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全国省会城市有哪些
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原标题:中国唯一不敢修的省会城市,一修地下就会出问题)大家知道,现在中国的城市发展迅速,不断增长的人口带来了交通压力,很多城市一到高峰期,就成为世界上最大的停车场。为了缓解这种交通压力,大家都想了很多办法,比如修地铁,发展地下公共交通就是一个好办法。现在很多城市大力投资地铁,国家也支持,保持经济增长,固定投资这一块不能掉链子,修地铁是一个好办法。所以城市只要投地铁项目,基本都能批。像深圳一年竣工一条新的地铁线,要修十四条地铁线。上海已经开通了11条,但规划中有二十二条。北京也有十七条地铁线路。这是一线大城市,二线城市也不甘示弱,成都西安杭州这些省会城市也修起了地铁。沈阳地铁号称最炫。成都地铁号称最萌。台湾省的号称最美北京号称……不过,明星多啊,能认出红圈处是哪位明星吗?国外的也很漂亮这是俄罗斯的这是法兰克福的这是圣彼得堡的莫斯科的扯完了。说回国内,有一个省会城市却老是不敢修地铁,规划了十多年,一开工就延误,别的省会城市,地铁早就开通了。它的地铁还遥遥无期,而且就是开建中的也基本是绕着主城区走,根本不敢往市中心进。这个省会城市就是济南。我一说济南大家可能就理解了,济南是历史名城,也是著名的泉城,整个城市就是坐落在一片泉叮咚声中。济南有天下第一泉趵突泉,天下第一艳遇湖大明湖……这些泉水是济南人的骄傲。但在地铁的修建上,却给济南出一道难题。因为地下水太丰富了。修建地铁,最重要最困难的一道工序就是应对地下水。打隧道的时候,需要抽水,不然根本没办法施工。修建中要做好防水措施。因为地铁都是电气设备,如果防水不当,肯定会漏水。最重要的是,济南的问题还不是解决地下水的问题,而是保护地下水的问题。你说普通城市,地下水只要防住就可以了,有水我就抽,漏水我就堵,但济南不成,济南号泉城,地下的泉水是济南的名片,你要是地铁修好了,泉水也给堵死了,那就开玩笑了。天下第一泉趵突泉还要不要喷?大明湖还要不要偶逢夏雨荷?济南的泉水全面复喷不过十来年,济南要办泉水节,你修个地铁,突然泉水不知道往哪去了。那泉水节要不要办?所以,地质复杂不是问题。事实上,在全国各地的城铁修建中,同样有很多困难的事情。比如北京吧,地下山石多,挖着挖着就是硬石,会卡住钻头。再比如杭州这些吧,地下水系同样发达。但没关系啊,你不可能把西湖的水脉挖断吧,毕竟西湖这么大。但济南不成,济南的是泉眼,你要是不小心阻断了,那泉眼不喷了,就算跑到另一个地方喷,那感觉跟味道就完全不同了嘛。再比如西安地下铁,西安也是历史名城,古建筑很多,而且西安的土松,是黄土,还有很多地裂缝。土一移动,就会造成轨道变形,所以设计跟施工要考虑很多问题,西安的二号线就完美解决了古建筑保护、土裂缝、土松等情况,所以得了大奖。那么,济南的地铁要不要修呢?这也是考量城市规划者的智慧了。不修的话,现在济南的交通十分堵,虽然不是超一线的大城市,但堵起车来跟北京有得一拼。这显然会降低城市的效率跟生活的质量,以后肯定会越来越堵,而且雾霾也挺严重的。另一方面,城市总要发展的,济南也处在跟兄弟城市竞争的境界,比如青岛。你不修起来,大家一是觉得城市形象好像不够国际化,二是城市之间也有攀比现象。当然,济南老百姓的情绪还是很稳定的,修不修地铁不重要,这个济南泉水一定要保住的。地铁很多城市都有,但泉水这个东西是济南独一份。而且济南人对于这个历史文化的保护有深痛的教训,比如济南老火车站,全亚洲最有物色的汽车站,也是因为城市发展的需要而拆了。济南人心疼得不得了,现在又要花十多亿去重修,但修出来的肯定不是以前的原汗原味了。所以,发展与保护,永远是一个需要认真考量的问题。
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来源:财经综合报道
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  “大脚不再穿小鞋”广东巨型镇有望改市
  记者:林小昭
  在城市化的大潮下,不仅县改市、县改区有望加快推进,沿海部分发达镇也有望改市。这些经济总量高达上千亿元、人口众多的镇,往往存在“大脚穿小鞋”的窘况,改市或可解决其基层行政人员不足的问题。
  粤浙酝酿镇改市
  广东省住建厅网站公布了《广东省新型城镇化规划(年)》征求意见稿,提出把珠三角地区符合条件的少数“巨型镇”升格为市,在不调整行政级别下赋予相应的经济社会管理权限,大力推进强镇战略。同时向中央政府积极争取新型设市模式试点,将符合条件的镇按照城市要求合理配置资源和统筹规划建设,实行城市管理。
  经过改革开放三十多年的高速发展,广东尤其是珠三角佛山、东莞、中山等地镇域经济十分强大,部分乡镇的经济总量比中西部很多县甚至地市还大。以广东佛山市容桂镇为例,2013年,容桂规模以上工业产值达1414亿元,工商税收达到55.41亿元。现有各类企业及个体工商户超2万家,其中超亿元企业123家。居住的常住人口超过了50万。
  不过,这些镇街目前的行政级别仅仅为正科级单位。例如容桂以前公务员编制不到80人,却要负担相当于一个县人口的公共服务,典型的“大脚穿小鞋”,为此容桂街道不得不长期以聘请“社工”的方式,解决基层行政人员不足的问题。同时,容桂街道又要为区内50万人口和上万家企业提供服务,但由于缺少相应的行政权限,“责任如西瓜、权限如芝麻”,公共服务很难跟上。
  国家行政学院公共行政教研室主任竹立家教授对《第一财经日报》分析,这些乡镇的人员配置严重不足、管理权限有限,已经不适应当地经济社会发展的需求。因此要么提升这些强镇的行政级别,要么采取强镇扩权举措,赋予这些强镇更高级别的社会管理权限。
  为了改变这样的局面,2009年以来,广东佛山的顺德区试点简政强镇,将大部分事权向镇街下放,目前十个镇街均已获得县级管理权限,而南海区也同样启动强镇扩权,大部分市区的审批权限下放给镇。
  此次,广东提出的将珠三角符合条件的巨型镇逐步升格为“镇级市”,赋予城市的管理权限,也正是强镇扩权的进一步深化。
  广东省综合改革发展研究院副院长彭澎告诉本报,把一些强镇改为市,赋予县级甚至部分市级管理权限,同时人员编制也有望增加,这样一来有利于社会管理和服务。另一方面,镇改为市,从规划发展上,就是一个城市管理的格局,有利于城镇化的进程。
  彭澎称,从城市化的进程来看,此前镇往往只能改为街道,但街道只是一个派出机构,很多经济强镇有几百平方公里,人口也非常多,街道显然管理不过来。如果将镇改为市,也是城镇化过程中的一大创新。
  不仅是广东,其他一些沿海发达省份也在筹划将一些经济强镇改为市。早在2010年2月,浙江温州就提出要努力把5个试点强镇建设成为镇级市,包括乐清柳市镇、苍南龙港镇等。
  今年7月,国家发改委等11部委印发的“关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知”中,提及新型城镇化综合试点的五项任务,其中“建立行政创新和行政成本降低的设市模式,选择镇区人口10万以上的建制镇开展新型设市模式试点工作”引起外界广泛关注。
  未来或现5级城市
  如果镇级市得以设立,未来中国的城市体系中,将出现5个层级的城市。其中最高层级的是北京、上海、天津、重庆4个直辖市,这4个城市为正省级。
  比直辖市级别稍低的是15个副省级城市,这些城市中,既有广州、南京、武汉、成都、西安、沈阳这些传统的大区中心,也包括了杭州、济南、哈尔滨、长春4个较为突出的省会城市,还包括深圳、厦门、宁波、青岛、大连这5个计划单列市。这15个城市的四套班子的一把手均为副省级。
  也就是说,只有10个省会城市是副省级城市,其他省会城市虽然市委书记通常由副部级的省级常委兼任,但这是因为省会城市地位重要才进行的“高配”。至于其市委书记职务本身是正厅级,其任免权限亦在所在省委。
  在副省级城市之外,其他地级市均为正厅级。与非副省级城市的省会城市一样,一些地级市由于地位比较重要,其一把手通常也由副省级的省级常委兼任,如江苏苏州、无锡,江西赣州,湖北宜昌、襄樊等。其中,苏州是我国经济总量最大的地级市,其经济总量在中国地级以上的市中位列第六。
  通常而言,一个地级市会下辖若干个县级市或县区,但也有个别城市例外,如广东的中山和东莞,就没有县,而由市直管镇,减少了行政层级,大大增加了镇域发展活力。
  在地级市之下,就是县级市了。上个世纪80年代和90年代初,在乡镇企业蓬勃发展的背景下,为了加快县域经济发展,东部的浙江、江苏、山东等地掀起了县改市的热潮,尤其是苏南等地几乎所有县都改成了市。在井喷期的1994年~1996年,全国共有95个县改市和1个新设县级市。
  县改为县级市,尽管行政级别仍然一样,但两者之间的差别却很大,由于县的重点是农业发展,市以非农为主,两者的发展机会也不同。福建一位县级官员告诉本报记者,县改为市,除了名字好听点、招商引资容易点外,更为重要的是建设发展中配置资源的经济社会管理权限大了不少,因此很多县都希望改为市。
  在县级市之下,就是有望成立的镇级市。如果顺利实施,那么未来中国的城市将有5个级别,也就是从正省级的直辖市到正科级的镇级市。
  编者注:
  城市等级体系通常以城市人口规模来划分。不同国家的城市人口规模的定义和等级划分不完全相同。
  中国的城市等级划分
  巨大城市:1000万人口以上
  特大城市:300-1000万人口以上
  大城市: 100-300万人口
  中等城市:50-100万人口
  小城市: 50万人口以下
  此外,遍布于我国广大地区的县城、建制镇、工矿区,虽然人口未能达到设市建制的标准,但由于非农业人口比重较大,工商业比较集中,也属于城市范畴的一种城镇型居民点。
  另外,曾有媒体和机构对中国400个城市进行了一线品牌进入密度、一线品牌进入数量、GDP、人均收入、211高校、跨国500强进入数量、大公司重点战略城市排名、机场吞吐量、大公司进入数量、使领馆数量、国际航线数量共10项指标的单项排名。
  包括北京、上海、天津、重庆、广州、成都、杭州、南京、武汉、沈阳、西安、长沙、青岛、大连、厦门、无锡、福州、济南、深圳、苏州等城市列为未来一线或者准一线城市。
  它们或为直辖市,拥有雄厚的经济基础和庞大的中产阶层人群,以及可观的政治资源;或为区域中心城市,对周边多个省份具有辐射能力,有雄厚的教育资源、深厚的文化积淀和便利的交通;或为东部经济发达地区的省会城市和沿海开放城市,有良好的经济基础、便利的交通和独特的城市魅力。
  这些城市理所当然也是各大公司的战略要地。来源:第一财经日报
(责任编辑:杨明)
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有人到现在连副省级城市和省会的区别都没搞清 全国就15个副省级城市 大部分省会地级市
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有人到现在连副省级城市和省会的区别都没搞清 全国就15个副省级城市 大部分省会地级市
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嗯,17个省会是地级市。
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嗯,17个省会是地级市。
只有10个省会是副省级城市
还有深圳、厦门、大连、青岛、宁波这5个非省会是副省级城市
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嗯,17个省会是地级市。
福建省会福州只是地级市 厦门却是副省级城市 省会级别反而比同省内非省会低 很尴尬啊
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据说无锡也要计划单列了。
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释永信如果真犯了错误的话怎么处理?双规吗?
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