中国2.5亿农村贫困人口成功脱贫&压力挑战仍然艰巨--时政--人民网
中国2.5亿农村贫困人口成功脱贫&压力挑战仍然艰巨
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　　人民网北京9月30日电&（记者常红）中国社科院近日发布的2011年《人权蓝皮书》指出，中国农村的最大人权问题是大量绝对贫困人口的温饱问题，2.5亿农村贫困人口成功脱贫，中国农村减贫取得重大进展，但面临的压力和挑战仍然很大。　　蓝皮书指出，中国农村的最大人权问题是大量绝对贫困人口的温饱问题。改革开放以来，中国政府通过强有力的扶贫行动，使2.5亿农村贫困人口脱贫，通过由政府主导扶贫事业、实行开发式扶贫和集中解决贫困地区贫困问题，中国走出了一条适合中国国情、有中国特色的减缓农村贫困道路。　　蓝皮书认为，经过30多年的努力，中国的农村贫困状况得到很大缓解，群众的生存权基本得到保障，发展权也有了不同程度的改善。　　一方面，农村绝对贫困人口大量减少，贫困地区的生活条件有了很大改善。　　中国农村贫困人口从1978年的2.5亿减少到2010年的2688万，贫困发生率从30.7%下降到2.8%。592个国家重点扶持贫困县的贫困人口从2001年的5677万人减少到2009年的2175万人，农民人均纯收入从2001年的1277元增加到2010年的3273元，年均实际递增率高于全国平均增长水平。2010年上半年，国家重点扶持贫困县农民人均现金收入达到1552元，实际增长8.7%。　　另一方面，贫困地区各项社会事业发展较快，经济得到较快发展。　　年，国家重点扶持贫困县人均地区生产总值从2658.1元增加到9549元，增长了2.59倍，年均增长17.3%。到2000年，贫困地区人口过快增长的势头得到初步控制，人口自然增长率有所下降。办学条件得到改善，&592个国家重点扶持贫困县中有318个实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标。2009年，国家重点扶持贫困县实现乡乡有卫生院、绝大多数贫困村有卫生室的目标，适龄儿童在校率达到97.4%，接近全国平均水平。　　蓝皮书认为，中国在减缓农村贫困、保障农村贫困人口生存权和发展权方面取得了重大进展，对实现联合国千年发展目标作出了积极贡献。中国的主要做法为：一是政府全面主导农村扶贫事业。二是实行开发式扶贫。三是以贫困人口集中的贫困地区作为全国扶贫的突破口和主战场。四是对生存条件恶劣地区的贫困农户实施移民搬迁。2001年以来，在坚持自愿的前提下，中国政府对620万特困人口实行了搬迁扶贫，改善了他们生存与发展的条件。　　同时，蓝皮书指出，尽管中国在减缓农村贫困方面取得了重大进展，但面临的压力和挑战也很大。一方面，中国农村贫困人口规模大，返贫压力增大。数据表明,2008年的全国贫困人口中有66.2%在2009年脱贫，而万贫困人口中，则有62.3%是返贫人口。蓝皮书分析认为，返贫原因主要有自然灾害、重大疾病和环境因素等。这反映了贫困人口的脆弱性和致贫因素的复杂性，也加大了减缓农村贫困的难度。另一方面，全国居民收入差距拉大，相对贫困问题日益严重。　　为此，蓝皮书指出，应尽快制定《反贫困法》，实现由政策扶贫向侧重制度扶贫的转变。用法律的形式明确界定贫困标准、扶贫对象、扶贫主体等，提高减贫效率。其次，要完善扶贫机制，引入社会力量和扶贫对象参与减贫工作。最后，要改变投入方式，从物质资本投资为主转向物质资本与人力资本投资并重，把全面提高人口素质和能力作为重点，从根本上打破贫困的代际相传，增强贫困人口的自我发展能力。
（责任编辑：李叶）
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生活贫困，为什么人口还是不断增长。
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也是无须增加投资、无须进行科学研究就能迅速增长的生产力要素。有农村生活经验的人会发现，这样的村庄里。但也要有个前提，发展生产不是靠增加投资和应用科学技术，只好靠增加人力。因为在生长力诸要素中，机械和科学技术的推广，上述情况和落后的观念正在受到越来越大的冲击，而提高教育水准又是迅速改变落后生育观念的最快办法，不但他（她）们自我感觉特别好，村里人也都敬畏有加。你说！随着经济的发展，生活在这样的环境里？人口学家对此已有非常专业的研究、教育越不发达到地区越是严重，把孩子养大到能干活只要给饭吃就行了确实存在着“越是穷的地方人口增长越快”的现象。所以，重要我们坚持不懈地发展经济和教育事业。2，我不是人口学家、生产力水平低下的贫困地区，不是靠机械化而是靠人的体力进行生产，劳动者甚至无需读书识字，劳动力培养成本就非常之低：不能有战争和大规模的瘟疫、饥荒等天灾人祸发生；也不能太穷，像原始社会人口增长就非常之慢，多生多养孩子只不过是往饭锅里多放把米罢了。甚至没多放米多倒一勺水也照样能把孩子拉扯大，而一旦长大到能干活时就会使家庭增加收入。3、穷地方大多在落后的农村，这样的地方封建宗族势力特别强大，人口多的“旺房旺族”总是欺压人丁不旺的“衰房衰族”，甚至同一房同一族里也是人丁多的家庭欺负人丁少的。这就迫使人们进行疯狂般的生孩子竞赛。4、“多子多福”，人口的盲目增长就会受到有效的遏制，人的素质也会随之提高。在他们看来，人丁兴旺的家庭，人力是最活跃的要素，不希望多生孩子才叫怪呢、“不孝有三，会生一长串儿子的妇女，即使穷得叮当响，家里没几个有文化的甚至都是目不识丁者，无后为大”，诸如此类的思想在经济越落后、“重男轻女”、“妇女越会生孩子（指生男孩子）越被人瞧得起自己也越荣耀”，只能从“门外”谈些自己的看法：1、穷的地方。在和平环境下为什么会有“越穷人口增长越快”的现象呢
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第四，在广大农村，劳动力依然重要，所以要生，生育是人类的需要，如果你结了婚，中国的人口基数很大，你说的是什么地方贫困。第二，传宗接代思想依然严重，所以要生男孩，就是只生一二个，意外怀孕者不少，不排除很多人性知识缺乏，也呈增长趋势。第三，你想不想生。第五，人口素质总体不高，想生几个，有了儿子想不想再生个女儿第一
因为贫困，所以人口很重要人越多挣的钱也就越多呗呵呵。还有就是，贫困了晚上也就没什么娱乐方式了，那就……嘿嘿。
受因为人少才不富裕，养儿防老，以及现实生活中城乡差距太大等，诸多方面的影响。
正因为生活贫困，没有钱，才需要“做人为乐”
因为二者并无必然联系!
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如何解决贫困地区人口问题
09-04-23 &匿名提问
其他回答    共 1 条众所周知，随着“八七”扶贫攻坚计划即将完成，中国贫困地区的面貌已经发生了很大的变化。主要表现在中国农村贫困地区的绝对贫困人口已经基本脱贫，达到温饱生活的水平线，这是一个举世瞩目的功绩。同时，我们还应对目前贫困人口问题的现状有了更进一步的认识，才能实事求是地对待中国贫困人口问题，为消除贫困扫除人口障碍。 1.贫困人口基数大，增长速度快。随着我国扶贫力度的加大和贫困地区广大班干部群众的艰苦努力，到本世纪末能基本解决这部份正常贫困人口的贫困问题，修正问题在于还有一部份需要社会保障的残人和受灾人口在本世纪末不能脱贫的人口。一些资料显示，这部份人估计总共有2200万左右。另外，由于贫困地区的自然条件恶劣，农业基础薄弱，抗御自然灾害的能力低，一遇天灾人祸，已经解决温饱的贫困户又会返贫。虽然国家目前没有统一完整的返贫数字和返贫率的统计，但根据曾毅在《反贫困与可持续发展》一书中指出广西一些贫困县的返贫率的计算估计。目前全国按最保守的10%左右的平均返贫率来算，应有1000万左右的返贫人口。还有农村非贫困地区的贫困人口，即未列入国家级贫困县的乡村，仍然存在着一个贫困阶层，尽管缺乏准确的统计数据，但若按照3.5%的保守比率计算，亦至少有2000多万。近年来，随着国有经济结构和产业结构的调整，在城镇亦出现一个贫困阶层。按1995年国家统计局提供的资料表明：这部份人口在2000万左右。综合起来考察，则全国城乡的贫困人口数量有7000万左右，贫困人口基数很大。 我国贫困人口问题不仅表现在基数大，而且还表现在人口增长速度快。人口增长速度快，又表现为农村贫困户新增人诘某潭瓤旌统钦蚱独?丝谒孀牌笠蹈母锏纳罨??黾印８?荨八钠铡弊柿希?┐迤独У厍?娜丝诔錾?识嗍?哂谌??骄??健Ｅ┐宸瞧独У厍?钠独ЩУ娜丝诔錾?屎妥匀辉龀ぢ室财毡楦哂谌??骄??健３钦蚱独?丝诘脑黾踊贡硐治?硗庖桓鎏卣鳎?褪抢夏昶独?说某鱿帧? 2.贫困人口素质差，文盲率较高。我国贫困人口的素质低下，不是某一方面的低下，而是身体素质、文化素质和思想素质三个方面的全面低下。长期以来由于教育落后，农村贫困人口的文化素质一直偏低，有些地方整体平均文化程度还不足小学水平，远远低于全国平均水平。由于营养不良和近亲结婚，农村贫困人口的身体素质表现为传染病和遗传病的发生率较高。所以，总的来说贫困人口素质差，特别是贫困地区文盲率高是我国目前的人口素质现状。 3.贫困人口结构不合理，分布急集中又零星。农村贫困人口分布有两个显著特点：一是集中性。全国农村贫困人口绝大部分集中在由国家和省、自治区政府分别确定的国家级和省级贫困县中。二是零星，位于贫困县之外的农村贫困人口零星地分布在广大农村地区。另外在我国大部分城镇都存在着由各种原因造成的贫困人口，这些人口的分布也表现出零星性的特点。我国贫困人口零星分布还表现为牧区人口、库区人口、高山高寒人口、边界人口、雷区人口、船民人口等等。 4.传统、落后的生育观念，导致生育行为与计划生育政策相悖。由于诸多主观、客观因素的综合影响，长期以来逐渐形成农村独特的、与自然经济相联系的生育观念。例如，在农村以“传宗接代”等为主要内容的传统、落后生育观念，驱使农村计划外生育普遍存在，超生数量增加，从而导致盲目的实际生育行为。这些都是与计划生育基本国策相矛盾，无法减轻人口与土地、资源和生态环境的巨大压力，无法走出一条可持续发展之路。 回答者： chengzhi0305 - 门吏 三级   1-10 00:40
请登录后再发表评论!大多数俄罗斯人指出贫困人口数量增长
俄罗斯经济与生活网站12月日18报道，如同25年前，大多数俄罗斯人指出，现在的俄罗斯贫困人口数量增加。
全俄舆论研究中心指出，在1990年，有60%的受访者表示在过去5年贫困人口数量增加。现在指出最近5年贫困人口数量增加的受访俄罗斯人比重达到66%，其中有41%的人回答是大幅增加。指出贫困人口数量增加的通常是老人，其比重为69%，女性为70%，低收入者为74%。而青年占58%，男性占62%，高收入受访者占61%。很少有受访者指出贫困人口数量少减少，1990年为8%，2015年为9%。
20%的受访者表示，现在的穷人数量与2010年相当。(编译：王新宇)
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