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临港办事处2016年工作总结
天津出入境检验检疫局
临港办事处2016年工作总结
2016年，临港办事处紧密围绕年初检验检疫工作会议的工作部署和要求开展工作，坚决贯彻总局“十二字方针”，以提高发展质量和效益为中心，努力构建“阳光、活力、和谐”工作氛围，团结务实，稳中求进，全面提升临港检验检疫工作水平，现总结如下：
一、2016年业务情况
（一）总体情况
截止到2016年10月底，共检验检疫进出境货物1636批次，货值29.8亿美元。出入境货物检验检疫不合格共238批次，不合格金额9.8亿美元。签发出境证书664份，入境证书464份，签发出境电子通关单497份。
（二）植物及其产品检疫
检验检疫进境大豆110批次，204万吨，货值79352.2万美元；进境散装植物油脂33批次，12.8万吨，货值8519.8万美元；进境散装原木10批次，9.7万立方，货值1544.9万美元。出口番茄酱13批次，853.9吨，80.6万美元；出口果葡糖浆333批次，6.6万吨，2678万美元；出口脱皮芝麻7批次，226.2吨，47.8万美元。
（三）工业品检验检疫
进口危险化学品检验270批、134.4万吨、货值万美元。进口机电设备检验279批、货值2387.3万美元。出口危险化学品检验36批次、53.0万吨、货值8889.0万美元。出口一般化工产品检验：70批、18.3万吨、货值342.3万美元。出口食品添加剂检验：67批次、11.2万吨、货值210.4万美元。
进出口商品重量鉴定方面：水尺计重217批，重量约230.7万吨，货值约22774.9万美元,&其中99批出现严重短重情况，并对外出具索赔证书；容器计重335批，重量约317.3万吨，货值约16.9亿美元，其中19批检出严重短重情况，并对外出具索赔证书。衡器计重168批次，重量约244.4万吨，货值约87.0亿美元，其中56批检出现严重短重情况，并对外出具索赔证书。残损鉴定1批次，并出具残损鉴定证书助企业索赔，预计可挽回损失约260余万元。
（四）船舶检疫
入境船舶584船次、10499人次；出境船舶643船次、11600人次。卫生监督70艘次，查验供船木料154批次，签发免予卫生控制证书66份；办理供船伙食申报201船次，办理供船垫料申报220船次。
二、工作取得的成效
（一）科学监管抓质量
1.开展专项督查，扎实提升办事处质量管理水平
&&&&一是开展食品安全大检查专项活动。召开专项会议传达津检食监第184号文《天津检验检疫局进出口食品安全大检查工作方案》，对辖区内的相关企业进行培训，明确和细化了各项要求。二是按照天津局“清风行动”安排，临港办事处开展了2016年出口目录外商品质量提升专项检测抽查活动。三是结合“一审双查”，从核查单证、现场检验、放行、档案管理等关键环节逐一进行自查，对出现的问题分析原因、制定整改措施，对需报局业务职能处协调解决的及时上报。
2.加强辖区内进口CCC免办产品的后续监管工作
1-10月份，临港办总共受理免办申请348批，货值20553.3万人民币，同比分别增长228.3%、110.1%。为加强辖区内进口3C免办产品的监督管理，临港办按照《强制性产品认证管理规定》等文件要求开展辖区内进口3C免办产品的后续监督管理工作。重点核查获证，即核查企业实际进口产品是否与免办证明一致，产品的实际用途及最终处理是否与免办申请一致，并引导企业针对免办产品建立有效的自控机制，保证免办产品可追溯性，进一步规范了辖区内进口3C免办产品的监督管理工作。
（二）严格把关保安全
1.&全面开展进境粮谷的安全风险监控工作
进口散装粮食检验检疫工作是办事处重点工作之一，全年进口量约占整个天津口岸粮食进口量的1/4~1/3。按照总局动植司《关于进一步规范进口粮食检验检疫流程监管的通知》要求，为进一步加强进境粮食检验检疫监管工作，规范检验检疫业务流程，临港办事处对辖区内分布的2个进境粮食指定口岸，3家大豆加工企业，1家大豆仓储企业开展了督查，通过资料核查、现场检查和对相关岗位人员问询的方式，对进口粮食入库、加工、下脚料处理等环节进行严密监管，做好疫情防控工作。同时就进境粮食检验检疫监管的相关政策进行了重申和强调，强化企业责任意识。
2.&积极推进临港口岸核心能力建设，维护口岸公共安全
一是提升口岸卫生检疫监管能力。按照新的国境口岸卫生许可管理办法，强化口岸卫生监督管理工作，同卫生处“双随机”检查组到临港滨海港务公司开展国境口岸储存场地“双随机”抽查。1-10月共监管企业场地12次，监管口岸场所71&次；二是口岸反恐能力加强。对安放在临港经济区1A码头的通道式放射性监测仪进行定期巡检,加强对入境货物、人员等进行放射性实时监测。明确港区周边环境及运输车辆等通过要求、安保人员培训等措施，增强应对核生化反恐事件的能力。三是积极参加局卫生检疫业务知识培训，并进行了口岸突发公共卫生事件防护服穿脱演练，进一步增强卫生检疫队伍的专业水平并提高了个人防护能力。
3.&着力提高疫病疫情和不合格检出率
1-10月份，出入境货物检验检疫不合格共238批次，不合格金额9.8亿美元。封存动物产品43批次，卫生处理（消毒垃圾）584艘次。共检出检疫性有害生物16种400次，种类和次数分别同比增长45.5%和100%；一般性有害生物146种4488次，种类和次数分别同比增长69.8%和59.3%。7月份，在一船进境巴西大豆中截获检疫性杂草：南方三棘果，这是临港口岸首次截获。检出船上感染甲流人员1人次并确诊;检出感染肝炎人员4人次并确诊。
（三）提升服务促发展
1.优化通关服务，完成ECIQ主干系统第一批上线
一是公布值班电话以及业务咨询电话。对外咨询服务电话在工作时间与指定人员的手机相关联，在电话无人接听的情况下，自动呼叫转移到指定手机上，确保电话打得通，问题答得清。二是作为首批ECIQ主干系统上线运行机构，临港办事处前期积极准备，制定出详细应急预案。在经过企业报检，施检人员检验，检务部门无纸化通关后，成功与企业和海关对接，顺利完成首批出口工业品通关放行，实践了该系统的准确性和有效性，对ECIQ系统在全局全系统的推广奠定了基础。
2.对重点项目跟踪服务，帮扶企业发展
对重点企业、重点项目实施全程跟踪和上门服务，及时了解和掌握企业在检验检疫方面的困难，及时研究解决企业合理诉求，促进企业进出口贸易业务的顺利开展。ADM公司是去年投产的一家外资企业，主营淀粉糖（果葡糖浆）生产，出口到东南亚一些国家和地区。其成品大罐储存，小批量出口，针对产品这种特点，我们探索创新出口检验模式，采取大罐检验，出口核销的方式，节省了企业的检验费用和通关时间。
（四）夯实基础强质检
1.调整科室结构，提高工作效率
&&&&结合临港办事处业务量与工作现状，办事处进行了科室调整，将检疫鉴定科与工业品科合并，另外设立监管科。调整后的科室及人员设置，更加符合办事处业务现状，方便各科更合理的安排工作。一方面减少了卫生检疫与水尺计重工作“两套班子”重复登船的情况，另一方面在人手有限的情况下更加合理利用人员，可以保证双人登船，避免廉政风险。
&&&&2.深入开展“两学一做”学习教育
自5月初临港办事处召开“两学一做”动员大会以来，办事处组织开展了“手抄党章”、制作两学一做专题宣传展板、支部书记讲党课以及观看先进典型和反面典型教育影片等一系列活动，引导党员牢记党规党纪，增强纪律规矩意识，守住为人、做事的基准和底线。通过学习党规党章、学习习近平总书记重要讲话，理顺工作思路，改进工作方法，争做“四讲四有”合格党员。
3.落实绩效考核，加强内部管理
&&&&一是按照天津局“三定”工作方案，明确办事处科室职责和岗位职责，全面落实绩效考核管理。以岗位职责为主线，做好业务学习培训工作，做到在其岗、知其法、有其能、负其责，为高标准的完成各项检验检疫任务打好技术基础。二是召开专项工作会议重申因私出国（境）和考勤管理等制度和纪律，要求全体干部职工要始终绷紧纪律这根弦，不存侥幸心理，不触碰纪律底线，不质疑或挑战组织纪律的严肃性。要求各科对照各项组织纪律，逐条查找本科存在的问题，对发现的苗头性问题要坚决纠正，防止违规违纪问题的发生。
三、2017年重点工作
1、继续针对国内外流行传染病，严格卫生检疫各项制度，保障临港口岸健康安全；
2、继续加强辖区重点产品监管，着力提高疫情检出率；
3、继续深入开展“两学一做”学习教育；
4、做好绩效考核工作和廉政风险防控工作，将风险管理活动和培训工作的成果应用到实际工作中，取得实效。
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