中美两国关税对比何时互征关税

外媒:中美关税互征箭在弦上,聚焦周五生效日局势变化-雨果网
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外媒:中美关税互征箭在弦上,聚焦周五生效日局势变化
雨果网作者:雨果网
据路透社报道,当340亿美元的关税互征于本周五生效时,中国将在这场贸易战中斩获先机。
日,美国政府发布了加征关税的商品清单,将对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税,其中对约340亿美元商品自日起实施加征关税措施,同时对约160亿美元商品加征关税开始征求公众意见。
两国将于7月6日凌晨开始实施关税互征,这会给北京带来12小时的时差优势。美国总统唐纳德·特朗普曾放言威胁,如果中国真的加收25%的关税,他将把征税范围扩大到4500亿美元。
关税生效后会带来哪些效应?
美方即将征税的中国商品清单中包括机器人、航空航天、工业机械、汽车、电子烟、稀土金属和LED灯泡等。路透社分析发现,最终加税产品清单的1102个产品类别中只有1%是消费品,其余均为资本或中间商品。美国消费者最关注的手机和电视等消费品此次并不在征税名单之中。征税的目的是使美国公司的供应链更少依赖中国商品。
日前美国商会表示反对关税战,称全球贸易战不断升级将长期令美国消费者与企业蒙受重压。该商会表示,美国政府对进口商品加征关税其实是对美国消费者和企业征税,让他们为日用品和原材料支付更多费用;而其他经济体对美国的报复性关税将使美国出口商品价格更高、销售减少,最终导致美国国内就业减少。
而中国的关税目标则包括猪肉、小麦、大米和乳制品。另外,中国还可能取消今年从美国进口的110万吨大豆订单。据CNBC称,中国每年的大豆进口量约占美国大豆出口的一半,价值约140亿美元。国际食物政策研究所(IFPRI)6月29日发布的评估报告指出,中美双边加征关税或将导致美国对华农产品出口额下降约四成,其中,大豆、棉花、牛羊肉、其他谷物的出口额均下降约50%,将重挫美国农业发展。
中国方面则将这一举动形容为贸易战不断升级的反击。“中国已经做好了准备。”中国外交部发言人陆康在新闻发布会上说,“只要美国发布所谓的关税清单,中国将采取必要措施,坚决保护其合法利益。”
中国财政部在本周三发表声明称,中国将不会成为第一个征收关税的国家。
海关总署关税征管有关负责人就对美关税反制措施实施时间问题表示,根据国务院关税税则委员会2018年第5号公告,对原产于美国的部分进口商品加征关税措施将在美方的加征关税措施生效后即行实施。
上个月,梅赛德斯-奔驰制造商戴姆勒成为第一家在贸易争端背后发布利润警告的大公司。德国企业在美国制造梅赛德斯越野车,并将其运往自己全球最大的市场——中国。
本周三,受贸易争端升级的影响,中国股市大幅下跌。上海基准综合指数下跌1%,收于2759点,为2016年3月以来的最低收盘点。
中美相互制裁的举措曾有转机,但双方都没有让步。有经济学家对此发出警告,关税将损害经济增长和工作成本,并可能升级为世界两大经济体之间全面贸易战。
(编译/雨果网 郭汇雯)
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中美互征关税时日已近,时差原因中国关税将早于美实施
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交易时间网(infointime.net)日讯——中国财政部7月2日就美国将于7月6日启动的对中国进口商品征收高额关税一事表示,中国将先于美国实施报复性措施。由于北京时间比美国东部时间早12个小时,在两国都从6日开始追加关税的情况下,中国的行动会早12个小时。
5月29日美国以保护工业重大技术为由单方面宣布对华征税
本轮贸易摩擦可以追溯到5月末。美国白宫5月29日发表声明,美国将加强对获取美国工业重大技术的相关中国个人和实体实施出口管制,并采取具体投资限制,拟于日前正式公布相关措施,之后不久将正式实施。
声明还称,根据《1974年贸易法》第301条,美国将对从中国进口的包括高科技产品在内的总值500亿美元的产品征收25%的关税,其中包括与“中国制造2025”计划相关的产品。最终的进口商品清单将于日之前公布,稍后将对这些进口产品征收关税。
中国商务部发言人高峰随后表示,中方反对美方301调查的单边主义做法,希望美方取消不应有的贸易限制,提高供给能力,给予中国产品和中国投资公平、公正的待遇,推动两国经济优势互补,实现互利共赢。
6月15日美国宣布征税清单
但是美国并没有回应中国正当要求,并于6月15日悍然宣布加征关税的中国商品清单。美国总统特朗普称,如果中国报复,美国将追加更多关税。有消息称,美国接近拟定特朗普所要求的第二份加征关税产品清单,目标是价值1000亿美元的中国商品,可能会在60天或更久后带来第二波关税。
针对美国在贸易问题上的无理要求中国6月16日宣布,由于美国政府发布了加征关税的商品清单,将对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税,中国国务院关税税则委员会决定对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税,其中545项约340亿美元商品自日起实施加征关税。加征关税对象中,包括大豆、威士忌、汽车等等。
本次中国将先于美国于7月6日实施报复措施
随着美国步步紧逼加剧了全球贸易紧张关系,并未在贸易问题上有所松动和让步,中国财政部决定将于7月6日对美国实施报复措施。
中国财政部官员接受采访时表示,报复措施将从北京时间6日零时开始实施。这并不是先发制人之举,而只不过是像以前宣布的那样从6日开始实施而已。
美国加征关税的可能做法
预估美国方面将会延续此前的表态,对中国500亿美元的产品征收25%的关税。
按照美国贸易代表莱特希泽的说法,美国对中国关税清单包含两个序列,第一批加征关税产品总计340亿美元,征税措施从7月6日开始生效,另外160亿美元商品仍在评估之中。美国贸易代表的最终名单包括1102个产品系列,包括机器人、航空航天、工业机械和汽车,而手机和电视等消费品不在名单之内。
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本页面秒之后将带您进入央视影音视频客户端下载页。又翻脸?白宫宣布对500亿美元中国商品加征关税,这是发生了什么又翻脸?白宫宣布对500亿美元中国商品加征关税,这是发生了什么小明评事百家号国殇日长周末刚刚结束,周二早晨白宫正式发表声明表示将继续加强对获取美国工业重大技术的相关中国个人和实体采取出口管制,并采取具体投资限制,拟于日前正式公布相关措施,之后不久将正式实施。白宫今天的声明截图这一新声明距中美上一轮经贸磋商结束还不到10天,美财长姆努钦曾于会谈后表示贸易战将暂时“搁置”,而商务部长罗斯将于周六抵达北京,进一步就贸易问题进行磋商。5月3日,美财长姆努钦率美方代表团访华在这份申明中还称,美国将继续在世界贸易组织(WTO)对中国提起诉讼。根据《1974年贸易法》第301条,美国将对从中国进口的包括高科技产品在内的总值500亿美元的产品征收25%的关税,其中包括与“中国制造2025”计划相关的产品。最终的进口商品清单将于日公布,稍后将对这些进口产品征收关税。两国经贸关系过去十天如坐过山车5月17日及18日,美中高级经贸官员在华府进行第二轮贸易谈判,19日双方就双边经贸磋商发表联合声明,财长姆努钦20日表示,谈判取得了进展,川普政府已同意暂停对高达1500亿美元的进口中国商品征收惩罚性关税。然而就在财长接受采访几个小时后,美国贸易代表莱特希泽(Robert Lighthizer)在一份声明中却表示,中国需要“真正的结构性改革”,除非中国对其经济做出“真正结构性的改变”,否则华盛顿可能仍然会诉诸关税及其他工具,包括投资限制与出口监管。美国贸易代表莱特希泽5月23日,川普发推特表示美中贸易磋商将向一个新方向发展。他表示,任何协议都需要”一个不同的结构”。这样的内容再次让磋商前景充满不确定性,当天也引起美股走低。5月25日,川金会能否按计划举行突然产生变数,这也再次令人担忧贸易战一触即发。在白宫29日声明发表后不久,中国商务部新闻发言人当地时间29日深夜发表声明回应称:我们对白宫发布的策略性声明既感到出乎意料,但也在意料之中,这显然有悖于不久前中美双方在华盛顿达成的共识。无论美方出台什么举措,中方都有信心、有能力、有经验捍卫中国人民利益和国家核心利益。中方敦促美方按照联合声明精神相向而行。中国商务部回应截图中美商贸关系再遇冷 反复无常为哪般?如商务部回应中所说,川普政府今天发出的这份总统备忘录,既在“意料之外”,又在“意料之中”。“意料之外”在于此前外界普遍认为美中两国贸易紧张局势正在趋于缓和,特别是在上一轮中美贸易磋商后双方曾达成共识暂停打贸易战,不互相加征关税,仅仅十天的时间,川普政府今天再度“变脸”;“意料之中”在于立场反复已成为川普政府的一种常态,从上周“川金会”上演的“起死回生”剧情中就可见一斑。高科技征税并非心血来潮 知识产权问题争议不断中美双方在知识产权上的争论从未中断,从美国于3月23日向世界贸易组织起诉中国到中兴风波,此番美方对华高科技产品加征关税也是有迹可循。就在昨天,中美外交官在世界贸易组织(WTO)展开激烈辩论,内容涉及川普对于中国窃取美国知识产权的指控。美国驻世贸组织代表习达难(Dennis Shea)指出,在美国企业试图进入中国市场时,尤其是其与国有企业或国家主导的中资企业合作时,“技术转让”已成为不成文的规定。他表示:“
从根本上说,中国正在执行的产业政策,就涉及系统性、国家指导的并通过非市场手段获取其他(WTO)成员国先进技术。”WTO总部这一观点遭到中国驻世贸组织代表张向晨的断然驳斥。他表示,中国的合资合作要求外资股比限制和行政审批程序并没有强迫外方转让技术。其发言指出,“中国不存在强制转让技术的情况,”美国这一指控是“有罪推定”,是没有确凿证据的。“技术转让是正常的商业行为,而中国的创新是通过中国人民的勤奋及企业家精神、投资教育和科研、努力改善对知识产权的保护来实现的”,他说。中国驻世贸组织代表张向晨据世界知识产权组织3月发布的报告显示,中国在知识产权申请数量上已经位居第二,并且已经相当接近长期以来稳居首位的美国。罗斯访华前夕宣布征税 是态度转变还是谈判筹码?中美双方的高级官员多次互访后,美国商务部部长罗斯将于6月2日本周六启程前往中国,进一步落实贸易协商细节。舆论普遍认为,这是中美贸易关系回暖的举动,但为何又在今天来了个“急刹车”?美商务部长罗斯有消息透露,罗斯此行的主要目的是就中美贸易“框架”进行进一步谈判,要将其落实到纸面,签署一份白纸黑字、“具有约束力”的协议。并且会与中方讨论一系列商品清单合同,主要包括原油、液化天燃气、牛肉、禽肉及大豆等。这两个目标可以说是“野心勃勃”,虽然近期中美之间高级官员磋商频繁,但到目前为止,最大的成果也就是刘鹤访美时双方就中美磋商发布的联合声明。罗斯想仅靠一次“出山”就在中美贸易议题上做如此大的改变难度不小,因此这份高科技产品关税很有可能只是美方为谈判“打前站”的策略,即在协商进行前夕向中方施压的策略,以为美方寻求最大利好。中美就经贸磋商发表联合声明中美研究中心高级研究员古普塔也指出:“罗斯的这次出访并不轻松,复杂之处在于,美国想要的不只是宽泛的市场开放,而是要有具体的合同。或许不是现在就能签署,但是是为长期的供给框架准备的合同。而中方对这份长期合同是否必要可能会有所保留。所以谈判的难度很大,此次征税只是为了谈判增加筹码。”中美研究中心高级研究员古普塔共和党前高官莫天成指出,中美之间的贸易谈判非常艰难,要想解决不是易事。同时,来自美国商界的压力,也对美国政府的决策有所影响。共和党前高官莫天成“在美国如思科这些公司给政府很大的压力,担心中国的科技公司抢走了他们的市场,无论是民主党还是共和党执政,都会鼓动政府对中国在知识产权方面采取措施。美国并不害怕中国的军事发展,但害怕中国的科技进步。”美朝峰会“起死回生” 征税是为推动“川金会”?在朝鲜半岛局势上,今天这则新闻引人注目:当地时间5月29号,朝鲜劳动党中央副委员长兼统战部部长金英哲飞抵北京,之后将前往美国。韩联社称金英哲将在5月30日飞往美国纽约,他的名字出现在了中国国际航空CA981航班的名单上,或将和美国国务卿蓬佩奥会面。朝鲜劳动党中央副委员长、统一战线部部长金英哲抵达北京首都国际机场根据媒体报道,本次朝美官员将就首脑会议的事项,包括朝鲜无核化的条件和安保方案等进行最终协调。双方或将在美国要求的“完全的,可验证的,不可逆转的无核化”,以及朝鲜要求的“终止敌对关系,停止对朝鲜的不信任,建立对朝鲜安全的完全,可验证,不可逆转的体制安全保障”之间继续谈判。这一动作至少表明,美朝有意继续沟通,“川金会”再度成为可能。川普和金正恩川普选在这个时间点公布关税,恐怕不完全是巧合。在莫天成看来,川普眼下最看重的任务,就是原定于6月12号的“川金会”。因此,川普政府选择在这个时间公布对华关税,其最终目的或是给予中国压力使其协助美朝峰会顺利进行。“朝鲜官员访美与公布关税有联系。这次来访的朝鲜官员,相当于是朝鲜的情报局局长,放在以前他是不可能进得来美国的。这就一个很大的改变。”莫天成认为目前来看,对于川普来说朝鲜问题主导一切,但美国在朝鲜问题上需要中国的帮忙。“现在美国很需要中国的帮忙,他不希望跟中国翻脸,因为川普很想在朝鲜问题上有个成果,或者还可以拿到诺贝尔和平奖。川普的特点是,无论旁人怎么说,他都要自己做决定。因此,朝鲜的事情会主导一切,因此关税是否实施,要看中国在朝鲜问题上有没有帮助。”川普内阁声音不一,经贸政策到底听谁的?在中美整个贸易磋商的过程中,可以看到在川普政府内,大致有三股力量的介入:川普本人、美国贸易代表莱特希泽、商务部长罗斯和财政部长姆努钦。尽管都主张在贸易上对华施压,但是但各方所主张的手段不尽相同。莱特希泽和纳瓦罗“一派是莱特希泽、一派是罗斯和姆努钦。两派都对中国不友善,但是方法不一样。莱特希泽跟彼得纳瓦罗(Peter Navarro)主张跟中国正面冲突,没有合作的机会。罗斯和姆努钦则是希望怎么来利用中国,来让美国得到好处,他们愿意跟中国合作,只要美国能够赢。”莫天成认为。中美巨额关税均未实施 此次会是例外吗?在中美两国就双边经贸磋商发表联合声明前,双方都曾提出过巨额关税,但截至目前还未付诸实践。此次美国再次对华征收高额关税,最终版本的加税商品清单预计将于6月15日公布,并会在此之后的“短时间内”实施。投资限制也会在6月30日公布,同样在此之后施行。中美贸易 资料图离具体措施最终公布尚有时间,关税是否真的会实施,直接影响到中国的高科技产业呢?古普塔指出,关税实际被执行的概率非常之低:“我不能打包票,如果(罗斯代表团)彻底谈崩,高科技关税有可能会被实施,但我认为几率很低很低。中国代表团赴美时,双方最重要的一点共识就是,不再有关税威胁了。”而莫天成也认同,商界普遍并不认为关税会马上实施。“他们认为不会马上有反应。要看朝鲜6月12号的结果,如果结果不好,那么可能会出现负面影响。但是现在无论美国说什么,都是在‘作秀’而已”。本文由百家号作者上传并发布,百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点,不代表百度立场。未经作者许可,不得转载。小明评事百家号最近更新:简介:国事家事天下事,事事关心!作者最新文章相关文章我的位置:
征收高额关税的多为“中国制造2025”产业范围,美国挥起贸易大棒的目的昭然若揭
来源:上观新闻
作者:李健
摘要:美国发动“贸易战”,把上世纪80年代的老办法搬到现在,对此,中国绝不会屈服于压力,在国家利益上妥协。
北京时间3月23日凌晨,美国宣布对约600亿美元中国出口商品征收关税。自特朗普从2017年就职美国总统以来,在全球投资与贸易、气候变化与责任担当、国际政治与区域安全等领域,美国做了不少不得人心的事。那么,此次美国对华发动贸易战能否如其所愿呢?答案当然是否定的。我们可以通过中美国际贸易的实质、当前国际生产组织形式、中国高科技产业发展的依托这三个方面予以分析。
美国发动“贸易战”,伤害的是全球经济振兴
根据2017年《中国统计年鉴》,2016年中国对外海关出口货物总额统计中,美国以3853亿美元高居榜首(未包括香港转口的额度)。根据美国商务部的统计,2016年中国以1158亿美元进口总额成为美国第三大伙伴。中美两国的贸易相互依赖程度之高可见一斑。此次美国对中国约600亿美元出口商品征收关税,中国商务部立即发布了针对美国进口钢铁和铝产品232措施的中止减让产品清单并征求公众意见,拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。必须指出的是,中国这个清单是针对前期“美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失”,而非是“对约600亿美元中国出口商品征收关税”反制,这既意味着中国“不怕不躲”的态度,也预示着可能会有进一步的反制动作。
对中国发动贸易战进而伤害中国经济,似乎可以满足特朗普以及部分美国官员的心理,但美国经济和世界经济又能独善其身吗?
在全球化高度发达的今天,作为全球头号和二号经济体,美中两国经贸高度依存。根据比较优势互有所求,美国不可能在对华挥舞贸易保护主义大棒之后,自身毫无损伤。美国信息技术创新基金会发布研究报告显示,如果特朗普政府对从中国进口的信息和通信技术产品征收25%的关税,这将导致美国经济未来10年损失约3320亿美元。
在美国宣布对约600亿美元中国出口商品征收关税后,全球股市一片哀鸿,美国和亚洲股市都出现暴跌,可见美国发起“贸易战”伤害的不仅是美中两国贸易、两国经济,还包括全球经济的振兴。中国对美国出口农产品的反制,对于支持特朗普和共和党的中西部农业州农民,也将是沉重经济打击。
全球生产网络,世界经济已经实现发展互融
自上世纪80年代以来,在全球化和信息化双重发展的进程中,受惠于市场经济规则的通行和“新经济”强势崛起,全球劳动分工层次和水平日益深化。企业灵活生产方式表现出新的发展特征,除强调专业化生产内部弹性发展外,更强调生产外包制的外部弹性发展。一个引人瞩目的特征就是在比较优势机制引导下,产品生产过程中包含的不同工序和区段,在跨国公司组织下被分布到不同国家和地区进行生产,通过空间分散化形成跨国或跨区域产品内分工体系,也即“全球生产网络”组织框架。
以电子信息产品中的笔记本电脑生产为例,已经形成全球布局生产、全球市场开拓的全球生产网络组织框架。系统开发、品牌营销与高端制造(如芯片研发与制造)多位于发达国家和地区,形成了有独特资源包括高端研发能力和精密工程技术的“卓越技术中心”;价值链低端的一般部件制造、组装等转移到劳动力多而便宜的发展中国家,是能提供及时且成本较低生产服务的“成本节约中心”。但在这个生产组织框架之中,存在明显的权力不对称局面,美国微软和英特尔公司形成的“WINTEL”占据了价值链高端和权力顶峰,他们控制整个生产网络价值分配,而来自中国等发展中国家的代工企业依托劳动力、开放政策和廉价资源的优势进行加工和组装生产,处于价值链低端。
因此,在当前全球生产网络并逐步进入全球创新网络的背景下,中国国际贸易的发展绝不仅仅是中国企业的行为,而是全球企业跨国“生产网络”组织的行为。美国贸易大棒的抡起伤害的也不仅仅是中国企业,还有全球企业包括美国企业,这也是美国发动贸易战引发中美两国企业界和商界纷纷反对的主要原因。
中国创新崛起,“贸易战”伤害不了中国高科技产业
从美国此次对中国商品征收关税的产品领域看,有医疗器械、高铁设备、生物医药、新材料、农机装备、工业机器人、信息技术、新能源汽车以及航空设备,基本来自“中国制造2025”产业范围。根据美国贸易代表罗伯特·莱特希泽(Robert Lighthizer)3月22日在美国参议院的发言,中国要运用科技、投入几千亿元以实现自主研制和应用“中国制造2025”计划发展的主要产业,到2025年基本上达到国际领先地位,这将对美国不利。由此可见,美国此次贸易战还针对了中国高科技产业发展,目标是中国的科技强国战略。
3月22日《经济学人》杂志以《问鼎科技领域之战》为题指出:如今世界科技领域的格局,已经不是美国动脑、中国出力。近几年,中国研发费用持续增长,目前总额与美国相差无几。在全球范围内,中国从2011年起已成为专利申请第一大国,到2016年,中国企业申请的专利数量首次超过美、欧、日、韩的总和。当前市值加起来已经超过1万亿美元的阿里巴巴、腾讯已经成功挤进科技领域所谓的全球“六人众”里;中国移动通讯终端企业传音控股在2017年超过韩国三星,以40%的市场占有率占据非洲市场;印度第三方支付电子商务公司Paytem,背后有阿里巴巴资金支持;中国已经成为世界上人工智能科研人员最密集的国家之一;目前中国的入网终端设备,是美国的三倍。中国8亿网民对于人工智能、大数据发展来说就是坐拥在数据宝库上,中国近几年在云技术上“爆炸式”的发展,也得益于此。
美国试图以“贸易战”来打击中国高科技产业的发展,在学术界和商业界都被认为是错误政策。2018年3月,伦敦大学经济学教授斯坦丁在接受采访时表示,特朗普政府以贸易保护主义政策来打击中国科技产业发展的企图很难实现。《经济学人》亦认为,中国政府将“企业”、“消费者”、“政策”三者有机结合,形成良好的科技战略治理,中国找到了“技术”、“市场”、“管理”之间的平衡点,这是中国高科技产业发展的根本保障。
以美国退出TPP为标志,全球似乎已经进入了一个逆全球化的发展阶段,但综合各种因素看,经济全球化还是未来发展的大趋势。人民日报曾发表文章指出,当前经济全球化有三个“没有变”:经济全球化的发展趋势没有变;引领发展潮流的作用没有变;促进各国经济发展的发动机作用没有变。经济全球化符合经济规律,符合各国的利益,当前需要讨论的应该是怎样推动经济全球化向着更利于人类共同发展的方向演进。此次美国发起对华“贸易战”显然不符合全球化发展的潮流,是对人类经济社会发展趋势的破坏。
作为世界第二大经济体和世界经济增长的最大引擎,中国正以推动构建创新、活力、联动、包容的全球经济发展为己任。美国发动“贸易战”,把上世纪80年代的老办法搬到现在,对此,中国绝不会屈服于压力,在国家利益上妥协。而中国这样做也是有充足底气的,主要依赖于以下几方面:第一,中国未来会更加开放。“一带一路”将进一步扩大国际合作市场;2018年《政府工作报告》更是提出,要建设国际一流国内营商市场环境,全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域对外开放,并承诺强化知识产权保护。第二,中国拥有最全的工业门类,经济发展更有弹性,而巨大的国内市场需求和增长潜力,都保证了中国对贸易战损失的承受能力。第三,中国良好的政府管理、不断增长的科技创新投资及规模最大的科工专业毕业生,都保证了“中国制造2025”、《“十三五”国家信息化规划》等政策和计划的实现只是时间问题。
(作者为上海社会科学院研究员)
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