业的经营性用房，需要经过其他利害关系的业主同意，例如，楼上的住户。即其他利害关系的业主同意是环保审批的前置程序。二、依据物权法相邻关系处理，权利人需在法律许可的范围内形式权利。《物权法》第84条，“不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。”第94条，“不动产权利人不得违反国家规定弃置固体废物，排放大气污染物、水污染物、噪声、光、电磁波辐射等有害物质。”如果楼下在开办饭店需在不影响其他居民生活的前提下，但是经营饭店，必须面对的是油烟污染的排放，故难以尽到相邻关系的注意义务。 《服务行业环境保护管理办法》（下简称办法）一、居民住宅区严禁开办餐饮业。《办法》第6条第1款，“禁止在居民住宅区新设产生油烟、恶臭、噪声污染、振动污染的服务项目。” & &《大气污染防治条例》& & 第36条 城市饮食服务业经营者必须采取措施，防止油烟对附近居民的居住环境造成污染，排放油烟、烟尘不得超过规定的标准。　　城市市区范围的居民住宅楼或者商住楼内，不得新建产生油烟污染的饮食服务经营场所，规划作为饮食服务用房的除外。　&&环境保护行政主管部门应当加强对饮食服务业经营场所油烟、烟尘排放状况的监督检查。 & & 结论：虽然现实生活中普遍存在住宅区的家庭饭店，但究其法律依据，属于违法现象，其开办饭店的行为对居民的生活造成影响，基本不会得到业主的同意。并且依据杭州市行政区域内相关规章制度，居民区也是禁止开办饭店，按照规定，需要拿到环保手续、卫生许可证才能办理工商登记，所以基本这些“家庭饭店”都是无证经营。 & & 措施：& & 一、居民可以以相邻关系为由要求饭店经营者停止侵害，造成损失，要求赔偿& & 《大气污染防治法》第62条，“造成大气污染危害的单位，有责任排除危害，并对直接遭受损失的单位或者个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由环境保护行政主管部门调解处理；调解不成的，当事人可以向人民法院起诉。当事人也可以直接向人民法院起诉。”二、居民可以向环保部门投诉，环保部门可以责令有环保手续的饭店限期改正，对逾期不改正的，可处五百元以上三千元以下罚款。三、向工商局投诉，取缔无证经营。参照《无照经营查处取缔办法》14条处理。&&
楼上楼下都是商业性用房，楼下开饭店，是否需要经楼上同意？& &&&此处的商业性用房须看是商住楼还是商业房，如果是未设专用烟道的商住楼是严令禁止的，无关是否需要楼上同意；如果是设了专用烟道的，进行环评时会参考楼上的意见。而如果是商业房，又必须在楼下开饭店的话，处在特定位置，需要经过民意调查，此时也关系到楼上如果不同意，会直接影响环评的结果，最终影响工商登记。具体分析如下：& & 一、开办饭店，须向市环保局办理环境影响评价审批手续，如未办理，工商行政管理不予核发营业执照。《服务行业环境保护管理办法》（以下简称“办法”）办法》第5条，“新建、改建、扩建和迁建的服务项目应当按照建设项目环境保护法律、法规进行环境影响评价。对实行环保审批告知承诺制的服务项目,环境保护部门应将环境污染防治要求书面告知服务项目经营者,经营者应当书面承诺履行相应的义务。作出承诺的,视为经营者已经办理环境影响评价审批手续。告知承诺制实施的具体范围及方式由市环境保护部门会同市工商行政管理部门另行规定。服务项目未办理环境影响评价许可手续或者未执行告知承诺制的,工商行政管理部门不予核发营业执照。 ”& & 二、在某些特定的场所不能开办饭店。《办法》第6条，禁止在居民住宅楼、未设立专用烟道的商住楼（50年）或者与居住楼相邻接的楼层设立产生油烟、恶臭、噪声污染、振动污染的服务项目。& & 三、建筑物集中区域严格控制开办饭店，如需开办，需进行民意调查。《办法》第7条，严格控制在距离居民住宅楼、医院、学校、疗养院、党政机关等建筑物集中区域15米范围内新设产生油烟、恶臭、噪声、振动的服务项目。& & 在前款规定的区域内,确需设立产生油烟、恶臭、噪声、振动的服务项目的,建设单位应当征求项目所在地周边有关单位和公众的意见,在办理环境影响评价审批手续时,应同时附上对周边有关单位和公众的意见采纳或不采纳的说明。征求意见可以采取公告、召开听证会等形式。& & 四、开办饭店还需申领污染物排放许可证。根据《杭州市污染物排放许可管理办法》的规定，饮食、服务、娱乐业单位应申领污染物排放许可证。& & 五、工商登记之前还需申请办理卫生许可证。根据《餐饮业食品卫生管理办法》第5条的规定，餐饮业经营者必须先取得卫生许可证方可向工商行政管理部门申请登记。未取得卫生许可证的，不得从事餐饮业经营活动。 & &&&六、消防许可证不是工商登记的前置程序。
& & 附：& && &1、商住楼是指该楼的使用性质为商、住两用，商住楼一般底层（或数层）为商场、商店、商务，其余为住宅的综合性大楼。商住楼不分建设主体，不仅开发商可以建，非开发企业、个人也可以建，没有规定必须出售。商住楼的土地使用性质为综合用地，根据国家土地法规定，综合土地的使用权年限为50年。& && &2、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第12条：“土地使用权出让最高年限按下列用途确定：（一）居住用地70年；（二）工业用地50年；（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；（四）商业、旅游、娱乐用地40年；（五）综合或者其他用地50年。”& && &3、 国家工商行政管理局关于公众聚集的经营场所办理工商登记是否需要公安消防前置审批问题的答复（工商企字〔２０００〕第１２３号）
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想在居民楼内干餐饮以后几乎不可能了 12:59:00　来源: 齐鲁晚报　作者: 孙业文
　　近日，济南开始整治餐饮企业。历下、历城、天桥都发出功通告，整治关停开在居民住宅楼内的，或未配套设立专用烟道的商住综合楼内的餐饮店。记者走访此类餐饮店发现，其中不少属于“住改商”的房屋。记者了解到，济南各区正收紧餐饮类“住改商”营业执照的办理，其他经营范围的“住改商”营业执照，也要求居委会或业主委员会开证明。然而这项要求却卡住了许多商家。1　　以前四邻签字同意 工商就发营业执照　　8日下午，记者跟随历下区趵突泉街道城管人员来到齐鲁医院周边，此处仍有一条小吃街，位于东西双龙街。据悉，这条小吃街已经存在了20多年，之前有开蔬菜公司的，楼底下就是商铺，后来蔬菜公司不卖菜了，就开了饭馆。附近居民看到做餐饮能挣钱，于是也纷纷把门打开干起了餐饮，就这样一家一家开了起来，逐渐形成了一条小吃街。因为开在住宅楼的一层，这里的门头房很小，看样子都存在了很长时间了。　　记者了解到，这仅仅是一处，其他老旧小区开餐饮的现象也非常普遍。居民投诉也很多，主管部门也是疲于应付。不少市民发出疑问，为什么现在存在这样的餐饮场所呢？为何当时没有取缔而现在要求取缔或者整改呢？& &　　据济南市历下区城管执法局执法科相关负责人介绍，“住改商”餐饮店有一部分有营业执照，还有一部分啥证都没有，因为店面太小了。这是因为之前“住改商”程序比较简单，四邻签字同意或者居委会盖章就行，工商局就能发放营业执照。　　有些店执照没到期 不会马上关停　　既然历下区出台了整治餐饮企业通告，那么小吃街上这些店铺是不是也要马上关停呢？　　这位执法科相关负责人解释，《济南市大气污染防治条例》是2012年正式实施的，但是在此之前，很多餐饮店都已经取得营业执照和食品经营许可证，而且还没有到期。“因为没有到期，法不溯及既往，现在的法令不能管原来的，所以默认你继续干。什么时候到期，其他部门从原则上说不予以续期的，就不会再办理如工商、食药、消防等相关证照。”上述负责人表示。　　济南市工商局相关负责人称，“住改商”业务将正常办理，只要出具相关材料和居委会或者业委会盖章出具的住改商证明，就可以办理。历下区、市中区、历城区市场监督管理局则表示，业务正常办理，但加大了审核力度，要求经营者签署承诺书。　　相关部门一知情人士透露，其实“住改商”在居委会的环节上已经很难通过，加上现在的形势，要想办理“住改商”的餐饮营业执照已经难上加难。“以后想在居民楼内开餐饮服务，几乎是一件不肯能的事情。”他说。　　如今证明日渐难开 数量下降约8成　　工商部门要求居委会开证明是有相关依据的。济工商管发〔2014〕26号《关于印发济南市企业住所（经营场所）登记管理办法的通知》第八条规定：住所（经营场所）属于住宅的，应当另行提交居民委员会或业主委员会出具的《同意将住宅改变为经营性用房的证明》。　　也就是说，想要办理“住改商”营业执照，必须要有居委会或业主委员会证明。记者通过饮虎池社区居委会、德胜街社区居委会和启明里社区居委会了解到，2013年-2015年开“住改商”证明的数量是约30件/年，而从2016年开始减少，2017年除饮虎池社区居委会办理5件外，其他居委会基本上没有开过。　　“2017年居委会一共开了5起证明，约占往年的2成，从6月份开始，居委会一份证明都没有开。”饮虎池居委会工作人员称，2013年-2015年期间办理“住改商”的证明相对比较宽松，基本上拿着房产证和身份证就能办理，每年的办理数量在30件上下，而现在受环境的影响，居委会开的证明越来越少。　　德胜街社区居委会工人员表示，从2016年居委会基本上就不开“住改商”证明了，2017年更是一次也没有开过。“一开始是开的，但是这两年没大开过，领导也强调过不能轻易开。”工作人员称。启明里社区居委会工作人员也表示从2016年-2017年他印象中居委会总共开过2-3起“住改商”证明。　　居委会质疑 公章使用范围没这项　　那么现在居委会的“住改商”证明为什么这么难开呢？饮虎池社区居委会工作人员表示，随着社区内“住改商”经营者数量的增多，噪音扰民、车辆堵路以及消防、用电等安全隐患问题频出，一旦出问题，居民就会找到居委会，居委会经常无谓的“背锅”。　　“有的居民租房子，然后把房子改成经营住房，但是干的是与其营业执照不相符的业务。”启明里社区居委会工作人员称，在他们社区里，曾经出现过有人利用“住改商”干传销和非法集资，有的注册后不干了也不去工商局注销，再把房子租给其他人，所产生的安全隐患很多。& &　　启明里社区居委会工作人员表示，为了规避居民投诉的风险，所以在之前居委会可以开具住改商证明时，居委会往往都会要求申请者自己协调上下左右的邻居签字后才给出具证明，即便如此，住改商之后带来的扰民投诉仍然不少，而对于开具证明的居委会就要对此承担责任，协调住改商用户和邻居业主之间的矛盾纠纷。　　“居委会作为服务社区居民的基层组织，理应给居民办事，但是盖了这个章，就意味着居委会要担责。”饮虎池工作人员称，住改商证明也就间接把矛盾和责任转移到了居委会，居委会无法确认其他业主是否同意住宅楼改为商业用房，也没有这个权利。　　日，省民政厅等14个部门联合印发《关于减轻社区负担增强社区居民委员会自治功能和服务效能的十项规定》，对社区居委会公章的使用范围进行了明确，任何部门和单位不得要求社区出具超出公章使用范围的各类证明，而住改商证明就不在这份文件规定的公章使用范围之内。　　“连个具体的依据都没有，真不明白为何要居委会来盖章。”一居委会工作人称，现在开“住改商”证明，居委会没有相关的具体依据，只能根据“经验”来开。“我觉得工商应该和街道或居委会具体沟通下，也拿出个开据证明的具体条文和依据。”工作人员说。　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 孙业文返回大众网首页&&
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想在居民楼内干餐饮以后几乎不可能了
12:59:00　来源: 齐鲁晚报　作者: 孙业文
　　近日，济南开始整治餐饮企业。历下、历城、天桥都发出功通告，整治关停开在居民住宅楼内的，或未配套设立专用烟道的商住综合楼内的餐饮店。记者走访此类餐饮店发现，其中不少属于“住改商”的房屋。记者了解到，济南各区正收紧餐饮类“住改商”营业执照的办理，其他经营范围的“住改商”营业执照，也要求居委会或业主委员会开证明。然而这项要求却卡住了许多商家。
　　以前四邻签字同意 工商就发营业执照
　　8日下午，记者跟随历下区趵突泉街道城管人员来到齐鲁医院周边，此处仍有一条小吃街，位于东西双龙街。据悉，这条小吃街已经存在了20多年，之前有开蔬菜公司的，楼底下就是商铺，后来蔬菜公司不卖菜了，就开了饭馆。附近居民看到做餐饮能挣钱，于是也纷纷把门打开干起了餐饮，就这样一家一家开了起来，逐渐形成了一条小吃街。因为开在住宅楼的一层，这里的门头房很小，看样子都存在了很长时间了。
　　记者了解到，这仅仅是一处，其他老旧小区开餐饮的现象也非常普遍。居民投诉也很多，主管部门也是疲于应付。不少市民发出疑问，为什么现在存在这样的餐饮场所呢？为何当时没有取缔而现在要求取缔或者整改呢？& &
　　据济南市历下区城管执法局执法科相关负责人介绍，“住改商”餐饮店有一部分有营业执照，还有一部分啥证都没有，因为店面太小了。这是因为之前“住改商”程序比较简单，四邻签字同意或者居委会盖章就行，工商局就能发放营业执照。
　　有些店执照没到期 不会马上关停
　　既然历下区出台了整治餐饮企业通告，那么小吃街上这些店铺是不是也要马上关停呢？
　　这位执法科相关负责人解释，《济南市大气污染防治条例》是2012年正式实施的，但是在此之前，很多餐饮店都已经取得营业执照和食品经营许可证，而且还没有到期。“因为没有到期，法不溯及既往，现在的法令不能管原来的，所以默认你继续干。什么时候到期，其他部门从原则上说不予以续期的，就不会再办理如工商、食药、消防等相关证照。”上述负责人表示。
　　济南市工商局相关负责人称，“住改商”业务将正常办理，只要出具相关材料和居委会或者业委会盖章出具的住改商证明，就可以办理。历下区、市中区、历城区市场监督管理局则表示，业务正常办理，但加大了审核力度，要求经营者签署承诺书。
　　相关部门一知情人士透露，其实“住改商”在居委会的环节上已经很难通过，加上现在的形势，要想办理“住改商”的餐饮营业执照已经难上加难。“以后想在居民楼内开餐饮服务，几乎是一件不肯能的事情。”他说。
　　如今证明日渐难开 数量下降约8成
　　工商部门要求居委会开证明是有相关依据的。济工商管发〔2014〕26号《关于印发济南市企业住所（经营场所）登记管理办法的通知》第八条规定：住所（经营场所）属于住宅的，应当另行提交居民委员会或业主委员会出具的《同意将住宅改变为经营性用房的证明》。
　　也就是说，想要办理“住改商”营业执照，必须要有居委会或业主委员会证明。记者通过饮虎池社区居委会、德胜街社区居委会和启明里社区居委会了解到，2013年-2015年开“住改商”证明的数量是约30件/年，而从2016年开始减少，2017年除饮虎池社区居委会办理5件外，其他居委会基本上没有开过。
　　“2017年居委会一共开了5起证明，约占往年的2成，从6月份开始，居委会一份证明都没有开。”饮虎池居委会工作人员称，2013年-2015年期间办理“住改商”的证明相对比较宽松，基本上拿着房产证和身份证就能办理，每年的办理数量在30件上下，而现在受环境的影响，居委会开的证明越来越少。
　　德胜街社区居委会工人员表示，从2016年居委会基本上就不开“住改商”证明了，2017年更是一次也没有开过。“一开始是开的，但是这两年没大开过，领导也强调过不能轻易开。”工作人员称。启明里社区居委会工作人员也表示从2016年-2017年他印象中居委会总共开过2-3起“住改商”证明。
　　居委会质疑 公章使用范围没这项
　　那么现在居委会的“住改商”证明为什么这么难开呢？饮虎池社区居委会工作人员表示，随着社区内“住改商”经营者数量的增多，噪音扰民、车辆堵路以及消防、用电等安全隐患问题频出，一旦出问题，居民就会找到居委会，居委会经常无谓的“背锅”。
　　“有的居民租房子，然后把房子改成经营住房，但是干的是与其营业执照不相符的业务。”启明里社区居委会工作人员称，在他们社区里，曾经出现过有人利用“住改商”干传销和非法集资，有的注册后不干了也不去工商局注销，再把房子租给其他人，所产生的安全隐患很多。& &
　　启明里社区居委会工作人员表示，为了规避居民投诉的风险，所以在之前居委会可以开具住改商证明时，居委会往往都会要求申请者自己协调上下左右的邻居签字后才给出具证明，即便如此，住改商之后带来的扰民投诉仍然不少，而对于开具证明的居委会就要对此承担责任，协调住改商用户和邻居业主之间的矛盾纠纷。
　　“居委会作为服务社区居民的基层组织，理应给居民办事，但是盖了这个章，就意味着居委会要担责。”饮虎池工作人员称，住改商证明也就间接把矛盾和责任转移到了居委会，居委会无法确认其他业主是否同意住宅楼改为商业用房，也没有这个权利。
　　日，省民政厅等14个部门联合印发《关于减轻社区负担增强社区居民委员会自治功能和服务效能的十项规定》，对社区居委会公章的使用范围进行了明确，任何部门和单位不得要求社区出具超出公章使用范围的各类证明，而住改商证明就不在这份文件规定的公章使用范围之内。
　　“连个具体的依据都没有，真不明白为何要居委会来盖章。”一居委会工作人称，现在开“住改商”证明，居委会没有相关的具体依据，只能根据“经验”来开。“我觉得工商应该和街道或居委会具体沟通下，也拿出个开据证明的具体条文和依据。”工作人员说。
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这些规定对其它区无效吗？似乎别的区的污染空气不会遵守你们的规定，会跑到你们那里去的。
老王，魔道了吧？吊啰啰啥？找个北京律师吧，或许对你的官司有利！
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商贸性质的土地可以做餐饮吗
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设计上是按照办公来设计的，比如硬件设置、外立面等。做餐饮则主要看，是否有排烟、上下水、隔油池等设备，前提是：电梯、大堂。就像工业产权的办公楼一样的哈，一点都不受影响；当然！商业娱乐性质的都可以来办公可以哈.文娱是商业用地性质中的一种，现在写字楼都是属于商业的
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回答问题，赢新手礼包在住宅用地上能建商业建筑吗_百度知道
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在住宅用地上能建商业建筑吗
在住宅用地上改建商业建筑的情况，属于改变土地用途。需要报经有关部门批准。如果未经批准，擅自改变土地用途的，有可能构成非法占用土地。一、《土地管理法》第五十六条规定，建设用地单位使用国有土地的，应当按照土地使用权出让等有偿使用合同的约定或者土地使用权划拨批准文件的规定使用土地；确需改变该幅土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，报原批准用地的人民政府批准。二、《城市房地产管理法》第十七条明确规定，土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地使用权出让金。三、《土地管理法》第八十条规定，不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。四、《查处土地违法行为立案标准》（国土资发[号）第二节第（七）也明确规定，不按照批准的用途使用土地的构成非法占用土地。
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先确定用地性质，你说的商业建筑 如果是大型商业，面积是有要求的，不过那个是商业网点，最好拿着东西去和政府沟通， 住宅下面当然可以有商业
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但地的性质可以转
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