公开招标和竞争性谈判有哪些差别_百度知道
公开招标和竞争性谈判有哪些差别
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　　竞争性谈判这个概念是从《政府采购法》里出来的，用政府采购法来解释，区别就是适用范围和招标流程上有区别，内容很多在这里只能简单讲讲：　　第三十条
符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购：　　（一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的；　　（二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；　　（三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；　　（四）不能事先计算出价格总额的。　　第三十八条
采用竞争性谈判方式采购的，应当遵循下列程序：　　（一）成立谈判小组。谈判小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。　　（二）制定谈判文件。谈判文件应当明确谈判程序、谈判内容、合同草案的条款以及评定成交的标准等事项。　　（三）确定邀请参加谈判的供应商名单。谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商参加谈判，并向其提供谈判文件。　　（四）谈判。谈判小组所有成员集中与单一供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商。　　（五）确定成交供应商。谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
采纳率：69%
公开招标应作为主要采购方式。
采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开 始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。
采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。
符合下列情形之一的货物或者服务，可以依照本法采用竞争性谈判方式采购： （一）招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的； （二）技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； （三）采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； （四）不能事先计算出价格总额的。
参考资料：
政府采购法
回答如下：1、公开招标是在有3家或者以上投标单位，就可以进行公开招标并且只能有一次固定报价竞争性谈判是2家或者以上投标单位参加，在投标过程中可以进行2次报价，或者3次报价，看业主和中介机构的安排。以上公开招标或者竞争性谈判没有固定的情况要求，完全看业主意愿。当然如果投标单位只有2家参加，只能是竞争性谈判。如只有一家单位参加可单一来源采购。2、程序是差不多的，招标单位发出通告-购买招标文件（报名）-参加开标-结束。2种招标文件的格式也是差不多的。 这是本人几年招投标的经验，不是官方语言，应该比较容易理解。如果你知道有围标、陪标的话，你就会明白，投标单位为什么会有3家，2家，1家的区别了。。
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某项目，需要采购价值280万元的设备，该采购项目属于政府采购项目，招标代理机构向业主提出可以采用公开招标或竞争性谈判进行采购。业主选择了采用竞争性谈判方式进行采购。问题1．业主选择的竞争性谈判方式是否合理?说明理由。2．在什么情况下业主可以选择竞争性谈判方式?
参考答案：
某国家重点建设项目，已通过招标审批手续，拟采用邀请招标方式进行招标。在施工招标文件中规定的部分内容：(1)投标准备时间为15d。(2)投标单位在收到招标文件后，若有问题需澄清，应在投标预备会之后以书面形式向招标单位提出，招标单位以书面形式单独进行解答。(3)明确了投标保证金的数额及支付方式。为便于投标人提出问题并得到解决，招标单位将勘察现场和投标预备会安排到同一天进行。投标预备会由评标委员会组织并主持召开。各投标单位经过调研、收集资料，编制了投标文件，在规定的时间内递交评标委员会，准备评标。问题1．该项目采用邀请招标是否正确?说明理由。2．施工招标文件中规定的部分内容有何不妥之处?并逐一改正。3．勘察现场和投标预备会的安排是否合理?如不合理应怎样安排?4．投标预备会由评标委员会组织是否妥当?如不妥当，应由谁组织?5．投标文件应包括哪些内容?6．投标单位的投标文件的递交程序是否正确?如不正确，请改正。
参考答案：
某工程项目，业主采取公开招标方式进行招标。有A、B、C、D、E五单位符合投标资格条件。该招标项目的评标委员会成员由7人组成，其中当地招标投标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。评标委员会于10月28日提出了书面评标报告。B、A企业分列综合得分第一名、第二名。由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。问题1．请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。2．招标人确定A企业为中标人是否违规?说明理由。3．合同签订的日期是否违规?说明理由。
参考答案：
某省重点工程项目计划于日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。在 日业主向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20日～9月22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。在投标截止时间前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于1O月18日下午5日才送达，原因是路途堵车。10月21日下午由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。问题1．业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由。2．C企业和E企业的投标文件是否有效?分别说明理由。3．请指出开标工作的不妥之处，说明理由。
参考答案：
某电器设备厂筹资新建一生产流水线，该工程设计已完成，施工图样齐备，施工现场已完成“三通一平”工作，已具备开工条件。工程施工招标委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。招标代理机构编制了标底(800万元)和招标文件。招标文件中要求工程总工期为365d。按国家工期定额规定，该工程的工期应为460d。通过资格预审并参加投标的共有A、B、C、D、E 5家施工单位。开标会议由招标代理机构主持，开标结果是这5家投标单位的报价均高出标底近300万元，这一异常引起了业主的注意，为了避免招标失败，业主提出由招标代理机构重新复核和制订新的标底。招标代理机构复核标底后，确认是由于工作失误，漏算部分工程项目，使标底偏低。在修正错误后，招标代理机构重新确定了新的标底。A、B、C 3家投标单位认为新的标底不合理，向招标人要求撤回投标文件。由于上述问题纠纷导致定标工作在原定的投标有效期内一直没有完成。为早日开工，该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件，指定了其中一家施工单位中标。问题1．根据该工程的具体条件，招标师应向业主推荐采用何种合同(按付款方式划分)?为什么?2．根据该工程的特点和业主的要求，在工程的标底中是否应含有赶工措施费?为什么?3．上述招标工作存在哪些问题?4．A、B、C 3家投标单位要求撤回投标文件的做法是否正确?为什么?5．如果招标失败，招标人可否另行招标?投标单位的损失是否应由招标人赔偿?为什么?
参考答案：
H市地方政府规划在城市新开区投资建设一座现代化公共建筑——“凤凰新城”，该建筑集办公、住宿、餐饮、娱乐、健身、休闲、购物、养生等多种功能于一体。由国家发展和改革委员会批准，文号为发改投字[2007] ×××号。该工程的建筑规模为：建筑面积，占地8688m2，建筑檐口高度98．86m，地下3层，地上27层。采用公开招标的方式进行工程设计招标，要求设计方案能够充分体现H市的特点，并能够与周边环境很好地融合，建成后将成为城市的标志性建筑。招标内容包括方案设计、初步设计和施工图设计三部分，以及建设过程中配合发包人解决设计遗留问题等事项。问题1．“凤凰新城”的设计招标公告应该包含的基本内容有哪些?2．假如该工程计划在日起发售招标文件，结合案例中所给信息，针对该项目代替招标人拟一份设计招标公告。3．建筑工程设计方案招标一般采用哪种方法审查?4．建筑工程设计招标资格审查主要审查申请人的内容有哪些?
参考答案：
参考答案：
建设单位拟开发一工程项目，已与某施工单位签订了施工合同。由于该工程的特殊性，工程量事先无法准确确定，但工程性质清楚。按照施工合同文件的规定，乙方必须严格按照施工图纸及合同文件规定的内容及技术要求施工，工程量由工程师按照规定负责计量。问题：1、 该工程适宜采用什么类型的合同计价方式?为什么?2、 在施工招标文件中，按工期定额计算，工期为500天。但在双方所签订的施工合同协议中，开工日期为日，竣工日期为日，日历天数为521天。试问工期究竟应该为多少?为什么?
参考答案：
某市拟在城市中心区投资修建一个公园，由该市发展和改革委员会批准立项，文号为X发改审批[号，项目业主为某市城市建设投资中心，项目管理单位(即招标人)为某工程项目管理有限公司。建设资金：自筹，景区总占地面积约为144.44公顷，项目已具备招标条件，现进行公开招标，并采用资格后审方式。招标内容为工程勘察、深化方案调整、初步设计及全套施工图直至审查合格并出图，编制设计概算，本项目施工全过程现场技术服务等工作。要求设计能充分体现城市特点，具有较强的游玩观赏价值。本项目计划于日起发售招标文件。要求投标人具有建设行政主管部门颁发的工程设计建筑工程甲级资质、市政公用行业(风景园林)甲级资质和工程勘察综合类甲级资质，具备类似项目的工程勘察设计的实际经验，本项目允许联合体投标。问题：一、工程设计招标主要考察投标人哪几方面的资格能力要素?二、针对本项目代招标人拟一份设计招标公告。
参考答案：
某建设项目的业主于日发布该项目施工招标公告，其中载明招标项目的性质、大致规模、实施地点、获取招标文件的办法等事项，要求参加投标的施工单位必须是本市一、二级企业或外地一级企业、近三年内有获省、市优质工程奖的项目，且需提供相应的资质证书和证明文件。4月1日向通过资格审查的施工单位发售招标文件，各投标单位领取招标文件的人员均要求在一张表格上登记并签名。招标文件中明确规定：工期不长于24个月，工程质量标准为优良，4月18日16时为投标截止时间。开标时，由各投标人推行的代表检查投标文件的密封情况，确认无误后，由招标人当众拆封，宣读投标人名称，投标价格、工期等内容，还宣布了评标标准和评标委员会名单(共8人，其中招标人代表2人招标人上级主管部门代表1人，技术专家3人，经济专家2人)，并授权评标委员会直接确定中标人。问题1、 什么叫开标/开标的一般程序是什么?2、 该项目施工招标在哪些方面不符合《中华人民共和国招标投标法》的有关规定?请逐一说明。3、 评标的程序有哪些?
参考答案：
中国人民解放军某部队拟在内蒙古建设一雷达生产厂，经国家有关部门批准后，开始对本项目筹集资金和进行了施工图设计，该项目资金由自筹资金和银行贷款两部分组成，自筹资金已经全部到位，银行贷款预计于日到位，日设计单位完成了初步设计图纸，12日进入施工图图纸设计阶段，预计5月8日完成施工图设计，该空军部队考虑到该项目要在年底前竣工。遂决定于日进行施工招标，招标方式采用邀请招标方式，并于3月20日在与其合作过的单位中选择两家并向其发出了投标邀请书。问题1、 建设工程施工招标的必备条件有哪些?本项目在上述条件下是否可以进行工程施工招标?为什么?2、 在何种情况下，经批准可以采用邀请招标方式进行招标?3、 招标人在招标过程中的不妥之处有哪些?说明理由。
参考答案：
某省重点工程项目计划于日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于日向通过资格预审的A、B、C、D、E、五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20-22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。在投标截止时间前，A、B、D、E、四家家企业提交了投标文件，但是C企业于10月18日下午5时送达，原因是路上堵车。10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开招标。评标委员会成员由7人组成，其中当地招标监督管理办公室1人，公正处1人，招标人1人，技术经济专家4人。评标时发现E企业的投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了单位公章。评标委员会于10月28日提出了书面评标报告。B、A、企业分别综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于日签订了书面合同。问题1、 业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当?说明理由2、 C企业和E企业的投标文件是否有效?分别说明理由3、 请指出开标工作的不妥之处，并说明理由4、 请指出评标委员会成员组成的不妥之处，并说明理由5、 招标人确定A企业为路标人是否违规?说明理由6、 合同签订的日期是否违规?说明理由
参考答案：
某引水式水电站工程，装机容量5000千瓦，引水隧道约3.2千米，首部枢纽为混凝土闸坝，电站为地面式厂房。该工程从工程本身来讲并不复杂，发包方在招标时将引水隧道划分为3个标段，闸坝部分分为基础处理和闸坝施工2个标段，厂房部分作为一个标段进行招标。因此整个工程共分成了6个标段，招标中共有4家单位中标，这样使得4家施工单位相互交错进行施工，各单位之间不可避免地出现了这样或那样的干扰，在一定程度上影响了整个工程的施工进度。问题：一、《招标投标法》规定的招标方式有几种?其招标适用条件是什么?该工程应采用什么方式招标?二、标段划分的原则是什么?影响标段划分的因素有哪些?三、上述案例中，标段划分是否合理?若不合理，给出合理的划分方法。
参考答案：
某招标代理中心受某市国际机场建设工作协调推进领导小组办公室委托，以公开方式对通道工程施工招标，该招标中心在政府采购网刊登了招标公告，如下：某市国际机场临时工作通道工程施工项目招标公告X X招标代理中心受X X市国际机场建设工作协调推进领导小组办公室委托，现对X X国际机场临时工作通道工程施工项目进行了公开招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。1、 项目名称及内容：(1) 招标编号：X X X X X X(2) 项目名称：X X市国际机临时工作通道工程施工(3) 工程地点：X X市(4) 建设单位：某市国际机场建设工作协调推进领导小组办公室(5) 工程概况：路基、排水等，(6) 项目概算：1000万元
参考答案：
2008年初，某大型码头项目的填土工程先行招标。业主考虑到今后项目招标任务多，决定用招标方式选择一家招标机构，委托其从事整个项目的招标代理业务。因此招标竞争显得格外激烈，吸引了众多招标代理公司参加竞争。结果招标代理公司A以低于国家招标代理服务费标准25%的价格中标其他参加投标的代理公司向有关部门投诉，以违反国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格[号)规定的收费标准为由，要求取消其中标资格问题:1、招标代理公司A能否获得中标资格?为什么?2、其他参与投标的代理公司应向什么部门投诉?投诉书应当包括什么内容?
参考答案：
某市事业单位拟采购30台电脑和2套正版办公软件，合同估算价为16万元，全部使用财政性资金，在该市政府《集中采购目录》中包括“办公设备”一项，其限额标准为“单项或批量金额在10万元人民币以上”。该项目采用公开招标方式采购，并在该省人民政府财政部门指定的政府采购信息媒体发布了招标公告，公布投标人资格条件。根据项目估算价16万元，按0.5%计算，招标文件售价为80元。问题1、判断本项目是否为政府采购?2、上述招标公告发布及招标文件出售过程中存在哪些不正确行为?为什么?
参考答案：
某电气设备厂筹资新建一生产流水线，该工程设计已完成，施工图纸齐备，施工现场已完成“三通一平”工作已具备开工条件。其工程施工招标工作委托招标代理机构采用公开招标方式代理招标。招标代理机构A全权负责招标事务，编制了标底和招标文件，招标文件中要求工程总期为300天。按规定，代理机构A还应组织临时评标委员会，由评标委员会依据文件规定的评标标准和方法对该标段的所有投标文件进行评审，最终中标金额为1100万元问题：1、根据该工程的具体条件，招标代理机构A应向业主推荐采用何种合同(按付款方式划分)?为什么?2、招标代理机构A应如何组建评标委员会?3、计算上述项目的招标代理服务费金额
参考答案：
某依法必须招标的大型商业中心工程，其装饰装修工程施工图设计完成后 ，由施工总承包单位作为招标人选择确定分包人，其招标文件规定的评标标准、评标方法和合同条款部分内容如下：（1）合同价款：投标报价高于其评标价时，以评标价为签约合同价；投标报价低于其评标价时，以投标报价为签约合同价。（2）合同类型：固定总价合同。除设计变更和暂估价根据合同约定据实调整外，合同价格一次性包干。（3）分包范围：施工图标示的装饰装修施工。其中，首层大厅及名品购物区装饰施工，由分包人作为招标人与总承包人联合招标，另行选择专业单位施工。（4）工程进度款：按月结算工程进度款。总承包人收到总包工程发包人对应款项后7日内支付给分包人。总包工程发包人不能按期向总承包人支付工程进度款时，应当视为总承包人向分包人付款的条件尚未成就，分包人不得因此追究总承包人的逾期付款责任。（5）竣工结算：分包工程竣工后，分包人向总承包人提交分包工程竣工结算资料。双方就分包工程竣工结算达成一致后，总承包人将分包工程结算价款纳入总包工程竣工结算价款中，按总包合同约定提交给总包工程发包人，但是，分包工程最终竣工结算价款以总承包人与总包工程发包人竣工结算价款中装饰装修部分的价款的97%为准。 竣工结算价款的支付原则同进度款。问题：逐一指出上述评标标准、评标方法和合同条款中存在的不妥之处，简要说明理由并提出修改建议。
参考答案：
某依法必须招标的工程建设项目，采用公开招标（资格后审）方式组织工程总承包招标。　　招标项目进度网络计划图注：图中所标注时间为日历日，各环节时间满足相关要求，其中：A．编制招标文件，发布招标公告；
参考答案：
某实行公开招标的房屋建筑工程施工项目，某合同预算价为3800万元，可由具备房屋建筑工程施工总承包二级及以上企业承包。招标人采用资格后审方式。按《中华人民共和国标准施工招标文件》（2007年版）编制了招标文件。计划开标、评标、定标及合同签订需要90日。其招标文件中设置的初步评标标准见下表。
初步评审因素
外省市企业须在本市有500平米以上的营业场所
报价唯一性
只接受唯一报价
联合体投标
不接受联合体投标
房屋建筑工程施工总承包特级资质
有二级建造师执业资格证书
计划工期380日，投标工期不得少于计划工期
投标有效期
投标保证金
招标人组建了总人数5人的评标委员会，其中招标人代表人1人，从省政府组建的综合性评标专家库中抽取专家4人。评标过程如下：评标委员会成员签到；选举评标委员会的主任委员；对投标文件的密封情况进行检查，确认密封合格后进行评审；按招标文件中的评标办法对投标报价、项目管理机构、施工组织设计等评标因素进行了评审打分；个人评标结果完成前，专家Y突发急病，招标人组织有关人员将Y专家送到了附近医院抢救；汇总除Y专家以外成员的评标结果，推荐中标候选人；完成并签署了评标报告，其中Y专家的签字由招标人代表代签。问题： 上表中评标标准存在哪些不妥之处？说明理由。评标委员会的组成是否妥当？说明理由。评标过程中存在哪些不妥之处？并说明理由。
参考答案：
某大型计算机政府采购项目，经批准采用询价方式采购。采购人按照以下程序组织了本次采购：（1）成立了4人询价小组，其中采购人代表1人，为行政处处长；从财政部门组建的政府采购评审专家库中随机抽取评审专家3人；（2）采购人编制了询价采购文件，并确定了采购项目评定成交标准；（3）在符合资格条件的供应商中，询价小组邀请了A、B两家供应商参加报价；（4）向供应商A、B发售询价文件；（5）组织公开竞价，询价小组唱出供应商A、B的首次报价分别为220万元和230万元；询价小组要求A、B现场再次竞价，最终A、B的报价分别为206万元和214万元；（6）询价小组以210万元为评审基准价，对供应商的报价及其他文件进行了综合打分，并按得分由高到低的排序依次推荐成交供应商；（7）根据评审结果，两家供应商的产品和报价均符合要求，但供应商B得分最高，采购人依据高分优先的原则确定了供应商B为成交供应商；（8）采购人与成交供应商签订合同。问题：逐一指出该项目采购过程中的不妥之处，并分别说明理由。
参考答案：
某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000m2，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《招标投标法》和《建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。 问题 简述施工招标的公开招标程序。
参考答案：
A公司中标某市城区高架路工程第二标段。本工程包括高架桥梁、地面辅道及其他附属工程：工程采用工程量清单计价，并在清单中列出了措施项目；双方签订了建设工程施工合同，其中约定工程款支付方式为按月计量支付，并约定发生争议时向工程所在地仲裁委员会申请仲裁。对清单中某措施项目，A公司报价100万元。施工中，由于该措施项目实际发生费用为180万元，A公司拟向业主提出索赔。 业主推荐B公司分包钻孑L灌注桩工程，A公司审查了B公司的资质后，与B公司签订了工程分包合同。在施工过程中，由于B公司操作人员违章作业，损坏通讯光缆，造成大范围通讯中断，A公司为此支付了50万元补偿款。 A公司为了应对地方材料可能涨价的风险，中标后即与某石料厂签订了价值400万元的道路基层碎石料的采购合同，约定了交货日期及违约责任(规定违约金为合同价款的5％)并交付了50万元定金。到了交货期，对方以价格上涨为由提出中止合同，A公司认为对方违约，计划提出索赔。 施工过程中，经业主同意，为保护既有地下管线，增加了部分工作内容，而原清单中没有相同项目。 工程竣工，保修期满后，业主无故拖欠A公司工程款，经多次催要无果。A公司计划对业主提起诉讼。 问题 1.在投标报价阶段，为既不提高总价且不影响中标，又能在结算时得到更理想的效益，组价以后可以做怎样的单价调整?A公司就措施项目向业主索赔是否妥当?说明理由。 2.本工程采用的是什么方式的计价合同?它有什么特点?3.A公司应该承担B公司造成损失的责任吗?说明理由。 4.A公司可向石料厂提出哪两种索赔要求?并计算相应索赔额。 5.背景资料中变更部分的合同价款应根据什么原则确定?6.对业主拖欠工程款的行为，A公司可以对业主提起诉讼吗?说明原因。如果业主拒绝支付工程款，A公司应如何通过法律途径解决本工程拖欠款问题?
参考答案：
某使用国有资金的建设项目，工程建设投资额约15 000万元，其中建筑工程费为8 000万元，建设单位按规定委托一家招标代理机构代理招标。在招标过程中，发生了以下事件。 事件1：在完成项目审批手续，自有资金已到位，初步设计概算已完成，银行贷款资金正在积极落实的条件下，建设单位要求招标代理机构立即组织项目的施工招标，但招标代理机构认为施工招标条件还不具备。 事件2：招标代理机构编制招标文件时，建设单位要求在招标文件的“投标人须知”中写入下列4点内容：(1)招标保证金额为投标总价的2%，以现金或转账方式缴纳；(2)投标保证金的有效期应当超出投标有效期30天；(3)开标的地点在建设单位办公楼三楼会议室；(4)采用联合体投标的，由联合体成员中资质等级最高的单位与招标人签订工程承包合同。 问题 1．事件1中，招标代理机构的说法是否正确?说明理由。 2．事件2中，建设单位所提4点要求是否妥当?请逐条判别并说明理由。
参考答案：
某市政设施工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划，概算已经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。因估计除本市施工企业参加投标外，还可能有外省市施工企业参加投标，故招标人委托咨询单位编制了两个标底，准备分别用于对本省和外省市施工企业投标价的评定。招标人于日向具备承担该项目能力的A、B、C、D、E 5家承包商发出资格预审合格通知书，其中说明，8月1 0～11日在招标人总工程师室领取招标文件，9月5日14时为投标截止时间。该5家承包商均领取了招标文件。8月18日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9月5日这五家承包商均按规定的时问提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发现报价估算有较严重的失误，遂赶在投标截止时间前半小时递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。开标时，由招标人委托的市公证处人员检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A已撤回投标文件，故招标人宣布有B、C、D、E 4家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。按照招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次顺序为B、C、D、E，故评标委员会确定承包商8为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于9月8日将中标通知书寄出，承包商B于9月18 日收到中标通知书。最终双方于10月13日签订了书面合同。问题1．《招标投标法》中规定的招标方式有哪几种?2．该工程若采用邀请招标方式是否违反有关规定?为什么?3．从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的具体表现是什么?4．招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容?5．根据《招标投标法》的有关规定，判断该项目在招标投标过程中有哪些不妥之处?并说明理由。
参考答案：
某民营房地产开发企业投资的商品住宅项目，总建筑面积36万m2。招标人采用邀请招标方式进行施工总承包招标，共向A、B、C、D四家企业发出了招标文件，招标文件规定：“投标保证金为150万元人民币；采用固定总价合同；招标人和中标人在中标通知书发出后30日内订立合同书，合同书订立后10日内，中标人进场施工并按合同价的10%提交履约保证金。”开标后，投标人A、B、C、D的投标报价分别为6300万元人民币、6150万元人民币、6100万元人民币和5850万元人民币。招标人与C企业进行了多次谈判并达成一致。随后C企业将投标报价修改为5800万元人民币。评标委员会严格按照招标文件规定的评标标准和方法，经评审后推荐C企业作为排名第一的中标候选人。招标人遂向C企业发出了中标通知书，中标价格为5800万元人民币。进场施工后，C企业一直未按招标文件规定向招标人提交履约保证金。招标人以C企业未能提交履约保证金为由单方解除了双方签订的施工总承包合同，并扣留了其投标保证金150万元人民币。问题1．该项目施工招标方式是否妥当?简要说明理由。2．施工企业修改报价的行为是否妥当?简要说明理由。3．该项目施工招标中标通知书上注明的进场开工时间与招标文件的规定是否允许不一致?简要说明理由。4．该项目施工招标文件中有关投标保证金的规定是否妥当?简要说明理由。5．该项目施工总承包合同是否有效?简要说明理由。6．招标人对C企业投标保证金的处置是否妥当?简要说明理由。7．如合同没有约定争议解决条款，招标人要起诉施工企业，主张损害赔偿，应该向何地法院提起诉讼?
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某政府投资的污水处理厂扩建项目，经核准，由招标人自行组织招标。项目招标和建设管理工作由污水处理厂基建处具体负责。基建处有9名员工。方案设计结束后，项目建设的部分工作计划见下表所列。　　2．如将资格审查方式改为资格预审，全部资格预审工作共需用时7周，其中前2周需要3人，中间2周需要1人，最后3周需要2人，最早时间为方案设计结束，在其他工作安排不变、不增加人员的情况下，资格预审工作应在第几周开始?简要说明理由。3．将资格审查方式改为资格预审后，哪项工作需要调整?
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利用国内资金采购的某机电产品国际招标项目，招标文件规定采用最低评标价法评标，评标价量化因素及评标价格调整方法如下：（1）以招标文件规定的交货时间为基础，每延期交货一周，其评标价将在其投标总价的基础上增加0.25%，不足一周按一周计算，提前交货不考虑降低评标价。（2）一般技术条款（参数）每存在一项负偏离，其评标价将在其投标总价的基础上增加1%，负偏离项数最多不得超过8项。（3）开标当日按规定可以使用的汇率为1美元=93.5日元，1美元=6.8元人民币。（4）设备进口关税税率为4%，增值税税率为17%，国内运输保险费为完税后货价的0.2%。评标委员会经过评审，发现：（1）投标人A投标报价为12 762 750日元，无折扣声明及算术性错误，价格条件为CIF天津。投标报价中未包含备品备件价格，其他有效标中该项内容的报价分别为3500美元和5100美元。投标报价中包含了招标文件未要求的附加功能软件，该软件的报价为467 500日元。（2）投标人A的交货时间超过规定的交货时间25天，投标设备一般技术条款及参数存在5项负偏离，国内运输费为22 100元人民币。评标委员会对投标人A的评标价计算过程如下（计算过程和结果均保留两位小数）：a. CIF投标价格（折合美元）=CIF投标价格（原币值）/汇率=12 762 750日元/93.5美元/日元=136 500美元。b. 进口关税=CIF投标价格×进口关税税率=136 500美元×4%=5460美元。c. 进口增值税=CIF投标价格×进口增值税税率=136 500美元×17%=23 205美元。d. 国内运输费=国内运输费（原币值）/汇率=22100元人民币/6.8美元/人民币=3520美元。e. 国内运输保险费=（CIF投标价格+进口关税+进口增值税+国内运输费）×国内运输保险费率/（1－国内运输保险费率）=（136 500++3520）美元×0.2%/（1－0.2%）=338.05美元。f. 供货范围偏离调整1=其他有效标中该项的平均价=（）美元/2=4300美元。g. 供货范围偏离调整2=－为要求功能=－467 500美元/93.5=－5000美元。h. 技术偏离调整=CIF投标价格×加价幅度×负偏离项数=136 500美元×1%×5=6825美元。i.商务偏离调整（延期交货）=CIF投标价格×加价幅度×偏离期=136 500美元×0.25%×3=1023.75美元。j. 评标价=CIF投标价格+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费+供货范围偏离调整+技术偏离调整+商务偏离调整（延期交货）=（136 500+++25+1023.75）美元=176 171.80美元。问题：1.指出上述计算投标人A的评标价过程（从a到j）中不正确的步骤，并说明理由。2.从a到j逐步给出投标人A评标价的正确算法及结果，并确定投标人A的评标价。考点：机电产品国际招标评标价格的计算国外货物评标价格：CIF价+进口环节税+国内运输费+国内运输保险费+其他杂费+供货范围调整额+商务偏差调整额+技术偏差调整额其中主要计算公式为：a.CIF价＝FOB价+国际运费+国际运输保险费b.国际运输保险费＝CIF价×国际运输保险费率×货物投保加成系数注：货物投保加成系数一般为110%。c.进口环节税＝进口关税+进口增值税+消费税注：只有部分生活性机电产品征收消费税(如小汽车)。d.进口关税＝CIF价格×进口关税税率注：机电产品进口关税一般从0～20%不等。e.进口增值税＝(CIF价格+进口关税+消费税)×增值税税率f.消费税＝(CIF价格+关税)×消费税税率／(1—消费税税率)g.国内运输保险费＝(CIF价格+进口环节税)×国内运输保险费率
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某市属投资公司投资的大型会展中心项目，基础底面标高-15．8m，首层建筑面积9800m2，项目总投资2亿5千万元人民币，其中企业自筹资金2亿元人民币，财政拨款5千万元人民币。施工总承包招标时，招标文件中给定土方、降水和护坡工程暂估价为1800万元人民币，消防系统工程暂估价为1200万元人民币。招标文件规定，该两项以暂估价形式包括在施工总承包范围的专业工程由总承包人以招标方式选择分包人。甲公司依法成为中标人，并按招标文件和其投标文件与招标人签订了施工总承包合同。甲公司是一家有数十年历史的大型国有施工企业，设有专门的招标采购部门。总承包合同签订后，甲公司自行组织土方、降水和护坡工程以及消防工程的施工招标。招标文件均规定接受联合体投标，投标保证金金额为20万元人民币，其他规定如下：土方、降水和护坡工程(标包1)：投标人应具备土石方工程专业承包一级资质或地基与基础工程专业承包一级资质。消防系统工程(标包2)：某控制元件金额不大，但技术参数非常复杂且难以描述，设计单位直接以某产品型号作为技术要求，允许投标人提交备选方案。在招标过程中，出现以下情况：标包1中，某投标人是由A公司和B公司组成的联合体。A公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包二级资质，B公司具有土石方工程专业承包一级资质和地基与基础工程专业承包一级资质。标包2中，某投标人是由C公司与D公司组成的联合体。双方按照联合体协议约定分别提交了60%、40%的投标保证金。在开标时，主持开标的人员发现，E公司的投标函及附录中，提供了两套方案及报价，一套为德国产品，一套为美国产品，其中美国产品的方案写明“备选方案”。问题1．标包1和标包2是否属于依法必须进行招标的项目?甲公司是否可以自行组织招标?分别简要说明理由。2．如项目的招标组织形式被项目审批部门核准为委托招标，甲公司是否可以自行组织招标?简要说明理由。3．标包1要求投标人具备的资质条件是否正确?由A公司和B公司组成的联合体能否承担标包1的施工?分别简要说明理由。4．标包2招标文件对控制元件的技术要求是否妥当?简要说明理由。5．标包2唱标时是否应当宣读E公司备选方案的投标报价?如果E公司未标明“备选方案”，唱标时应当如何处理?6．标包2中由C公司与D公司按比例提交投标保证金的方式是否可行?简要说明理由。7．评标时如何处理E公司的主选方案和备选方案?如果E公司未标明“备选方案”，评标时应当如何处理?
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某水利工程施工监理招标项目。招标文件规定：①投标保证金金额为10万元人民币。招标人接受的投标保证金形式为：现金、银行汇票或银行保函；②投标函须加盖投标人印章，同时由法定代表人或其授权代表签字；③投标文件分为投标函、商务文件、技术文件三部分，均须单独密封，否则招标人不予接收。投标人共有6家，分别为A、B、C、D、E和F。投标文件的递交情况如下：投标人A提前一天递交投标文件，其投标函、商务和技术文件被密封在同一个文件箱内，投标保证金为10万元人民币的银行保函。投标人B在投标截止时间前递交投标文件，其投标函、商务文件、技术文件单独密封，但其投标保证金10万元人民币现金在投标截止时间后10min送达招标人。投标人C在开标当天投标截止时间前按时递交投标文件。投标函、商务和技术文件单独密封，其投标保证金为5万元人民币的银行汇票。投标人D的投标文件于投标截止时间前1天寄达招标人，但其参加开标会议的代表迟到 10min抵达开标现场。投标人E、F的投标文件均提前递交，并符合招标文件要求。招标人接收了投标人A、B、E和F递交的4份投标文件。因投标人C的投标保证金金额不足、投标人D的投标人代表迟到，招标人拒绝接收其投标文件。唱标过程中，投标人A的投标函上没有其法定代表人或其授权代理人签字，招标人唱标后，当场宣布A的投标为废标；投标人B的投标函上有两个大写投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价后进行唱标；投标人E的投标报价，大写为壹佰捌拾捌万元人民币整，小写为180万元人民币，招标人按照有利于招标人的原则按180万元人民币唱标。唱标结束后，招标人要求每个投标人在开标会记录上签字。投标人F认为招标人组织的开标存在问题，拒绝在开标会记录上签字，招标人当场宣布其投标为废标。这样仅剩B、E两个有效投标人，评标委员会经评审后认为有效投标少于3家，明显缺乏竞争性，于是否决了所有投标。问题1.对投标人A～F的投标文件及保证金，招标人应接收哪些?拒收哪些?认为应拒收的，简要说明理由。2．招标人在唱标过程中对投标人A、B、E的投标文件的处理存在哪些不妥之处?简要说明理由，并给出正确做法。3．招标人当场宣布投标人F的投标为废标是否正确?简要说明理由。4．在本项目中，评标委员会是否有权否决所有投标?招标人下一步应采取什么措施?
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某依法必须招标的修缮工程施工项目招标公告规定：投标人资质具有公路工程施工承包一级和隧道工程施工专业承包一级；组成联合体投标，联合体牵头人5年间必须具有5项类似工程施工业绩；在提交投标保证金后才能购买招标文件。招标公告发布了4天，仅1家施工企业购买了招标文件。招标人经分析后认为：“5项类似工程施工业绩”的资格条件可能过高而影响潜在投标人参与竞争，于是决定将其修改为“2项类似工程施工业绩”。由于项目建设工期紧迫，招标人决定在招标文件中直接对上述资格条件进行调整，并按调整后的资格条件发售招标文件，同时在开标日15日前书面通知了购买招标文件的潜在投标人。最终共有9家投标人参加投标。为确保招标顺利进行，招标人要求各投标人放弃“因招标文件调整资格条件而影响其中标”的投诉权利，各投标人均按要求递交了书面承诺。联合体投标人A由B公司、C公司、D公司组成，其签订的联合体协议决定公路工程施工由B公司承担，隧道工程施工由C公司、D公司承担（双方各承担50%的工作量）。B公司具有公路工程施工总承包一级和隧道工程施工专业承包二级资质， C公司具有公路工程施工总承包二级和隧道工程施工专业承包一级资质，D公司具有隧道工程施工专业承包一级资质。联合体投标人E由G、H、I三家公司组成，其中H公司为联合体投标人E的牵头人，G公司以自己的名义又单独提交了一份投标文件。其他投标人均为独立投标人。经评审，投标人E为第一中标候选人。招标人确定E为中标人并与牵头人H公司订立了合同。因E仅具有2项类似工程施工业绩，具有5向类似业绩的第二中标候选人J以E不具备招标公告规定的资格条件为由向行政监督部门投诉，要求确认E的中标无效。问题：1.确定联合体投标A的施工资质等级，并简要说明理由。该联合体投标人是否满足公告的施工资质要求?2.联合体投标人E与G公司能否同时参加投标？说明理由。3.投标人J是否有权投诉？说明理由。4.逐一指出上述招标投标过程中的不妥之处，并说明理由。
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某穿堤建筑物施工招标，A、B、C、D 4个投标人参加投标。招标投标及合同执行过程中发生了如下事件。 事件1：经资格预审委员会审核，本工程监理单位下属的具有独立法人资格的D投标人没能通过资格审查。A、B、C 3个投标人购买了招标文件，并在规定的投标截止时间前递交了投标文件。 事件2：评标委员会评标报告对C投标人的投标报价有如下评估：C投标人的工程量清单“土方开挖(土质级别Ⅱ级，运距50 m)”项目中，工程量2万m3与单价500元/m3的乘积与合价10万元不符，工程有错误，故应进行修正。 事件3：招标人确定B投标人为中标人，按照《堤防和疏浚工程施工合同范本》签订了施工承包合同。合同约定：合同价500万元，预付款为合同价的10%，保留金按当月工程进度款5%的比例扣留。施工期第1个月，经监理单位确认的月进度款为100万元。 事件4：根据地方政府美化城市的要求，设计单位修改了建筑设汁。修改后的施工图纸未能按时提交，承包人据此提出了有关索赔要求。 问题 1.事件1中，指出招标人拒绝投标人D参加该项目施工投标是否合理，并简述理由。 2.事件2中，根据《工程建设项目施工招标投标办法》(国家计委令第30号)的规定，简要说明C投标人报价修正的方法并提出修正报价。 3.事件3中，计算预付款、第1个月的保留金扣留和应得付款(单位：万元，保留两位小数)。 4.事件4中，承包人提出索赔的要求是否合理?并简述理由。
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某大型水利工程货物招标项目，其招标文件规定：（1）“投标文件正本、副本分开包装，并在封套上标记‘正本’或‘副本’字样，否则不予接收；”（2）“投标保证金仅接受无条件保函或电汇。投标保函随投标文件递交给招标人；采用电汇的，应于投标文件递交截止时间前，将投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入招标人指定账户，否则投标保证金无效。”有A、B、C、D、E、F、G、H、I、和J共10个投标人投标。投标文件接收情况如下：投标人B的正本与副本封装在了一个文件箱内，招标人认为其不影响评标予以接收；投标人C的投标文件在招标文件规定的投标截止时间后1分钟送到，招标人不予接受；投标人G在投标截止时间前提交了投标文件，但其投标保证金——电汇款在投标截止时间后20分钟才汇入招标人指定账户，招标人接收了其投标文件及其保证金。最终，招标人接受了除投标人C以外的其他投标人的投标文件。招标人在规定的开标时间宣布开标，由纪检人员对投标人资格进行审查。招标人宣读了评标办法，该办法对招标文件中的一些主要评标因素、标准进行了修改。投标人A认为招标人变动评标因素和标准对其不公平，当场提出异议，要求撤销其投标。招标人征得纪检人员同意，对A提交的投标文件不退还、不拆封、不唱标。唱标时发现，投标人D以担保公司保函形式提交投标保证金，担保条件满足招标文件要求；投标人E提交的银行保函中声明：履行保函载明的担保义务时，应提供索赔报告并取得该项目监理人书面同意；投标人F以其分公司独立账户电汇提交投标保证金，并于投标截止期前一天到账。投标人H的投标函没有盖投标人单位章，但有法定代表人签字，招标人宣布H的投标为无效标；投标人I的投标函上有两个投标报价，注明以第一个报价为准，但招标人认为投标人I报了两个报价，宣布其投标无效；投标人J在投标函上填写的报价，大写与小写不一致，招标人查对了其投标文件中报价汇总表，发现投标函上报价的小写数值与投标报价汇总表一致，于是按照其投标函上小写数值进行了唱标。该项目有5个投标人通过初步评审，但技术部分评审结算后，合格投标人仅剩下了2个，招标人认为无法保证竞争性，通知评标委员会不再继续评标，并决定否决所有投标。问题：1.投标人D、E、F递交的投标担保是否合格？如不合格请说明理由。2.逐一指出招标投标过程中的不妥之处，并说明理由。考点：投标文件的密封要求与投标保证金递交的形式、要求；权责主体。
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某工程项目，有A、B、C、D、E、F、G、H 8家施工单位通过了资格预审，并于规定的时间购买了招标文件。招标文件规定，投标截止时间是10月18日下午4时。10月19日下午，由当地招标投标监督管理办公室主持进行了公开开标。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封并宣读各投标单位的名称、投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。评标时发现A施工单位投标报价大写金额小于小写金额；C施工单位投标报价明显低于其他投标单位报价且未能合理说明理由；D施工单位投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章；F施工单位投标文件提供的检验标准和方法不符合招标文件的要求；H施工单位投标文件中某分项工程的报价有个别漏项。建设单位最终确定C施工单位中标，并在中标通知书发出后第45天，与该施工单位签订了施工合同。之后双方又另行签订了一份合同金额比中标价降低10%的协议。问题1．A、C、D、F、H 5家施工单位的投标是否为有效标?说明理由。2．请指出开标工作的不妥之处，说明理由。3．请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。4．指出建设单位在施工合同签订过程中的不妥之处，并说明理由。
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某大型工程，由于技术特别复杂，对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高，经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。招标人于 Et向通过资格预审的A、B、C、D、E 5家施工承包企业发出了投标邀请书，5家企业接受了邀请并于规定时间内购买了招标文件，招标文件规定：日下午4时为投标截止时间，日为发出中标通知书日。在日上午A、B、D、E 4家企业提交了投标文件，但C企业于日下午5时才送达。日由当地投标监督办公室主持进行了公开开标。问题1．该项目采取的招标方式是否妥当?说明理由。2．分别指出对B企业、C企业、D企业和E企业的投标文件应如何处理?并说明理由。
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某项目法人拟建设一工业园区。园区方案设计、科技创新基地施工总承包、中央空调设备供货三个标包拟采用公开招标方式采购。园区方案设计包：因拟建申请成为国家级高新技术产业园区，本项目对于园区设计功能定位、设计原则和思路、设计服务等方面提出了较高要求。科技创新基地施工包：本标的属于群体工程，工期紧，对施工组织能力要求较高。本地几家有实力的传统企业对参加本标包的竞争表现出浓厚的兴趣。中央空调设备采购包：本标的生产技术比较成熟。受金融危机影响，多家以出口为主的企业也把目光转向了国内市场，使得原本已经十分激烈的竞争更加白热化。在编制招标方案和招标文件的过程中，招标人拟采用不同的计算方法计算上述三个标包中投标人投标报价得分，用示意图表示，如下图所示。　　问题1．针对三个标包的特征和需求，为招标人选择最适当的报价得分计算方法(各计算方法表示为：A：方法一；B：方法二；C：方法三)。2．识别出每种报价得分计算方法的最大风险(各种风险表示为：D：投标中的不公平竞争风险；E：评标中的决策风险；F：履约风险)。3．针对识别出的每种报价得分计算方法的最大风险，提出一种以上有效的应对措施。(各种应对措施表示为：G：设置招标控制价。H：加强对投标文件雷同性的分析及审核。I：编制更加严密的合同验收、变更和索赔条款。J：适当提高对投标人业绩方面的要求。K：适当提高履约保证金的金额。1：采用资格后审。M：采用资格预审。N：适当使示意图中报价得分计算直线平缓。O：详细界定每个评审因素的评审标准，压缩评标委员会成员的自由裁量空间。P：从国家级专家库中抽取专家。Q：适当延长评标时间。R：用随机抽取的方式确定中标人。S：限制关联企业同时投标。T：采用计算机辅助评标系统)作答要求：将专用答题卡上见下表中相应栏目内表示所选方法、最大风险和应对措施的字母用2B铅笔涂黑。对于问题3，各项措施可重复用于应对不同风险。每个栏目内，少选的，得部分分；错选的，该栏不得分。所选方法、最大风险和应对措施　　
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某机电产品国际招标项目，招标文件中规定的采购内容及交货期、付款条件见下表。　　招标文件同时规定，评标采用最低评标价法；带星号参数不符合要求的废标，不带星号参数每项负偏离增加投标总价的0．5%，最多可偏离10项；交货期提前不降低评标价；交货期每延期1周，评标价格增加0．5万美元，不足1周的按1周计；交货期最多允许延期5周；付款条件如与招标文件要求不一致，应分别按照招标文件和投标文件的付款条件将投标报价折算为合同生效时的现值，将两者的差额计入评标价，折现率为月利率1%，按复利计算；进口关税税率10%；进口增值税率17%。开标当日汇率：1美元=6．5元人民币。A公司投标文件中，带星号参数均符合要求，有2个不带星号参数负偏差，4个不带星号参数正偏差。A、B、C公司的投标文件均通过商务、技术评审。评标进入到价格评审阶段。A公司投标报价情况见下表。A公司投标报价情况　　问题分步骤计算投标人A的评标价(评标价以万美元为单位，计算过程和结果保留2位小数)。
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A县教育局利用财政拨款采购多功能教学仪20台。该设备供货项目概算1000万元人民币。考虑到教学仪技术复杂，经批准采用邀请招标方式实施采购。教育局依法委托政府采购中心采购。政府采购中心于日向教育局指定的5家供应商发出招标文件。招标文件中投标人须知前附表的部分内容见下表。投标人须知前附表的部分内容　　问题1．本项目评标委员会组成中招标人代表与抽取的专家可各为多少人?2．写出价格分计算公式。3．逐一指出投标人须知前附表中的不妥之处，并简要说明理由。
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某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招标过程中发生以下事件： 事件1：招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。 事件2：资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。 事件3：招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标人提交的投标保证金为120万元。 事件4：开标后，招标代理机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该项目主管部门主要负责人1人组成。 事件5：招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。 问题 1.指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。 2.说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。 3.指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。4.指出事件5中招标人行为的不妥之处，并说明理由。
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某工程项目，业主采取公开招标方式进行招标。有A、B、C、D、E五单位符合投标资格条件。 该招标项目的评标委员会成员由7人组成，其中当地招标投标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。评标委员会于10月28日提出了书面评标报告。8、A企业分列综合得分第一名、第二名。由于8企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。 问题 1.请指出评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。 2.招标人确定A企业为中标人是否违规?说明理由。 3.合同签订的日期是否违规?说明理由。
参考答案：
某依法必须进行招标的工程施工项目采用资格后审的方式组织公开招标，招标文件规定，投标人需要提交投标保证金。在投标截止时间前收到了投标人A、B、C、D、E提交的投标文件。但是投标截止时间后1min，投标人E才向招标人提交了投标保证金。招标人接收了这五份投标文件，投标人代表查验投标文件的密封情况，均符合要求，并组织了开标。 投标人A少携带了一个证件的原件，没能通过招标人组织的资格审查。投标人E没有按时递交投标保证金，招标人当场宣布E的投标文件为无效投标文件，不进入唱标程序。 唱标过程中，投标人B的投标函上有两个投标报价，招标人要求其确认了其中一个报价进行唱标；投标人c在投标函上填写的报价，大写与小写不一致，招标人查对了其投标件中工程报价汇总表，发现投标函上报价的小写数值与投标报价汇总表一致，于是按照其投标函上小写数值进行了唱标；投标人D的投标函没有盖投标人单位印章，同时又没有法定代表人或其委托代理人签字，招标人唱标后，当场宣布投标人D的投标为废标。这样仅剩投标人8、C两个人的投标，招标人认为有效投标少于3家，不具有竞争性，否决了所有投标。 问题 1.投标人E的投标保证金晚于投标截止时间Imin送达，招标人是否可以接受?为什么?2.案例中，组织有关公证人员或投标人代表检查投标文件密封情况的目的是什么?3.结合案例谈一谈，招标人在唱标过程中针对投标人B、C、D的处理是否正确?为什么?4.案例中，投标人E的投标文件是否有效?是否作为废标?
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某堤防加固工程依据《堤防和疏浚工程施工合同范本》签订了施工合同，施工内容包括防洪闸及堤防加固。其中经承包人申请、监理单位批准，发包人同意将新闸门的制作及安装由分包单位承担。合同约定：①当实际完成工程量超过工程量清单估算工程量时，其超出工程量清单估算工程量15%以上的部分所造成的延期由发包人承担责任；②工期提前的奖励标准为10000元／d，逾期完工违约金为10000元／d。经监理单位批准的施工进度计划如图6-1所示(假定各项工作均衡施工)。
　　在施工过程中发生了如下事件： 事件l：由于山体滑坡毁坏了运输必经的公路，新闸门比批准的施工进度计划推迟10d运抵现场。 事件2：在C工作中，闸墩部分钢筋安装质量不合格，承包人按监理单位要求进行了返工处理，导致C工作推迟5d完成。 事件3：在D工作中，由于安装新闸门的技术人员未能按时到达施工现场，导致D工作推迟6d完成。 事件4：在G工作中，由于设计变更使堤段填筑的工程量达到工程量清单估算工程量的120%，导致G工作48d完成。
事件5：在F工作中，承包人采取赶工措施，导致F工作20d完成。 问题1.确定施工进度计划的工期，并指出关键线路。 2.分别分析事件1、事件2、事件3、事件4对工期的影响。 3.分别指出事件1、事件2、事件3、事件4承包人是否有权提出延长工期，并说明理由。
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某高速公路的交通工程，公路全线长60km，有7座互通立交，全线设7个收费站和1个收费、监控、通信分中心，并且收费分中心和监控分中心设于同一个大厅内。 本公路的收费视频监视系统采用收费站和分中心两级监视方式，各收费站设有广场遥控摄像机，收费车道、收费亭、收费站监控室及金库等处都设固定摄像机，在收费站有人值班的监控室内设有视频切换控制系统、彩色监视器组、数字录像机、控制键盘等设备，每个收费站选择两路视频信号送至收费、监控分中心进行监视，在分中心能任意切换选择收费站的各个摄像机视频图像。业主委托某招标代理机构对全部工程进行招标，该招标代理机构对招标服务过程中的成本做了详细的计划。 该招标代理机构在拟订招标采购服务方案时主要考虑了以下几个方面的问题：(1)招标采购项目背景情况。 (2)标段、标包划分方法及原则。(3)招标服务组织机构及人员配备。(4)项目风险分析。 (5)招标服务质量标准及质量保障措施。问题 1.招标代理服务的成本投入主要包括哪些?2.该招标代理机构在拟订招标采购服务方案时主要考虑的问题是否全面?如不全面，请补充。
参考答案：
某机电产品国际招标项目，招标人共受理了32份投标文件。开标后，招标人在开标现场外约lOkm处选择了一个宾馆组织封闭评标。评标委员会的成员由招标人代表和技术、经济方面的专家组成，人数为8人，其中招标人代表为4人。本次评标采用综合评估法，评标过程严格遵循评标原则。 问题 1.机电产品国际招标项目的评标方法有哪些?分别适用于哪些项目?2.结合案例分析，安排一个完整的评标程序。 3.分析案例内容，找出不妥的地方，并加以说明。
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某公开招标项目，现有A、B、C、D四家经资格审查合格的施工企业参加该工程投标，与评标指标有关的数据见表5-1。　　
经招标工作小组确定的评标指标及评分方法如下： (I)报价以在标底价(3600万元)的±3%以内为有效标。评分方法：报价以标底价减去其3%为100分，在标底价减去其3%的基础上，每上升1%扣5分。 (2)定额工期为500d。评分方法：工期提前10%为100分，在此基础上每拖后5d扣2分。 (3)企业信誉和施工经验均已在资格审查时评定。 企业信誉得分：C单位为100分，A、B、D单位均为95分；施工经验得分：A、B单位为100分，C、D单位为95分。 (4)上述四项评标指标的总权重：投标报价45%，投标工期25%，企业信誉和施工经验均为15%。 问题 试在表5-2中填制每个投标单位的各项指标得分及总得分。其中报价得分要求列出计算式。请根据总得分列出名次并确定中标单位。
参考答案：
政府投资的某工程，某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务，该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程招标时，A、B、C、D、E、F、G共七家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定)；B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C投标单位将招标文件中规定的工期380d作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期400d签订；D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。问题分别指出事件中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效?说明理由。
参考答案：
某工业项目厂房主体结构工程的招标公告中规定，投标人必须为国有一级总承包企业，且近3年内至少获得过1项该项目所在省优质工程奖；若采用联合体形式投标，必须在投标文件中明确牵头人并提交联合投标协议，若某联合体中标，招标人将与该联合体牵头人订立合同。该项目的招标文件中规定，开标前投标人可修改或撤回投标文件，但开标后投标人不得撤回投标文件；采用固定总价合同，每月工程款在下月末支付；工期不得超过12个月，提前竣工奖为30万元/月，在竣工结算时支付。承包商C准备参与该工程的投标。经造价工程师估算，总成本为1000万元，其中材料费占60%。预计在该工程施工过程中，建筑材料涨价10%的概率为0．3，涨价5%的概率为0．5，不涨价的概率为0．2。假定每月完成的工程量相等，月利率按1%计算。问题1．该项目的招标活动中有哪些不妥之处?逐一说明理由。2．按预计发生的总成本计算，若希望中标后能实现3%的期望利润，不含税报价应为多少?该报价按承包商原估算总成本计算的利润率为多少?3．若承包商C以1100万元的报价中标，合同工期为11个月，合同工期内不考虑物价变化，承包商C工程款的现值为多少?4．若承包商C每月采取加速施工措施，可使工期缩短1个月，每月底需额外增加费用4万元，合同工期内不考虑物价变化，则承包商C工程款的现值为多少?承包商C是否应采取加速施工措施?(问题3和问题4的计算结果，均保留两位小数。)
参考答案：
某地一个总投资额8000万元人民币的粮库建设项目，总建筑面积30000m2，招标人采用国内公开招标的方式组织项目招标。其中的资格条件为：(1)在中华人民共和国境内注册的独立法人，注册资本金不少于2000万元人民币。(2)具有建设行政主管部门颁发的工程设计商物粮行业工程设计甲级资质。(3)近五年完成过仓储规模不少于本次粮库建设规模三项以上的设计业绩。(4)通过了ISO9000质量体系认证并成功运行两年以上。招标公告编制完成后，招标人为了充分吸纳潜在投标人，分别在当地的有形建筑市场、该省日报、《中国经济导报》和中国工程建设和建筑业信息网上发布了招标公告。在当地的有形建筑市场和中国工程建设和建筑业信息网上发布的招标公告为全文，同时为了减少招标公告的发布费用，招标人对在该省日报和《中国经济导报》上发布的招标公告内容进行了大幅度删减，但注明了招标全文见中国工程建设和建筑业信息网，并规定在购买招标文件的同时，潜在投标人须提交10万元(人民币)投标保证金后才能够购买，以保证潜在投标人购买招标文件后参与项目投标，防止招标失败。问题1．我国指定的招标公告发布的媒介有哪些?2．分析案例，招标人在发布招标公告过程中存在哪些不正确行为?3．根据案例内容，拓展分析，假如招标公告发出2日后，已经有4个潜在投标人购买了招标文件，此时招标人感觉公布的资格条件中“注册资本金不少于2000万元人民币”的要求太高，可能影响潜在投标人参与竞争，于是决定将注册资本金调整为1000万元人民币，但怎样实施存在三种意见，其中：A．招标公告已经发出了3日，同时已有三个潜在投标人购买了招标文件，为了减少招标时间，可以直接在招标文件的澄清与修改中对上述两项资格条件进行调整，并在开标前十五日通知所有购买招标文件的投标人，这样可以保证原开标计划如期进行。B．不用告知投标人，仅需在评标过程中灵活掌握就可以了，这样既可以保证原开标计划如期实现，又不至于引起投标人对调整资格条件的各种猜疑，有利于投标人竞争。C．重新发布招标公告，在公告和招标文件中同时调整资格条件，并通知已经购买招标文件的潜在投标人更换新的招标文件，开标时间相应顺延。这当中，意见A和B可以保证原开标计划如期进行，而意见C则需要顺延开标时间。如果你是招标人，应采纳上述三种意见中哪一种?为什么?
参考答案：
某工程，业主在招标文件中规定：工期T(周)不得超过80周，也不应短于60周。某施工单位决定参与该工程的投标。在基本确定技术方案后，为提高竞争能力，对其中某技术措施拟定了三个方案进行比选。方案一的费用为C1=100+4T；方案二的费用为C2=150+3T；方案三的费用为C3=250+2T。这种技术措施的三个比选方案对施工网络计划的关键线路均没有影响。各关键工作可压缩时间及相应增加的费用见表6-2。表6-2各关键工作可压缩时间及相应增加的费用　　假定所有关键工作压缩后不改变关键线路。问题1．该施工单位应采用哪种技术措施方案投标?为什么?2．该工程采用问题1中选用的技术措施方案时的工期为80周，造价为2653万元。为了争取中标，该施工单位投标应报工期和报价各为多少?3．若招标文件规定，施工单位自报工期小于80周时，工期每提前1周，其总报价降低2万元作为经评审的报价，则施工单位的自报工期应为多少?相应的经评审的报价为多少?4．如果该工程的施工网络计划如图6-1所示，则压缩哪些关键工作可能改变关键线路?压缩哪些关键工作不会改变关键线路?　　
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某业主拟招标选择一家工程咨询公司来编制某项目的可行性研究报告，资格预审后有3家符合标准条件的工程咨询公司参加了投标。本次评标，技术标的权重为70%，商务标的权重为30%。技术标对工程咨询公司的经验、本项目拟采用的咨询方法和项目组人员构成三个分项进行评审，分项权重分别为20%、30%和50%。评标委员会由5人组成，评委们对3家咨询公司的技术标评分结果见表6-3。3家咨询公司的投标报价分别为A公司120万元，B公司115万元，C公司125万元。表6-3技术标评价打分　　问题:1．咨询服务招标的评标方法有哪些种类?各自的适用范围是什么?本次采用的评标方法属于何种类型?2．计算评标结果，并选出中标的工程咨询公司(商务标的评分，以最低报价为100分，其他报价得分按其报价成反比递减)。
参考答案：
某工程项目，按照招标文件的要求，编制出工程标底价为270万元。开标时先判断各投标单位的投标报价在工程标底价±5%范围内为有效标书，评标时以[(工程报价-实施标底价)/实施标底价的绝对值]最小的为中标单位，实施标底价为有效投标报价的平均值，各投标单位的投标报价见表6-1。表6-1各投标单位的投标报价　　问题:确定该招标项目的中标人。
参考答案：
某工程项目在施工招标过程中，招标人根据当地建设主管部门的要求决定编制标底，在编制标底的过程中，出现了以下情况：(1)招标人确定编制的标底价格作为该工程的合同价格。(2)招标人为了防止标底泄露，决定编制两标底，以防一标底泄露，即采用另一标底。(3)在编制标底时只考虑了人工、材料、设备、机械台班价格变化因素。(4)为了更有利于竞争，在编制标底时，力求使其降到最低价格。(5)在编制分部分项工程量单价时采用了直接费单价。(6)为了保证标底的准确和严谨，进行了标底的审查。问题1．在编制标底过程中，出现的情况是否妥当?逐一说明。2．标底是招标人对建设工程的什么价格?由哪些项目组成?一般应控制在什么范围内?3．在编制时分部分项工程量单价可以采用什么单价?4．以工程量清单计价方式编制标底时，其单价按所综合的内容不同可划分为哪几种方式?主要采用的是哪种方式?5．标底审查的内容主要包括哪些?6．审查标底主要有哪几种方法?
参考答案：
某大型工程，由于技术特别复杂，对施工单位的施工设备及同类工程的施工经验要求较高，经省有关部门批准后决定采取邀请招标方式。招标人于日向通过资格预审的A、B、C、D、E 5家施工承包企业发出了投标邀请书，5家企业接受了邀请并于规定时间内购买了招标文件，招标文件规定：日下午4时为投标截止时间，日为发出中标通知书日。在日上午A、B、D、E 4家企业提交了投标文件，但C企业于日下午5时才送达。日由当地招标投标监督办公室主持进行了公开开标。评标委员会共由7人组成，其中当地招标投标监督办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术、经济专家4人。评标时发现B企业投标文件有项目经理签字并盖了公章，但无法定代表人签字和授权委托书；D企业投标报价的大写金额与小写金额不一致；E企业对某分项工程报价有漏项。招标人于日向A企业发出了中标通知书，双方于日签订了书面合同。问题1．该项目采取的招标方式是否妥当?说明理由。2．分别指出对B、C、D和E的投标文件应如何处理?说明理由。3．指出评标委员会人员组成的不妥之处。4．指出招标人与中标企业6月12日签订合同是否妥当?说明理由。
参考答案：
某水利枢纽加固改造工程包括以下工程项目：①浅孔节制闸加固；②新建深孔节制闸；③新建一座船闸，主要内容包括：闸室、公路桥、新挖上、下游航道等；④上、下游围堰填筑；⑤上、下游围堰拆除。按工程施工需要，枢纽加固改造工程布置有混凝土拌和系统、钢筋加工厂、木工加工厂、预制构件厂、机修车间、地磅房、油料库、生活区、停车场等。现拟对其进行招标，业主于日与某招标公司签订委托代理协议，委托该招标公司作为本项目施工招标的招标代理机构。招标代理服务内容主要包括：编制招标方案；审核招标文件；协助招标人审查投标人资格；组织投标人踏勘现场并答疑；组织开标、评标；提供招标前期咨询；与中标人签订合同等。招标公司为本项目的招标代理服务配备了满足项目实施的各专业人员。问题1．根据有关规定，分析招标代理服务内容中存在哪些不妥之处?指出正确做法。2．招标代理机构一般应配备哪些人员?
参考答案：
某机电产品国际招标项目，招标人共受理了32份投标文件。开标后，招标人在开标现场外约1Okm处选择了一个宾馆组织封闭评标。评标委员会的成员由招标人代表和技术、经济方面的专家组成，人数为8人，其中招标人代表为4人。本次评标采用综合评估法，评标过程严格遵循评标原则。问题1．机电产品国际招标项目的评标方法有哪些?分别适用于哪些项目?2．结合案例分析，安排一个完整的评标程序。3．分析案例内容，找出不妥的地方，并加以说明。
参考答案：
某国家重点建设项目，已通过招标审批手续，拟采用邀请招标方式进行招标。在施工招标文件中规定的部分内容： (1)投标准备时间为15d。 (2)投标单位在收到招标文件后，若有问题需澄清，应在投标预备会之后以书面形式向招标单位提出，招标单位以书面形式单独进行解答。 (3)明确了投标保证金的数额及支付方式。 为便于投标人提出问题并得到解决，招标单位将勘察现场和投标预备会安排到同一天进行。投标预备会由评标委员会组织并主持召开。 各投标单位经过调研、收集资料，编制了投标文件，在规定的时间内递交评标委员会，准备评标。 问题 1.该项目采用邀请招标是否正确?说明理由。 2.施工招标文件中规定的部分内容有何不妥之处?并逐一改正。 3.勘察现场和投标预备会的安排是否合理?如不合理应怎样安排?4.投标预备会由评标委员会组织是否妥当?如不妥当，应由谁组织?5.投标文件应包括哪些内容?6.投标单位的投标文件的递交程序是否正确?如不正确，请改正。
参考答案：
某住宅工程，标底价为850万元，标底工期为360d。评定各项指标的相对权重：工程报价40%，工期10%，质量35%，企业信誉15%。现在相对以下甲、乙、丙、丁四个投标单位的投标报价情况(表3-1)进行综合评价，确定其中标单位。 评标定标量化指标计算方法见表3-2。 　　 　　问题1.利用综合评价法确定中标单位。
参考答案：
某工业项目厂房主体结构工程的招标公告中规定，投标人必须为国有一级总承包企业，且近3年内至少获得过1项该项目所在省优质工程奖；若采用联合体形式投标，必须在投标文件中明确牵头人并提交联合投标协议，若某联合体中标，招标人将与该联合体牵头人订立合同。该项目的招标文件中规定，开标前投标人可修改或撤回投标文件，但开标后投标人不得撤回投标文件；采用固定总价合同，每月工程款在下月末支付；工期不得超过12个月，提前竣工奖为30万元/月，在竣工结算时支付。 承包商c准备参与该工程的投标。经造价工程师估算，总成本为1000万元，其中材料费占60%。 预计在该工程施工过程中，建筑材料涨价10%的概率为0.3，涨价5%的概率为0.5，不涨价的概率为0.2。 假定每月完成的工程量相等，月利率按1%计算。 问题 1.该项目的招标活动中有哪些不妥之处?逐一说明理由。 2.按预计发生的总成本计算，若希望中标后能实现3%的期望利润，不含税报价应为多少?该报价按承包商原估算总成本计算的利润率为多少?3.若承包商C以1100万元的报价中标，合同工期为11个月，合同工期内不考虑物价变化，承包商C工程款的现值为多少?4.若承包商c每月采取加速施工措施，可使工期缩短1个月，每月底需额外增加费用4万元，合同工期内不考虑物价变化，则承包商c工程款的现值为多少?承包商C是否应采取加速施工措施?(问题3和问题4的计算结果，均保留两位小数。)
参考答案：
世界银行某咨询服务项目通过公开招标方式择优选择咨询单位。某咨询公司拟参加该咨询服务项目的投标，通过对招标文件的分析，针对招标人对投标文件中“建议的关键人员的资历”的评审内容，该公司从工作经历、工作年限、现任职务和所受培训程度等方面考虑选派项目经理。最终该咨询公司中标，咨询服务合同工期为17周。 项目经理编制了咨询服务进度计划，如图5-1所示。
　　由于A、I、J工作均为现场考察，项目组织安排甲专业咨询工程师按A→I→J顺序完成实地考察，并相应调整了咨询服务的进度计划。 调整后的咨询服务进度计划执行2周后，委托方提出增加一项新的F工作。根据咨询工作内容的要求，F工作必须安排在A工作完成之后开始，并在I工作开始之前完成。经过项目经理确认，F工作的持续时间为3周。该计划执行到第15周末时检查发现，项目拟完工作计划费用为13万元，已完工作计划费用为10万元，已完工作实际费用为11万元。 问题 1.针对招标人对投标文件中“建议的关键人员的资历”的评审内容，咨询公司选派项目经理时，还应该考虑项目经理应具备哪些条件?2.为使甲专业咨询工程师按A→I→J顺序工作，咨询服务进度计划应如何调整?调整后的咨询服务进度计划能否满足咨询合同的工期要求?甲专业咨询工程师在现场考察的窝工时间为多少周?3.确定增加F工作后咨询服务进度计划的计算工期和关键线路。
参考答案：
通过组织招标，甲方与施工企业乙方于日签订了合同协议书。合同条款部分内容如下： (1)合同协议书中的部分条款。 1)工程概况和工程名称：商品住宅楼。 2)工程地点：市区。 3)工程内容：4栋砖混结构住宅楼，每栋建筑面积为3640m2。 (2)工程承包范围：砖混结构住宅楼的土建、装饰、水暖电工程。 (3)合同开工日期：日。 1)竣工日期：日。 2)合同工期总日历天数：147d。 (4)工程质量标准：达到某国际质量标准(我国现行强制性标准未对该国际质量标准作 规定)。 (5)合同总价：人民币伍佰捌拾万陆仟元整(￥586.8万元)。 (6)施工企业乙方承诺的质量保修：①地基基础和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限；②屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为3年；③供热与供冷系统，为3个采暖期、供冷期；④电气系统、给水排水管道、设备安装为2年；⑤装修工程为1年。 (7)甲方承诺的合同价款支付期限与方式如下： 1)工程预付款：在开工之日后3个月内，根据经甲方代表确认的已完工程量、构成合同价款相应的单价及有关计价依据计算、支付预付款。根据实际情况，预付款可直接抵作工程进度款。 2)工程进度款：基础工程完成后，支付合同总价的15%；主体结构6层完成后，支付合同总价的15%；主体结构封顶后，支付合同总价的20%；工程竣工时，支付合同总价的35%。甲方资金迟延到位1个月内，乙方不得停工和拖延工期。 (8)工程竣工后，甲方向乙方支付全部合同价款：人民币伍佰捌拾陆万捌仟元整(￥586.8万元)。 问题 1.上述施工合同的条款有哪些不妥之处?应如何修改?2.上述施工合同条款之间是否有矛盾之处?如果有，应如何解释?3.正确叙述施工合同的组成与解释顺序。 4.合同如有争议，应如何解决?
参考答案：
H市地方政府规划在城市新开区投资建设一座现代化公共建筑——“凤凰新城”，该建筑集办公、住宿、餐饮、娱乐、健身、休闲、购物、养生等多种功能于一体。由国家发展和改革委员会批准，文号为发改投字[2007]×××号。该工程的建筑规模为：建筑面积，占地面积8688m2，建筑檐口高度98.86m，地下3层，地上27层。采用公开招标的方式进行工程设计招标，要求设计方案能够充分体现H市的特点，并能够与周边环境很好地融合，建成后将成为城市的标志性建筑。招标内容包括方案设计、初步设计和施工图设计三部分，以及建设过程中配合发包人解决设计遗留问题等事项。 问题 1.“凤凰新城”的设计招标公告应该包含的基本内容有哪些?2.假如该工程计划在日起发售招标文件，结合案例中所给信息，针对该项目代替招标人拟一份设计招标公告。 3.建筑工程设计方案招标一般采用哪种方法审查?4.建筑工程设计招标资格审查主要审查申请人的内容有哪些?
参考答案：
某工程项目确定采用邀请招标的方式，监理单位在招标前经测算确定该工程标底为4000万元，定额工期为40个月，经研究、考察确定邀请4家具备承包该工程项目相应资质等级的施工企业参加投标。招标小组研究确定采用如下综合评分法评标的原则。 (1)评价的项目中各项评分的权重：报价占40%，工期占20%，施工组织设计占20%，企业信誉占10%，施工经验占10%。 (2)各单项评分时，满分均按100分计，计算分数值时取小数点后一位数。 (3)“报价”项的评分原则：以标底±5%(标底)值为合理报价，超过此范围则认为是不合理报价。计分是以标底标价为l00分，标价每偏差～l%扣l0分，偏差+1%扣l5分。 (4) “工期”项的评分原则：以额定工期为准，提前15%为满分l00分，依次每延后5%扣10分，超过额定工期者被淘汰。 (5)“企业信誉”项的评分原则：以企业近3年工程优良率为准，优良率l00%为满分100分，90%为90分，以此类推。 (6) “施工经验”项的评分原则：按企业近3年承建类似工程与全部承建工程项目的百分率计，100%为满分l00分。 (7)“施工组织设计”由专家评分决定。 经审查，四家投标的施工企业的上述几项指标汇总见表6-1。
　　 　　问题 1.根据上述评分原则和各投标单位情况，对各投标单位的各评价项目推算出各项指标的应得分。 2.按综合评分法确定各投标单位的综合分数值。 3.优选出综合条件最好的投标单位作为中标单位。
参考答案：
某地一个总投资额为8000万元人民币的粮库建设项目，总建筑面积为30000m2，招标人采用国内公开招标的方式组织项目招标。其中的资格条件为： (1)在中华人民共和国境内注册的独立法人，注册资本金不少于2000万元人民币。 (2)具有建设行政主管部门颁发的工程设计商物粮行业工程设计甲级资质。 (3)近5年完成过仓储规模不少于本次粮库建设规模3项以上的设计业绩。 (4)通过了IS09000质量体系认证并成功运行2年以上。 招标公告编制完成后，招标人为了充分吸纳潜在投标人，分别在当地的有形建筑市场、该省日报、《中国经济导报》和中国工程建设和建筑业信息网上发布了招标公告。在当地的有形建筑市场和中国工程建设和建筑业信息网上发布的招标公告为全文，同时为了减少招标公告的
发布费用，招标人对在该省日报和《中国经济导报》上发布的招标公告内容进行了大幅度删减，但注明了招标全文见中国工程建设和建筑业信息网，并规定在购买招标文件的同时，潜在投标人须提交10万元(人民币)投标保证金后才能够购买，以保证潜在投标人购买招标文件后参与项目投标，防止招标失败。 问题 1.我国指定的招标公告发布的媒介有哪些?2.分析案例，招标人在发布招标公告过程中存在哪些不正确行为?3.根据案例内容，拓展分析，假如招标公告发出2日后，已经有4个潜在投标人购买了招标文件，此时招标人感觉公布的资格条件中“注册资本金不少于2000万元人民币”的要求太高，可能影响潜在投标人参与竞争，于是决定将注册资本金调整为1000万元人民币，但怎样实施存在3种意见，其中： A.招标公告已经发出了3日，同时已有4个潜在投标人购买了招标文件，为了减少招标时间，可以直接在招标文件的澄清与修改中对上述两项资格条件进行调整，并在开标前15日通知所有购买招标文件的投标人，这样可以保证原开标计划如期进行。 B.不用告知投标人，仅需在评标过程中灵活掌握就可以了，这样既可以保证原开标计划如期实现，又不至于引起投标人对调整资格条件的各种猜疑，有利于投标人竞争。 C.重新发布招标公告，在公告和招标文件中同时调整资格条件，并通知已经购买招标文件的潜在投标人更换新的招标文件，开标时间相应顺延。 问题：这当中，意见A和意见B可以保证原开标计划如期进行，而意见C则需要顺延开标时间。如果你是招标人，应采纳上述三种意见中哪一种?为什么?
参考答案：
某工程公司于2001年8月面临A、B两项工程的投标；通过详细研究招标文件，并对A、B两项工程所在地进行现场踏勘，该公司决定参加其中一项工程的投标。A、B两项工程的决策数据如下： 1.A工程估算直接成本8600万元，需要预制大型钢筋混凝土构件36个(单重2800t/件)。该工程的地质条件较为复杂，招标文件规定：A工程投标报价=直接成本+利润+税金+(直接成本+利润+税金)X总包干系数10%；在构件预制场选择上，公司面临如下选择： (1)使用公司现有的预制场，但该预制场离施工现场较远，构件需要从海上运输，大约增加成本240万元。 (2)在工地新建一个构件预制场，耗资280万元。(考虑竞争对手在工地附近建有类似预制场，故该项费用只能列入施工成本之中)A工程的效果、概率和损益情况见表1—1。
　　2.B工程估算直接成本7800万元，招标文件规定：工程投标报价=直接成本+管理费+利润+税金。B地有一该专业领域的施工单位，以前曾经与本公司有过良好的合作，但因施工资质不达标，未能参加本次投标。如果将部分非主体工程(如中小型构件预制、土石方工程等)分包给该公司，将节约大量的机械调遣、模板加工费用，但公司获得的利润有可能降低。经过造价工程师详细测算，B工程的效果、概率和损益情况见表1-2。
　　3.根据以往类似工程的投标资料，A、B工程的中标概率分别为0.60和0.80。编制标书的费用均为5万元；以上所谓的直接成本已考虑了投标过程中发生的费用。假定该工程项目的税率为3.41%，管理费费率为3%。问题 1.简述投标策略的类型有哪些?2.绘制本投标决策的决策树图。3.对投标方案进行决策。4.决策后的投标方案报价为多少?
参考答案：
某业主拟招标选择一家工程咨询公司来编制某项目的可行性研究报告，资格预审后有3家符合标准条件的工程咨询公司参加了投标。本次评标，技术标的权重为70%，商务标的权重为30%。技术标对工程咨询公司的经验、本项目拟采用的咨询方法和项目组人员构成3个分项进行评审，分项权重分别为20%、30%和50%。评标委员会由5人组成，评委们对3家咨询公司的技术标评分结果见表4.3。3家咨询公司的投标报价分别为A公司120万元，B公司115万元，C公司125万元。 　　问题 1.咨询服务招标的评标方法有哪些种类?各自的适用范围是什么?本次采用的评标方法属于何种类型?
2.计算评标结果，并选出中标的工程咨询公司(商务标的评分，以最低报价为100分，其他报价得分按其报价成反比递减)。
参考答案：
某工程，业主在招标文件中规定：工期?(周)不得超过80周，也不应短于60周。 某施工单位决定参与该工程的投标。在基本确定技术方案后，为提高竞争能力，对其中某技术措施拟定了3个方案进行比选。方案一的费用为C1=100+4T；方案二的费用为C2=150+3T；方案三的费用为C3=250+2T。 这种技术措施的3个比选方案对施工网络计划的关键线路均没有影响。各关键工作可压缩时间及相应增加的费用见表4-2。
　　假定所有关键工作压缩后不改变关键线路。问题 1.该施工单位应采用哪种技术措施方案投标?为什么?2.该工程采用问题1中选用的技术措施方案时的工期为80周，造价为2653万元。为了争取中标，该施工单位投标应报工期和报价各为多少?3.若招标文件规定，施工单位自报工期小于80周，工期每提前1周，其总报价降低2万元作为经评审的报价，则施工单位的自报工期应为多少?相应的经评审的报价为多少?4.如果该工程的施工网络计划如图4-1所示，则压缩哪些关键工作可能改变关键线路?压缩哪些关键工作不会改变关键线路?
参考答案：
某建设单位经上级主管部门批准拟新建建筑面积为3000m2的综合办公楼，经工程造价咨询部门估算该工程造价为3450万元，该工程项目决定采用施工总承包的招标方式进行招标。在招标过程中，发生如下事件。 事件1：由于经资格预审合格的投标申请人过多，为了提高工作效率，招标人从中只选择了8家资格预审合格的申请人，向其发出资格预审合格通知书。 事件2：招标文件中明确说明该项目的资金来源落实了2600万元。 事件3：招标文件中规定，投标单位在收到招标文件后，若有问题需要澄清，只能以书面形式提出，招标单位将答复只可以书面形式送给提出问题的投标单位。 事件4：招标文件中规定，从招标文件发放之日起，在15日内递交投标文件。 事件5：发售招标文件的价格为编制和印刷招标文件的成本和发布招标公告的费用。 问题 1.该工程招标是否可以采用邀请招标方式进行招标?说明理由。 2.事件1中，招标人的做法是否正确?为什么?3.就事件2，谈谈你对这一说明的理解?4.事件3中，招标文件的规定是否正确?如不正确，请改正。 5.事件4的规定是否妥当?说明理由。 6.事件5中，发售招标文件的价格是否合理?为什么?
参考}