农业银行惠农卡小额贷款申请攻略-宜人贷问答
农业银行惠农卡小额贷款申请攻略
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条件如下:(一)年龄在18周岁以上(含18周岁),一般不超过65周岁，在农村区域有固定住所,身体健康,具有完全民事行为能力和劳动能力。
(二)是农村家庭的户主或户主指定的本家庭其他成员，且已经申请获得金穗惠农卡。
(三)应具有稳定的经营收入及按期偿还贷款本息的能力。
(四)用途与农村生产、生活相关合法。
(五)品行良好,申请贷款时无逾期未还贷款。
(六)信用评级高 。
以上仅供参考。可以通过当地95599。
回答者：g***5 |
　　金穗惠农卡金融服务收费优惠，为更好地实现服务“三农”的工作目标，切实减轻农户办卡、用卡的成本，农业银行对惠农卡金融服务收费实施以下优惠：
　　1、免收惠农卡账户小额账户管理费；
　　2、免收惠农卡主卡和交易明细折的工本费；
　　3、减半收取惠农卡主卡年费（普卡10元/年，惠农卡5元/年）；
　　4、在农村信用社办理取款业务时，按照人民银行农民工银行卡特色服务的收费标准实施交易手续费优惠。
　　惠农卡的卡号规则：惠农卡卡号以为起始，长度19位。
　　向您这种已开户但还未使用的惠农卡，还是要扣年费的，每年5元，如果您没有开通短信服务的话（每月2元）这是惠农卡每年的全部费用，因为这种惠农卡是不收取小额账户管理费的（每年12元），这点儿费用几乎可以忽略不计的。
　　人民币贷款利率 项目 年利率
　　一、短期贷款
　　六个月以内（含六个月） 6.10
　　六个月至一年（含一年） 6.56
　　二、中长期贷款
　　一至三年（含三年） 6.65
　　三至五年（含五年） 6.90
　　五年以上 7.05
　　持有惠农卡可以申请小额农户贷款，相关规定如下：
　　1、贷款用途和准入条件
　　农户小额贷款原则上用于农户生产经营所必要的融资需求，不得用于日常大宗生活消费支出。具体包括：
　　（一）从事农、林、牧、渔等农业生产经营活动。
　　（二）从事工业、商业、建筑业、运输业、服务业等非农业生产经营活动。
　　（三）农村劳动力职业技术培训。
　　申请农户小额贷款的借款人必须同时具备以下条件:
　　（一）具有中华人民共和国国籍，年龄在18周岁以上(含18周岁)60周岁以下,在农村区域有固定住所,身体健康,具有完全民事行为能力和劳动能力,持有有效身份证件；
　　（二）是农村家庭的户主或户主书面指定的本家庭其他成员，且已经申请获得金穗惠农卡；
　　（三）所从事的生产经营活动,符合国家法律法规及产业政策；
　　（四）除信用贷款外，能够提供符合要求的贷款担保；
　　（五）品行良好,没有连续逾期90天以上或累计逾期6期以上的信用记录，申请贷款时无逾期未还贷款；
　　（六）个人信用评级在一般级以上（含）；
　　（七）贷款人规定的其他条件。
　　严禁对以下客户发放农户小额贷款业务：
　　（一）存在恶意逃废银行债务及其他债务的；
　　（二）有严重违法违纪或其他不良记录的；
　　（三）有赌博、吸毒等不良嗜好的；
　　（四）从事国家明令禁止的业务的。
　　如果你符合以上条件，可以向当地农行申请。申请后先授信，授信后你就可以自已随时到农行柜台去办理贷款。
　　因农行各分行在当地的贷款方式和授信额度不一样，在这里不能提供准确的答案，建议你到当地的支行柜台上去一下。
回答者：g***1 |
持有惠农卡可以申请小额农户贷款，相关规定如下:
1、贷款用途和准入条件
农户小额贷款原则上用于农户生产经营所必要的融资需求，不得用于日常大宗生活消费支出。具体包括:
(一)从事农、林、牧、渔等农业生产经营活动。
(二)从事工业、商业、建筑业、运输业、服务业等非农业生产经营活动。
(三)农村劳动力职业技术培训。
申请农户小额贷款的借款人必须同时具备以下条件:
(一)具有中华人民共和国国籍，年龄在18周岁以上(含18周岁)60周岁以下,在农村区域有固定住所,身体健康,具有完全民事行为能力和劳动能力,持有有效身份证件;
(二)是农村家庭的户主或户主书面指定的本家庭其他成员，且已经申请获得金穗惠农卡;
(三)所从事的生产经营活动,符合国家法律法规及产业政策;
(四)除信用贷款外，能够提供符合要求的贷款担保;
(五)品行良好,没有连续逾期90天以上或累计逾期6期以上的信用记录，申请贷款时无逾期未还贷款;
(六)个人信用评级在一般级以上(含);
(七)贷款人规定的其他条件。
严禁对以下客户发放农户小额贷款业务:
(一)存在恶意逃废银行债务及其他债务的;
(二)有严重违法违纪或其他不良记录的;
(三)有赌博、吸毒等不良嗜好的;
(四)从事国家明令禁止的业务的。
如果你符合以上条件，可以向当地农行申请。申请后先授信，授信后你就可以自已随时到农行柜台去办理贷款。 三户联保 ，或者找一个公务员担保(老师也可以)
回答者：g***3 |
主要写清楚贷款用途，最好是从事你擅长并从事很长时间的职业。在家庭资产上最好写清楚你的房子、农机等物资的价格，总和越高越好。
回答者：g***1 |
贷款最高额度需要根据申请人的具体资质才能确定，比如你是否有工作，工作性质是什么，是否有房产等等。所以确切的数字我无法说清楚。农户小额贷款一般手续有：1.合法有效的身份证、户口簿的原件和复印件；2.抵（质）押物或保证人相关资料，符合信用贷款条件的除外；3.贷款人要求的其他材料。 若您想知道您的资质是否符合条件或者想申请贷款，可以登入 。我们将免费把您推荐给当地的银行等正规贷款机构。这样可以省去您的很多时间和麻烦。若需要详细了解你可以直接登入 。
回答者：x***8 |
您目前处于未登录状态农行小额贷款条件是怎样的？_小额贷款_贷款攻略 - 融360
公积金政策
农行小额贷款条件是怎样的？
　　农行提供农户业务，您可通过该功能办理包括自助借款、自助还款、还款试算、合约信息查询、信息查询、还款明细查询等业务。具体开办的业务种类及办理程序、办理条件等以中国当地分行有关规定为准。 办理农行小额贷款的申请人，需要满足以下条件：
　　1、年龄在18-65周岁;
　　2、有固定的住所，身体健康;
　　3、能提供本人有效身份证件;
　　4、个人信用良好;
　　5、有按时足额还款的能力;
　　6、从事经营活动符合国家规定;
　　7、农行要求满足的其他条件。
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评论列表（网友评论仅供网友表达个人看法，并不表明本站同意其观点或证实其描述）
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资产不稳定是申请贷款失败的一个重要原因。主要是因为成立专业合作社的门槛很低，只要有5个以上的农民就可以注册办理，其自愿进退舍的原则使得专业合作社的运营状态不那么稳定。因为农业贷款更偏向于具有一定资产的、运营状况良好的合作社。
2、财务不规范如果一家合作社只是简单的组织成员生产、销售，却没有规范的财务报表或是财务混乱，这种情况下是很难申请到贷款的。只有产权明晰、管理规范、有较强的盈利能力和偿还能力才符合银行发放贷款的条件，因此专业合作社需要设计财务制度，制定规范的财务报表才能提高申请成功的几率。3、缺少有效担保抵押物很多合作社感觉在贷款时感到困难重重，很可能是因为没有提供有效的担保抵押物。讲了这么多农业贷款政策内容，那么，对于惠农的农业贷款政策，网友们怎么看？网友@长龙121：从心底感谢国家好政策！农业税取消了、种粮有补贴、宅基地有保障、农业贷款流程简化，这些举措实实在在，点赞。网友@丧狮琳lynnw：能为农民着想很好！网友@老农民lnm：国家政策越来越好了，咱们农民靠着种地也能过上好日子！网友@虎行天下313：简化贷款程序，让农民少跑腿才是为老百姓谋福利！以上就是2018年最新农业贷款政策申请指南，从网友的评论中可以看出，农业贷款政策不仅为新农人创业提供了第一桶资金，也进一步推动乡村振兴发展，相信在党的领导以及国家各项政策的扶持下，我国农村会发展会越来越好，农民的生活也会越过越好！声明：本文在惠农网熊账号首发，转载请注明出处。更多精彩内容请点击右上角“关注”订阅。本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。惠农网百家号最近更新：简介:买卖农产品，就上惠农网！作者最新文章相关文章删除历史记录
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申请攻略：农村养殖业无息贷款条件有哪些？
作者：之家哥
摘要：网贷之家小编根据舆情频道的相关数据，精心整理的关于《申请攻略：农村养殖业无息贷款条件有哪些？》的相关文章10篇，希望对您的投资理财能有帮助。
《申请攻略：条件有哪些？》 精选一农村养殖业是为促进农村经济发展，保障农民利益，提高农民生活水平而推行的一项利民政策。很多农民也是对此相当关注。那么有哪些呢？我们应该如何申请？首先，我们需要了解的是，农村养殖业无息贷款并不是没有利息的，只不过这部分利息由政府部门或财政部门进行补贴，而且是需要养殖户自行到当地政府部门进行申请的。想申请成功农村养殖业无息贷款，需要满足以下几项条件：1、年满十八周岁，且年龄加贷款年限不超过65周岁；2、在当地有固定的居住场所，且居住时间在一年以上；3、能提供合法有效的身份证明、居住证明等；4、身体健康，具有完全民事行为能力；5、个人良好，无不良信用记录；6、有一定规模的养殖设备和养殖场所，且至少有两年以上的养殖经验；7、贷款机构要求满足的其他条件。其次，农村养殖业无息贷款的申请额度一般最低为一千元，最高不超过养殖品种总价的50%；借款时间通常不超过三年。如果有借款方面需求的养殖户，可以参照以上养殖业，提前做好准备工作。另外，小编提醒广大养殖户，借款最好到专业机构办理，通过正规渠道，寻求专业建议，避免产生不必要的麻烦。猜你想看1、选择参与p2p 找对方法才是关键！2、|详解的相关事项3、2018年贷款如何申请、具体流程4、掌握方法 提升能力5、陷入迷茫期 需要注意哪些问题6、借款的优势是什么？《申请攻略：农村养殖业无息有哪些？》 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李平　　“田园将芜，胡不归？”陶渊明的千古名句今天有了新注解。随着中国经济迈入转型期，越来越多获得技术、经验和资金积累的农民工瞄准久被忽视的山水林田湖等农业资源，重新发现农村的价值和魅力，新观念与新资源碰撞、对接，释放巨大创业动能，提速农村经济转型升级。　　重估农村资源价值　　9月，农庄里绿油油的稻田开始露出微黄的颜色，螃蟹在水稻间游弋。每隔几米，地头就竖着一块牌子，上面写着城里的企业名或人名。再过不久，都市人将带着亲朋好友到这里收割稻谷、抓螃蟹。　　“在外跑了十几年，到头来发现，咱祖祖辈辈种的一亩三分地就是宝贝。”农庄负责人、河南省原阳县原生种植农民专业合作社理事长赵俊海感慨，老一辈土里刨食，新农人土里刨金。　　这家合作社主打产品“水牛稻”是畅销的有机大米品牌。“城市人对食品的要求越来越高，也喜欢田园风光，定制化、体验式的种植模式很受欢迎。”“水牛稻”打开销路后，赵俊海敏锐意识到，土地还可以创造更多价值，合作社适时推出“都市一亩三分地”项目。　　该项目土地由农庄，认购者可以随时耕种、休闲游，并获得土地上产出的有机大米、石磨面粉、时令蔬菜、稻田蟹等。如今，立体种养、生态旅游等配套项目也在铺开。光“稻田养蟹”，每亩收入就达16000元以上，高出普通水稻种植6至7倍。　　“农民工返乡创业，对农业经营方式的优化、农业效益的提高起到明显促进作用，也带动了闲置资源的开发和凋敝乡村的复兴。”中央党校研究室巡视员曾业松表示，中国20亿亩基本农田，80亿亩山地、林地和草地，给农业发展和农民增收提供了巨大的资源潜能。返乡农民工，将是激发这些资源价值的重要力量。　　国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会研究员崔传义指出，目前返乡创业发展的农业，主要是有市场前景、地方特色的多元化农业，如优质畜禽养殖、蔬果花卉、山林特产等。不同于以往，当前的农民工返乡创业，扩大了农业内涵，从重数量到重品质、重安全、重效益，实现了生产与生态的良性循环，是绿色农业的商品化、工业化。　　更新农村产业业态　　长期关注农民工返乡创业的崔传义等专家表示，农民工返乡创业推动了镇村产业多元发展，助力后发展地区摆脱片面发展城市工业、拼资源、高污染的老路。他们积极改造传统农业，发展多种经营、三产融合的农游一体化等服务产业，成为新市场、新产品、新业态的开拓者。　　花海、玫瑰谷体验区、玫瑰DIY采摘区、温室观光体验……在“花木之乡”河南省获嘉县，返乡创业的农民工张彦超正着力打造花木、旅游、娱乐、住宿一体的产业综合体――奇幻玫瑰庄园。　　“利润不能光从苗木来，换个思路就能大大提高附加值。”打工多年的张彦超现今流转了1030亩地，建造了拥有自动扦插流水线、全光照自动喷雾的智能化大棚，根据客户订单进行针对性培育……由于品种好、科技含量高，苗木价格高出普通月季苗几十倍。　　科技创新是农村新业态的基础，日益为返乡农民工重视。中智科学技术评价研究中心理事长、福建师范大学教授李闽榕说，科技变革对农村创业的支撑作用不断提升，特别是、互联网等技术，在推动智慧城市建设的同时，也将助力智慧农村发展。　　与此同时，农业与文化创意产业的结合，也增加了不少产业的“爆发点”，成为一些返乡创业者的“最爱”。　　“75后”张荣相是江西省奉新县仰山乡农民，在北京摸爬滚打多年后，最终投身乐器产业。2012年，他回老家用山区毛竹加工竹板、架子鼓鼓槌等乐器，使原竹的销售附加值提高近10倍。　　把小乐器做成年销售额2000多万元的大产业后，张荣相还不满足。在地处深山的老家西源村，他盘下老乡们废弃的旧房，建了一处2800余平方米的“节节高音乐生活馆”。馆内设有乐器展厅、演奏厅和休闲养生服务区，吸引大量游客前来休闲体验。　　“创意将占据创新的制高点。”李闽榕指出，文化创意和科技创新融合发展应是趋势。在一些地方，文化创意小镇、科技小镇等逐渐成形，返乡创业正将两者有机结合起来。　　点燃农村创业热情　　在返乡农民工肖璋瑛带动下，江西吉安县葡萄种植总面积达5万余亩，种植户3800余户，年产量3.5万吨，年产值2.5亿元，葡萄产业成为当地新崛起的“绿色银行”。　　河南原阳的原生种植农民专业合作社则通过土地管的形式，带动周边20多个村庄走出一条现代农业发展之路。“再也不用操心稻米价格和销路问题了。”最早托管土地的尹庄村支部书记尹庆修说，全村土地全部托管，村民只需按照要求做好管理就行，每亩地还可以节约成本200多元。　　国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会秘书长苏宏文说，随着我国经济进入产业结构调整、传统发展动力弱化、增速减缓的新常态，过去几十年间涌入城市的农民工，部分开始返回中西部后发展地区创业。中西部地区基础设施改善、资源潜力显现、土地流转更便捷等因素，也为他们创业提供了更大空间。　　今年1至8月，仅河南省新乡市，返乡创业农民工就达8835人，比2016年新增2534人，创办企业2756个，其中规模以上企业27家，带动31069人就业。　　“回来创业的人数增长很快，而且创业项目跟本地优势结合得比较好。”新乡市劳务输出服务局局长张振河介绍，返乡创业者有很强的开放性，对社会萌生的新需求很敏锐，也善于利用沿海地区先进技术对本地传统技艺进行再创新。　　苏宏文说，农民工返乡创业升级，既是新阶段的发展要求，也是农民工的自主选择。他们在城市打工获得人力资本优势、资金优势，加上家乡的资源人脉优势，再同市场需求对接，形成充满活力的众多民营小微企业和农业新经营主体，点燃了农村创业创新的热情。　　“这支生力军将为农村带来新的活力，成为解决体制性、结构性问题的突破口。”国际欧亚科学院院士赵新力表示，他们创造的新业态、新模式，在农村形成了一种强大的示范效应。　　重塑乡土社会，再燃希望之火　　――农民工返乡创业推动农村转型升级(之二)　　半月谈记者 沈洋 李平 双瑞 李天启　　如今，农民工返乡创业拥有前所未有的机遇，从城市带回见识、技术、资金的农民工，不仅改变了农村的经济版图，也在重塑乡土社会，再造乡土文明。　　人回来了，村庄又活了过来　　“时隔20多年，今年春节村里又唱起了花灯戏。”王祥吉说，大伙可高兴了，在舞台上一直唱，不肯下来。　　今年46岁的王祥吉是贵州遵义市汇川区板桥镇唱花灯戏的代表性人物，但是过去数十年间由于村民大量外出，花灯戏一直唱不起来。　　板桥镇党委书记彭正伟说，通过改善基础设施条件，大力发展乡村旅游、豆腐干和编藤产业等三大产业，近年来6000多名农民工返乡创业，仅兴办乡村民宿就有500多家。　　人回来了，乡村就恢复了生气。王祥吉说，花灯戏一唱又像回到了小时候。“表面上是唱戏，实际上是找回乡村的精气神。”　　事实上，在我国经济发展水平和社会保障程度较低的县域农村，空心化、老龄化已经带来了挑战。“农民工返乡创业能够为农村源源不断输入活力，带回希望。”中智科学技术评价研究中心理事长、福建师范大学教授李闽榕说。　　江西奉新县仰山乡地处山区，那些已过中年的村民不愿外出务工，在家又没活干，天天端坐在麻将桌上，给家庭和社会都带来不稳定因素。　　5年前，“北漂”张荣相回到仰山变身为竹制乐器行家。今年，他又瞄准新目标，努力把仰山打造成“音乐小镇”。张荣相到村民家登门拜访，邀请他们到自己的厂里上班。村民不仅在家门口实现了就业，更重要的是有了稳定工作之后，麻将桌渐渐地少了，社会风气正了。　　采访中，不少基层干部反映，农民工回乡创业，不仅使自己完成了从农民工到企业家的蜕变，更能有效缓解农村空心化、三留守等社会问题，促进农民家庭幸福和农村社会稳定。　　中央党校研究室巡视员曾业松认为，返乡创业给农民工提供了新的选择，农民工有了新的希望。特别是对青年农民工而言，返乡创业拓宽了他们的人生道路，为他们定位了新的价值导向。　　对接现代理念，刷新乡村“三观”　　“三江人世世代代、家家户户做腌菜，加工手艺让我们很骄傲。”2016年，在北上广闯荡了15年的袁祥云返回家乡江西省南昌县三江镇后万村搞起了家乡的腌菜。　　袁祥云的公司成立科研中心，聘请南昌大学食品学院专家开展技术研究。“给他们的菜不能打农药。”为袁祥云公司供菜的村民李少方说。袁祥云公司的腌菜制作不添加防腐剂、化学用料，当地农民的环保、质量意识为之一新。　　目前，袁祥云正在向有关部门申报腌菜技艺的非物质文化遗产，他还租下一栋古宅，准备建一座腌菜博物馆。“以前，村民卖的是腌菜；现在，我们是要把腌菜做成文化产品。”　　同样是养猪，贵州桐梓县茅石镇镇龙村的唐永忠却让猪进“健身房”减肥。“仔猪经村民喂养一年后，回收到‘猪健身房’两个月，我们天天将这些猪赶到山上去吃野草、锻炼身体，让猪减肥50斤以上。”唐永忠说，猪瘦了，价格却上来了，“市场价每斤18元以上”。　　市场上一般的鸡45天上市，20多元一只。但是河南原阳县韩董庄镇拾区村张大粟农业科技有限公司养殖的鸡低于半年不能上市，一只鸡卖150元，却供不应求。公司负责人张团营说，人们越来越注重健康、安全的食品，促使农村人改变了老思维，农村也迎来新的发展机遇。　　国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会秘书长苏宏文说，好山好水好空气，良好的生态环境正在被农村人视为最大的财富。在返乡创业农民工带领下，各地农民实实在在感受到“绿水青山就是金山银山”，生态环保意识大为改观。　　采访中，返乡创业的农民工也屡屡谈及互联网、电商等新技术、新平台给他们创业观、生活观带来的冲击。他们说，“供销E家”“邮乐购”“淘宝”“微信公众号”“”等电商渠道，既帮助他们的产品迅速打开市场，也在不停地刷新着他们的“三观”。　　有了“领头雁”，全面小康趟出新路　　国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会研究员崔传义认为，农民工返乡创业的新动能，不断促进就业增收、脱贫攻坚，提供了解决“小康不小康，关键在老乡”问题的新路径。　　在革命老区井冈山下，返乡农民工谢玉龙兄弟创办的摇篮生态有限公司，吸纳了65户贫困户的产业扶贫资金，保证每户每年2000元的，为井冈山在全国革命老区中率先脱贫摘帽作出了贡献。　　不仅扶贫济困，返乡创业成功的农民工还热心家乡的公益事业。　　今年夏天，袁祥云的公司请来专业摄影团队，给三江镇汗塘村30名留守儿童化妆拍照，邮寄给他们在外工作的父母。袁祥云说：“希望给他们留个念想，密切和家人的情感联系。”　　竹板是张荣相公司销量最大的产品，每销售一副竹板他就抽出1%的利润作为公益，用于帮扶当地的困难群体。　　遵义市汇川区团泽镇大坎村的张明富被誉为“中国农民工返乡创业第一人”。他在2007年和2011年分别给中央写信，直接促成国家层面出台农民工返乡创业就业政策。　　多年来，张明富创办的梦润公司累计投入扶贫济困、公益事业240多万元，产业项目扶贫支出102.5万元，惠及贫困户520多户、1500余人。　　与此同时，梦润公司还成立了“梦润民富义务宣传队”，公司员工利用业余时间编排节目到集市、田间地头演出，宣传党的路线方针政策、村民自治办法、村规民约等。　　在江西吉安县，返乡创业者肖璋瑛正全身心带领群众建设美丽乡村，发展葡萄种植。在这一过程中，他逐渐向党组织靠拢，不仅成为共产党员，还被全票推选为村党支部书记。　　苏宏文说，“一花独放不是春，百花齐放春满园”，一些返乡创业的农民工典型，充实了村两委班子，成为农村发展的“领头雁”。　　政策创新开路，创业稳健前行　　――农民工返乡创业推动农村转型升级(之三)　　半月谈记者 李平 沈洋 双瑞　　农民工返乡创业的“草根经济”发展现状令人振奋。同样值得关注的是，在一些返乡创业高地，政府创新正在发力，政策创新、制度创新与返乡创业形成良性互动，不断升级。　　集聚多元要素，助力返乡创业　　当下，把各种先进生产要素带到农村去，和农村各种重要的生产资料、生产资源结合起来，成为各地政府鼓励农民工返乡创业的着力点。　　贵州遵义市汇川区委书记姜世甫说，“互联网+”背景下，返乡创业的本领也应提速升级。有“中国农民工政策发源地”和“返乡创业第一县”之称的汇川，拥有各类创新平台72个，是汇川农民工返乡创业的重要策源地。今年8月，中国科学院、中国工程院院士遵义工作中心(遵义高等研究院)成功落户汇川，将为农民工返乡创业培养和集聚更多人才。　　在江西修水，返乡创业者愈加看重先进的经营理念、管理理念和科技理念。政府携手创业者们，利用“品牌+市场”等方式，推动了“互联网+农业”、休闲农业、智慧农业等新业态的发展。修水县委常委、农工部部长梅勇说，有了科技、管理等多元要素注入，返乡创业得以拉长产业链，盘活农业资产。　　“农民工返乡创业和创新的结合，一个重要结合点是科技，这是农村新一轮经济发展动力所在。”中央党校研究室巡视员曾业松说，要引导农民工返乡创业进行科技创新，发展适合农业农村生产生活需要的智能化加工制造业、智能化服务业等，发展新技术、新经营模式支撑的绿色有机农业，发展“互联网+”基础上形成的集成融合产业。　　针对一些农民工创业层次不高的问题，国际欧亚科学院院士赵新力建议，未来应在产业培育、人才培养、技术研发上，做好顶层设计，提供更多更有针对性的支持。　　培育创业自组织，营造创业氛围　　专家调研中发现，培育创业自组织，让一些地方快速形成浓郁的创业氛围，迅速崛起为农民工返乡创业的高地。国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会研究员崔传义说，农民工返乡创业发展得好，与创业者组织起来并得到政府支持有很大关系。　　在遵义市汇川区板桥镇娄山关村，藤编协会是藤编创业者为解决共同的销售难题协作成立的；乡村旅游协会是2006年26户村民要办家庭旅馆吸引重庆人避暑，向镇政府申请，争取给予基础设施建设支持而兴办的……这些以农民工返乡创业为主的组织，都与镇政府形成了良性互动关系，得到政府的支持和引导。　　“实践表明，政府支持、帮助创业者组织起来，是鼓励农民工返乡创业的有效途径。分散的创业者及小企业组织起来后，有利于维护发展权益，有利于自我服务和增强市场竞争力。这些探索为相关政策完善提供了依据，为创业发展开辟了道路。”崔传义认为。　　曾业松说，下一步，应继续引导农民工返乡创业进行制度创新。“农民工返乡创业怎么和本地的农民结合，和城乡各类企业结合，和各种科研机构社会组织结合，建立多层次、多方位的合作机制，形成经营共同体和利益共同体？特别是怎样以为方向，创建新的股份合作制经济，建立健全体现共享经济思想、共享经济机制的新型企业机制？这些仍是有待探索的问题。”　　就此，江西修水已经迈出了可喜的步伐。梅勇介绍，在马坳镇黄溪村，返乡创业者打破传统土地经营模式，按照“确权确股不确地”的方式，发展蚕桑、苗木、果业等绿色高效农业，创办村级企业8家，实现群众在家门口就业。该村达到“农业产业化、土地田园化、耕作机械化、住房城镇化、农民工人化”，实现“家家有资产，户户有股份，人人有就业，年年有分红”。　　完善创业服务，政府持续发力　　支持农民工返乡创业、加快培育农村发展新动能，不仅有基层的自发行动，更为中央高度重视。国务院发展研究中心党组成员、办公厅主任余斌说，今年中央一号文件明确提出了一系列政策措施，促进农民工返乡创业，效果正在显现。　　这些措施包括整合落实支持农村创业创新的市场准入、财政税收、服务、用地用电、创业培训、社会保障等各方面的优惠政策，鼓励各地发展返乡创业园、创业孵化基地、创业服务平台、开放式服务窗口，为返乡创业者提供一站式服务。　　返乡创业，大有可为。同时也有一些返乡农民工反映，他们创业在、用地等政策服务方面尚面临一些困难，影响其创业创新的积极性和持续性。　　缺乏有效，让农民工难。北京交通大学经济管理学院副教授阮加认为，政府应继续推进农村产权制度改革，扩大试点，继续探索农地新模式，在所有权、贷款违约处置等方面进行机制设计，建立健全相关配套措施，强化农地抵押贷款政策制度保障，调动农民、银行和其他金融机构积极性，切实落实农地抵押贷款政策。　　清理不合理的款规定，设立返乡农民工创业，用于创业补贴、小微和贴息等，可以缓解农民工返乡难。为此，江西修水专门成立了县创业，还通过“财企惠贷通”“财园”“财惠农通”等服务返乡农民工创业融资，仅2016年贷款近6亿元。　　针对返乡农民工创业用地难问题，不少资深“三农”专家、基层干部说，政府应将返乡农民工创业用地纳入城乡发展和土地利用总体规划，充分利用小城镇和镇村的存量非农建设用地，满足返乡农民工创业用地需求。　　专家建议，国家可允许地方通过农村集体建设用地整理折抵用地指标，并从中拿出一定比例用于返乡农民工创业，适当减免集体非农建设用地规费。　　优化返乡农民工创业环境，政府制度创新、政策扶持需要持续发力。崔传义表示，应重点完善乡村生产性公共服务体系，为农民工返乡创业开通“绿色通道”，提供精准高效的政策咨询、证照办理等服务。　　创在汇川，点亮“返乡经济”　　――农民工返乡创业推动农村转型升级(之四)　　半月谈记者 李平 沈洋 双瑞　　贵州省遵义市汇川区是全国农民工返乡创业试点区、国家“双创”示范基地，被誉为“中国农民工政策发源地”和“返乡创业第一县”。近年来，农民工返乡创业成为推动当地经济发展、刷新农村面貌的重要撬点，其诸多经验值得借鉴。　　汇川区农业人口占全区总人口的50%。与多数贵州山村类似，在田少土薄的广大汇川农村，数万名农民从20世纪80年代开始，每年背着行囊到沿海及周边城市务工，过着候鸟式的生活。　　近年来随着城乡基础设施的改善、东西部就业结构的转变，汇川区农民工返乡创业就业人数呈逐年递增之势。汇川区副区长王巍介绍，汇川区农民工返乡创业就业数量从2013年的6315人猛增至2016年的1.5万人，农民工返乡创业就业数量以年均20%以上的速度快速增长。　　“截至目前，返乡农民工创办各类企业(包括小微企业、个体户)7828家，累计带动就业近4万人。”汇川区就业局副局长周胤说。　　“飞出去时是小鸟，飞回来时是凤凰。”汇川区委书记姜世甫说，返乡农民工是促进乡镇经济发展的“活宝贝”，为了在更大范围、更高层次、更深程度上推进农民工返乡创业，已经尝到返乡经济“甜头”的汇川区，将农民工返乡创业放在全面建成小康社会、完善基层治理的战略高度布局谋篇。汇川区探索获得的一系列经验，也具有可复制、可推广的价值。　　一是在思想上重视，充分认识到农民工返乡创业对促进县域经济发展、解决农村社会问题的重要意义。国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会研究员崔传义认为，汇川区站位高，把农民工返乡创业作为关系地方发展全局的大事来抓，领导重视、全区用力，这是汇川“返乡经济”走在全国前列的关键所在。　　“我们的领导干部在下基层的过程中，认识到农民工创业给老百姓带来诸多好处，并为他们的创业精神所感动。”姜世甫说，推动农民工返乡创业，要真正认识到农民工是创业主体，政府是为他们排忧解难、提供服务的机构。　　二是营造创业环境，落实创业政策。2016年6月，汇川区出台促进农民工返乡创业实施意见，围绕山地农业、康养旅游、现代服务业等，在财税、融资、用地、培训、子女就学等方面，加大对农民工返乡创业的支持。　　姜世甫坦言，在农民工创业遇到难题时，有些支持政策并不明确。使政策清晰起来并具有可操作性、能够落地，是政府需要承担的责任。以解决用地难为例，在汇川，创业者和承包农户一起商量，找到双方都能接受的方式。有的是出租，有的是转让，有的是合作，还有的是把40年、50年、60年的土地经营权一次性流转。这是在别的地方没有的政策突破。　　三是狠抓创业服务。姜世甫介绍，汇川区为农民工提供的服务包含三个层次：第一层次是为单个创业者提供服务，提供主体包括区、镇、村的服务平台或创业园区，一些重要的企业、项目，由主要领导干部提供服务。第二层次是区、镇为返乡创业的特色村镇提供的共同服务、共同政策。第三层次是公共服务，包括汇川区的经济社会发展规划、优势产业发展带规划等。这三个层面的服务又与其他政府服务、市场服务、社会服务相结合，共同形成服务体系。　　四是多渠道推动培训、辅导，增强农民工返乡创业的人力资本。崔传义认为，汇川农民工返乡创业培训形式多样、辅导团队阵容强大，采取政府官员、专家、创业成功人士“三结合”的形式，值得推荐。同时不少志愿者为农民工创业进行项目诊断、举办创业沙龙等也发挥了重要作用。　　五是充分发挥农民工返乡创业优秀人物或群体的示范带动作用。张明富是汇川返乡创业农民工的“一面旗帜”。从最初卖化妆品到办化妆品厂，再到搞养殖、加工、销售全产业链经营的鹌鹑养殖公司，张明富在带动产业集聚、增加就业、脱贫增收的同时，也激励着返乡农民工投入创业创新的大潮。　　姜世甫表示，汇川产生了一批返乡农民工创业典型，并顺势推出学习优秀返乡创业者活动。“我们对返乡创业农民工群体不断调查、总结、表彰、宣传，在他们最需要帮助的时候支持他们。一个个优秀代表树起了，一家家企业兴旺了，越来越多的农民工渴望回乡创业。”姜世甫说。　　在政策创新和服务提升的引领下，汇川区“返乡经济”日益壮大，一批乡镇初步形成了“雁归经济”集群，如板桥镇农旅一体产业、团泽镇特色种植养殖业、高坪镇工业集群、泗渡镇现代农业等，各具特色，发展势头良好，为汇川经济社会发展注入了强劲动力。　　专题策划、编辑：许中科《申请攻略：农村养殖业无息贷款条件有哪些？》 精选三点击上方“蓝色字体”关注我们当中国经济进入新常态，我们需要顺应时势，以二元协同思维方式，从城乡双向流动来认识中国特色的新型城镇化之路有记者近日赴安徽、四川、湖北等地调查发现，多数试点中小城市已经全面放开农民进城落户，但在“零门槛”前农民落户意愿普遍不高，有县城2015年农转非仅200多人。有相当一部分农民愿意在城市买房、工作、生活，但选择把户口留在农村。如何解读农民的这种选择，对于我们顺应中国国情和农村的变化，针对性地推动中国特色城镇化，具有重要意义。首先需要调整一个认识，在推进中国城镇化过程中，农村的价值要科学评估，而不能低估。农村在农民心目中的价值，与我们处在城市的角度对农村认识的价值是不一样的。目前对农村价值，更多是从经济利益和物质的角度来认识。其实乡村的价值，在农民心目中，除了这些物质的价值外，还有被城市人忽略的另外一些价值。这就是乡村特有的社会资本与文化资本价值。作为承载中国五千年文明的熟人社会，农村保持着一种特殊的亲情文化。这种文化具有一种混合的价值。其一，它是农民精神归属和文化生活的重要内容，给农民带来一种归属感和安全感。其二，在农村生活的礼尚往来中，形成了乡村特有的社会关系，从经济学看叫社会资本。这种社会资本在农民遇到重大事情时就能发挥作用，其功能是货币不能替代的。改革开放以来，这些价值处在不断衰减中，但并没有消失，在农村继续顽强地存在着。由此可以理解，为什么一些地方的平坟遭到农民如此强力的反对，为什么许多华侨同胞，已经离开乡村有几代人之久，但仍然在老家修房子、修祖坟，每年清明节都要回来祭奠。总之，我们对农民不愿意放弃农村户口这件事，不能用简单思维来认识。血脉、乡土文化与社会关系的价值，是构成农村户口含金量的一部分。如果我们对这个问题认识不到位，认为只要给农民足够的物质与货币，就可以让农民放弃农村户口，就可能事与愿违。其次，还应该认识到，农民户口含金量的升值才刚刚开始，未来还有。最近几年，不仅农民不愿意放弃自己的农村户口，而且还出现了一些城市人想到农村去。值得我们关注的是，目前中国经济社会发展的三种力量正在推动乡村价值升值。一是正在兴起的绿色消费和文化消费，使乡村特有的青山绿水、有机生态食品、乡土文化的价值，越来越被城市的中等收入群体消费者青睐。在这种新消费的带动下，以农家乐为新业态的乡村旅游方兴未艾，潜力巨大。二是正在兴起的互联网，缩小了城市与农村在信息上的鸿沟。乡村电商使以前难以进入市场的乡村土特产品、乡村手工艺产品进入到城市消费市场，为乡村产业发展带来新希望。三是随着乡村价值逐渐上升，一批回乡的新乡贤，正在成为乡村文化复兴的中坚力量，在他们的作用下，乡村文化价值正在创造性复活，乡村价值自我认同感也出现了回升。当中国经济进入新常态，我们需要顺应时势，以二元协同思维方式，从城乡双向流动来认识中国特色的新型城镇化之路。我们需要把中国城镇化发展的着力点，从关注农村到城市单一通道的疏通，转向城市与农村双向流动通道的疏通上来。我们需要认识到，不放弃农村户口的两栖式城镇化，在很长一段时间也许是一个常态。农民的选择，是农民自身收益最大化的选择，也是对中国特色城乡二元共生、双向流动城镇化的贡献。这不仅可以使中国五千年文明之根在乡村得以延续，也符合城乡统筹的城镇化要求，有利于多元文化的发展，也将为中国人提供多元化的生活方式。服务电话：400-882-8102——文章来源于人民网《申请攻略：农村养殖业无息贷款条件有哪些？》 精选四核心提示：农民养老一直备受关注，与城市相比，农村的收入水平低，农民积蓄微薄，如何让农村老人拥有幸福的晚年，是一个巨大挑战。农民退出自己所拥有的房屋所有权、宅基地使用权和土地承包经营权，交给政府，同时获得相应的补偿。这是平罗县推行农民“以地养老”的探索。其意义不仅仅在于，探索了农村养老的新形式，更在于这拓宽了农村宅基地的流转渠道，让农民财产获得了更多增值变现的空间。农民养老一直备受关注，与城市相比，农村的收入水平低，农民积蓄微薄，如何让农村老人拥有幸福的晚年，是一个巨大挑战。农民其实并不穷，他们有房有地。学者党国英曾算过一笔账，仅仅是集体建设用地，全国农民手中就有近3亿亩，这些建设用地的市值，起码在数百万亿人民币。如果能把其中一小部分变现，那也是一笔庞大的。但是囿于相关的法律制度，大多农民手中的房和地只能是一笔“死资产”，无法流转、变现，成为养老钱。“以地养老”的改革，有望解决这一问题，农民手中的“死资产”变成了活钱，这大大增加了农民的养老财力，这样的养老财力，成为农村养老事业建设的有力支撑。在农村，“未富先老”的矛盾非常突出。农民养老的保障归根结底靠的是收入的保障。这种情况下，通过“以地养老”的改革激活农民手中房、地资产的潜在市场价值，让农民和城市居民一样，获得更多财产性收入，给农民养老以出路。在宁夏平罗，农民房、地卖给了地方政府，应当说，这样交易手续简单而便捷，农民很容易将手中。但这样的交易也存在一些隐忧。首先，当地政府花钱赎买农民手中的房和地，代价不菲，这是一笔巨大的财政负担，新闻中也说，平罗县的“以地养老”由于资金等原因，现在被迫暂停。此外，地方政府也是利益主体，之前，在许多地方的征地拆迁中，地方政府为了获得更多，存在人为压低土地价格，侵占民众利益的现象。同样，“以地养老”，地方政府如果成为唯一买家，会不会也有类似的问题？要实现政策的可持续性，保障公平交易，“以地养老”应当有更多的参与主体，让也能积极参与其中。其实，近些年来，许多地方都试行了民间资本参与农村“以地养老”改革，但由于法律制度对于农村集体土地的流转有诸多限制，这样的改革一直难以展开，农民手中房、地的市场价值难以真正体现。十九大报告提出“深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。”“以地养老”不失为保障农民财产权益，实现农民老有所依的好办法。进一步深化土地管理制度改革，推进土地要素的市场化，“以地养老”才能给农民更多选择和更好保障，让农村养老早日向城市看齐。【此内容为优化阅读，进入原网站查看全文。如涉及版权问题请与我们联系。3】 产品建议与投诉请联系：《申请攻略：农村养殖业无息贷款条件有哪些？》 精选五日，在春意盎然、万物复苏的中原大地上，全国农民手机应用技能培训周活动专场在河南偃师市大口镇山张村顺利举行。本次活动按照农业部关于加强农民手机应用技能培训的统一部署，认真落实农业部市场与经济信息司的指示精神，着力帮助农民搭上互联网高速发展的信息快车，让手机成为农民发展生产、便利生活、增收致富的好帮手。活动主题为“如何使用手机获取金融服务，以及如何防范和金融诈骗”。农业部信息中心总工程师刘桂才、翼副总裁张松，助理总裁王倩等人出席本次活动并致辞。活动还未开始，现场便已聚集了200多位当地的村民。在山张村的社火舞台旁，许多村民的脸上都充满了好奇和期待，不知道这个平时安静的小山村今天要办什么热闹的活动。“我是在朋友圈看到这个信息的，听说是教我们用手机，觉得也挺有意思的就想来看看，有人教用手机肯定好呀，我肯定乐意学。”抱着孩子的张大姐脸上挂着腼腆的笑容。活动现场张大姐的想法道出了中国广大农民群体的心声。帮助农民使用手机，使他们“用得上、用得起、用得好”手机，正是本次手机培训周活动的主旨。正如农业部信息中心总工程师刘桂才在致辞中谈到的：“本次培训活动以农民生产生活需求为导向，要通过培训让农民能够运用手机解决生产生活中的实际问题，最大程度发挥手机的作用，让农民实现发展生产，便利生活，增收致富。帮助农民朋友提高查询信息的能力，提高网络营销的能力，提高获取服务的能力，提高便捷生活的能力，为农民朋友办实事。”农业部信息中心总工程师刘桂才致辞2017年中央一号文件中提出要“严厉打击农村非法集资和金融诈骗，积极推动立法。”为提高农民防范金融诈骗及非法集资的意识，翼龙贷特邀请偃师市委党校李晓伟讲师为农民进行防范金融诈骗及非法集资的宣传教育。李晓伟现场为大家讲解了金融诈骗常见的种类及形式，包括盗刷、手机电信诈骗、网络诈骗等。并为大家分享了实际案例，加强村民们对金融诈骗和非法集资的理解与认知。翼龙贷工作人员向村民发放防范金融诈骗及非法集资宣传材料随着国家经济的发展，在国家助农惠农政策的支持下，现在购买一部简单的智能手机对农民朋友来说已经不再是难题。但有了手机如何用好仍旧是个重要问题。在互联网飞速发展的大势下，未来更多的生产生活服务都可通过移动网络实现。就此，翼龙贷技术人员也在现场为农民介绍了、如何用手机进行缴费、转账汇款、获取生活服务等功能，并通过一款APP实例演示了具体操作流程，帮助农民了解如何更加便捷的通过手机获取金融服务。培训人员讲解如何使用“成立10年来，翼龙贷一直应用创新互联网技术的方式坚持扶持“三农”。截至2017年2月，翼龙贷已为“三农”输血超过250亿，其中95%以上的资金流向了特色种植、养殖业，农村个体工商户及小微企业主。未来，翼龙贷将继续开发线上服务“三农”金融的技术与功能，不断完善APP，让农民通过互联网技术与智能手机真正实现脱贫致富与创业创新。”翼龙贷副总裁张松说。村民排队领取大米及食用油本次全国农民手机应用技能培训周活动于-26日在全国范围内开展。据悉，为了使本次手机培训周活动的目的落到实处，农业部特别开发了“全国农民手机应用技能培训平台”微信服务号及小程序，农民朋友可通过平台的“在线课堂”栏目获取手机选购、常用软件、信息服务、金融服务等八个方面的手机使用知识，也可在“新闻”板块浏览各类政策信息，报名参与丰富多样的线下活动等。培训周活动顺利落下帷幕，但帮助农民朋友共享互联网发展的红利才刚刚开始。未来，翼龙贷将利用在全国的1200多个区县运营中心，利用互联网信息、技术和人才，帮助农民掌握简单实用的手机技能，教会农民通过手机获取金融服务、供销生产信息等。成立10年以来，翼龙贷一直坚持用互联网技术将城市富裕资金输送给贫困地区的农民，已帮助近35万农民朋友获得资金支持用于生产生活，帮助他们实现脱贫致富，创业创新，真正做到助农惠农，。《申请攻略：农村养殖业无息贷款条件有哪些？》 精选六春回大地，万物复苏，大地上呈现出一派生机勃勃的景象。在这春意盎然的日子里，为了更好地掌握法汇“三农贷”的运营情况、更好地深入了解万千农民的需求情况以及更好地开拓，4月5至4月8日，董事长与副总张风亮一行走访了法汇贷位于周口市以及聊城市的运营中心。为农民带来“”“今年局部地区爆发了禽流感，鸡卖得不好，有20000只目前还在寻找销路。因为养鸡场规模大，购买鸡饲料需要资金，看到法汇贷的宣传后，决定试试借点流动资金，没想到这么快资金就到手了！”家住周口淮阳县年近50岁的李大伯，高兴地向法汇贷调研团一行说到。淮阳运营中心是法汇贷较早设立的运营中心，这里种植业以及养殖业发达。长时间以来，周口种植户以及养殖户遭遇的最大问题就是流动资金不足，贷款比较难。在周口运营中心负责人的带领下，法汇贷高层走访了数个像李伯伯这样，由于流动资金短缺而向法汇贷申请贷款的农户。当来到养羊专业户李大妈家里，她得知法汇贷董事长来了，显得格外高兴，激动地向李董说：“每次我们由于资金短缺而无法购买饲料时，都是找法汇贷，客户经理会很快将贷款交到我们手上，你们的服务比银行好速度比银行快。”在养羊专业户李大妈家里，李董认真察看了养羊圈的设施情况，并询问李大妈羊的销路如何。李大妈说到，“我们和一些大企业合作，羊一旦长大，大部分就被他们收购了，剩下的我们自己找销路，总体上销路很不错。”在走访过程中，也有少量农户提出了一些法汇“三农贷”需要改善的地方，比如整体上比银行机构高了一点、额度小了一点以及周期短了一点等问题。针对以上问题，李董一行作了认真记录，并表示回去后，将针对这些问题作深入研究，以求为农民提供优质、领先的金融服务。农村金融潜力无限电线杠上、院墙上到处张贴着法汇贷平台的宣传广告，员工生怕遗漏任何一个显眼的角落，这一幕发生在聊城范县。聊城范县是法汇贷平台建立不久的运营中心，但以惊人的速度发展着。范县运营中心负责人告诉李董一行，“现在是春耕备种的时节，有很多农民存在资金短缺问题，为此，运营中心的很多员工加班加点工作，张贴法汇贷的宣传广告，以便更多农户能够凭借法汇贷平台解决资金需求问题”。法汇贷李董事长向大家说，“农村金融市场是一片‘蓝海’，特别是随着土地改良，资金需求会越来越大。，可以燎原，有着农村强大的市场以及干劲十足的基层团队，法汇一定能做强、做大、做优，说不定下一个赴美上市的就是法汇贷！”加快布局在聊城，法汇贷还就，与当地的龙头农业企业进行了洽谈，双方将致力于在农村地区开展。这是适应现代农业产业化发展的必然需求。现代农业发展中，生产、加工以及销售已经形成了一个完整的产业链。通过与农业产业链中的核心企业合作，构建“闭环式”，能够更有效、更有针对性地为农村地区提供金融服务。此次走访活动，在法汇贷高层看来获益颇丰，不但更深刻了解了，也更加坚定了法汇贷发展“三农”贷款的信心。未来，法汇贷将继续脚踏实地，为农村地区提供更丰富便捷的金融服务，引领农村走向灿烂的明天。《申请攻略：农村养殖业无息贷款条件有哪些？》 精选七原标题 留城或返乡 高龄农民工陷两难困境“少小离家老大回，乡音无改鬓毛衰”。对高龄农民工群体而言，年迈后如何落叶归根是他们人生的下一个“路口”。打拼多年，归乡后如何找寻精神家园？记者近日在四川、浙江、江西等多地调研了解到，当地采取各种措施帮扶中老年返乡农民工融入当地社会。然而，无论是留在城市里打拼的“坚守阵营”，还是已经回到老家务农、打工的“返乡阵营”，为改革开放建设做出巨大贡献的高龄农民工大部分仍在工作一线，且一些人还存在没有、难找工作或留下职业病等问题。部分“留守”群体生活艰辛目前有部分高龄农民工仍然在异乡城市“讨生活”。记者走访北京、杭州等地多位高龄农民工发现，这一群体目前主要依靠打零工维持生计，从事保洁、门卫等职业，生活状况不容乐观。“近几年年轻人到劳务市场找工作的不多，大多是40岁以上的。”杭州杭海路劳动力市场职介员董成宏说，目前市场内长期“滞留”一批高龄农民工，普遍没技术、文化水平较低，只能零散打一些小工糊口。“数量大概几十人，做完又回到这里。” 如今像北京市虎坊桥、杭州市杭海路这样的老牌劳务市场已成为高龄农民“集散地”。61岁的河南人刘德全在北京丰台一建筑工地做门卫。今年是他外出打工的第27年。一间简单的板房里只有一张钢丝床和几件简单的家具、电器，既是值班室也是宿舍。虽然和做快递员的儿子生活在一个城市，但老人大多数时间一个人生活。“原来一起出来的工友，基本上都回家了，”刘德全说，他现在每月工资2600元，除了抽烟的开销，最多的时候他一个月能存1800元。“趁还能干得动，给孩子和自己再攒点钱。”在杭州三墩做小工的管阿强今年64岁，每天工多元。“工地里条件很艰苦，虽然有食堂，每顿也就是两个菜。就打打零工没有，我们担心出意外。”管阿强的女儿管丽君说。“现在这份工作到今年8月底。”杭州一小区保洁吴小妹说，“如果没有单位续聘，我就去做些钟点工。”她表示留在城市的目的是为了帮助女儿照看孩子。工作难找，退休无靠部分高龄农民工仍“滞留”城市大多出于就近照顾子孙、城市收入较高等原因，但随着年龄增长，他们也在“干与不干”之间犹豫。“工作难找”“退休无靠”使他们陷入“回与不回”的两难。一方面，工作机会减少。“送快递、外卖，手机不会用；做小工，一些新材料都没见过。”受访一代农民工普遍认为受自身身体状况、文化水平所限，未来工作机会将会更少。“‘不做了’这句话我每年都说过，总有一天要干不动的。”刘德全说。与此同时，城市生活成本上升进一步形成压力。管阿强说：“现在出去买点什么都贵，盼着一年到头不生病。”另一方面，回乡生活又缺乏依靠。管丽君说，父母现在回乡，靠种田基本无法养活自己。“没精力也没技术，种点自己吃还可以。”“再攒点钱回家”是部分高龄农民工普遍的心声和无奈：社保参与度低、对下一代家庭养老能力的担忧让高龄农民工缺乏安全感。吴小妹说，自己没有城乡，如果回乡生活基本上要靠儿女供养，生病了也没人照顾。同时，返乡融入当地社会也成问题。“我在外边呆了20多年，回去确实有点不适应。”刘德全说。返乡群体遗留问题待解决除了坚守城市的，近几年一些高龄农民工已经选择告别城市，回到家乡，但遗留下的职业病与无养老保险成为亟待解决的问题。今年已经56岁的王福苟，因常年做搬运工作，7年前被诊断出严重腰间盘突出，经鉴定为伤残等级十级。打工几十年的他因为不够钱住院，回到江西省樟树市大桥街道龙湾村的家中休养。2011年，他也曾尝试到福建漳州一家企业打工，但因为身体不适且检查出肝病、胃病等问题返回老家。“就算一身病，也要养活家庭。”如今，王福苟已经承受不了任何重活，只能在樟树市一家宾馆做保安，仅靠每月2000多元的工资维持全家生活。“我老婆也有低血压，家里还有孙子和80多岁的母亲，一家人的开支实在是太大了。”此外，记者了解到，大部分第一代农民工都没有给自己办理养老识，而也仅是报销范围有限的新型农村合作医疗（新农合）。“以前一直都没有要的想法，现在有些后悔了。”今年55岁的邓小华是江西省宜春市人。从1993年便开始外出打工的他，2008年回到老家在建筑工地做散工，每月工资3000多元。“为了全家人的生活，我不能休息。”“每个月的收入只够全家人的温饱，我们夫妻俩都没有买养老保险，所以想自己创业试试看。”邓小华没缴社保，自然没有。近几个月，正好有朋友邀他一起在附近的村子做养殖业生意，“做生意收入应该还不错，也许可以维持后半生的生计。”“回乡只是一个开始”“回乡只是一个开始。”四川大学公共管理学院教授王卓认为，当前农民工返乡后可能会遇到一系列的尴尬困境，而造成这种困境的主要原因在于，他们是属于较早出去打工的一批农民工，当年受教育程度低，缺乏技能培训，可能在城市常年从事低端劳动力密集职业，对自己人生没有长远规划。当他们年老后，很多人在城市难以立足，不得不选择归乡这条路。“随着年龄增长，中老年农民工退返人群激增，过去农民工福利不完善所积累的心理困惑、现实困难、多种因素可能导致的问题，需要全社会特别关注。”四川省农科院原副院长刘建军说。刘建军认为，改革开放后较早离乡出来的一代青壮年农民大军，当年主要在18岁到40多岁，如今多数已是55岁到70岁左右了。中老年农民工只身或举家投身国家经济建设，可谓“牺牲”了一代、二代、甚至三代人——农村大量留守老人、留守妇女和留守儿童，不少家庭夫妻难聚，孩子流离就学转学难，家乡父老没法照顾。在当年那种低工资、低保障、难维权、艰苦甚至恶劣的生存生活条件下工作，为改革开放以来的经济社会建设和腾飞做出了巨大贡献，理应得到关注、受到关怀。成都市第四人民医院心理咨询师李云歌认为，作为城市“边缘人”，中老年农民工情感长期无寄托，回到家乡后，如果得不到及时疏导，很容易引发群体性事件或者造成一系列社会问题。“尤其是很多中老年农民工只身一人回到家乡，或者儿女常年在外打工无法照料的，他们的孤独感、无助感非常强烈，但是却没有引起足够的重视。”李云歌说。相关保障制度需完善接受采访的有关专家学者认为，为了让中老年农民工回得去、留得住，政府不可缺位。摸清中老年农民工底数。刘建军认为，需要对第一代农民工数量、区域分布、分类结构、养老归宿地、生活状况、基本保障等问题给予重视并部署专项调研。高龄农民工养老体系待完善。有关专家建议，国家应立法或出台政策统一全国农民工养老制度，加大力度统筹和规范解决老年农民工社会养老保险、医保、福利等基本保障，务求全覆盖，应保尽保落到实处。中老年农民工文化素质偏低，职业技能培训仍需加强。四川大学公共管理学院教授王卓认为，中老年农民工出去打工早，自身文化素质较低，部分劳动者年龄偏大，又缺少技术，回到家乡后，缺乏相应的谋生技能。引导返乡中老年农民工参与乡村治理。王卓认为，这批返乡的中老年农民工在外打工多年，接受了城市生活理念，在思想和见识上相对开放一些，在乡村治理过程中，可以引导他们积极参与。例如安排一些公益性岗位，或者进入村委会等，让他们成为农村进步的“带头人”，发挥余热促进家乡发展。（记者邬慧颖、董小红、吴帅帅、孙清清）《申请攻略：农村养殖业无息贷款条件有哪些？》 精选八原标题 留城或返乡 高龄农民工陷两难困境“少小离家老大回，乡音无改鬓毛衰”。对高龄农民工群体而言，年迈后如何落叶归根是他们人生的下一个“路口”。打拼多年，归乡后如何找寻精神家园？记者近日在四川、浙江、江西等多地调研了解到，当地采取各种措施帮扶中老年返乡农民工融入当地社会。然而，无论是留在城市里打拼的“坚守阵营”，还是已经回到老家务农、打工的“返乡阵营”，为改革开放建设做出巨大贡献的高龄农民工大部分仍在工作一线，且一些人还存在没有养老保险、难找工作或留下职业病等问题。部分“留守”群体生活艰辛目前有部分高龄农民工仍然在异乡城市“讨生活”。记者走访北京、杭州等地多位高龄农民工发现，这一群体目前主要依靠打零工维持生计，从事保洁、门卫等职业，生活状况不容乐观。“近几年年轻人到劳务市场找工作的不多，大多是40岁以上的。”杭州杭海路劳动力市场职介员董成宏说，目前市场内长期“滞留”一批高龄农民工，普遍没技术、文化水平较低，只能零散打一些小工糊口。“数量大概几十人，做完又回到这里。” 如今像北京市虎坊桥、杭州市杭海路这样的老牌劳务市场已成为高龄农民“集散地”。61岁的河南人刘德全在北京丰台一建筑工地做门卫。今年是他外出打工的第27年。一间简单的板房里只有一张钢丝床和几件简单的家具、电器，既是值班室也是宿舍。虽然和做快递员的儿子生活在一个城市，但老人大多数时间一个人生活。“原来一起出来的工友，基本上都回家了，”刘德全说，他现在每月工资2600元，除了抽烟的开销，最多的时候他一个月能存1800元。“趁还能干得动，给孩子和自己再攒点钱。”在杭州三墩做小工的管阿强今年64岁，每天工钱100多元。“工地里条件很艰苦，虽然有食堂，每顿也就是两个菜。就打打零工没有保险，我们担心出意外。”管阿强的女儿管丽君说。“现在这份工作到今年8月底。”杭州一小区保洁吴小妹说，“如果没有单位续聘，我就去做些钟点工。”她表示留在城市的目的是为了帮助女儿照看孩子。工作难找，退休无靠部分高龄农民工仍“滞留”城市大多出于就近照顾子孙、城市收入较高等原因，但随着年龄增长，他们也在“干与不干”之间犹豫。“工作难找”“退休无靠”使他们陷入“回与不回”的两难。一方面，工作机会减少。“送快递、外卖，手机不会用；做小工，一些新材料都没见过。”受访一代农民工普遍认为受自身身体状况、文化水平所限，未来工作机会将会更少。“‘不做了’这句话我每年都说过，总有一天要干不动的。”刘德全说。与此同时，城市生活成本上升进一步形成压力。管阿强说：“现在出去买点什么都贵，盼着一年到头不生病。”另一方面，回乡生活又缺乏依靠。管丽君说，父母现在回乡，靠种田基本无法养活自己。“没精力也没技术，种点自己吃还可以。”“再攒点钱回家”是部分高龄农民工普遍的心声和无奈：社保参与度低、对下一代家庭养老能力的担忧让高龄农民工缺乏安全感。吴小妹说，自己没有城乡居民养老保险，如果回乡生活基本上要靠儿女供养，生病了也没人照顾。同时，返乡融入当地社会也成问题。“我在外边呆了20多年，回去确实有点不适应。”刘德全说。返乡群体遗留问题待解决除了坚守城市的，近几年一些高龄农民工已经选择告别城市，回到家乡，但遗留下的职业病与无养老保险成为亟待解决的问题。今年已经56岁的王福苟，因常年做搬运工作，7年前被诊断出严重腰间盘突出，经鉴定为伤残等级十级。打工几十年的他因为不够钱住院，回到江西省樟树市大桥街道龙湾村的家中休养。2011年，他也曾尝试到福建漳州一家企业打工，但因为身体不适且检查出肝病、胃病等问题返回老家。“就算一身病，也要养活家庭。”如今，王福苟已经承受不了任何重活，只能在樟树市一家宾馆做保安，仅靠每月2000多元的工资维持全家生活。“我老婆也有低血压，家里还有孙子和80多岁的母亲，一家人的开支实在是太大了。”此外，记者了解到，大部分第一代农民工都没有给自己办理养老意识，而医疗保险也仅是报销范围有限的新型农村合作医疗（新农合）。“以前一直都没有要买养老保险的想法，现在有些后悔了。”今年55岁的邓小华是江西省宜春市人。从1993年便开始外出打工的他，2008年回到老家在建筑工地做散工，每月工资3000多元。“为了全家人的生活，我不能休息。”“每个月的收入只够全家人的温饱，我们夫妻俩都没有买养老保险，所以想自己创业试试看。”邓小华没缴社保，自然没有养老金。近几个月，正好有朋友邀他一起在附近的村子做养殖业生意，“做生意收入应该还不错，也许可以维持后半生的生计。”“回乡只是一个开始”“回乡只是一个开始。”四川大学公共管理学院教授王卓认为，当前农民工返乡后可能会遇到一系列的尴尬困境，而造成这种困境的主要原因在于，他们是属于较早出去打工的一批农民工，当年受教育程度低，缺乏技能培训，可能在城市常年从事低端劳动力密集职业，对自己人生没有长远规划。当他们年老后，很多人在城市难以立足，不得不选择归乡这条路。“随着年龄增长，中老年农民工退返人群激增，过去农民工福利不完善所积累的心理困惑、现实困难、多种因素可能导致的问题，需要全社会特别关注。”四川省农科院原副院长刘建军说。刘建军认为，改革开放后较早离乡出来的一代青壮年农民大军，当年主要在18岁到40多岁，如今多数已是55岁到70岁左右了。中老年农民工只身或举家投身国家经济建设，可谓“牺牲”了一代、二代、甚至三代人——农村大量留守老人、留守妇女和留守儿童，不少家庭夫妻难聚，孩子流离就学转学难，家乡父老没法照顾。在当年那种低工资、低保障、难维权、艰苦甚至恶劣的生存生活条件下工作，为改革开放以来的经济社会建设和腾飞做出了巨大贡献，理应得到关注、受到关怀。成都市第四人民医院心理咨询师李云歌认为，作为城市“边缘人”，中老年农民工情感长期无寄托，回到家乡后，如果得不到及时疏导，很容易引发群体性事件或者造成一系列社会问题。“尤其是很多中老年农民工只身一人回到家乡，或者儿女常年在外打工无法照料的，他们的孤独感、无助感非常强烈，但是却没有引起足够的重视。”李云歌说。相关保障制度需完善接受采访的有关专家学者认为，为了让中老年农民工回得去、留得住，政府不可缺位。摸清中老年农民工底数。刘建军认为，需要对第一代农民工数量、区域分布、分类结构、养老归宿地、生活状况、基本保障等问题给予重视并部署专项调研。高龄农民工养老体系待完善。有关专家建议，国家应立法或出台政策统一全国农民工养老制度，加大力度统筹和规范解决老年农民工社会养老保险、医保、福利等基本保障，务求全覆盖，应保尽保落到实处。中老年农民工文化素质偏低，职业技能培训仍需加强。四川大学公共管理学院教授王卓认为，中老年农民工出去打工早，自身文化素质较低，部分劳动者年龄偏大，又缺少技术，回到家乡后，缺乏相应的谋生技能。引导返乡中老年农民工参与乡村治理。王卓认为，这批返乡的中老年农民工在外打工多年，接受了城市生活理念，在思想和见识上相对开放一些，在乡村治理过程中，可以引导他们积极参与。例如安排一些公益性岗位，或者进入村委会等，让他们成为农村进步的“带头人”，发挥余热促进家乡发展。（记者邬慧颖、董小红、吴帅帅、孙清清）《申请攻略：农村养殖业无息贷款条件有哪些？》 精选九原标题：留城或返乡 高龄农民工陷两难困境“少小离家老大回，乡音无改鬓毛衰”。对高龄农民工群体而言，年迈后如何落叶归根是他们人生的下一个“路口”。打拼多年，归乡后如何找寻精神家园？记者近日在四川、浙江、江西等多地调研了解到，当地采取各种措施帮扶中老年返乡农民工融入当地社会。然而，无论是留在城市里打拼的“坚守阵营”，还是已经回到老家务农、打工的“返乡阵营”，为改革开放建设做出巨大贡献的高龄农民工大部分仍在工作一线，且一些人还存在没有养老保险、难找工作或留下职业病等问题。部分“留守”群体生活艰辛目前有部分高龄农民工仍然在异乡城市“讨生活”。记者走访北京、杭州等地多位高龄农民工发现，这一群体目前主要依靠打零工维持生计，从事保洁、门卫等职业，生活状况不容乐观。“近几年年轻人到劳务市场找工作的不多，大多是40岁以上的。”杭州杭海路劳动力市场职介员董成宏说，目前市场内长期“滞留”一批高龄农民工，普遍没技术、文化水平较低，只能零散打一些小工糊口。“数量大概几十人，做完又回到这里。” 如今像北京市虎坊桥、杭州市杭海路这样的老牌劳务市场已成为高龄农民“集散地”。61岁的河南人刘德全在北京丰台一建筑工地做门卫。今年是他外出打工的第27年。一间简单的板房里只有一张钢丝床和几件简单的家具、电器，既是值班室也是宿舍。虽然和做快递员的儿子生活在一个城市，但老人大多数时间一个人生活。“原来一起出来的工友，基本上都回家了，”刘德全说，他现在每月工资2600元，除了抽烟的开销，最多的时候他一个月能存1800元。“趁还能干得动，给孩子和自己再攒点钱。”在杭州三墩做小工的管阿强今年64岁，每天工钱100多元。“工地里条件很艰苦，虽然有食堂，每顿也就是两个菜。就打打零工没有保险，我们担心出意外。”管阿强的女儿管丽君说。“现在这份工作到今年8月底。”杭州一小区保洁吴小妹说，“如果没有单位续聘，我就去做些钟点工。”她表示留在城市的目的是为了帮助女儿照看孩子。工作难找，退休无靠部分高龄农民工仍“滞留”城市大多出于就近照顾子孙、城市收入较高等原因，但随着年龄增长，他们也在“干与不干”之间犹豫。“工作难找”“退休无靠”使他们陷入“回与不回”的两难。一方面，工作机会减少。“送快递、外卖，手机不会用；做小工，一些新材料都没见过。”受访一代农民工普遍认为受自身身体状况、文化水平所限，未来工作机会将会更少。“‘不做了’这句话我每年都说过，总有一天要干不动的。”刘德全说。与此同时，城市生活成本上升进一步形成压力。管阿强说：“现在出去买点什么都贵，盼着一年到头不生病。”另一方面，回乡生活又缺乏依靠。管丽君说，父母现在回乡，靠种田基本无法养活自己。“没精力也没技术，种点自己吃还可以。”“再攒点钱回家”是部分高龄农民工普遍的心声和无奈：社保参与度低、对下一代家庭养老能力的担忧让高龄农民工缺乏安全感。吴小妹说，自己没有城乡居民养老保险，如果回乡生活基本上要靠儿女供养，生病了也没人照顾。同时，返乡融入当地社会也成问题。“我在外边呆了20多年，回去确实有点不适应。”刘德全说。返乡群体遗留问题待解决除了坚守城市的，近几年一些高龄农民工已经选择告别城市，回到家乡，但遗留下的职业病与无养老保险成为亟待解决的问题。今年已经56岁的王福苟，因常年做搬运工作，7年前被诊断出严重腰间盘突出，经鉴定为伤残等级十级。打工几十年的他因为不够钱住院，回到江西省樟树市大桥街道龙湾村的家中休养。2011年，他也曾尝试到福建漳州一家企业打工，但因为身体不适且检查出肝病、胃病等问题返回老家。“就算一身病，也要养活家庭。”如今，王福苟已经承受不了任何重活，只能在樟树市一家宾馆做保安，仅靠每月2000多元的工资维持全家生活。“我老婆也有低血压，家里还有孙子和80多岁的母亲，一家人的开支实在是太大了。”此外，记者了解到，大部分第一代农民工都没有给自己办理养老保险的意识，而医疗保险也仅是报销范围有限的新型农村合作医疗（新农合）。“以前一直都没有要买养老保险的想法，现在有些后悔了。”今年55岁的邓小华是江西省宜春市人。从1993年便开始外出打工的他，2008年回到老家在建筑工地做散工，每月工资3000多元。“为了全家人的生活，我不能休息。”“每个月的收入只够全家人的温饱，我们夫妻俩都没有买养老保险，所以想自己创业试试看。”邓小华没缴社保，自然没有养老金。近几个月，正好有朋友邀他一起在附近的村子做养殖业生意，“做生意收入应该还不错，也许可以维持后半生的生计。”“回乡只是一个开始”“回乡只是一个开始。”四川大学公共管理学院教授王卓认为，当前农民工返乡后可能会遇到一系列的尴尬困境，而造成这种困境的主要原因在于，他们是属于较早出去打工的一批农民工，当年受教育程度低，缺乏技能培训，可能在城市常年从事低端劳动力密集职业，对自己人生没有长远规划。当他们年老后，很多人在城市难以立足，不得不选择归乡这条路。“随着年龄增长，中老年农民工退返人群激增，过去农民工福利不完善所积累的心理困惑、现实困难、多种因素可能导致的问题，需要全社会特别关注。”四川省农科院原副院长刘建军说。刘建军认为，改革开放后较早离乡出来的一代青壮年农民大军，当年主要在18岁到40多岁，如今多数已是55岁到70岁左右了。中老年农民工只身或举家投身国家经济建设，可谓“牺牲”了一代、二代、甚至三代人――农村大量留守老人、留守妇女和留守儿童，不少家庭夫妻难聚，孩子流离就学转学难，家乡父老没法照顾。在当年那种低工资、低保障、难维权、艰苦甚至恶劣的生存生活条件下工作，为改革开放以来的经济社会建设和腾飞做出了巨大贡献，理应得到关注、受到关怀。成都市第四人民医院心理咨询师李云歌认为，作为城市“边缘人”，中老年农民工情感长期无寄托，回到家乡后，如果得不到及时疏导，很容易引发群体性事件或者造成一系列社会问题。“尤其是很多中老年农民工只身一人回到家乡，或者儿女常年在外打工无法照料的，他们的孤独感、无助感非常强烈，但是却没有引起足够的重视。”李云歌说。相关保障制度需完善接受采访的有关专家学者认为，为了让中老年农民工回得去、留得住，政府不可缺位。摸清中老年农民工底数。刘建军认为，需要对第一代农民工数量、区域分布、分类结构、养老归宿地、生活状况、基本保障等问题给予重视并部署专项调研。高龄农民工养老体系待完善。有关专家建议，国家应立法或出台政策统一全国农民工养老制度，加大力度统筹和规范解决老年农民工社会养老保险、医保、福利等基本保障，务求全覆盖，应保尽保落到实处。中老年农民工文化素质偏低，职业技能培训仍需加强。四川大学公共管理学院教授王卓认为，中老年农民工出去打工早，自身文化素质较低，部分劳动者年龄偏大，又缺少技术，回到家乡后，缺乏相应的谋生技能。引导返乡中老年农民工参与乡村治理。王卓认为，这批返乡的中老年农民工在外打工多年，接受了城市生活理念，在思想和见识上相对开放一些，在乡村治理过程中，可以引导他们积极参与。例如安排一些公益性岗位，或者进入村委会等，让他们成为农村进步的“带头人”，发挥余热促进家乡发展。《申请攻略：农村养殖业无息贷款条件有哪些？》 精选十原标题：留城或返乡 高龄农民工陷两难困境“少小离家老大回，乡音无改鬓毛衰”。对高龄农民工群体而言，年迈后如何落叶归根是他们人生的下一个“路口”。打拼多年，归乡后如何找寻精神家园？记者近日在四川、浙江、江西等多地调研了解到，当地采取各种措施帮扶中老年返乡农民工融入当地社会。然而，无论是留在城市里打拼的“坚守阵营”，还是已经回到老家务农、打工的“返乡阵营”，为改革开放建设做出巨大贡献的高龄农民工大部分仍在工作一线，且一些人还存在没有养老保险、难找工作或留下职业病等问题。部分“留守”群体生活艰辛目前有部分高龄农民工仍然在异乡城市“讨生活”。记者走访北京、杭州等地多位高龄农民工发现，这一群体目前主要依靠打零工维持生计，从事保洁、门卫等职业，生活状况不容乐观。“近几年年轻人到劳务市场找工作的不多，大多是40岁以上的。”杭州杭海路劳动力市场职介员董成宏说，目前市场内长期“滞留”一批高龄农民工，普遍没技术、文化水平较低，只能零散打一些小工糊口。“数量大概几十人，做完又回到这里。” 如今像北京市虎坊桥、杭州市杭海路这样的老牌劳务市场已成为高龄农民“集散地”。61岁的河南人刘德全在北京丰台一建筑工地做门卫。今年是他外出打工的第27年。一间简单的板房里只有一张钢丝床和几件简单的家具、电器，既是值班室也是宿舍。虽然和做快递员的儿子生活在一个城市，但老人大多数时间一个人生活。“原来一起出来的工友，基本上都回家了，”刘德全说，他现在每月工资2600元，除了抽烟的开销，最多的时候他一个月能存1800元。“趁还能干得动，给孩子和自己再攒点钱。”在杭州三墩做小工的管阿强今年64岁，每天工钱100多元。“工地里条件很艰苦，虽然有食堂，每顿也就是两个菜。就打打零工没有保险，我们担心出意外。”管阿强的女儿管丽君说。“现在这份工作到今年8月底。”杭州一小区保洁吴小妹说，“如果没有单位续聘，我就去做些钟点工。”她表示留在城市的目的是为了帮助女儿照看孩子。工作难找，退休无靠部分高龄农民工仍“滞留”城市大多出于就近照顾子孙、城市收入较高等原因，但随着年龄增长，他们也在“干与不干”之间犹豫。“工作难找”“退休无靠”使他们陷入“回与不回”的两难。一方面，工作机会减少。“送快递、外卖，手机不会用；做小工，一些新材料都没见过。”受访一代农民工普遍认为受自身身体状况、文化水平所限，未来工作机会将会更少。“‘不做了’这句话我每年都说过，总有一天要干不动的。”刘德全说。与此同时，城市生活成本上升进一步形成压力。管阿强说：“现在出去买点什么都贵，盼着一年到头不生病。”另一方面，回乡生活又缺乏依靠。管丽君说，父母现在回乡，靠种田基本无法养活自己。“没精力也没技术，种点自己吃还可以。”“再攒点钱回家”是部分高龄农民工普遍的心声和无奈：社保参与度低、对下一代家庭养老能力的担忧让高龄农民工缺乏安全感。吴小妹说，自己没有城乡居民养老保险，如果回乡生活基本上要靠儿女供养，生病了也没人照顾。同时，返乡融入当地社会也成问题。“我在外边呆了20多年，回去确实有点不适应。”刘德全说。返乡群体遗留问题待解决除了坚守城市的，近几年一些高龄农民工已经选择告别城市，回到家乡，但遗留下的职业病与无养老保险成为亟待解决的问题。今年已经56岁的王福苟，因常年做搬运工作，7年前被诊断出严重腰间盘突出，经鉴定为伤残等级十级。打工几十年的他因为不够钱住院，回到江西省樟树市大桥街道龙湾村的家中休养。2011年，他也曾尝试到福建漳州一家企业打工，但因为身体不适且检查出肝病、胃病等问题返回老家。“就算一身病，也要养活家庭。”如今，王福苟已经承受不了任何重活，只能在樟树市一家宾馆做保安，仅靠每月2000多元的工资维持全家生活。“我老婆也有低血压，家里还有孙子和80多岁的母亲，一家人的开支实在是太大了。”此外，记者了解到，大部分第一代农民工都没有给自己办理养老保险的意识，而医疗保险也仅是报销范围有限的新型农村合作医疗（新农合）。“以前一直都没有要买养老保险的想法，现在有些后悔了。”今年55岁的邓小华是江西省宜春市人。从1993年便开始外出打工的他，2008年回到老家在建筑工地做散工，每月工资3000多元。“为了全家人的生活，我不能休息。”“每个月的收入只够全家人的温饱，我们夫妻俩都没有买养老保险，所以想自己创业试试看。”邓小华没缴社保，自然没有养老金。近几个月，正好有朋友邀他一起在附近的村子做养殖业生意，“做生意收入应该还不错，也许可以维持后半生的生计。”“回乡只是一个开始”“回乡只是一个开始。”四川大学公共管理学院教授王卓认为，当前农民工返乡后可能会遇到一系列的尴尬困境，而造成这种困境的主要原因在于，他们是属于较早出去打工的一批农民工，当年受教育程度低，缺乏技能培训，可能在城市常年从事低端劳动力密集职业，对自己人生没有长远规划。当他们年老后，很多人在城市难以立足，不得不选择归乡这条路。“随着年龄增长，中老年农民工退返人群激增，过去农民工福利不完善所积累的心理困惑、现实困难、多种因素可能导致的问题，需要全社会特别关注。”四川省农科院原副院长刘建军说。刘建军认为，改革开放后较早离乡出来的一代青壮年农民大军，当年主要在18岁到40多岁，如今多数已是55岁到70岁左右了。中老年农民工只身或举家投身国家经济建设，可谓“牺牲”了一代、二代、甚至三代人――农村大量留守老人、留守妇女和留守儿童，不少家庭夫妻难聚，孩子流离就学转学难，家乡父老没法照顾。在当年那种低工资、低保障、难维权、艰苦甚至恶劣的生存生活条件下工作，为改革开放以来的经济社会建设和腾飞做出了巨大贡献，理应得到关注、受到关怀。成都市第四人民医院心理咨询师李云歌认为，作为城市“边缘人”，中老年农民工情感长期无寄托，回到家乡后，如果得不到及时疏导，很容易引发群体性事件或者造成一系列社会问题。“尤其是很多中老年农民工只身一人回到家乡，或者儿女常年在外打工无法照料的，他们的孤独感、无助感非常强烈，但是却没有引起足够的重视。”李云歌说。相关保障制度需完善接受采访的有关专家学者认为，为了让中老年农民工回得去、留得住，政府不可缺位。摸清中老年农民工底数。刘建军认为，需要对第一代农民工数量、区域分布、分类结构、养老归宿地、生活状况、基本保障等问题给予重视并部署专项调研。高龄农民工养老体系待完善。有关专家建议，国家应立法或出台政策统一全国农民工养老制度，加大力度统筹和规范解决老年农民工社会养老保险、医保、福利等基本保障，务求全覆盖，应保尽保落到实处。中老年农民工文化素质偏低，职业技能培训仍需加强。四川大学公共管理学院教授王卓认为，中老年农民工出去打工早，自身文化素质较低，部分劳动者年龄偏大，又缺少技术，}