中央明确生育两孩无需审批|二孩|全面二孩|人口政策_新浪新闻
　　原标题：中央明确生育两孩无需审批
　　新京报讯 今后，我国将实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。这是在“准生证”制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。
　　昨日，《中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》公布，提出实施全面两孩政策、改革完善计划生育服务管理的主要目标是，到2020年，计划生育服务管理制度和家庭发展支持体系较为完善，政府依法履行职责、社会广泛参与、群众诚信自律的多元共治格局基本形成，计划生育治理能力全面提高；覆盖城乡、布局合理、功能完备、便捷高效的妇幼保健计划生育服务体系更加完善，基本实现人人享有计划生育优质服务，推动联合国2030年可持续发展议程的落实；保持适度生育水平，人口总量控制在规划目标之内。
　　《决定》提出，依法组织实施全面两孩政策，改革生育服务管理制度，加强出生人口监测预测，合理配置公共服务资源。
　　此外，《决定》明确，对人口和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形，实行“一票否决”。
　　■ 焦点
　　1 生育两个以内孩子无需审批
　　《决定》提出，改革生育服务管理制度。实行生育登记服务制度，对生育两个以内（含两个）孩子的，不实行审批，由家庭自主安排生育。改进再婚等情形再生育管理。优化办事流程，简化办理手续，全面推行网上办事，进一步简政便民。依法依规查处政策外多孩生育。
　　这被认为是在“准生证”制度实施多年后，我国计划生育服务管理的重大变革。
　　南京大学社会学教授陈友华介绍，目前在全国多个地方，准生证已经废除，取而代之的是生育服务证，如江苏生一孩已经不再需要审批。
　　陈友华认为，与以前生孩子需“审批”不同，今后生孩子采取的是“备案制”，生下孩子后去户口登记机关登记。随着政策的调整，准生证将被取消。
　　北京大学法学院教授湛中乐认为，在各地的计生法修改之前，生育服务证还不会取消。不过，这一改变意味着政府职能的转变，计划生育的主体也从国家变为家庭。
　　据了解，为保持与上位法规定一致，目前全国多地都在加快修订地方计生条例。率先完成地方计生条例修订的广东省已明确取消二孩审批，生育第一个和第二个子女的夫妻，应当办理生育登记。
　　《山东省人口与计划生育条例修正案（草案征求意见稿）》也提出，生育第一个、第二个子女实行免费登记制度。
　　山西省官方也透露，正在修订的计生条例中，规定“生育第一个、第二个子女的，实行生育服务登记制度”。
　　2 流动人口两孩可在居住地登记
　　《决定》提出，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。推进网上信息核查和共享，做好流动人口在居住地的生育登记服务。
　　数据显示，我国流动人口子女在现居住地出生的比例不断上升。与2010年相比，2013年流动人口子女在现居住地出生的比例上升了23%，达到58%。
　　此前，国家卫生计生委流动人口司司长王谦介绍，按照原来的政策要求，生育第二个孩子需要回到户籍地去审批。目前由于一孩二孩生育登记都已经不再审批了，流动人口生育第二个孩子也可以在现居住地登记。
　　王谦说，全面二孩政策对于我国人口总量的影响大概在2%。现在已经把原来用于一孩登记的有关工作程序扩展到二孩。目前需要做的就是把这些程序告诉基层，指导基层加强流入地和户籍地的信息沟通，把网上办事工作进一步往前推进。因此也能预计到，全面二孩政策实施后，流动人口在现居住地生育的数量会大幅度上升。
　　3 建立出生人口监测预警机制
　　《决定》提出加强出生人口监测预测。加强人口变动情况调查，科学预测出生人口变动趋势，建立出生人口监测和预警机制。
　　近期，国家卫计委召开了计划生育信息化工作研讨会，会议明确推进国家和各省计划生育业务信息库及平台建设，加快接口开发和联调测试，实现国家与各省互联互通。
　　南京大学社会学教授陈友华表示，其实国家推动建立全人口信息已经多年，建立平台的难点不在技术，而是在管理上。由于一些民众瞒报，信息搜集起来比较难。此外，一些政府部门各自为政，存在重复浪费资源的情况。
　　针对建立出生人口监测和预警机制，此前，2014年7月，在国家卫计委的例行新闻发布会上，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄就曾透露，针对再生育政策的调整，国家卫计委正在研究建立出生人口分级监测预警和重大经济社会政策人口影响评估机制。
　　4 继续实行计生“一票否决制”
　　在计划生育被定为基本国策后，湖南省常德市于1982年率先实行“计划生育一票否决制”，并取得了较好的成效。随后，“计划生育一票否决制”在全国推行。
　　近年来，“计划生育一票否决制”是否应该取消曾引起社会讨论。全国人大代表黄细花曾多次在全国两会上呼吁取消计生一票否决权。
　　三中全会启动“单独二孩”政策后，国家卫生计生委主任李斌曾在《求是》杂志撰文提出：中国依然要严格落实计划生育一票否决制，“巩固和加强计划生育基层基础工作，确保稳定适度低生育水平。”
　　昨日公布的《决定》中明确，对人口和计划生育工作主要目标任务未完成、严重弄虚作假、违法行政造成恶劣影响等情形，实行“一票否决”。
　　人口专家梁中堂对新京报记者说，五中全会虽然提出普遍二孩，可同时强调坚持计划生育的基本国策，在这个前提下，“一票否决制”不会取消。
　　近期，在全国人大常委会的新闻发布会上，卫计委指导司副司长周美林再次表示，新人口与计划生育法实施后，卫计委将采取一系列配套政策，如坚持和完善计划生育目标管理责任制，规范一票否决制。
　　■ 延展
　　计生条例广东率先完成修订
　　去年12月30日上午，广东省人大常委会全票通过了新修订的《广东省人口与计划生育条例》。广东也成为全国第一个完成计划生育条例修订的省份。
　　此前三天，去年12月27日，全国人大常委会审议通过了修订后的《人口与计划生育法》，明确“全面二孩”于今年1月1日起实施。
　　为保持与上位法规定一致，目前，全国多个地方都在加快修订地方的计生条例。
　　新京报记者从安徽省卫计委获悉，目前该省的计生条例修订草案已经上报至安徽省法制办，预计将在1月中旬提请安徽省人大常委会审议。
　　而对于目前社会普遍关注的“晚婚晚育假”，记者了解到，目前广东省和上海已经明确取消。
　　上海市卫生计生委表示，按照新修改的《人口与计划生育法》的规定精神，日以后登记结婚的公民，不再享受晚婚假待遇。日之前已经办理登记结婚手续，但是尚未休晚婚假的公民，仍可以按照《上海市计划生育奖励与补助若干规定》的有关规定享受晚婚假待遇。
　　广东省卫计委相关负责人也表示，广东省新的计生条例修改了与“全面二孩”政策不协调的奖励规定，取消晚婚晚育假。也就是说，从1月1日起，婚假只有三天了。
　　而对于在政策实施前的“抢生”行为，广东省卫计委明确，新条例实施前抢生二孩的，按照法律法规属违法行为。按照法不溯及既往的原则，对已经作出处理的不再改变；对尚未作出处理的，由有关行政执法机关和司法机关依法处理。
　　本版采写/新京报记者 李丹丹
责任编辑：孙爱林 SN146
2016年是“十三五”规划的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是资本市场实施注册制改革的窗口之年，国内经济社会发展和国际政经环境都将面临新的挑战，我国制度变革将实现重大进展。股市作为经济运行和改革进程的晴雨表，也将伴随这些改变发生深刻变化。
由于新疆暴力恐怖活动频发，从2014年5月后进入了“严打”阶段，集中打击暴恐犯罪活动的多项措施颁布，这当然会对当地居民的生活造成一定影响。但是，“倒洗澡水不能连孩子一起倒掉”，并不能因此否定这些政策在防范恐怖活动上的作用。
中华民族有多大智慧尚待证明。有自信的中国民众敢于直面我国科学传统缺乏，将可能刺激我们思考未来科学与中国发展的关系。
好吧，两点钟熔断是为了两点半不出现大跳水，今天“得罪”一些人是为了将来“不得罪”全天下的人——今天你若“被得罪”，等于为改革做贡献——好像，每一轮经济改革，都有这样的故事。“全面二孩”放开后： 一孩家庭生育意愿调查_网易财经
“全面二孩”放开后： 一孩家庭生育意愿调查
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原标题：“”后： 一孩调查以宜昌市为样本的调查结果显示，育龄妇女不愿意生二孩的首要原因是教育费用太高，占比达52.8%；婚嫁成本高是第二大原因，占22.8%；第三大原因是“没有精力带孩子”，占21.8%。总之，经济压力成为城乡家庭一致公认的不生二孩首要原因。十八届五中全会公报发布后，“全面二孩”政策迅速成为最热话题，在诸多行业引发连锁反应。这也意味着实施了30多年的计划生育政策的重大调整，计划生育政策改革的大幕正式拉开。11月5日，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄公开表示，目前相关工作进展很快，现在开始怀孕应该不算违反政策，只要二孩是在新修订的《人口与计划生育法》颁布后出生，就是符合政策的。杨文庄表示，今后几年出生人口总量会有一定程度的增长，最高年份的出生人口预计超过2000万人，预计2030年我国总人口为14.5亿人。接受21世纪经济报道记者采访的专家也认为，短期内会有小增长，最高年份出生人口预计2200万左右。不过，民间对“二孩政策”的响应能否达到预期，才是当下官方、学界和企业界最关注的问题。21世纪经济报道记者通过采访数十国内各大小城市符合生育二孩资格的家庭，综合中南财经政法大学在湖北宜昌做的40万育龄女性生育意愿调查（下称“报告”）发现，目前经济基础是家庭考虑是否生二孩的第一条件。以北京、上海为代表的一线城市“80后”年轻人大多表示孩子教育、医疗成本过高，不会轻易考虑生育二孩；一线城市富裕家庭以及三四线地级市和县城家庭生育二孩的意愿则相对略高。中国人民大学社会与人口学院人口学系教授杨菊华告诉21世纪经济报道记者，人口政策实际上就是要适度的调节和平衡育龄家庭在一孩和两孩之间的选择，其实还是要看政策的保障程度。所以推进家庭友好型政策，尤其是在公共服务和基础设施建设这两大方面的推进速度能不能跟上，是消除这些中间群体尤其是育龄女性疑虑的关键。有国家卫计委官员在地方调研时称，各级党委政府应该从本地实际出发，响应国家调整政策，并出台一些有针对性的政策，使老百姓该生的能生，这个成本和代价对国家是有利的。与此同时，计生工作和相关部门必须转型的问题，已经是一个共识。据透露，卫计委最近也在调研如何实现转型，例如从过去的行政管理为主转变为服务为主。家庭：经济压力排首位“不用花心思运作，也可以生二孩了。二孩计划可以正式列入家庭议程。”中部某省会城市公务员张华告诉21世纪经济报道记者。熟悉法规的张华在结婚时就“留了一手”。他让妻子的户籍留在娘家，准备一胎后，和妻子假离婚，让妻子回娘家生二孩。“全面二孩”政策公布后，张华去医院妇产科咨询，医生反馈称，为二孩来咨询的人并不如想象中多，“想生的总会有办法生”。这其中，还有不少是和他一样的体制内公务员。张华说，对于他这样体制内的公务员来说，二孩政策防线的解除，无疑是个好消息。而他接下来要考虑的，首先就是经济问题——小孩教育、医疗，以及妻子是否能当全职妈妈。张华的大学同学圈里，留在北上广深以及二线城市的人中，准备要二孩的并不多；而没有上大学的高中同学，很多都留在老家县市上班，多在前几年就生了二孩。21世纪经济报道记者采访了北京、上海、武汉的二十余个已经生一孩的家庭，夫妻双方均受过本科及以上教育，职业分布在国企、律师、公务员、媒体等行业，反馈准备要二孩的家庭只有2个。这些不愿意要二孩的家庭，几乎都提到了“经济压力大”；而出现频率第二高的原因则是“没有精力再照顾一个孩子”。今年8月，中南财经政法大学副教授石智雷团队以宜昌市为调研对象，从处于15-60岁年龄段的女性中随机筛选出40万个样本进行生育模式和生育水平调查。调查结果显示，育龄妇女不愿意生二孩的首要原因是教育费用太高，占比达52.8%；婚嫁成本高是第二大原因，占22.8%；第三大原因是“没有精力带孩子”，占21.8%。总之，经济压力成为城乡家庭一致公认的不生二孩首要原因。而在三四线地级市，生育二孩的意愿要高很多。21世纪经济报道记者采访了四川宜宾市5对要二孩的家庭，发现其共同点是家庭年收入在20万-30万左右，职业集中在电力、医院等当地相对较高收入行业，且双方父母的经济条件也较好。在北京这样的一线城市，年轻人普遍反映经济压力太大。部分“80后”在北京郊区买下第一套房结婚，有了第一个孩子后，目前正在考虑在中心城区换一套学区房，已被压得喘不过气来；还有部分“80后”，在北京处于租房子阶段，房子以及孩子的户口、教育等都是难题，这部分人坚决表示暂时不会考虑二孩。北京的“70末”全职妈妈丁悦，去年辞职去美国生二孩。她在北京的朋友圈子里，生二孩和准备生二孩的比率比较高。这批人的共同特点是，年龄在35岁左右，经济基础良好，女方可以或者已经做了全职妈妈。“两个孩子的话，很多妈妈都会考虑全职在家。”她身边就有很多博士和博士后的全职妈妈。丁悦说，朋友中很多人在“全面二孩”政策公布前就已经在境外或者通过其他方式生了二孩，而因此次政策放开选择生二孩的，多是体制内的老师、医生、公务员。作为“过来人”，丁悦表示对于一个家庭来说，是否生二孩，包括多个方面的考虑，对于大多数北京家庭来说，第一考虑的是经济承受能力，其中最重要的是孩子的教育支出。以部分在国外生二孩的家庭为例，他们的孩子大多没有打算参加国内高考，从小开始在北京上私立国际学校，一年学费和社交娱乐活动费用加起来平均也有20万元左右。精力不够是仅次于经济压力的第二个难题。上海一位“80末”妈妈告诉21世纪经济报道记者，她正在考虑要二孩，唯一担心的是精力不够，生二孩时父母年纪也大了，能帮的忙有限；另外，即便有老人或者保姆帮带孩子，作为负责任的家长，她也希望自己能够在孩子身上投入更多的精力。受访家长告诉21世纪经济报道记者，合资格的家庭都会希望家里多一个孩子，毕竟一个小孩太孤单，但前提是经济实力和个人精力跟得上。这说明，如果公共服务不到位，即使生育政策放开，很多家庭也不敢轻易生育二孩。国家：单独二孩政策效应低于预期全面二孩政策叠加之前的单独二孩政策，是否会出现人口爆发性增长？中共中央总书记习近平在向五中全会作关于“十三五”规划建议说明时指出，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策基于两个考虑。一方面，实施单独二孩政策以来，全国符合政策条件的夫妇有1100多万对，截至今年8月底，提出生育二孩申请的只有169万对，占比为15.4%。另一方面，我国人口老龄化态势明显，2014年60岁以上人口占总人口的比重已经超过15%，老年人口比重高于世界平均水平，14岁以下人口比重低于世界平均水平，劳动年龄人口开始绝对减少，这种趋势还在继续。实施全面二孩政策是站在中华民族长远发展的战略高度促进人口均衡发展的重大举措。11月4日，国家卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄接受媒体采访时表示，现阶段全国符合全面二孩政策条件的夫妇大约有9000多万对，其中60%育龄妇女超过35岁，40岁上下的各占一半，城乡比重差不多。杨文庄预测，未来几年的出生人口会有一定程度的增长。最高年份预计会超过2000万人。但是，认为“全面二孩政策效应影响有限”的观点也不少，其主要依据是单独二孩政策不如预期。“单独二孩”政策出台时，国家卫计委人士称，大概每年新增出生人口200万人左右。2015年初，卫计委公布了截至2014年底的“单独二孩”申请数为106.9万；2015年上半年数据，全国单独夫妇的再生育申请数为46.34万。这些数据都距200万有相当差距。对此，国家卫计生委官员在接受采访时强调，“单独二孩政策和当时的预期非常符合。”但不可否认的是，人们的生育意愿在不断的变化。据了解，2013年，调查发现符合单独二孩政策的家庭有60%希望生育，2015年的调查显示，只有39.6%的家庭希望生育二孩。21世纪经济报道记者采访湖北3个地市获取的反馈，均是单独二孩政策效果低于预期。湖北一位地市计生系统官员告诉21世纪经济报道记者，下一步他们会做目标人群摸底调查，做完调查才能对二孩政策效应有所预判。目前该市20-29岁的育龄妇女人数，呈逐年下降趋势；放开单独二孩后，当地出生人口有小幅度上升，但未如预期。上述计生系统官员表示，作为一个人口净流出的中部地级市，人口出生率逐年下降，对城市发展来说不是利好。放开全面二孩应该能带动当地人口出生率有一定幅度回升，毕竟相对一线城市来说，三四线城市生活压力小一些。事实上，在全面二孩政策公布前的10月24日，国家卫计委在湖北开了一场低生育地区生育政策响应专题研讨会。参会者包括国家卫计委官员杨文庄、湖北省卫计委主任杨云彦以及国内学者。他们讨论的报告，也就是上文提及的中南财经政法大学副教授石智雷完成的国家课题——低生育地区的政策响应与家庭发展能力问题的调研结果等。报告以宜昌市为例，从处于15-60岁年龄段的女性中随机筛选出40万个样本，调查的核心正是一孩家庭生育二孩的意愿，全部样本的二孩生育意愿比重为35.8%，总体二孩的生育意愿相对较低。北京大学人口研究所教授乔晓春表示，当前关注的重点一是现有政策调整会使生育率有多大的反弹；二是在生育反弹不足的情况下采取什么措施鼓励性生育。政府现阶段主要关注的是第一个事情。乔晓春预计，全面二孩放开后，短期内出生人口会有所增长，但最多每年新增300万-400万，最高估计在600万-700万，加上目前1600万左右的年出生人口，年出生人口峰值预期在2200万左右。地方：如何破解“不敢生不想生”在部分人口学者看来，全面二孩政策的放开只是个开始，接下来教育、医疗等多个职能部门也需要有积极的配套政策，甚至部分低生育率地区需要出台激励政策。石智雷在给国家卫计委做报告时提到，针对个别地方生育水平长期低迷现象，政府及相关部门应该意识到长期的累积效应必将对人口长期均衡发展构成巨大的压力，政策的积极干预已经势在必行。乔晓春告诉21世纪经济报道记者，目前总体的生育意愿较低，二孩政策效应释放结束后，再加上新一代年轻人生育观念的变化，人口出生率的趋势是越来越低。他建议，未来计划生育政策需要在全面二孩的基础上进一步放开。杨文庄在10月24日的研讨会上总结称，“没生是什么问题？收入有问题、机会成本的问题、子女的问题、教育的问题。”他在会上反问地方官员：“政策下来以后，难道只是让目标人群去响应吗？现在该生的不生政府有什么责任，我们能不能梳理，解决群众符合生但是不敢生不想生的问题，能不能拿出几条措施？”在杨文庄看来，各级党委政府应该从本地实际出发，响应国家调整政策，并出台一些有针对性的措施，使老百姓该生的能生，多生一个就减少一个家庭失独的风险，这个成本和代价对国家是有利的。石智雷告诉21世纪经济报道记者，为了调研民间对激励政策的态度，他们做了激励政策模型实验研究。在针对40万育龄妇女的调查中，他们首先询问了受访者的再生育意愿，对于“是否生育二孩”回答“否”或“没想好”的受访者，再追问其对于激励政策的态度。激励政策的模拟试验包含四个方面的内容：第一，“对第二个孩子，每个月发放抚养补贴100元，直到孩子18周岁”；第二，“对第二个孩子，由国家提供2000元婚嫁保险”；第三，“对第二个孩子，实行入托或入幼儿园免费”；第四，“对第二个孩子，直接追加分配一人份的田地和宅基地”。在上述四种政策激励效果的横向比较中，“入托或入幼儿园免费”的激励效果最为明显，且明显高于其他政策试验的激励效果。对于原本不准备再生育的人群，该激励政策的响应比重可以达到20.6%；对于原本犹豫不决的人群，该激励政策的响应比重则可以达到59.1%。其他三项模拟政策的激励效果差异不大（见表3）。报告认为，应该改变过去各个省份“一刀切”的人口政策，根据不同地区人口规模和综合承载力，制定差别化的人口生育政策。报告建议，全面放开二孩政策后的下一阶段，到2018年，中央和国家卫计委制定基本方针，各地区根据各自不同区域的生育水平和特殊性，制定相应的差异化政策或条例；2020年政策全部衔接，各地根据当地的社会和经济需求制定合理化的人口政策，相应的激励性政策完全落实。报告还建议，借鉴发达国家采取鼓励生育的相关政策，在生育政策调整的下一个阶段，在局部超低生育地区，建立二孩抚育成本分担机制，利用优惠政策的引导进行相应的刺激。在具体的政策刺激上，报告建议，对于超低生育水平地区，未来应出台二孩的补贴政策。第一，对于生育二孩的家庭给予相应补助；第二，政府扩大医疗扶助政策，在全国范围内提供免费产检等政策；第三，政府应对早期教育补贴政策进行倾斜，建立学前教育等公共服务资源，采取少部分幼儿园实行入托或入幼儿园免费的优惠政策；第四，考虑延长二孩育龄妇女带薪孕产假、父亲带薪陪护假等假期奖励政策。在接受21世纪经济报道记者采访的妈妈中，择校难、看病难是各收入阶层都担忧的问题。人口政策转型契机相对单独二孩政策，全面二孩意味我国30多年来的计划生育政策的彻底转型。石智雷认为，当下正是计生系统以及我国人口政策转型的契机。在基层计生系统工作了20多年的老王告诉21世纪经济报道记者，现在的政策风向很明显，相对以前来说，计生系统的管理功能，很大程度上下降，取而代之的是服务功能。对于基层人员来说，最难的是适应这种思维的转变。乔晓春认为，二孩政策的放开，意味着中国人口政策的转变，过去的思路是“管”，让人少生孩子，从怀孕到生孩子处处设卡；现在除了放开二孩，整个工作思路应该转向“服务”，以前的“计划生育一票否决制”、社会抚养费、二孩审批等应该适时转变。不过，国家计划生育委员会专家委员日前接受媒体采访时表示，五中全会虽然提出“普遍二孩”，也同时强调“坚持计划生育的基本国策”，也就是说，计划生育仍旧是基本国策，这一点没有变。在这个前提下，“一票否决制”不会取消。近日，国家卫计委副主任王培安在接受媒体采访时表示，实施全面二孩政策后，将进一步改革完善计划生育服务管理，取消二孩审批，实行生育登记服务制度。据湖北计生系统人士介绍，目前他们已经从传统的“业务领域”职能，比如通过节育措施控制生育等，在往流动人口管理、妇婴保健、早期教育等方面突破，更多履行公共服务职能。比如2014年，湖北进行了生育证制度改革，取消一孩生育审批，变行政审批为主动发放，从生育管理往健康服务方向转变。北京一位专家告诉21世纪经济报道记者，从2013年，原国家人口计生委与原卫生部合并后，在机构设置上，卫生计生委设计划生育基层指导司、计划生育家庭发展司、流动人口计划生育服务管理司，已经是在强调计划生育服务职能；二孩政策放开，就是明确信号。
石智雷建议，当下应该改计划生育政策为家庭发展计划。家庭发展计划强调以家庭为单位，给家庭更多的自主权决定生育子女的数量和生育间隔，政府或计划生育机构提供指导和适当的辅助措施。当前，适龄人口生育意愿明显降低，妇女总和生育率明显低于更替水平，少生优生已成为社会生育观念的主流。在许多学者以及基层计生管理部门看来，我们国家人口基数大这个现实短时间内不会有改变，是否有鼓励生育的政策，还要看接下来的实际效果。但是在一些低生育率持续很久的发达地区，如何更快的推进家庭友好型的人口政策和制度，降低养儿育女的社会成本和经济成本，是必须要考虑的问题。
本文来源：21世纪经济报道
作者：周慧
责任编辑：王晓易_NE0011
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请问计生办在没有提交罚款通知书的情况下冻结了我的银行卡合法吗？
我有更好的答案
计生办本身不能冻结你的银行卡，只有向法院起诉，请求强制执行时才能冻结你的银行卡。
可是在这之前我从来就没收到过计生办的通知什么的。
那你怎么知道是计生办冻结的？
要是你的银行卡被法院冻结了难道你就不去找原因了吗？
心态乐观，知足常乐。
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我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。　　有人言计划生育必及4-2-1，我身边没有一个4-2-1，太奇怪了　　4没啥好谈论的　　2就比较少见了，我是78后，计划生育全国执行就是78年，各省有早有晚，但80后基本上都在计划生育时代的范畴，就这样我身边第二代的夫妻俩都是独生子女的很少很少，单独的比较多，一般都是要不老公有兄弟姐妹，要不老婆有兄弟姐妹，甚至夫妻俩都有兄弟姐妹。想想也是，80后出生那会，全国城市化率不到20%，80%是农村人，农村那时候一家生2个是标配，一家生3、4个一点也不少见。所以第二代很少双独，双独在夫妻俩都是80年代就是城市人口家庭所生的孩子才可能出现。所以第二代大多数是3、4、5……；这样的结构4-2就不成立了，大多数都是4-3或者4-4；　　我身边朋友圈子夫妻俩双独是很少，但不代表没有，有两例。真是活宝啊，太少见了！看看这两个家庭什么情况？两代人4-2这样的家庭下来的，基本30年前就是城市人，30年来的拆--迁补偿、体制内的工作，双方家里的家底那是相当厚实，而且父母双方都有国家养着，退休了闲得蛋痛，强烈要求儿女们多生孙儿辈帮着带帮着养！我一个朋友因为是公务员，双独，最近3年连着生了两胎，一男一女，儿女双全，美得很。我另一对朋友因为经商，不在乎，前面生了两女孩，因为想要个男孩，就生了第三个，是男人，得偿所愿。这两个例子是4-2-2和4-2-3；　　我身边还真没遇上4-2-1的家庭。不知大家身边4-2-1家庭普遍吗？实话实说，我真心觉得那是相当少。　　反正有些人一提计划生育就谈及4-2-1，我不知道4-2-1到底是不是普遍现象？
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　　世界生育率排名 ---- 汉族是最不爱生孩子的民族：　　各国生育率列表 　　根据2012年概況各国每名妇女在她的育龄期预计的生育数做的排名。主权国家都做了排名，有些国家地区没有列出因为在这次人口普查时其主权没有得到广泛的承认。　　联合国排名 国家 2000年到2005年的生育率 2005年到2010年的生育率 　　90 委内瑞拉 2.72 2.55 　　91 关岛 (美国) 2.74 2.54 　　92 秘鲁 2.70 2.51 　　93 土库曼 2.76 2.50 　　94 乌兹别克 2.74 2.49 　　95 吉尔吉斯斯坦 2.50 2.48 　　96 牙买加 2.63 2.43 　　97 苏里南 2.60 2.42 　　98 阿尔及利亚 2.53 2.38 　　99 摩洛哥 2.52 2.38 　　100 留尼汪 (法国) 2.46 2.36 　　101 圭亚那 2.43 2.33 　　102 哈萨克 2.01 2.31 　　103 阿拉伯联合酋长国 2.52 2.31 　　104 格林纳达 2.43 2.30 　　105 文莱 2.50 2.29 　　106 巴林 2.51 2.29 　　107 法属玻利尼西亚 (法国) 2.39 2.26 　　108 阿根廷 2.35 2.25 　　109 巴西 2.35 2.25 　　110 哥伦比亚 2.47 2.22 　　111 墨西哥 2.40 2.21 　　112 黎巴嫩 2.32 2.21 　　113 圣文森特和格林纳丁斯 2.30 2.19 　　114 不丹 2.91 2.19 　　115 科威特 2.30 2.18 　　116 圣卢西亚 2.24 2.18 　　117 印尼 2.38 2.18 　　118 美属维尔京群岛 (美国) 2.23 2.15 　　119 土耳其 2.23 2.14 　　120 越南 2.32 2.14 　　121 乌拉圭 2.20 2.12 　　122 瓜德罗普 (法国) 2.06 2.11 　　123 哥斯达黎加 2.28 2.10 　　124 新喀里多尼亚 (法国) 2.23 2.08 　　125 缅甸 2.25 2.07 　　126 阿尔巴尼亚 2.25 2.06 　　127 美国 2.04 2.05 　　128 冰岛 1.99 2.05 　　129 阿鲁巴 (荷兰) 2.12 2.04 　　130 伊朗 2.12 2.04 　　131 巴哈马 2.11 2.02 　　132 新西兰 1.96 1.99 　　133 爱尔兰 1.97 1.96 　　134 智利 2.00 1.94 　　135 突尼斯 2.04 1.93 　　136 马提尼克 (法国) 1.98 1.91 　　137 法国 1.88 1.89 　　138 斯里兰卡 2.02 1.88 　　139 蒙古国 2.07 1.87 　　140 毛里求斯 1.91 1.86 　　141 荷属安地列斯 (荷兰) 2.06 1.85 　　142 朝鲜 1.92 1.85 　　143 泰国 1.83 1.85 　　144 挪威 1.80 1.85 　　145 黑山 1.83 1.83 　　146 波多黎各 (美国) 1.84 1.83 　　147 芬兰 1.75 1.83 　　148 英国 1.70 1.82 　　149 阿塞拜疆 1.67 1.82 　　150 丹麦 1.76 1.80 　　151 瑞典 1.67 1.80 　　152 塞尔维亚 1.75 1.79 　　153 澳大利亚 1.76 1.79 　　154 荷兰 1.73 1.72 　　155 卢森堡 1.67 1.66 　　156 比利时 1.64 1.65 　　157 特立尼达和多巴哥 1.61 1.64 　　158 塞浦路斯 1.63 1.61 　　159 加拿大 1.52 1.53 　　160 巴巴多斯 1.50 1.50 　　161 古巴 1.63 1.49 　　162 爱沙尼亚 1.39 1.49 　　163 葡萄牙 1.45 1.46 　　164 马其顿共和国 1.56 1.43 　　165 瑞士 1.42 1.42 　　166 海峡群岛 ( 泽西岛和 根西岛) (英国) 1.41 1.42 　　167 奥地利 1.38 1.42 　　168 西班牙 1.29 1.41 　　169 格鲁吉亚 1.48 1.41 　　170 摩尔多瓦 1.50 1.40 　　171 亚美尼亚 1.35 1.39 　　172 意大利 1.29 1.38 　　173 马耳他 1.46 1.37 　　174 德国 1.35 1.36 　　175 克罗地亚 1.35 1.35 　　176 俄罗斯 1.30 1.34 　　177 希腊 1.38 1.33 　　178 保加利亚 1.26 1.31 　　179 罗马尼亚 1.29 1.30 　　180 拉脱维亚 1.25 1.29 　　181 匈牙利 1.30 1.28 　　182 斯洛文尼亚 1.23 1.28 　　183 日本 1.29 1.27 　　184 立陶宛 1.28 1.26 　　185 斯洛伐克 1.22 1.25 　　186 捷克 1.18 1.24 　　187 乌克兰 1.15 1.24 　　188 白俄罗斯 1.24 1.23 　　189 波斯尼亚和黑塞哥维那 1.28 1.23 　　190 波兰 1.25 1.23 　　191 韩国 1.24 1.22 　　192 中华人民共和国 (只包括中国大陆) 1.26 1.22 　　193 新加坡 1.35 1.09 　　194 香港 0.94 0.97 　　195 澳门 0.84 0.91 　　+++++++++++　　中国大陆，以及没有强制一胎政策的华人地区，妇女生育率低的可怜，是全世界倒数的。　　台湾地区未上榜，生育率1.05。　　中国大陆农村第一胎女孩还允许生一个，政策生育率1.3，100个妇女允许生育130个孩子。实际生育率低于政策生育率，100个妇女生育122个孩子。2010年人口普查，实际生育率1.18。　　2020年过后，90后进入生育年龄，每个年龄段的800万90后女孩子，即使生育率达到1.4，每年也只是1100万新生儿出生，而死亡的50后也达到1100万。中国人口达到峰值14亿。自此以后，中国人口只减不增，持续百年。　　中国各地区和部分国家妇女生育率比较：　　
　　楼上的，汉族的低生育恰恰是计划生育的结果　　如果不是计划生育，你试试　　从建国的4亿，轻轻松松30年干过10亿　　你是不是想接下去再轻轻松松迈过20亿大关？
　　2010年第六次全国人口普查主要数据公报(第1号)(全文)　　日 11:24 来源：人民网 　　.......　　一、总人口　　全国总人口为人。其中：　　普查登记的大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口[3]共人。　　香港特别行政区人口[4]为7097600人。　　澳门特别行政区人口[5]为552300人。　　台湾地区人口[6]为人。　　二、人口增长　　大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，同第五次全国人口普查日零时的人相比，十年共增加人，增长5.84%，年平均增长率为0.57%。　　三、家庭户人口　　大陆31个省、自治区、直辖市共有家庭户户，家庭户人口为人，平均每个家庭户的人口为3.10人，比2000年第五次全国人口普查的3.44人减少0.34人。　　......　　http://news.ifeng.com/mainland/detail_/.shtml　　---------------------------------------------　　从“每个家庭户的人口为3.10人”，可以估算每对夫妻，养几个老人，几个孩子。　　中国100个家庭310人，粗略算就是90个家庭是三口之家，10个家庭是四口之家----一家四个人的10%家庭，包括养老人的家庭，同样包括自愿生育的少数民族家庭。　　统计数字清楚表明了中国家庭在强制计生政策下，已经全面一胎化，
　　我只知道，中国的化肥用量是全世界的30%　　中国土地能满足中国人基本的口粮，靠的就是化肥的超负荷投入　　这在全世界都是奇葩的现象　　中国菜农们出国看他国人种田，那绝对是“我和我的小伙伴们都惊呆”了！所以一上中国人的施肥法，产量直接增加2--3倍，当然了，代价就是土地越来越贫瘠！为了相同的产出，以后的施肥量只会更多不可能更少！
　　再跟那些丝毫不懂生育常识的说一句：一家生两个，人口会减少。　　如果你是汉族人，就该知道一对夫妻生两个本不叫做“超生”。这个理，全世界通用，惟独汉壮两族要叫“超生”。所谓的生第二个就是“超生”，就是强加在汉壮两族上的不平等歧视政策。汉族的子孙最低等最该大量减少吗？　　这个国家，这个民族的生育率被强行向1.0引导还不肯作出任何改变，未来的养老压力必然是世界第一重，出现一批老年人口超过总人数一半的城市。　　到时，就是养老体系全面崩溃，老年人65岁也不能退休直到干到死，引进国外年轻劳动力从事养老服务。问题在中国人口年龄结构的倒金字塔成型，就是代代年轻人口都比上一代人口少，代代人面对无解的养老问题。　　要让下一代人和本代人一样多，除了应保证一对夫妻有能力生两个孩子以外，还要考虑部分人单身、丁克、不孕不育的情况。除此以外，少数孩子不幸因疾病和灾祸没有活到成年。再有就是，向国外移民的年轻人数量有可能超过移入的年轻人数量。　　所以要让下一代人和本代人一样多，人口世代更替率应大于2。通常认为在2.1~2.2之间。　　国家/民族的生育率在人口世代更替率附近，可以保证下一代人和本代人数接近，不会突增突降，是最稳定最可持续的。　　由于大陆人口生育率在1.1~1.3之间，台湾、香港华人生育率1.05，我对汉族下一代人和本代人一样多已不抱任何奢望，但是强制计生仍然只允许汉族生一胎，生第二个就要被罚款扒房，就象犯了十恶不赦大罪一样。　　我对强制一胎的生育政策表示强烈不满。说来说去，这都是个祸国殃民、断绝中华民族前途的政策，毫无继续执行下去的必要。
　　根据2010年人口普查资料：　　　　　　现在中国每年大约有1千5百万妇女进产房，每年新生人口还是比死亡人口多，所以总人口仍在增长。　　根据50年代生人和90年代生人的数量，可大致推算中国人口顶峰到来的时间是2020年。　　在年期间，中国的出生人口与死亡人口接近相当，总人口增长值接近零。　　到了2020年，90后进入生育年龄，每年新生人口大约为1000万，而每年告别世界的50后接近1100万，中国总人口从此只减不增，人口顶峰为14亿。　　到了2030年，中国每年死亡人数接近1700万，而新生人口仍在1000万附近，中国总人口每年减少700万人。　　在2037年附近，中国死亡人数到达顶峰，每年2400万，此时处在生育年龄的人口都是2000年后出生，每年新生人口低于1000万，中国人口开始快速减少，每年减少1400万~1600万。　　到了2050年，中国总人口数仍超过10亿，超过60岁的人口（80后、90后）总人数约4亿。社会主要劳动力都是80后、90后的后代，也是大约4亿，再加上2亿少年儿童，养老养小的负担世界第一重。　　如果这种生育状况持续下去，中国总人口到2100年会减少到6亿，仍然有2亿人口超过60岁。由于强制一胎生育政策，一百年内都要承受世界第一沉重的养老负担。
　　楼上的，你的小模板复制粘贴的很勤快呀　　让我深刻怀疑，最近反计生的全是有组织行为啊~~
　　日，中共中央发表《关于控制我国人口增长问题的公开信》，标志着中国全面实行“一胎化”政策。这份文件号召“每对夫妇只生育一个孩子”，并明确指出这项政策持续的时间是30年：“到30年以后，目前特别紧张的人口增长问题就可以缓和，也就可以采取不同的人口政策了。”也就是说，按照时间表，“一胎化”政策应在日结束。　　这份文件考虑到了实行“一胎化”政策可能会出现的两大负面效应----老龄化和性别比失衡，但同时又认为这两大负面效应都可以避免。然而，后来的事实证明这两大负面效应都出现了。　　到了日，他们忘了他们30年前写了这封信，做了30年结束这个承诺。　　等到了十二五末期，他们一样会把“可能会放开”忘的一干二净。　　自主生育就是夫妻根据自身经济状况和抚养能力自主决定要几个孩子。这就是国际通用的家庭计划。　　如果自主生育了，　　你仍然可以自主选择生育一个，甚至不生。　　而不是被政府强制决定只能生一个。生第二个就要被强制流产强制结扎。　　如果自主生育了，　　政府不再有那个部门的人把手伸到你和你媳妇的裤裆里。　　你和你的家人，不需要申请准生证，去政府办理有关事务时不用交计划生育证明，不需要参加强制的孕检环透，不需要缴纳计划生育保证金、社会抚养费，不再担心被强制上环结扎，不再担心计划生育执法队半夜砸门，你究竟会有什么损失？”
　　计划生育不管好还是不好，必须要全国民族共同实施　　不能这边禁止多生，那边鼓励多生　　不能这边多生挨罚，那边多生没事　　否则就是破坏民族团结，危害国家安全，影响社会稳定，就应该严厉惩罚制造不稳定的人!　　
　　哈喽，愤青好，　　
　　@我是愤青我怕who 7楼
21:33:20　　楼上的，你的小模板复制粘贴的很勤快呀　　让我深刻怀疑，最近反计生的全是有组织行为啊~~　　-----------------------------　　在挺计贴里贴满反计的文章，是我几年来的一贯做法。
　　计划生育不管好还是不好，必须要全国民族共同实施　　不能这边禁止多生，那边鼓励多生　　不能这边多生挨罚，那边多生没事　　否则就是破坏民族团结，危害国家安全，影响社会稳定，就应该严厉惩罚制造不稳定的人!　　
　　4-2-2和4-2-3　　===============　　就这个也够恐怖的，拿北京为例，本地人口1200万人，30年后就剩下600万了。　　现在北京有近3000万人。如果只有600万的时候，自然下降成为常态。　　基本上就消灭了
　　再跟那些丝毫不懂生育常识的说一句：一家生两个，人口会减少。　　如果你是汉族人，就该知道一对夫妻生两个本不叫做“超生”。这个理，全世界通用，惟独汉壮两族要叫“超生”。所谓的生第二个就是“超生”，就是强加在汉壮两族上的不平等歧视政策。汉族的子孙最低等最该大量减少吗？　　这个国家，这个民族的生育率被强行向1.0引导还不肯作出任何改变，未来的养老压力必然是世界第一重，出现一批老年人口超过总人数一半的城市。　　到时，就是养老体系全面崩溃，老年人65岁也不能退休直到干到死，引进国外年轻劳动力从事养老服务。问题在中国人口年龄结构的倒金字塔成型，就是代代年轻人口都比上一代人口少，代代人面对无解的养老问题。　　要让下一代人和本代人一样多，除了应保证一对夫妻有能力生两个孩子以外，还要考虑部分人单身、丁克、不孕不育的情况。除此以外，少数孩子不幸因疾病和灾祸没有活到成年。再有就是，向国外移民的年轻人数量有可能超过移入的年轻人数量。　　所以要让下一代人和本代人一样多，人口世代更替率应大于2。通常认为在2.1~2.2之间。　　国家/民族的生育率在人口世代更替率附近，可以保证下一代人和本代人数接近，不会突增突降，是最稳定最可持续的。　　由于大陆人口生育率在1.1~1.3之间，台湾、香港华人生育率1.05，我对汉族下一代人和本代人一样多已不抱任何奢望，但是强制计生仍然只允许汉族生一胎，生第二个就要被罚款扒房，就象犯了十恶不赦大罪一样。　　我对强制一胎的生育政策表示强烈不满。说来说去，这都是个祸国殃民、断绝中华民族前途的政策，毫无继续执行下去的必要。
　　计划生育不管好还是不好，必须要全国民族共同实施　　不能这边禁止多生，那边鼓励多生　　不能这边多生挨罚，那边多生没事　　否则就是破坏民族团结，危害国家安全，影响社会稳定，就应该严厉惩罚制造不稳定的人!　　
　　作者：孙百里 时间： 21:35:43 　　@我是愤青我怕who 7楼
21:33:20　　楼上的，你的小模板复制粘贴的很勤快呀　　让我深刻怀疑，最近反计生的全是有组织行为啊~~　　-----------------------------　　在挺计贴里贴满反计的文章，是我几年来的一贯做法。　　===========================================================　　既然你反计生，那你回答我上面的问题呗——　　我只知道，中国的化肥用量是全世界的30%　　中国土地能满足中国人基本的口粮，靠的就是化肥的超负荷投入　　这在全世界都是奇葩的现象　　中国菜农们出国看他国人种田，那绝对是“我和我的小伙伴们都惊呆”了！所以一上中国人的施肥法，产量直接增加2--3倍，当然了，代价就是土地越来越贫瘠！为了相同的产出，以后的施肥量只会更多不可能更少！
　　你看不见就代表没有么？　　我家就是4-2-1　　这也正是中国计划生育政策无厘头的地方　　它只针对某一部分人群　　让这群人饿肚子省下粮食，供另一部分人挥霍　　另外我觉得你这个理论很搞笑　　用大家不执行某政策来证明政策是正确的　　就像说某法律规定“谁吃饭就枪毙谁”　　出台后一年多，发现没人被饿死，因为大家反正也不甩这个规定　　所以这个规定是正确的，无害的
　　1970年，中国GDP272亿美元，-----人口8.5亿，-----人均32美元。　　2002年，中国GDP1.24万亿美元，-----人口:12.59亿-----人均984美元。　　2007年，2007年，我国国内生产总值（GDP）达到24.66万亿元，约为32508亿美元-----人口:13.2亿-----人均2462美元。　　中国人不偷不抢，老老实实工作，老老实实赚钱，可总有些挺计的把中国人当负担去减，恨不得中国人越来越少。可是几十年的发展证明，中国人有能力养活自己，有能力越来越富。那些疯狂减少中国人口的，自己不创造财富，却在扼杀中国人创造财富的能力。　　　古今中外历史证明人口资源和经济发展成正比，计生的理论建立在一个漏洞百出无任何实证基础的架构上，与杞人忧天没什么区别，如果计生理论是正确的，那不仅是计划人口问题，而是要全面计划经济，禁养一切宠物，我看太多双独家庭不但拒生孩子，还养大量宠物，耗费的成本远超过养孩子，宠物只消费长大后不象人类要承担国家养老（缴养老费）和家庭养老，完全是浪费。要停止一切物资出口，否则它国有义务一起计划生育。　　美国19世纪末20世纪初经济飞速发展阶段一方面失业严重一方面仍在源源不断输入人口，从2千万人口发展到近亿人口，一战前后实际已成为全球第一超强，有人口才有投资才有发展，经济发展水平和经济结构不平衡导致的失业只是流动性失业，中国近30年的发展实际也证明人口起了支柱作用，但再过若干年60后70后退出经济舞台，中国将面临可怕的青壮人口萎缩导致经济规模萎缩引发全面社会经济地震，财政入不敷出、养老破产，刚性失业严重，后果不堪设想，数十年经济成果再次被折腾掉，中华民族再次到了最危险的时候，真是苍天无眼，不佑中国。　　可悲的是，这次灾难在暴发之前，没人觉得它可怕，计生虽然只剩下一些计生5毛在支持，但大多数人忙于生计也不想生育不会花精力去反对计生，只有象中山水寒、何亚福几个忧国忧民的书生在无助的呼喊。　　为一个虚幻的理论，强制一胎搞了30年，古今中外空前绝后，每年新增近十万中老丧子家庭面临断子绝孙，给无数家庭带来痛苦，给国家未来投下巨大阴影，我们必须反思了。　　如果看过美国电影《摩登时代》、《金刚》，你能感受到美三十年代末尽管血汗工厂遍地、却失业严重，但那时美国人口多少？七千万！现在美国近3亿人口，80年时间人口增加4倍还多。可是你还看到有血汗工厂和当初严重的失业吗？　　经济科技发展水平低，又不肯发展教育科技，发展工业基础，　　你的国家就算只有一千万人、一百万人，你照样是产业链底层，这个国家人民照样只能做廉价劳动力，照样要在血汗工厂中长期挣扎，不得解脱。
　　粮食问题千年来一直是人类生存的大问题，由于粮食产量低，民以食为天，中国历朝历代Z.F都把粮食安全问题放在首位，视仓廪盈实为盛世景象。灾荒年间政府能开仓济民，则政权稳固。若政府与豪强地主在灾荒年间囤粮居奇，则天下动荡。　　国土资源部公布的2008年全国土地利用变更调查结果显示，截至日，全国耕地面积为18.2574亿亩，比上一年度减少29万亩。这已经是耕地面积第12年持续下降。与1996年的19.51亿亩相比，12年间，中国的耕地面积净减少了1.2526亿亩。耕地面积减少的一个原因是城市周边盲目建设开发区。前几年，各地新增加的开发区，所占土地绝大多数都是农用地或耕地。　　现在中国的一项政策是要保持18亿亩耕地红线。进行简单估算：根据国家统计局的数据，2008年中国粮食亩产达到660斤，而且，中国南方的一些耕地是一年两熟的。因此，14亿亩耕地就可以养活14亿人。当然，18亿亩耕地不可能全部用来种粮食，有些耕地是用来种疏菜、棉花或其他经济作物。另一方面，人们的食物也不仅仅是靠耕地种出来的，除了耕地以外，中国有40亿亩草原发展蓄牧业；山地可以种植果树；海洋可以发展水产养殖业。蔬菜、水果、鱼虾、肉蛋奶，也是餐桌上的食物。　　最近三百年，马铃薯、玉米、红薯等高产作物的大面积种植，让人类普遍摆脱粮食不足的威胁。饥荒地区的出现，是生产混乱，多年贫困，到了灾荒年无力从外购粮，只能靠人道救济。　　1950年到1980年，世界粮食产量从6.3亿吨增至18亿吨，增加近200%。同时期世界人口从25.1亿增至47.7亿，增加90%。　　因为粮食产量增长速度高于人口增长速度，人类从吃糠咽菜难得有粮食吃，过渡到20%的食物被白白浪费。在20世纪，人类摆脱了饥馑造成的营养不良，平均寿命延长，婴幼儿死亡率下降，有着粮食增长的农业背景。　　在1950年前，耕地亩产低，粮食储备缓慢的期间，婴幼儿常因饥饿、营养不良而活不到成年，因此每个妇女一生都要生几个孩子，才能保证人口数量稳定。　　在现在这个粮食被大量酿酒、被用作饲料甚至被白白抛弃浪费的年代。只需要保证平均一对夫妻生两个孩子，就能保证让下一代人口和本代人口一样多。　　　　使国家/民族的生育率在人口世代更替率2.1~2.2附近，可以保证下一代人和本代人数接近，不会突增突降，是最稳定最可持续的。　　西方国家鼓励生育率提高百求不应，中国却在超低生育率（低于1.4）下还在强制只生一个。这种从一个极端走到另一个极端，不撞南墙不回头的施政态度是G造孽政策的一贯特点。　　在中国实行强制计划生育一胎的各种理由均不成立，因此，应尽快取消强制计生，允许民众根据自己的家庭情况自主决定生育几个孩子。
　　“计划生育”应转变为“家庭计划”　　何亚福 　　世界上有两种不同的计划生育：　　第一种计划生育是“家庭计划”（英文是family planning），是指以家庭为单位，由夫妇自主地决定生育子女的数量和生育间隔，政府或家庭计划生育机构提供指导和适当的辅助措施。家庭计划的基本理论是：由于缺乏有效的避孕知识和方法，世界上多数妇女实际拥有的子女数多于她们真正想要的数量；避孕和节育可以使妇女有能力拥有她们真正想要的子女数。这种计划生育是服务性质的，而不是强制性质的。实行家庭计划生育是公民的权利而不是义务。世界上绝大多数国家实行的计划生育，就是这种“家庭计划”。　　第二种计划生育是由政府对生育数量进行预先的设计，实行人口再生产的计划化，采用行政手段来进行人口控制，夫妇生孩子要经过计生部门的审批，实行计划生育是公民的义务而不是权利。因此，第二种计划生育也称为“生育控制”（birth control）。我国现在实行的是第二种的计划生育。　　由“管理型政府”向“服务型政府”转变是政府职能转变的主要内容之一。“管理型政府”是把人民看作管理的对象，而“服务型政府”是把人民作为服务的对象，为人民群众提供公共服务。与此相似，计划生育也应由“管理型”转变为“服务型”，也就是由“计划生育”转变为“家庭计划”，计生部门也相应地转变职能，其主要职责是提供避孕服务和生育健康服务。　　有人可能担心，“计划生育”转变为“家庭计划”之后，如何控制人口增长？其实，要控制人口增长，可以采取推进城市化进程、提高教育文化水平、健全社会保障体系等措施。在上个世纪五、六十年代，人口生育率与中国大陆相当的韩国、新加坡、台湾等亚洲经济发展较快的国家和地区没有推行强制计划生育，总和生育率到八、九十年代比中国大陆还要低一些，说明了这样一个道理：发展是最好的避孕药。这是因为，经济发展就会让人们享受到更加完善的社会福利和社会保障，使人们不必“养儿防老”；而教育水平较高的妇女，由于要忙于事业和工作，因此生育意愿比较低。　　也有人担心：“有些父母养不起这么多孩子，偏要生这么多孩子。不实行计划生育怎么行？”其实，对于绝大多数家庭来说，一对夫妇应该有多少个孩子，只有这对夫妇自己才最有发言权。孩子究竟是家庭的福利还是负担，只能由这个家庭来确定，外人根本无从进行计算。世间上所有的人之中，没有谁比孩子的父母更疼爱、更关心自己的孩子！父母把孩子生下来，不是为了让孩子受苦才让孩子来到这个世间的。所以，不要企图代替别人来决定他们应该生多少个孩子。不错，世上也有极少数的父母是不称职的，他们养不起这么多孩子，却还要生这么多孩子，但这主要是因为他们不懂得避孕的缘故。那么，政府在这方面所应该做的，是提供指导性的避孕服务和帮助，以减少非意愿的怀孕，但不应强迫。假如以极少数不称职的父母为借口而实行计划生育，那么按照这种逻辑，也完全可以实行“计划吃饭”，由政府来规定每个人应该吃多少饭，因为世上毕竟也有极少数人不懂得自己应该吃多少饭才合适。　　世界上有几十个国家的人口密度高于中国，其中很多国家也和中国一样面临人口数量的压力，但没有哪个国家实行中国式的强制计划生育。他们只是采取政府引导、提供服务等柔性措施，他们尊重国民的生育权，但又不是无所作为，而是通过推进城市化进程、加快经济发展、提高教育文化水平、健全社会保障体系，从而从根本上解决生育率过高的问题。而采用行政手段强行控制人口增长，会带来加速老龄化、性别比失衡、激化社会矛盾等等恶果。　　建议： 　　恢复“计划生育”的本来意义，把强制的计划生育改为自愿的家庭计划。
　　看了你的回帖，你模板里面尽是些水货　　拜托你和你家人全吃马铃薯、玉米、红薯行不？　　事实上，最近10年，中国人膳食结构里面肉类比重大幅度增加　　而肉类比重的粮食转换效率是最低的，尤其是牛羊肉　　这就导致饲料需求暴增，全世界范围基础农产品持续涨价　　================================================　　作者：孙百里 时间： 21:40:25
　　我没看见，当然不代表没有　　我的理论是告诉大家，现在有政策尚且那么多人都不执行，等没政策，那岂不是更乱？　　==============================================　　作者：天心即民心 时间： 21:38:42 　　你看不见就代表没有么？　　我家就是4-2-1　　这也正是中国计划生育政策无厘头的地方　　它只针对某一部分人群　　让这群人饿肚子省下粮食，供另一部分人挥霍　　另外我觉得你这个理论很搞笑　　用大家不执行某政策来证明政策是正确的　　就像说某法律规定“谁吃饭就枪毙谁”　　出台后一年多，发现没人被饿死，因为大家反正也不甩这个规定　　所以这个规定是正确的，无害的
　　421，那么北京人口将下降到300万左右，生育人口不足5万。全面消灭只是时间问题而已。　　那么3千万的城市只占人口数百分之10不到，如果在坚持421在过20年将下降到60万，　　不过百年，在过如此不过百年，将消灭1300本地人口，新移民来填补空缺，新移民也将被消灭为后来人腾出地方
　　我儿子的同学妈妈，一个学期未接送儿子上下学，再看见的时候，二儿子已经满月了；还有个同学的妈妈也是好久不见了，听说是躲起来生二胎了，想生二胎的，想尽办法也会生，不想生的你逼他也不会生
　　作者：瞳瞳喵 时间： 21:45:22 　　我儿子的同学妈妈，一个学期未接送儿子上下学，再看见的时候，二儿子已经满月了；还有个同学的妈妈也是好久不见了，听说是躲起来生二胎了，想生二胎的，想尽办法也会生，不想生的你逼他也不会生　　================　　没户口怎么上学的？私利？私利没户口也不让考试升学啊？公立学校没户口不收啊？
　　计划生育不管好还是不好，必须要全国各民族共同实施　　不能这边禁止多生，那边鼓励多生　　不能这边多生挨罚，那边多生没事　　否则就是破坏民族团结，危害国家安全，影响社会稳定，就应该严厉惩罚制造不稳定的人!　　
　　按2008年末全国总人口为132802万人计算，如果中国的出产都由中国人自己消费是多少。　　中国粮食和产量结构(2007年数据)　　主粮总产量 5.02亿吨 每人每天1.035公斤　　------其中谷物4.56亿吨 每人每天0.94公斤　　------豆类1720万吨 每人每天0.035公斤　　------薯类2808万吨 每人每天0.058公斤　　油料 2569万吨 每人每天0.053公斤　　棉花 762万吨 这个不能吃　　麻类 72.8万吨 这个不能吃　　甘蔗 1.13亿吨 每人85公斤，出多少糖不知道　　甜菜 893万吨 每人6.7公斤，出多少糖不知道　　水果 1.81亿吨 每人每天0.373公斤　　肉类产品 6866万吨 每人每天0.142公斤　　乳类 3633万吨 每人每天0.075公斤　　禽蛋2529万吨 每人每天0.052公斤　　海水产品2551万吨 每人每天0.053公斤　　淡水产品2197万吨 每人每天0.045公斤　　2007年中国蔬菜总产量5.65亿吨，每人每天1.15公斤。　　--------------------------------------------------　　中国连续五年粮食产量超五亿吨，2008年末中国人口132802万人，每年人均粮食是500，000，000，000/132802万=376.5公斤。每人每天1.03公斤粮食，再加上蔬菜、鱼虾海产品、肉、蛋、奶、水果，样样不缺样样管够，撑不死你们这些个大喊缺粮的。　　还是那句话，以缺粮作为减少中国人口的理由是可笑的，可是某些无耻之徒不想弄清这个道理。
　　你的数据没更新吧，有2012年的数据吗？　　============================================　　作者：孙百里 时间： 21:51:28 　　按2008年末全国总人口为132802万人计算，如果中国的出产都由中国人自己消费是多少。　　中国粮食和产量结构(2007年数据)
　　中国每年浪费粮食能养2亿人 被质问真那么富么　　日央视《新闻1+1》播出《奢侈的垃圾！》，以下是节目实录：　　《新闻1+1》日完成台本　　奢侈的垃圾！　　节目导视：北京，每天产生1.8万吨生活垃圾，浪费惊人。　　声音来源：　　北京市西城环卫裕远达清洁服务中心员工 　　冯世波：　　这大馒头，这当垃圾扔，都没怎么动过，多可惜呀。　　解说：　　一个仍处在发展中的大国，奢华浪费之风却开始蔓延，学者警告仅餐饮业一项，我国每年就要倒掉约两亿人一年的口粮。　　冯世波：　　甭管干什么，甭管富与穷，咱们都应该去珍惜，珍惜所拥有的。　　白岩松：　　您好观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。　　昨天我们的节目名字叫“奢侈的废园”，说的是如果我们有一些地方领导的决策不够科学的话，可能就让成千上万的投入打水漂了，整个一个漂亮的园子晾在那儿了，真是一个浪费。今天我们节目的标题还有“奢侈”两个字，不过叫“奢侈的垃圾”。这又要说什么呢，我先跟您说一个数吧，咱们每年在拥有一定规模的餐饮里头消费的餐饮，最后倒掉就能够最少养活两亿人，您一定觉得自己听错了，这是事实，我们在餐饮业里倒掉的那些东西就能养活最少2亿人，咱们真富到了那个地步吗？如果昨天的节目是在敲打有些不够科学决策的领导，今天非常有可能你、我都在其中，不信往下看吧。　　解说：　　没有吃过的面包、三明治、快餐，整块的鱼、肉、还有成袋的大米，在北京每天产生的1.8万吨生活垃圾里，有不少就是这些好端端的食物。　　北京市西城环卫工人 冯世波：　　面包、三明治、这是鱼和肝吧，猪舌头，这是鸭翅，你看，大整条鱼全是，炸完了的这是，都是好东西，这不是都是吗，这不是糟践吗，是不是？大米，这还半袋呢，多好啊，长粒香米还是，你看见没有，这得有十斤，看，哎呦。　　解说：　　北京市西城区环卫工人冯世波负责清理社区、街道、胡同里的30多个垃圾收集点，其中主要是居民的生活餐厨垃圾。他干这份工作已经五六年了，每当看到这些完好的食物被当成垃圾扔掉，冯世波的心理都不好受。　　冯世波：　　你看这馒头、肉，看见没有，这大馒头，这当垃圾扔，让人感到特别那什么(难受)。　　解说：　　相对于这些日常的浪费，冯师傅还告诉我们，更严重是逢年过节的时候。　　冯世波：　　鹿茸片、那小人参，那都能扔出来，人参多贵啊，能不揪心吗。　　解说：　　在老冯所在的清洁服务中心，像这样的车共有八辆，负责北京西城区198个居民社区的垃圾收运。另外还有九台收集车，负责清运196个社会餐厅的餐厨垃圾。近年来，让这些环卫工人感受强烈的是，不仅垃圾的数量越来越多，而且浪费惊人。　　北京市西城环卫工人 邢芫：　　剩菜剩饭吧，都没怎么动过，多可惜。这有时候看着确实挺心疼的，没怎么吃，我估计就是整盘整盘倒进去了。现在老百姓生活也好点了，可能吃的方面都好。　　解说。　　工资不高，生活节俭，大家每天在单位吃大锅饭，每人每天交两块钱饭钱，虽然伙食单一，味道也一般，但大伙却从不浪费，不剩饭。不难想象，当环卫工人们面对这些奢侈垃圾时，他们的心情。　　......　　冯世波：　　比如上饭馆浪费，就是一面子，铺张浪费，点点点，吃吃吃，那可不，点多了吃不了，面子的事，没怎么动就不要了，谁也不打包走，谁也不拿走，那就是垃圾了。我觉得老百姓的日子越来越好了，从我来说就是我很知足，甭管干什么，甭管富与穷，咱都应该去珍惜，珍惜所拥有的。　　白岩松：　　看完之后我有一种深深的负罪感，在罪名当中有贪污犯，还真没有浪费犯，但是真应该有。我觉得潜在的我们都是犯罪嫌疑人。从另外的角度说，看完这个片子真不觉得中国的GDP是世界第二，我觉得早就是世界第一了，要不没法这么去造。是不是该提醒一下我们自己有些事是要改变了，接下来我们听一位专家的说法吧，这可是真正的一位专家，他长期就在第一线，就是刚才短片里头我们已经认识了的环卫工人冯师傅，冯师傅您好。　　......　　其实除了刚才冯师傅给我们带来的，关于餐饮业里的一种浪费的情况之外，咱们到学校的食堂里，您会觉得大学生了，那应该素质非常非常高了，这玩意不一定成正比。我们看一个数据，中国农业大学的教授武维华说的，根据对北京数个大学餐后剩菜剩饭情况的调查表明，倒掉的饭菜总量约为学生购买饭菜总量的三分之一，各位正在给自己的孩子掏大学费用的家长，一定要请注意了这个数据。如果按照全国大专以上在校生总数量2860万人(2009年底数据)计，每年大学生们倒掉了可养活大约1000万人一年的食物，又是一个触目惊心的地方。刚才说的是北京，要不咱接下来再去外地看看。　　......　　去年我们宁波的餐饮消费总额是137亿元，以餐桌上的浪费平均值7%8%来计算，一年就要浪费10亿元左右，而且饭店的规模和浪费的数量是成正比的，也就是说小饭店小浪费，大酒店大浪费。　　解说：　　与那些浪费的场面相比，发生在今年2月份的一条新闻则显得有些刺眼，47岁的李红在南京一家五星级酒店当了四年洗碗工，去年11月，因为她留下了客人吃剩的一些食物，想给正在读大学的儿子补养身体，被发现后李红被酒店开除。　　李红律师：　　根据员工的手册里面有一项，不得盗取公司的财物。　　解说：　　原本以为把吃不完的剩菜带回家应该没有多大问题的李红，丢掉了自己的工作，而此前她在接受媒体采访时也曾说，过去四年她常为倒掉食物而心疼，“东西还好好的，就叫我端去倒掉扔了，作孽啊！我留下来想带给孩子尝尝鲜，怎么就成了盗窃？”有人食不果腹，有人暴殄天物，去年2月22号的《人民日报》曾刊登这样一则消息，中国农业大学专家课题组对大、中、小三类城市，共2700桌不同规模的餐桌中剩余饭菜的蛋白质、脂肪等进行系统分析，保守推算，我国2007年至2008年仅餐饮浪费的食物蛋白质就达800万吨，相当于2.6亿人一年的所需；浪费脂肪300万吨，相当于1.3亿人一年所需。　　而在今年两会，人大代表陈代富曾说，各类餐厅的宴席上，无论是公务接待还是私家宴请，宴席散时总是吃的少剩的多，公务接待剩下的就尤其多，为此陈代富建议，国家急需制定《中华人民共和国反浪费法》，制止和防范浪费行为，使浪费现象无处可存。　　白岩松：　　“朱门酒肉臭，路有冻死骨”，这是杜甫写当时的唐朝的，对，写的就是当时的唐朝跟现在没什么关系。不过有一点，我们现在一定比唐朝的时候更凶猛，那就是我们倒掉的食物无论从质量还是数量上来说，都一定比唐朝要多得多得多。因为我们现在人口多了，物质也极大的丰富了，看样富裕之后也有一些后遗症必须抓紧要治，要不问题就越来越大。一个调查，社会上哪方面的浪费比较严重，排在第一位的公款吃喝92.6%，公车滥用等等，粮食才排到第六，我们再看对当前浪费现象普遍的原因，是炫耀消费成风占79.4%，对浪费的道德批判太弱了59.6%，是现在吃不了兜着走，甚至被人瞧不起，觉得我就扔了反而显得特阔气。我们究竟怎么了，中国人以前不应该是这样吧。接下来我们还是把视线回到北京，北京的这个片子这两天给我们触动特别大，拍摄它记者是王小节，来听听她的看法。小节你好。　　......　　声音来源 日中国之声：　　德国居民每年当做垃圾扔掉的可用，或者部分仍可食用的食品的价值高达2160万欧元，相当于平均每人每年扔掉235欧元，也就是将近2000元人民币。　　解说　　食物浪费也是一个世界性的问题，在德国每年被当做垃圾处理掉的食品高达1100万吨，在英国这两个年轻人几乎每天都会像这样，在垃圾箱里捡食物，他们从不在超市里买，因为在英国垃圾箱里的食品也很丰富。　　.......
　　关于中国年轻人口的逐年减少,给个数字给大家参考:　　2000年全国共有小学55.36万所，比上年减少2.87万所；招生1946.47万人，比上年减少83.06万人。　　2001年全国共有小学49.13万所，比上年减少6.23万所；招生1944.21万人，比上年减少2.26万人。　　2002年全国共有小学45.69万所，比上年减少3.44万所；招生1952.80万人，比上年增加8.59万人，在校生12156.71万人，比上年减少386.76万人。”　　2003年全国共有小学42.58万所，比上年减少3.11万所；招生1829.39万人，比上年减少123.41万人。　　2004年全国共有小学39.42万所，比上年减少3.17万所；招生1747.01万人，比上年减少82.38万人。　　2005年全国共有小学36.62万所，比上年减少2.8万所；招生1671.74万人，比上年减少75.27万人；2005年全国小学在校生人数10864.07万人，比上一年减少381.04万人。　　2006年全国共有小学34.16万所，比上年减少2.46万所；招生1729.36万人，比上年增加57.61万人，增量主要在农村；在校生10711.53万人，比上年减少152.53万人；　　2007年全国共有小学32.01万所，比上年减少2.15万所；招生1736.07万人，比上年增加6.71万人；在校生10564万人，比上年减少147.53万人；小学毕业生数1870.17万人，比上年减少58.31万人。　　2008年，全国共有小学30.09万所，比上年减少1.92万所；招生1695.72万人，比上年减少40.35万人；在校生10331.51万人，比上年减少232.49万人；小学毕业生数1864.95万人，比上年减少5.22万人。小学学龄儿童净入学率达到99.54%；其中男女童净入学率分别为99.50%和99.58%，女童高于男童0.08个百分点。　　2009年，全国共有小学28.02万所，比上年减少2.07万所；招生1637.80万人，比上年减少57.92万人；在校生10071.47万人，比上年减少260.04万人；小学毕业生1805.20万人，比上年减少59.75万人。小学学龄儿童净入学率达到99.4%；其中男女童净入学率分别为99.36%和99.44%，女童高于男童0.08个百分点。　　小学生招生的数字从2000年到2009年逐年减少，说明1993年到2002年中国新生生育数量越来越少。　　2002年上学的1952.8万人，当年是7岁，今年也18岁了，正是高考的年纪。　　这组统计数字已经能当做今后9年报考大学人数的参考。　　同样，也可以作为2015年以后成婚男女数量的参考，2017年又一代新生人口数量计算的参考。　　年，中国新生儿男女比例趋于1.2而逐渐稳定。　　可以推算2011年18岁的这1946.47万人中，女孩子885万。　　要是都是生一胎，2017年中国只有885万新生儿出生。远少于当年死亡人口一千万这个数字。　　还好不是全部一胎，农村生女孩的还可以申请再生一个，城市的只能一个。按100个女孩子生130个孩子估算，万新生儿出生，比照2009年，减少500万。　　上面10年统计的小学生中，所有女孩子长大后，按1.3生育率生孩子，总共也不到9500万。中国同期死亡人口也是这个数字。　　等到2025年以后，中国每年新生儿再也别想超过一千万。而每年死亡人口却从一千七百万逐渐增至二千四百万。　　从2020年开始，中国人口从此只减不增，人口顶峰14亿。　　------------------------------------　　2002年到2009年，在校生减少2085.24万人，减少20.7%；减少了17.67万所小学，减少了38.7%。　　2002年平均每所学校在校生266.1人。2009年平均每所学校在校生359.4人。　　小学校的撤并速度比孩子的减少速度还快。越搞强制计生，孩子的入学受教育越难！　　中国的国家发展为了什么？为了教育程度越来越差吗？
　　我弱弱问大家一句：谁在反对计划生育？计划生育现在还能限制谁？　　作为我等屁民，要生就生呗，政策执行上谁拦着你？现在学习班不敢搞、上房揭瓦已成历史、强行引产被禁止，当然有个别小地方还会乱来，问题是现在人口流动大，你以打工旅游走亲戚的名义到异地生，根本没人管。　　生完了，最后不就是上户口罚钱了事吗？　　这点钱都交不起，还生那么多孩子作甚？管生不管养啊？
　　人口政策是如何被误导的　　虽然中国早在1970年代初就开始实行计划生育，但70年代的计划生育并不是“一胎化”，而是“晚、稀、少”(相当于“二胎化”)。　　中国计划生育政策在1980年骤然收紧，从“二胎化”收紧为“一胎化”，原因何在?我认为，其中一个重要原因，是人口政策受到当时人口理论的误导。直到今天，人口理论的两个误区，仍然误导着中国人口政策。这两个误区是什么呢?一是“中国只能养活16亿人口”;二是“中国适度人口是7亿”。例如，日《广州日报》刊登了一篇题为《地球到底能养活多少人?》的文章说：“中国科学院国情分析研究小组曾作出估测：我国人口承载量最高应控制在16亿左右，最合适的人口数量为7亿左右。”　　山西省作协副主席哲夫在《中国档案--高层决策写真》一书中写道：“1980年新华社公布了宋健运用控制论方法研究中国人口发展趋势的百年进程预报，宋健的研究科学地表明：如果中国按当时的生育水平延续下去，那么2000年中国人口要超过14亿，2050年达到40亿。如果今后平均每位妇女生两个孩子，到2050年中国人口达到15亿后，才会停止增长。”对于相信“人口爆炸论”的人来说，这是十分恐怖的事。哲夫写道：“如果人口突破限值，不计划生育，便会像蝗虫那样无穷无尽地繁衍增长，最终使中国像一片密密麻麻布满了蝗虫的庄稼地。”　　如果中国真的只能养活16亿人口，超过16亿人就会饿死，那么，严格的计划生育政策似乎是有道理的。但问题是：中国真的只能养活16亿人口吗?我们来看看“16亿”这个数字是如何得出来的。　　1986年，中国科学院自然资源综合考察委员会承担了“中国土地资源生产能力及人口承载力研究”项目，该项研究的远景展望是：中国粮食最大可能生产能力为8.3亿吨，以人均500—550公斤计，最大人口承载量为16.6亿和15.1亿。这样，“中国只能养活16亿人口”的理论就出笼了。然而，他们对“国土资源”仅理解为“耕地资源”。实际上，有不少食物(不仅仅指粮食，还包括水果、鱼虾和肉类等)是来自非耕地资源的，如山林、草场、海洋等。而且，他们对粮食产量的理解仍停留在1980年代的水平。事实上，随着农业科技的进步，粮食产量不断提高。以水稻单产为例，1950年，中国的水稻单产为每公顷2.1吨，1978年达到3.97吨，1999年达到6.15吨，2007年达到6.43吨。以粮食总产量为例，1949年中国粮食总产量仅为1.1亿吨，1999年达到5.1亿吨，2011年达到5.7亿吨，粮食产量的增长速度超过了人口的增长速度。　　以“中国只能养活16亿人口”为理由而实行计划生育，显然是荒唐的。如果每个国家都只能依靠本国的土地来养活本国的人口，那么日本、韩国、荷兰等粮食不能自给的国家都应该实行计划生育减少人口。但事实上，这些粮食不能自给的国家偏偏还在鼓励生育。在当今经济全球化的时代，一个国家不可能要求任何资源或产品都自给自足，除非这个国家实行闭关锁国的政策。总之，单纯以一个国家的粮食产量来划定这个国家的人口上限，完全是古代的小农意识在国家问题上的延续，因而是荒谬的。　　退一步来说，即使“中国只能养活16亿人口”是事实，并且要求做到粮食完全自给自足，按照现在中国人的生育率和生育意愿来推算，即使取消生育限制，中国人口峰值也不可能达到16亿。那么，为什么现在还不取消生育限制呢?这涉及到另一个人口误区：“中国适度人口是7亿”。虽然中国人口峰值不会达到16亿，但现在中国有13亿人口，比7亿这个“适度人口”还多出6亿。　　宋健在1981年从食品资源、淡水资源角度估算了中国适度人口数量，他在《从食品资源看我国现代化后所能养育的最高人口数量》一文中认为：“如果在百年左右时间里，我们饮食水平要达到美国和法国目前水平的话，那么我国理想人口数量应在6.8亿以下。”　　众所周知，人不同于其他动物，人对生活的要求并不仅限于达到温饱水平。因此，不但要“养活”人口，还要“养好”人口。按照“适度人口论”的观点，要“养好”人口，就要达到“适度人口”。那么，中国的适度人口(或者说“理想人口”)真的是7亿甚至低于7亿吗?事实上，在1960年，中国人口只有6.6亿，符合宋健所说的“理想人口”，但当时中国发生了大饥荒。　　我认为，中国并不存在一个固定的“适度人口”数量。在不同的历史时期，人们可能有不同的适度人口标准。秦始皇时代中国人口只有2000万，还是有很多人饿肚子;如果在1900年，也许你会认为中国适度人口是3亿，因为那时4亿人口也有那么多灾民;如果在1960年，也许你会认为中国适度人口是5亿，因为那时6.6亿人口也饿死了那么多人;1980年代初中国有10亿人口，于是有专家认为适度人口是7亿……　　谁能规划一下几十年、上百年中国的适度人口?为什么今天13亿人口，比一百年前的4亿人口生活得更好?　　　　
　　我弱弱问大家一句：谁在反对计划生育？计划生育现在还能限制谁？　　作为我等屁民，要生就生呗，政策执行上谁拦着你？现在学习班不敢搞、上房揭瓦已成历史、强行引产被禁止，当然有个别小地方还会乱来，问题是现在人口流动大，你以打工旅游走亲戚的名义到异地生，根本没人管。　　生完了，最后不就是上户口罚钱了事吗？　　这点钱都交不起，还生那么多孩子作甚？管生不管养啊？
　　汉族生育率属于世界最低之列 　　 07:32:02　　何亚福 　　在一些人的印象中，中国人（特别是汉族人）很喜欢生孩子。乍看之下，这种观点似乎有充分的证据：中国是世界上人口最多的国家，汉族又是中国人口最多的一个民族。然而，世间上有很多“想当然”的观点是错误的，我们在看问题时不要想当然，而要理性地分析一下。　　为什么中国是世界上人口最多的国家？这有其历史和地理方面的原因。首先，从历史方面看，从两千年前的汉朝一直到现在，除了战乱和分裂年代以外，中国几乎一直是世界上人口最多的国家。历史悠久的国家，人口密度一般高于历史较短的国家，所以亚洲、欧洲国家的人口密度高于美洲、澳洲国家的人口密度。其次，从地理方面看，中国是一个幅原辽阔的国家，人口数量虽然是最多的，但人口密度只属于中上水平，世界上还有50多个国家的人口密度高于中国。　　事实上，在世界各民族中，现在汉族的生育率属于最低之列。那么，“人口最多”与“生育率最低”这两个似乎互相矛盾的数据是如何结合在一起的？我们把中国人口与美国人口进行对比来说明这个问题：　　1790年，美国人口只有395万，中国人口突破3亿；1830年，美国人口为1300万，中国人口约4亿；1850年，美国人口增长到2300万，中国人口为4.3亿；1880年，美国人口增长到5000万；1900年，美国人口增长到7600万；到现在，美国人口达到3亿，现在中国人口不到美国的5倍。　　可见，虽然中国人口的绝对数量一直比美国多，但相对比例一直在下降。即使扣除外来移民，从1790年到现在，美国的生育率还是高于中国。　　从人口发展历史来看，一般来说，发达国家的生育率比较低，除了美国以外，其它发达国家的生育率几乎无一例外低于2.1的世代更替水平，例如：法国为1.9，英国为1.7，加拿大为1.6，德国和日本均为1.3左右；而发展中国家的生育率比较高，例如：尼日利亚为7.0,菲律宾为3.2，印度为2.9。现在全球平均每个妇女生2.6个孩子，发达国家只有1.5个，发展中国家为2.8个。　　根据近年来多次生育率调查数据，中国现在的生育率为1.2~1.4。中国现在仍属于发展中国家，生育率却低于大多数发达国家，可见中国现在的生育率有多低！中国在世界各国中属于低生育率，而汉族的生育率在中国各民族中又属于低中之低，可见汉族的生育率有多低！　　《2005年全国1%人口抽样调查主要数据公报》显示：汉族人口约占全国人口的90%，少数民族人口约占10%，但在近5年的新增人口中，少数民族占了42%，汉族仅占58%.少数民族人口占中国人口比例上升，是不是因为少数民族的生育率很高呢？事实上，少数民族的生育率也没有超过世代更替水平（例如，2000年人口普查显示的总和生育率，苗族为2.05，彝族为2.04，藏族为1.86，回族为1.53）。所以不是因为少数民族人口生得太多，而是因为汉族人口生得太少。　　现在世界上生育率最低的国家和地区是：新加坡、台湾、香港和澳门，这四个地区的主体居民都是汉族。现在汉族的生育率已属于世界最低之列，计划生育支持者还在大谈中国人口不能像“老鼠”一样繁衍，强调还要严格控制人口数量。他们是不是希望汉族将来变成“熊猫”？熊猫现在被当作珍稀动物保护起来，可惜当汉族人变得像熊猫一样稀少时，不会被地球人当作珍稀动物保护起来，汉族人没有熊猫那么好命！
　　作者：孙百里 时间： 22:00:21 　　=============================================　　我弱弱问大家一句：谁在反对计划生育？计划生育现在还能限制谁？　　作为我等屁民，要生就生呗，政策执行上谁拦着你？现在学习班不敢搞、上房揭瓦已成历史、强行引产被禁止，当然有个别小地方还会乱来，问题是现在人口流动大，你以打工旅游走亲戚的名义到异地生，根本没人管。　　生完了，最后不就是上户口罚钱了事吗？　　这点钱都交不起，还生那么多孩子作甚？管生不管养啊？
　　生得起就要罚得起----强盗的逻辑　　何亚福　　先讲一个故事：有一对夫妇一起上街买东西，路上遇到一伙强盗，这伙强盗恶狠狠地对这对夫妇说：“你们要从这条路过去，就必须留下一万块钱的买路钱！” 这对夫妇愕然问：“为什么要留下买路钱？这条路是你们开的吗？” 这伙强盗振振有词地说：“这条路不是我们开的，但你们要从这条路过去，就必须留下买路钱！如果你们连买路钱都没有，还上什么街？老老实实回家里呆着！”　　不久前，我在论坛上发了一个贴子倡议放开二胎，一些计生支持者在回贴中举出五花八门的理由来反对放开二胎。其中一位计生支持者在回贴中说：“你要生二胎可以，但必须交超生罚款；如果你交不起超生罚款，就证明你没有能力养两个孩子。超生只会罚款而不会坐牢，你生得起就要罚得起，连罚款的钱都没有，还生什么孩子!”　　按照这位计生支持者的逻辑，一对夫妇如果想生二胎，就必须交得起罚款（或“社会抚养费”），否则就没有资格生二胎。这种逻辑就像上面所说的这伙强盗一样蛮不讲理。在上面这个故事中，这条路并不是强盗开的，强盗有什么理由要别人留下“买路钱”？同样道理，不论是生一个还是生两个，孩子都是由孩子的父母抚养的，计生部门有什么理由要征收“社会抚养费”？虽然有一些生二胎的夫妇被迫交了“社会抚养费”，但这并不能证明“社会抚养费”就是合理的；正如有些人被迫留下“买路钱”，但这并不能证明“买路钱”就是合理的。　　我在《一对夫妇生两个孩子是天经地义的》一文中已论述过，生二胎是所有夫妇的基本权利。当然，有一部分夫妇自愿只生一个或一个也不生，这也是他们的自由，但不能因此而剥夺其他夫妇生二胎的权利。愿意生两个并且有能力抚养两个孩子的夫妇，分为两种情况：第一种，他们有能力抚养两个孩子长大成人，但没有能力交纳“社会抚养费”。这是因为，“社会抚养费”的征收标准，一般为上年度人均纯收入的三至六倍，对于普通家庭来说，这是一笔负担极为沉重的巨款。第二种，生二胎的夫妇既有能力抚养两个孩子，也有能力交纳“社会抚养费”，但他们有能力交，不等于他们就应该交。正如上面故事所说的这对夫妇，难道他们有能力交“买路钱”，就应该交“买路钱”吗？　　按照计划生育支持者的逻辑，我国不但应该实行“计划生育”，而且还应该实行“计划吃饭”，规定每个人每顿饭只能吃一碗，如果想吃两碗饭，就必须交纳“社会吃饭费”。如果你争辩说：“粮食是我自己花钱买的，我愿意吃两碗饭，为什么还要交‘社会吃饭费’？”计划吃饭的支持者回答说：“超吃只会罚款而不会坐牢，你吃得起就要罚得起，连罚款的钱都没有，还吃什么饭！”这种逻辑就与上面这位计生支持者的逻辑一样，也与强盗的逻辑一样。
　　所以说这是另一个问题层面　　就是计生政策的公平性！　　国家有规定，人口超1000万的少数民族必须计生　　朝鲜族没有超1000万　　壮族超了，所以现在计生　　维族、回族的人口普查数据没有，有说超了1000万，有说没超，反正国家没公布数据　　===============================================　　作者：转基因疫苗共济会 时间： 22:04:58 　　@我是愤青我怕who 36楼
22:02:39　　作者：孙百里 时间： 22:00:21　　=============================================　　我弱弱问大家一句：谁在反对计划生育？计划生育现在还能限制谁？　　作为我等屁民，要生就生呗，政策执行上谁拦着你？现在学习班不敢搞、上房揭瓦已成历史、强行引产被禁止，当然有个别小地方还会乱来，问题是现在人口流动大，你以打工旅游走亲戚的名义到异地生，根本没人管。　　生完了，最后不就是上户口罚钱了事吗？　　......　　-----------------------------　　“现在汉族交得起罚款就可以生二胎”，计生狗的这话说的，就好像老百姓占了多大的便宜似的。　　就好像一个少女被强奸，跑回家却洋洋得意的说“现在强奸都戴套了，比以前文明多了”　　有本事，叫回族，惟族，朝鲜族交钱去？？
　　计划生育不管好还是不好，必须要全国各民族共同实施　　不能这边禁止多生，那边鼓励多生　　不能这边多生挨罚，那边多生没事　　否则就是破坏民族团结，危害国家安全，影响社会稳定，就应该严厉惩罚制造不稳定的人!　　
　　人口普查最震撼数据出炉：人口大崩溃　　　　当2011年4月底，2010年人口普查初次公报出来时，不少人疑问：“为什么不公布总和生育率数据，难道太低了不好意思公布？”　　上周，这个数据悄悄的出来——《中国2010年人口普查资料》出版，其显示中国2010年总和生育率仅有1.18。这么低，令人恐怖啊！人口是民族和国家的生命载体、实力载体、竞争力载体和力量之源，人口最终决定民族与国家的命运。总和生育率，对中华民族对中国来说是多么重要的数据，但是，一周过去了，没有一份报纸报道它，也没有一个网站提它，竟然被如此轻视。悲剧，悲哀，一个决定民族与国家命运的数据竟然这样被沉默了。　　《中国2010年人口普查资料》长表数据显示，2010年全国总和生育率为1.18110，其中“城市”为0.88210，“镇”为1.15340，“乡村”为1.43755。　　　　全国总和生育率倒数前五名分别是北京0.70670、上海0.73665、辽宁0.74090、黑龙江0.75140、吉林0.76000。生育率最高的前五名是广西1.78975、贵州1.74785、新疆1.52885、海南1.51265、安徽1.48155。　　2010年的《世界人口数据表》显示：2010年全球平均每个妇女生2.5个孩子，发达国家为1.7个，欠发达国家为2.7个，最不发达国家为4.5个，而扣除中国后的欠发达国家为3.1个。中国的总和生育率不到世界平均水平的一半，而且比发达国家的平均水平还要低许多。　　也许还有人怀疑，作为一个发展中国家，中国的生育率怎么可能那么低呢？作为世界上唯一实施强制计划生育和一胎政策的国家，在全方位几十年来的计划生育单方宣传下和沉重的计划生育惩罚措施下，中国超低生育率过早的来临是十分正常的。作为同属中华文化圈的韩国、新加坡，和中国生育率变化与人口年龄结构比较类似，只不过是人口状况变化比中国略早一些。在老龄化程度比中国高的情况下，2009年韩国、新加坡0-14岁人口比例分别为16.8%和16.3%，中国岁人口比例为16.6%，而韩国、新加坡近年来的总和生育率分别为1.2和1.1左右（现在分别降低到1.2和1.1以下），所以中国近年来总和生育率降低到1.2左右是可信的。　　据2010年人口普查数据，中国孩子出生时的母亲年龄众数是24岁，其中第一胎母亲年龄众数是24岁，第二胎母亲年龄众数是28岁，第三胎及以上母亲年龄众数是30岁，分别对应为1986年、1982年和1080年。也即是说，现在中国的绝对生育主体是80后女性。城市80后的超低生育率不必说，那绝大多数已经离开农村、常年漂泊在外、低收入却又面临高房价高物价高奶粉价高医疗教育费用的农村80后，他们的生育率能有多高？2010年人口普查显示农村总和生育率不足1.44，现在中国农村80后平均生育不到一个半孩子不足为奇。　　是的，中国远没有韩国、新加坡经济发达，但中国年轻人的收入与房价之比、收入与物价之比、收入与奶粉价格之比、收入与儿童医疗和幼儿园价格之比，等等，皆远高于韩国、新加坡。在这种情况下，中国年轻人还有心或有能力多养一两个孩子吗？在许多年轻人生了一个孩子就成了“孩奴”和存在大量“啃老”的情况下，中国像韩国一样面临1.2左}