全媒体时代，市县一级电视台传统业务面临极大挑战。与之捆绑的为其提供数字电视技术和系统的合作伙伴，日子自然也不会好过。都要生存下去，怎么办？一家位于上海工程技术大学创新楼的千城智联（上海）网络科技有限公司联手市县电视台探索了一条路径——打造地方智慧城市移动新媒体平台。而伴随县级融媒体中心建设的全面推进，千城智联探索的这条路也越走越宽。

　　平台建起来还要活起来

　　“打开‘精彩黄骅’你会看到本地实时新闻、短视频、市直部门微信矩阵、智慧党建、智慧环保、掌上政务等覆盖智慧城市各个领域的应用。”千城智联副总裁朱峰向记者演示“精彩黄骅”APP平台的各个板块功能。

　　从2016年开始，基于在广电行业和电视台多年的资源积累，也切合媒体融合转型的需要，千城智联研发并推广面向三四线城市的地方智慧城市移动平台。“概括来说，平台以地方电视台为运营主体，以地方新闻资讯为基础内容，定位为地方政府信息发布的官方新媒体平台，政府与群众沟通的官方渠道，地方各部门智慧城市具体项目总入口。”目前，全国范围内已上线由地方电视台运营的智慧城市平台覆盖全国23个省，360多个市县。

　　早在三四年前，处在市场一线的千城智联率先感受到市场的寒意，与电视台之间的传统业务日渐萎缩。朱峰说，此时的电视台受互联网冲击，收视率一路下滑，也处于迷茫之中，特别是三四线城市电视台更不知走向何处。“受制于传统媒体的固化思维，很多地方电视台把新媒体转型简单理解为开一个微信公号，即使做APP平台，也既没思路又没运营条件。”

　　2016年初，千城智联正式登台，并对外宣布将与地方电视台联手打造智慧城市移动平台，受到广大县市电视台热烈响应。“千城智联寓意是要帮助每个县级城市打造属于自己的新媒体平台，目标1000家，达到上亿级别用户体量，覆盖3亿人群。”有地方政府的重视和电视台的专业内容、运营团队进行本地化运营，超过半数平台经过一段时间运营，都成为当地政府和群众认可的官方移动新媒体平台。

　　但如何要让平台保持长久活力，需要贴近当地老百姓需求。千城智联为此与电视台想办法拉流量。率先在山东邹平试验的“发票二次摇奖”系统可谓一大发明，不但平台的下载量明显提升，也救活了不少地方电视台。“县城老百姓没有开发票的习惯，有了发票摇奖，老百姓消费超过50元，就会主动索票，地方税收随之增加，税务部门也主动将其列为政府专项，每年拿出一笔钱支持电视台。”朱峰说，现在推广发票二次摇奖的县“消费索票，参与赢奖”已经形成浓厚氛围。据统计，在邹平县，发票二次摇奖开展一年时间，全县发票用量增长近50%，个体税收增长近2000万元，全县的公益事业和市民服务也有了更多税收支持。

　　打造智慧城市统一入口

　　部门之间“各自为政”是智慧城市建设的一大痛点。不少地方，环保、医疗、食药监等各搞一摊，都要开发一个APP，这对财政资金本就紧张的县级城市来说不堪重负。在智慧城市新媒体平台上，在做好基本的新闻资讯功能后，千城智联逐步夯实智慧城市包括行政、民生等各领域具体项目，把平台作为智慧城市具体项目的落脚点和面向群众的统一入口。

　　这样一来，一方面可以利用平台原有网络、服务器等硬件设施，避免重复建设；另一方面充分借助平台和广播电视台宣传推广优势，不需要再单独宣传。对市民来说，只需下载智慧城市新媒体平台APP，即可使用搭载的全部子项目，不再需要每个功能单独下载。对电视台来说，丰富了平台的内容，增加了平台粘性，加强了电视台地方官方媒体的地位。

　　为地税国税研发的发票摇奖、为各组织部研发的智慧党建、为审批中心研发的智慧政务、为食药监研发的智慧食药监管理系统、为智慧城市平台需求研发的城市吃住玩等项目，已经成为千城智联大平台上的模块化组件，各地方平台可按需将这些模块“黏贴”到本地平台。这种按照“新闻+政务+服务”的融媒体建设思路，把基层百姓所需所盼与党和政府积极对接了起来，把服务延伸到基层，问题解决在基层，网民聚合在基层，也可以牢牢掌握意识形态工作的主动权、话语权、主导权和管理权。

　　融媒体中心建设迎来新机遇

　　市县一级电视台为主体的新媒体平台建设尚处起步阶段，受人口数量、区域面积和经济总量等因素制约，市县广电发展平台狭小，如何做大影响力？千城智联积极将地方电视台联合起来，组建全国性交流平台——市县电视台“红色联盟”。“在这个平台上，通过发展、宣传地方典型优势平台，以地区推广、参观、学习等方式带动整个区域新媒体发展。”朱峰说，通过“红色联盟”，在各地方平台还建立了电商品牌“千城优品”，以地方电视台为信用背书，投放具有地方文化特色的高品质商品。记者打开“掌上浏阳”APP中的“千城优品”栏目，内蒙河套牌纯羊奶粉、河北柏乡牡丹籽油、浏阳文家市油饼……各种特产应有尽有。朱峰说，“千城优品”一方面降低了宣传门槛，解决农民买难卖难问题，让优秀的地方特色产品无门槛面向全国销售，另一方面也通过地方文化生活特色商品面向全国的推广达到推动城市文化传播的目的。

　　“红色联盟”还通过整合各地电视台节目新媒体发展的经验、内容、资源，通过平台交流和统一配置，使各地方优秀的内容、资源在更大空间得到传播，也丰富各平台的节目内容，节约了制作成本。“比如在新推出的短视频频道，当地市民不仅可以看到发生在身边的好玩有趣的新鲜事，也能看到全国其他县市电视台上传的短视频内容。”

　　对于未来的发展，朱峰信心满满，当前全国融媒体建设正在如火如荼，给千城智联带来了机遇。朱峰认为，县级融媒体发展运营的过程中必将以“移动优先”为原则，围绕新媒体开展更多有价值的服务应用。“这些正是千城智联的研发投入重点，也是市县电视台下一步融媒体发展的关键，我们更懂县级电视台，也一定能够提供不一样的有价值服务。”