调整容积率补缴出让金_中华文本库
容积率调整补缴土地出让金相关政策出台时间序 号 1 文件名称 内容 实施时间
国务院关于加强国有土地资产管理的通知 对出让土地,凡改变土地用途、容积率的...
《国有土地使用权出让补充合同》 签订 , 补缴土地出让金和有关规费; 5.建设单位凭市、县国土资源行政主管部门出具的《调整容积率补缴出让金和有关规费 凭证》 ,...
第八条 市规划管理部门和市国土部门应将容积率调整 审批情况和土地出让金差价补缴情况,定期抄告市监察部 门。 第九条 市规划、建设等管理部门应加强对建设项目施 ...
开发商超容积率建房 依法补交土地出让金_建筑/土木_工程科技_专业资料。开发商超容积率建房 依法补交土地出让金 超容积率建小区,房地产开发公司应依法补交土地出让金。...
核定楼面地价时不能以土地出让金、土地增值收 益或土地纯收益代替。 因调低容积率造成地价增值的, 补交土地出让价款可按评估 期日新旧容积率规划条件下总地价的...
经依法批准改变容积率如何补交土地出让金_林学_农林牧渔_专业资料。http://www.mlr.gov.cn/zmhd/bzxx/hfhz/4381.htm 经依法批准改变容积率...
审查调整各类相关规划 和用地标准,合理确定各项建设建筑密度、容积率、绿地率,充分...提高建设规模,由我单位承担相应公用设施配套出让金后,项 目增加了公共开放空间,...
补缴土地 出让金差价和相关建设规费。规划部门按照《国有土地使用 权出让合同》补充协议办理后续规划审批手续。 第七条 建设用地容积率调整,需要补缴的地价款等于 ...
2.凡土地出让合同对超容积率的土地出让金补缴标准没有约定的,其超容积率部分建筑面积,以现行市场 评估价 100%补缴。 3.因城市规划需要调整方案而超容积率的,其超...
昆明市人民政府办公厅文件昆政办〔 号 昆明市人民政府办公厅 关于转发昆明市建设用地容积率调整补缴 土地出让金管理办法的通知各县(市)、区人民政府,市...太原市关于容积率修正系数及国有出让土地因容积率增加补交出让金（纯收益）差价的暂行办法（试行） - 法规库 - 110网
您的位置： &&
&& 法规正文
太原市关于容积率修正系数及国有出让土地因容积率增加补交出让金（纯收益）差价的暂行办法（试行）
为进一步加强我市城区国有土地资产管理，防止国有土地资产流失，根据国务院《关于进一步加强国有土地资产管理工作的通知》(国发[2001]15号和太原市人民政府《关于公布太原市城市国有土地基准地价和小店、柴村镇基准地价的通知》(并政发[2004]35号)等通知精神，结合我市近年来土地出让后部分单位建设时容积率发生变化的实际情况，我局组织相关技术人员对容积率的修正系数进行了测算和论证，现将容积率修正系数及国有出让土地因容积率增加补交出让金(纯收益)差价的有关事项规定如下：　　一、容积率的确定：　　我市城区出让土地容积率依据市规划局对建设项目标明的容积率核定，并将容积率的约定写入土地使用权出让合同。
　　二、容积率改变的原则性规定：　　1、国有土地使用权出让合同约定的容积率原则上不得改变，确需改变的，相关单位和个人应持市规划局批准的调整意见到市国土局办理改变容积率和土地出让金约定的审批手续，与市国土局签订有关改变容积率和土地出让金数额约定条款的国有土地使用权补充出让合同，并按补充合同约定补缴土地出让金。　　2、以日国发15号文件为界，此前具体建设项目已经建设完毕并竣工验收的，凡改变合同约定的容积率的，原则上不再补交土地出让金差价；以后的建设项目(工业项目除外)按照出让合同的约定若容积率发生变化均应按国发[2001]15号文件规定补交土地出让金差价。　　3、工业用途的建设项目容积率发生变化，原则上不再补交出让金差价。
　　三、我市城区商业、住宅用地容积率修正系数(见附表)
　　四、容积率增加补交出让金(纯收益)差价的计算方法　　1、出让金(纯收益)差价＝出让时交纳的出让金(纯收益)×(现容积率修正系数—出让时的容积率修正系数)　　2、出让后容积率减小的，不再退差。
　　五、容积率修正系数说明：　　根据并政发[2004]35号太原市人民政府《关于公布太原市城市国有土地基准地价和小店柴村镇基准地价的通知》规定，基准地价设定的容积率：商业用地容积率为3.1、住宅用地容积率为2.6，容积率修正系数基点为1。商业用地和住宅用地最大容积率修正点为8，容积率大于8的按容积率为8的修正系数修正；最小容积率修正点为1.8，容积率小于1.8的按容积率为1.8的修正系数修正。
二○○五年四月一日
相关法规：
没找到您需要的？ 您可以
，我们的律师随时在线为您服务
问题越详细，回答越精确,祝您的问题早日得到解决！
无锡推荐律师
最新已解决问题
按地域查找法规
按类别查找法规
全国专业律师列表
按地域找律师容积率改变导致补交土地出让金的评估探讨--《中国房地产估价与经纪2009年第3期（总第76期）》2009年
容积率改变导致补交土地出让金的评估探讨
【摘要】：正近年来,随着我国国有土地使用权招标拍卖挂牌工作的深入开展,土地资产得到了最大限度的显现和量化,伴随而来的改变土地使用条件,尤其是改变容积率现象时有发生。对此,国家相继出台相应政策,要求出让土地改变容积率需重新核定土地出让金。各地在执行这一政策时进行了大量探索,取得了一定的
【作者单位】：
【分类号】：F301.3
欢迎：、、)
支持CAJ、PDF文件格式，仅支持PDF格式
【相似文献】
中国期刊全文数据库
王珊;何剑民;;[J];国土资源导刊;2006年01期
张雅彬,姜石良,孙在宏;[J];农机化研究;2005年02期
马文明,卞正富;[J];中国土地科学;2005年02期
赵水阳;关涛;;[J];浙江国土资源;2007年08期
相守春;;[J];青海国土经略;2009年02期
单胜道,尤建新;[J];长安大学学报(社会科学版);2003年01期
王冰寒;;[J];地理与地理信息科学;2008年02期
欧阳安蛟;[J];经济地理;1996年01期
梁发超;张军;;[J];皖西学院学报;2007年05期
黄豁;;[J];瞭望;2008年11期
中国重要会议论文全文数据库
王增彬;毛秀贵;高理希;;[A];山东省“数字国土”学术交流会论文集[C];2007年
中国重要报纸全文数据库
吉林省吉林市国土资源局
张敬;[N];中国国土资源报;2007年
记者 黄铮;[N];联合时报;2013年
宋华;[N];珠海特区报;2007年
齐琳;[N];北京商报;2009年
记者 张芹;[N];连云港日报;2009年
广东建设报记者
陈果　通讯员
钟国清;[N];广东建设报;2010年
梁和峰;[N];镇江日报;2014年
杨海翔（作者单位：南宁市国土资源局）;[N];中国国土资源报;2006年
杜宇;[N];新华每日电讯;2010年
;[N];21世纪经济报道;2008年
中国硕士学位论文全文数据库
冯洁;[D];长安大学;2008年
周斯黎;[D];湖南农业大学;2011年
王静雯;[D];华中师范大学;2013年
马卫鹏;[D];长安大学;2013年
罗双双;[D];浙江大学;2013年
&快捷付款方式
&订购知网充值卡
400-819-9993难补缴的土地出让金
09:40:00 &&
中国国土资源报 &&
作者：陶镕
问：1997年，王某等12户居民以协议出让的方式取得位于A市一块国有土地，每户面积79.8平方米，总面积957.6平方米。当时签订的12份土地出让合同中均未约定容积率等规划条件及违约责任。1998年，王某等12户报规划部门批准后，各修建了4层房屋。2011年，王某等12户决定采取联建的方式将房屋拆旧建新，并向规划部门申请增加建筑物层数，因考虑到周边住户意见，规划部门仅批准其建筑物层数增加至6层。现该处房屋已竣工，实际修建层数为10～11层不等，王某等12户向国土资源部门提出申请，要求办理土地变更登记，由此引发是否需补缴土地出让金的问题。
目前，我国在法律层面上并没有关于改变容积率补缴土地出让金的规定，仅在政策层面上作了相关规定。2001年，国务院下发《关于加强国有土地资产管理的通知》，第一次对提高容积率应补缴土地出让金作出明确规定，提出对于出让土地，凡改变土地用途、容积率的，应按规定补缴土地差价，但对如何确定补缴的土地出让金标准却没有相应的规定。2006年，国土资源部下发《关于〈国有土地使用权出让合同补充协议〉示范文本（试行）有关问题的说明》，第一次对提高容积率如何确定补缴土地出让金标准作出了规定，提出依法办理改变土地用途和土地使用条件批准手续后，由受让人按照批准变更时新旧土地使用条件下该宗地的土地市场差额补缴土地出让金。2008年开始实施的《城乡规划法》第一次以法律的形式明确规定，规划条件必须在土地出让合同中予以确定，规划条件未纳入合同的，该合同无效。
由此可见，对出让土地容积率，国家法律规定主要是通过土地出让合同的形式加以约束，对其擅自改变容积率的行为，应适用合同法追究其违约责任，并追缴相应的土地出让金。但该处用地在原土地出让合同中并未约定容积率等规划条件，亦未约定增加容积率是否需补缴土地出让金。根据《合同法》的有关规定，当事人只需按照合同要约履行义务，未约定的事项则对其不具备约束力。
那么，对王某等12户提高容积率的行为，是否应该补缴土地出让金差价，如需补缴，其法律依据有哪些？若无需补缴土地出让金，是否需要重新签订土地出让合同明确规划限制条件？该宗地又该如何办理土地变更登记手续？
答：土地使用者通过签订土地使用权出让合同并缴纳土地出让金后获得一定年期的土地使用权，按照合同约定的开发强度进行开发利用，通过自营或出售等方式获得土地增值收益，其中容积率是开发强度的重要指标之一。土地使用者作为理性经济人，自然会谋求其最大的经济效益。因此，实践中土地使用者往往会在巨大利益驱使下，在土地利用过程中私自调整容积率以期获得超额利润。
虽然王某等12户的原土地出让合同中并未约定建房用地的容积率等规划限制条件，但其擅自提高容积率的行为仍然属于违法行为。这是因为，容积率的规定属于城乡规划管理的范畴，规划管理是行政法治的重要内容之一。行政法规范国家行政活动，属于公法的范畴，其调整的是私权利与国家行政权力之间的关系，而这种关系是不平等的，不能由当事人协商确定。《合同法》第七条也明确规定，当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。因此，公民、法人和其他社会组织在开发利用土地的过程中，不能因为在原土地出让合同中未约定容积率等规划条件而违反有关容积率等的强制性规定。
涉及容积率的法律法规和政策性文件主要有《土地管理法》、《土地管理法实施条例》、《城乡规划法》、《城市房地产管理法》、《建设用地容积率管理办法》、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》和国土资源部《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》、《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》、《关于严格落实房地产用地政策促进市场健康发展的通知》等3个文件。《城乡规划法》第三十八条规定，在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。《建设用地容积率管理办法》对于容积率的调整规定了程序要求。相关政策性文件要求，要对调整容积率指标、改变土地用途的房地产开发项目进行清理，同时，经依法批准调整容积率的，市、县国土资源主管部门应当按照批准调整时的土地市场楼面地价核定应补缴的土地出让价款。由于规划行政主管部门只有审批容积率调整的权力，而无权处分土地使用权，只有国土资源管理部门才有权决定土地使用者是否需要补缴土地出让金及补缴的数额。
目前，法律法规对于如何定量计算容积率调整补缴土地出让金并无具体规定。国土资源管理部门在核定容积率调整补缴土地出让金的具体数额时，主要依据《关于严格落实房地产用地政策促进市场健康发展的通知》中的规定：经依法批准调整容积率的，市、县国土资源主管部门应当按照批准调整时的土地市场楼面地价核定应补缴的土地出让价款。其测算方法为：补缴土地出让金差额=市场楼面地价&改变容积率增加的建筑面积。
综上所述，对于该宗地的土地登记手续，应在规划行政主管部门提出对容积率调整的意见后，由土地使用者到国土资源管理部门按照变更后的容积率补缴土地出让金，并持有关批准文件、原土地使用权证以及已补缴土地出让金的缴纳凭证，到原办理土地登记的国土资源管理部门申请土地使用权变更登记。
需要指出的是，现行的容积率调整补缴土地出让金制度尚存在一定缺陷，这使得土地使用者进行容积率调整行为所付出的成本远低于该行为带来的收益，擅自调整容积率的行为时有发生。因此，国家应建立容积率调整补缴土地出让金模型，以便快捷有效、准确地计算出应补缴的土地出让金数额，并以此数额作为补缴土地出让金标准。
以上意见，仅供参考。
独家稿件声明
本网站内容中注明来源为“中国自然资源报”的所有内容，版权均属本网站所有，任何媒体、网站、个人转载或引用本网站内容，不得对内容原意进行曲解、修改。转载或引用必须注明来源为：“中国自然资源报”。转载本报稿件需经本报授权。违反上述声明者，本报将追究其相关法律责任。
主管：中华人民共和国自然资源部
主办：中国国土资源报社
承办：北京中地世纪文化传媒中心
运维：北京金地世纪文化传媒有限公司
&&&&&&&&ICP备：京ICP备号 &&&&京公网安备：&&&&
地址：北京市西城区羊肉胡同甲30号&&邮编：100034 &&&电话：010-&&&邮箱：}