第四章 实施建设用地减量发展战略
在经济新常态下，既要切实保障符合首都功能用地供应，保持经济中高速增长，又要实现用地减量，推动&大城市病&治理，首都土地资源整合利用工作面临重大发展机遇和巨大挑战。&十三五&时期，要正确处理好保障发展与保护资源、保护生态环境的关系，坚持走以人为本的新型城镇化道路，坚决落实最严格的节约用地制度，实施建设用地减量发展战略，以&节约减量、集约增效&为主线，加快构建土地资源保障首都科学发展新机制。
第一节 坚守建设用地规模底线
坚守建设用地规模底线是落实最严格的节约用地制度的重要前提和基础。要通过实施建设用地总量和强度双控行动，强化城乡建设用地边界管控，严厉打击违法违规用地行为，坚决守住建设用地规模底线，倒逼土地利用方式和经济发展方式转型升级。
实行建设用地总量和强度双控行动。实施建设用地总量控制制度，逐步减少新增建设用地计划指标，控制单位国内生产总值建设用地强度，提高土地利用效率，以土地利用方式的转变促进经济发展方式的转变。到2020年，北京市建设用地总规模控制在3720平方公里以内，比现行土地利用总体规划确定的3817平方公里规划目标减少97平方公里；市域土地开发强度控制在22.7%以内，平原地区土地开发强度控制在45%以内；完成国家下达的&十三五&时期单位国内生产总值建设用地下降目标任务。
强化城乡建设用地边界管控。按照建设用地&瘦身健体、量入为出&的原则，适当压缩尚未实施的产业功能区和产业园区用地规模，特别是规划建设占用耕地规模。加强建设项目用地预审，严格建设项目用地选址，除对选址有特殊要求的民生改善、生态保护、市政交通基础设施等项目外，其他城市开发和产业等项目原则上应在土地利用总体规划的城乡建设用地边界内选址。依法强化建设项目交通影响评价制度，实现城市功能、土地开发与交通设施协调发展。城乡建设用地边界外，要大力推进存量低效用地特别是集体产业用地的腾退减量，实现城乡建设用地&负增长&。到2020年，北京市城乡建设用地规模控制在2800平方公里以内，比2014年末现状城乡建设用地规模减少103平方公里。
严厉打击违法违规用地行为。继续保持对违法违规用地行为的高压态势，强化各部门、各区联动监管，坚决遏制新增违法违规用地，努力实现违法违规用地&零增长&。通过涉地举报和12336违法线索受理等方式，将发现的存量违法违规用地情况及时纳入区政府拆违台账，强化基层政府主体责任，促进存量违法违规用地减量。
第二节 严格控制新增建设用地
要坚守用地供应禁止和限制底线，合理安排土地供应的总量、结构和空间布局，切实保障符合首都功能用地供应，优化提升首都核心功能，促进首都率先形成城乡一体的发展新格局。
严控新增不符合首都功能产业用地供应。严把建设项目用地审批关，落实严于国家标准的产业准入政策，严格执行、适时修订新增产业禁止和限制目录。在全市区域内严禁新增一般性制造业和高端制造业中不具备比较优势的生产加工环节的用地供应，严禁新建和扩建除满足市民基本需求的零售网点以外的商品交易市场设施的用地供应，严禁新建和扩建未列入规划的区域性物流中心和批发市场的用地供应。严控新增教育、医疗机构及行政性、事业性服务机构等用地供应。
推进土地供给侧结构性改革。以资源环境承载力为底线，合理编制年度土地供应计划，从严控制土地供应总量，探索建立新增用地供应与存量低效用地腾退挂钩机制，推动非首都功能有序疏解，倒逼用地方式和发展方式转变。着力优化土地供应结构，优先保障必要的基础设施和公共服务设施用地供应，严格控制工矿仓储用地供应，合理把握住宅、商服用地供应节奏和时序，坚决完成国家下达的保障性安居工程用地供应任务，保障&高精尖&产业发展项目用地供应，提升优化首都核心功能。增强城市布局的合理性，使住宅、商业、办公、文化等不同功能区相互交织、有机组合，促进职住平衡。合理安排土地供应空间布局，逐步减少中心城区特别是五环内新增用地供应，重点保障新城特别是北京城市副中心用地供应，加快形成城市功能由中心城和新城共同支撑的格局，引导城市用地供应向中心城区外拓展，促进首都率先形成城乡一体的发展新格局。
第三节 着力腾退盘活存量低效建设用地
腾退盘活存量低效建设用地是有序疏解非首都功能的必然要求，是优化提升首都核心功能的重大举措，是治理&大城市病&的重要抓手。腾退盘活存量低效建设用地是一项复杂的系统工程，要坚持政府主导与市场机制相结合，聚焦重点地区、重点地类，综合施策、稳步推进。
有序腾退四类非首都功能用地。坚决退出一般性产业特别是高消耗产业，引导退出区域性物流基地、区域性专业市场等部分第三产业，推动部分教育、医疗、培训机构等社会公共服务功能疏解，有序推动北京市属行政事业单位向北京城市副中心转移。重点推动城六区特别是东城区、西城区制造业生产环节有序退出和转移疏解。
着力推进集体建设用地腾退减量。2013年末，北京市集体建设用地总规模1536平方公里，其中宅基地565平方公里，集体产业用地488平方公里，公共服务设施用地158平方公里，特殊交通水利设施等用地325平方公里。以宅基地和集体产业用地减量为重点，集中建设区内505平方公里原则上全部实现城市化改造；集中建设区外1031平方公里到2030年应逐步减至580至680平方公里，远期还要进一步集约减量。以中心城区绿化隔离带地区为重点区域，优先腾退与地区功能定位不符、低效利用的集体产业用地。按照集中建设区全部城市化、六环内限建区减量50%、六环外限建区减量30%、生态红线区减量26%的原则，到2030年全市集体产业用地面积较现状减量50%至60%，到2050年实现减量70%至75%。
积极盘活存量低效建设用地。研究制定促进征而未供、供而未用土地有效利用政策，严格执行依法收回闲置土地或征收土地闲置费的规定，不断加大闲置土地的认定、公示和处置力度。制定完善土地节约集约利用配套法规和规范。积极稳妥推进大兴区农村集体经营性建设用地入市试点，及时总结经验、不断完善，形成可复制、可推广的改革成果。创新集体土地利用方式，保障农村基础设施用地需求。在满足公共利益需要和符合规划的前提下，按照&平等协商、市场取向、利益共享、多方共赢&的原则，积极探索促进低效用地再开发政策，积极推进国有企业低效用地盘活利用，实现存量和增量建设用地的差别化管理，在促进低效用地盘活利用的同时，切实加大符合首都功能用地有效供应。
加强腾退空间管控。统筹规划使用非首都功能疏解腾退空间，主要用于优化提升首都核心功能、改善民生条件、完善历史文化名城保护建设、加强生态保护、增加公共服务设施。研究提出疏解腾退空间的管理和使用方案，确保&人随功能走，人随产业走&，坚决防止腾退空间非首都功能和人员再聚集。
专栏8：&集体建设用地&
2013年末，北京市集体建设用地1536平方公里，其中宅基地565平方公里，集体产业用地488平方公里，公共服务设施用地158平方公里，特殊交通水利设施等用地325平方公里。
第四节 创新区域统筹规划实施政策机制
统筹规划、政策、经济等手段，创新区域统筹规划实施政策机制，有序推出促进用地减量发展的改革举措和配套措施。
落实区政府用地减量主体责任。结合土地利用总体规划调整完善和城市总体规划编制，在做好&两规&衔接的基础上，按照规划确定的建新拆旧比例，将规划期内&建新&和&拆旧&建设用地指标同步下达各区，并将&拆旧&任务作为减量化指标逐年分解下达，明确区政府&拆旧&主体责任。将&拆旧&任务完成量与年度土地供应、政府政绩考核指标挂钩，强化责任落实和全过程监管，形成责任倒逼机制。
组织编制实施单元规划。原则上以乡镇为基本单元组织编制实施单元规划，按照单元内规划确定的建新拆旧比例，整建制研究确定建新拆旧地块；按照&肥瘦搭配&的原则，通过城乡建设用地增减挂钩政策，将建新拆旧地块捆绑实施，统筹平衡区域实施成本、收益和建设时序，优先将土地收益用于实现减量任务。
建立城市开发边界内、外区域统筹实施机制。在将城市开发边界内建新地块与边界外拆旧地块捆绑实施的基础上，建立城市开发边界内、外区域统筹实施机制。支持各区政府研究制定横向合理的利益平衡机制，加大对城市开发边界外地区的财政转移支付力度，并给予农村集体经济组织和农民一定的经济补偿，推动辖区内地区间建立横向合理的利益平衡机制，实现建设开发权由城市开发边界外向边界内转移。
创新盘活存量工业用地政策。研究制定盘活存量工业用地相关政策，通过土地储备、改造升级、转型开发等途径，鼓励引导企业盘活现有存量用地，实施产业转型，结构调整，提高存量工业用地的利用效率。加快存量低效工业用地周转及循环利用的土地政策研究，运用市场化机制建立已出让工业存量用地退出机制。
改革土地储备项目成本分摊机制。加强对现有土地储备在施项目梳理，严格成本核算，研究&先供先摊&工作机制，按照试点先行的原则稳步推进，制定具体操作流程和管理办法，研究剩余土地减量供应或用于完善首都核心功能的可行性。
补偿不合理，提高拆迁补偿，请拨打全国征地拆迁法律咨询热线:分享到：58人有用43人有用49人有用114人有用阜阳市位于安徽省西北部，华北平原南端。西北部与河南省周口市，西与河南省新蔡县相邻，西南部与河南省信阳濮阳市供给侧结构性改革去杠杆实施方案
为有效有序推进企业和政府去杠杆，增强抗风险能力，营造有利中国山东政府采购网
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临淄区2011年度支农资金整合土地治理项目PVC管材采购招标公告
山东齐信招标有限公司受淄博市临淄区齐陵街道办事处委托，就其2011年度支农资金整合土地治理项目材料采购进行公开招标。欢迎合格的投标人前来投标。
1、采购项目编号、名称：&&& 项目编号：LZGK（201102）-011&&
项目名称：2011年度支农资金整合土地治理项目PVC管材采购2、采购货物及分包：2.1 pvc管材
2.2 不分包
（具体参数见第三章招标货物清单及技术规范）；
3、投标人资格要求：&
具有营业执照、组织机构代码证、税务登记证、产品检测报告（国家级）、注册资金须达到100万元（含）以上的生产厂家。
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监督电话：0533－7220877&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
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发布人：淄博政府采购
发布时间：日 10时22分40秒
& 相关信息
山东省财政厅政府采购监督管理处版权所有 &&&&网站来访统计：6729874
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公司名称：中粮地产(集团)股份有限公司&&公司网址：&&公司电话：2,8
◇更新时间:◇
: 中粮地产(集团)股份有限公司
: COFCO Property (Group) Co.,Ltd.
: 广东省深圳市宝安区新安街道3区龙井二路3号中粮地产集团中心第1
: 广东省深圳市福田区福华一路1号大中华国际交易广场35层
: 房地产业
发行数量(万 :
发行价格(元/: 4.38
首日开盘价
上市推荐人
: 深圳国际信托投资有限责任公司
: 深圳国际信托投资公司(证券业务部)
会计事务所
: 瑞华会计师事务所(特殊普通合伙)
: 房地产开发经营；国内商业、物资供销业（不含专营、专卖、专控商
品）；建筑技术咨询，进出口贸易等。
公司系经原中共宝安县委以宝组(号文批准,于1983年2
月24日正式成立的县属地方国营企业,原名为"宝安县城建设公司"。1
993年2月,经深圳市宝安区人民政府以深宝府[1993]15号文批准,更名
为"深圳市宝安区城建发展总公司"。日,经深圳市人民政
府办公厅以深府办复[号文批准,改组为募集设立的股份有限
公司,更名为"深圳宝恒(集团)股份有限公司"，向社会公开发行境内
上市内资股(A股)股票并上市交易,并于日领取深企法字0
4498号(注册号)企业法人营业执照。日,经
深圳市工商行政管理局批准,本公司更名为"深圳市宝恒(集团)股份有
限公司"。 日,经深圳市工商行政管理局批准,本公司更
名为"中粮地产(集团)股份有限公司"。
最新指标 (月)
◇更新时间:◇
(元):0.2900
目前流通(万股)
每股净资产
(元):3.3748
总 股 本(万股)
每股公积金
主营收入同比增长
(%):-18.13
每股未分配利润(元):1.7718
净利润同比增长
(%):673.73
每股经营现金流(元):-1.8725
净资产收益率
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2017中期每股收益(元):0.0900
净利润同比增长
2017中期主营收入(万元):
主营收入同比增长
(%):-25.98
2017中期每股经营现金流(元):-2.8540
净资产收益率
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分配预案: 不分配
最近除权: 10派0.4()
☆曾用名: 深宝恒A->G宝恒->G中粮地
◆最新消息◆
【增发配股】
日公告，经商讨和论证，公司确认正在筹划的重大事
项达到了《上市公司重大资产重组管理办法》规定的标准，该事项构成重大资产重
组，因有关事项尚存不确定性，为了维护投资者利益，确保信息的公平披露，避免
对公司股价造成重大影响，根据深圳证券交易所的相关规定，经公司申请，公司股
票自日开市起转入重大资产重组程序并继续停牌。
【增发配股】
日公告，截至日，公司本次非公开发行股
票方案尚未取得中国证监会的书面核准文件。根据中国证监会和深圳证券交易所的
有关规定，本次非公开发行股票方案自动失效。公司于日召开第九届董
事会第五次会议审议通过了《关于公司申请撤回2016年度非公开发行股票申报材料
的议案》，决定向中国证监会申请撤回本次非公开发行股票相关申报材料。本次申
请撤回非公开发行股票相关申报材料不会对公司经营造成任何影响。
【停牌复牌】
日公告，截至本公告日，由于目前该重大事项正处于
论证阶段，仍存在重大不确定性，为维护投资者利益，避免对公司股价造成重大影
响，公司股票自日开市起继续停牌。公司将在继续停牌之日起5个交易
日内确定该重大事项是否构成重大资产重组以及停复牌事宜。停牌期间，公司将根
据相关事项的进展情况，严格按照有关法律法规的要求及时履行信息披露义务。
【停牌复牌】
日公告，公司拟筹划重大事项，该事项是否构成重大
资产重组目前尚不确定，鉴于该事项存在重大不确定性，为确保公平信息披露，避
免对公司股价造成重大影响，维护投资者利益，根据《深圳证券交易所股票上市规
则》等有关规定，经公司向深圳证券交易所申请，公司股票（证券简称：中粮地产
，证券代码：000031）自日开市起停牌，公司将在停牌后10个交易日内
尽快确定该事项是否构成重大资产重组以及停复牌事宜。停牌期间，公司将依据事
项进展情况及相关规定履行信息披露义务。公司债券（证券简称：08中粮债，证券
代码：112004；证券简称：15中粮01，证券代码：112271）在此期间正常交易。
【重大事项】
日公告，公司全资子公司中粮锦悦与瑞诚嘉益组成联
合体，通过公开竞拍成功竞得成都市成华区CH05（251）：号地块国有建设
用地使用权，规划用地使用性质为二类住宅用地，出让年限为70年。该宗地成交总
价为人民币104,267.52万元。中粮锦悦拥有50%权益。
【重大事项】
日公告，公司通过公开竞拍成功竞得江苏省苏州市太
仓市WG地块国有建设用地使用权。该宗地位于江苏省苏州市太仓市城厢镇
新港路北、规划八路东。该宗地成交总价为人民币34,456万元。公司拥有100%权益
。根据竞买流程，公司目前已取得《太仓市国有建设用地使用权网上挂牌出让成交
通知书》，并将根据竞买流程在完成资格复核等环节后与太仓市国土资源局签订《
太仓市国有建设用地使用权网上挂牌出让成交确认书》。
【增发配股】
日公告，公司2016年度利润分配方案实施完成后，公
司2016年度非公开发行A股股票的发行底价由9.78元/股调整为9.74元/股，发行股票
数量由不超过318,801,872股（含318,801,872股）调整为不超过320,111,120股（含
320,111,120股）。
【重大事项】
日公告，公司全资子公司北京公司与北京中海地产有
限公司、保利（北京）房地产开发有限公司、北京天恒正同资产管理有限公司组成
联合体，通过挂牌竞价成功竞得北京市丰台区城乡一体化槐房村新宫村旧村改造二
期NY-016等地块（京土整储挂（丰）[号）国有建设用地使用权。该地块建
设用地性质为R2二类居住用地、B4综合性商业金融服务业用地、F3其他类多功能用
地。该宗地成交总价为人民币41.5亿元。北京公司拥有25%权益。
【投资项目】
日公告，公司全资子公司北京公司与北京天恒正同资
产管理有限公司、北京辉广企业管理有限公司组成联合体，通过公开竞拍成功竞得
北京市朝阳区孙河乡西甸村2902-86地块（京土整储挂（朝）[号）国有建
设用地使用权。该宗地位于北京市朝阳区孙河乡西甸村。该宗地出让面积为59,511.
179平方米，建筑控制规模为89,267平方米；建设用地性质为F1住宅混合公建用地；
出让年限为居住70年、商业40年、办公50年。该宗地成交总价为人民币45.75亿元。
北京公司拥有37%权益。
【重大事项】
日公告，日，深圳公司分别收到前海中
粮发展、中英人寿的《中标通知书》，中标深圳市前海合作区桂湾片区4单元T201-0
091地块及T201-0090地块的项目代建工程。根据中标通知书，中粮资本前海项目中
标价为6266万元，中英人寿前海项目中标价为5708万元。深圳公司在房地产开发经
营方面拥有丰富的经验，本次中标将有利于公司管理输出，为公司房地产项目工程
建设代建业务的拓展奠定基础，增加公司新的利润增长点，增强中粮地产品牌影响
◆控盘情况◆
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人均持流通股(股)
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点评:2017年一季报披露，3月末前十大流通股东中2家基金合计持股762.72万股，占
流通盘比例为0.42%(12月末前十大流通股东中4家基金合计持股2051.40万股，
占流通盘比例为1.13%) 股东人数203935户，上期为211553户，户数变动了-3.6
◆概念题材◆
板块: 房地产概念、深证成指概念、预盈预增概念、融资融券概念、央企改革
概念、证金汇金概念、混改概念。
【综合性的房产开发企业】中粮地产是一家全国性、综合性的房地产开发上市企业
，总部位于深圳市，属国家核定的以房地产为主业的十六家央企房地产企业之一，
控股股东是世界500强企业“中粮集团有限公司”，房地产开发业务是中粮集团的三
大主营业务之一。公司从事的主要业务包括：房地产开发、经营、销售、出租及管
理住宅、商用物业，经营业态以住宅为主，城市布局主要位于北京、上海、深圳、
成都等12个一线、二线城市，主要产品为壹号系列、祥云系列、锦云系列、鸿云系
列等住宅产品。经过多年发展，依托中粮的品牌优势、资源优势，以及多年房地产
开发经验，公司在行业和已进入城市具有良好美誉度及一定影响力。
【定增加码主业(失效)】2017年7月，截至日，公司本次非公开发行股
票方案尚未取得中国证监会的书面核准文件，本次非公开发行股票方案自动失效。
调整后，公司拟以不低于9.74元/股定增不超过3.2亿股股份，募资不超过
万元。控股股东中粮集团承诺认购不超过本次定增股份总数20%。本次募资将用于：
收购中粮地产投资49%股权（投资额和募资额均10.72亿元），其2015年度净利润1.8
5亿元,收购完成后公司将持有其100%股权；收购烟台中粮博瑞100%股权（投资额和
募资额均4.00亿元），其2015年度净利润亏损1384.62万元；深圳中粮祥云国际项目
（一期）（投资30.24亿元，募资8.00亿元），预计净利润5.87亿元，销售净利率约
11.36%；中粮紫云项目（投资39.04亿元，募资13.4亿元），预计净利润17.26亿元
，销售净利率约23.39%。中粮云景国际项目（投资65.47亿元，募资3.00亿元），预
计净利润13.57亿元，销售净利率约14.50%。
【新增土地储备】2016年11月，公司全资子公司北京公司与北京中瑞凯华投资管理
有限公司、北京天恒乐活城置业有限公司组成联合体，通过公开竞拍成功竞得北京
市海淀区京土整储挂（海）[号地块国有建设用地使用权。宗地规划建设用
地面积为平方米；建筑控制规模为不大于183336平方米；用地性质为R2二
类居住、B11零售商业用地；出让年限为居住70年、商业40年、办公50年。该宗地成
交总价为57.6亿元。北京公司拥有39%权益。
【中粮品牌产业综合园区】公司以新兴业务为契机，通过深圳69区创芯公园和67区
中粮商务公园两个项目试点，积极探索产业地产运营模式，打造中粮品牌产业综合
园区。67 区中粮商务公园项目已经交付运营，2016 年，商务公园的物业出租率为
94%，租金收取率为 100%。69 区项目目前已获得建设用地规划许可证。该项目将以
新一代信息技术与互联网为主导产业，配套文化创意、科技信息服务等产业，建成
深圳新兴产业发展的示范基地，实现辐射整个片区的目标。中粮福安公司下属的福
安第二工业城正在转型升级为“中粮（福安）机器人智造产业园”,该园区占地面积
约8万平方米，建筑面积约11.5万平方米，是深圳市智能硬件孵化、机器人产业、智
能制造示范区，被深圳市科技创新委员会认定为“深圳市科技企业孵化器”、被广
东省科学技术厅认定为“国家级科技企业孵化器培育单位”。
【城市更新项目】公司积极参与城市更新项目。除在建的深圳中粮天悦壹号（原名
中粮紫云）、深圳祥云国际、深圳云景国际等城市更新项目外，公司还申报了深圳
宝安25区城市更新项目、宝安69区城市更新项目(即“69区创芯公园”项目)。深圳
宝安69区城市更新项目于日纳入更新单元，日取得专项规划
批复，日获得实施主体资格，日获得建设用地规划许可证
。深圳市宝安25区城市更新项目已于日纳入更新单元，2016年12月取得
专项规划批复，目前正在开展拆迁、谈判等前期工作。此外，还通过股权收购的方
式获取位于深圳梅林工业区的土地（占地面积约2.84万平方米）以及位于深圳宝安
区西乡街道固戍开发区的土地（占地面积约9.9万平方），上述地块具备依据法定图
则的规定进行工业区更新改造的可能性，公司未来将进行“城市更新”申报并进行
项目开发。
【特色品牌住宅】公司以品牌住宅为核心，发展具有科技含量、人文关怀，突出“
绿色、环保、健康”等新理念的高溢价拳头产品，提高盈利质量和周转速度，实现
规模化发展。公司在现有产品手册的基础上，从打造拳头产品、提高品质、提升效
率以及优化成本四个角度出发，从研究土地市场、客户需求入手，重点总结了高端
改善型产品、再改型产品、首改型产品和首置型产品的市场竞争策略，梳理出壹号
系列、祥云系列、锦云系列、鸿云系列四条产品线，有力地提升品牌标识性及品牌
价值。公司持续优化已有产品线，提升产品品质，并着力创新打造差异化的产品及
服务，扩大品牌影响力，完善具有中粮特色的住宅产品系列。
【强大的品牌影响力】公司控股股东中粮集团有限公司是中央管理的53家国有重要
骨干企业之一，凭借其良好的经营业绩，持续多年名列美国《财富》杂志全球企业5
00强。依托中粮集团良好的品牌形象和声誉，对消费者、合作伙伴、供应商、政府
机构等均有较强的吸引力。壹号系列、祥云系列、锦云系列、鸿云系列等住宅产品
，通过产品线标准化，融合绿色、科技、人文、健康等元素，不断提升产品品质，
提升物业管理和客户服务水平，逐步在市场上树立了品牌形象，品牌知名度和美誉
度不断提升。
【控股股东涉央企改革试点】2014年7月，国务院国资委举办“四项改革”试点新闻
发布会。为推动国资国企改革，国资委在中央企业启动了“四项改革”试点，控股
股东中粮集团有限公司成为国资委“改组国有资本投资公司试点”。
【股改承诺】中粮集团承诺将以公司作为整合及发展中粮集团房地产业务的专业平
台，逐步注入优质资产等多种形式使深宝恒成为具有品牌优势房地产开发商。同时
推动股权激励计划管理团队激励约束机制。
【免责条款】以上摘录、分析的内容不保证没有疏漏，只为投资者提供更多参考信
息，并不构成任何投资建议或意见，如内容与公开披露信息不符，一切均以上市公
司信息披露原文为准。据此操作，风险自负。
◆成交回报(单位:万元)◆
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成交量(手):
成交金额(万):42827.28
涨跌幅偏离值:8.81
营业部名称
买入金额(万)
卖出金额(万)
广发证券股份有限公司广州黄埔东路证券营业部
东方证券股份有限公司深圳金田路证券营业部
国联证券股份有限公司南昌北京东路证券营业部
招商证券股份有限公司深圳建安路证券营业部
华西证券股份有限公司北京紫竹院路证券营业部
安信证券股份有限公司深圳沙头角证券营业部
招商证券股份有限公司北京颐和园路证券营业部
国海证券股份有限公司钦州永福西大街证券营业部
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成交量(手):
成交金额(万):
涨跌幅偏离值:8.17
营业部名称
买入金额(万)
卖出金额(万)
国盛证券有限责任公司南昌永叔路证券营业部
华泰证券股份有限公司上海威宁路证券营业部
华泰证券股份有限公司湖北分公司
国泰君安证券股份有限公司深圳益田路证券营业部
国信证券股份有限公司深圳泰然九路证券营业部
华泰证券股份有限公司无锡解放西路证券营业部
招商证券股份有限公司深圳建安路证券营业部
中信证券（山东）有限责任公司平度人民路证券营业
─────────────────────────────────────
成交量(手):
成交金额(万):
涨跌幅偏离值:8.67
营业部名称
买入金额(万)
卖出金额(万)
中信证券（山东）有限责任公司青岛东海西路证券营
中信证券（山东）有限责任公司平度人民路证券营业
招商证券股份有限公司深圳福华三路证券营业部
海通证券股份有限公司常熟海虞北路证券营业部
国信证券股份有限公司北京三里河证券营业部
国信证券股份有限公司深圳泰然九路证券营业部
平安证券有限责任公司深圳深南东路罗湖商务中心证
广发证券股份有限公司中山兴中道证券营业部
光大证券股份有限公司深圳深南大道证券营业部
安信证券股份有限公司南昌胜利路证券营业部
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成交量(手):
成交金额(万):
振幅:19.61
营业部名称
买入金额(万)
卖出金额(万)
光大证券股份有限公司深圳深南大道证券营业部
国信证券股份有限公司深圳泰然九路证券营业部
浙商证券股份有限公司宁波四明中路证券营业部
平安证券有限责任公司深圳深南东路罗湖商务中心证
平安证券有限责任公司芜湖江北证券营业部
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成交量(手):
成交金额(万):
连续三个交易日内，涨幅偏离值累计达20%的证券:22.28
营业部名称
买入金额(万)
卖出金额(万)
国泰君安证券股份有限公司上海福山路证券营业部
国泰君安证券股份有限公司成都北一环路证券营业部
光大证券股份有限公司宁波悦盛路证券营业部
中国中投证券有限责任公司南京太平南路证券营业部
光大证券股份有限公司慈溪三北西大街证券营业部
方正证券股份有限公司南京珠江路证券营业部
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成交量(手):
成交金额(万):
涨跌幅偏离值:12.48
营业部名称
买入金额(万)
卖出金额(万)
国泰君安证券股份有限公司上海福山路证券营业部
国泰君安证券股份有限公司成都北一环路证券营业部
中信证券股份有限公司上海溧阳路证券营业部
申银万国证券股份有限公司上海闵行区东川路证券营
安信证券股份有限公司南昌胜利路证券营业部
国都证券股份有限公司成都天益街证券营业部
光大证券股份有限公司慈溪三北西大街证券营业部
光大证券股份有限公司宁波悦盛路证券营业部
中信证券股份有限公司武汉关山大道证券营业部
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◇更新时间:◇
主要财务指标
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基本每股收益(元)
基本每股收益(扣除后)
摊薄每股收益(元)
每股净资产(元)
每股未分配利润(元)
每股公积金(元)
销售毛利率(%)
营业利润率(%)
净利润率(%)
加权净资产收益率(%)
摊薄净资产收益率(%)
股东权益(%)
每股经营现金流量(元)
会计师事务所审计意见
报表公布日
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主要财务指标
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基本每股收益(元)
基本每股收益(扣除后)
摊薄每股收益(元)
每股净资产(元)
每股未分配利润(元)
每股公积金(元)
销售毛利率(%)
营业利润率(%)
净利润率(%)
加权净资产收益率(%)
摊薄净资产收益率(%)
股东权益(%)
每股经营现金流量(元)
会计师事务所审计意见
报表公布日
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利润表摘要
指标(单位:万元)
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营业外收支净额
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指标(单位:万元)
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营业外收支净额
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资产负债表摘要
指标(单位:万元)
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其他应收款
固定资产净额
可供出售金融资产
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资本公积金
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指标(单位:万元)
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其他应收款
固定资产净额
可供出售金融资产
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─────────────────────────────────────
资本公积金
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现金流量表摘要
指标(单位:万元)
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经营现金流入小计
经营现金流出小计
经营现金流量净额
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投资现金流入小计
投资现金流出小计
投资现金流量净额
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筹资现金流入小计
筹资现金流出小计
筹资现金流量净额
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现金等的净增加额
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指标(单位:万元)
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经营现金流入小计
经营现金流出小计
经营现金流量净额
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投资现金流入小计
投资现金流出小计
投资现金流量净额
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筹资现金流入小计
筹资现金流出小计
筹资现金流量净额
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现金等的净增加额
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◇更新时间:◇
单位：万元
截止:2017中期
产品行业地区
主营收入占比
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商品房销售
其他（补充）
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商品房销售
其他（补充）
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未分配项目
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产品行业地区
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商品房销售
其他（补充）
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商品房销售
其他（补充）
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其他（补充）
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注释：主营利润为扣除税费前
单位：万元
截止:2016末期
产品行业地区
主营收入占比
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商品房销售
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商品房销售
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─────────────────────────────────────
产品行业地区
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商品房销售
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商品房销售
─────────────────────────────────────
─────────────────────────────────────
注释：主营利润为扣除税费前
单位：万元
截止:2016中期
产品行业地区
主营收入占比
─────────────────────────────────────
商品房销售
其他（补充）
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其他（补充）
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产品行业地区
─────────────────────────────────────
商品房销售
其他（补充）
─────────────────────────────────────
其他（补充）
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注释：主营利润为扣除税费前
单位：万元
截止:2015末期
产品行业地区
主营收入占比
─────────────────────────────────────
商品房销售
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商品房销售
其他（补充）
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─────────────────────────────────────
产品行业地区
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商品房销售
─────────────────────────────────────
商品房销售
其他（补充）
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注释：主营利润为扣除税费前
◇更新时间:◇
● 中粮董事会获国资委18项改革授权(中国证券网)
　　29日从中粮集团获悉，为推进中粮集团国有资本投资公司试点工作，国务院国资
委日前对集团董事会进行了１８项授权，涉及资产配置、薪酬分配、市场化用人等多
　据新华社7月29日报道，授权后，国资委将不再干预企业的战略和投资计划，中
粮集团可自主决定五年发展规划和年度投资计划。中长期发展战略和规划则由中粮研
究决定后报国资委备案。董事会还可确定１至３个新业务领域，经国资委备案后在投
资管理上视同主业对待。
　在资产处置权方面，国资委授权包括：公司内部企业之间的产权无偿划转；通过
产权市场转让国有产权，子企业增资，公司及子企业重大资产处置事项；在法律法规
和国资监管规章规定的比例或数量范围内，增减持上市公司股份事项；不涉及控股权
变动的情况下，上市公司股份的协议受让等。
　在经理层的市场化选聘、考核和薪酬权上，中粮集团被授予了更加充分的自主权
。如，可以根据国家有关规定和国资考核导向，对经理层实施个性化考核；市场化选
聘的职业经理人实施市场化薪酬分配机制，可采取多种方式探索完善中长期激励机制
；自主决定职工工资分配，工资总额实行备案制等。
　国资委逐步把部分出资人的权利，授权国有资本投资公司行使，将依法应由企业
自主经营决策的事项归位于企业，被业界认为是资产监管机构向国有资本投资公司试
点授权的重要内容。
　中粮集团获得的１８项授权，也被寄托了探索国资委与投资公司关系、国有资本
投资运营路径和模式、调整优化国有资本布局结构的方式方法和具体举措等内涵。
● 深化经济体制改革确定十大重点 国企改革列在首位(新浪财经)
　　国务院日前批转国家发展改革委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见
》（以下简称《意见》），提出了完善创新驱动发展体制机制、加快财税体制改革、
推进新型城镇化和农业农村等体制创新等10个领域50项年度经济体制改革重点任务。
　深化经济体制改革确定十大重点
　经李克强总理签批，国务院日前批转国家发展改革委《关于2016年深化经济体制
改革重点工作的意见》（以下简称《意见》），提出了完善创新驱动发展体制机制、
加快财税体制改革、推进新型城镇化和农业农村等体制创新等10个领域50项年度经济
体制改革重点任务。其中，意见提出，稳慎推进人民币资本项目可兑换，择机稳妥开
展限额可兑换试点。
　《意见》提出的十大改革工作中，第一项是大力推进国有企业改革，着力增强市
场微观主体活力。具体而言有五项重点工作：全面落实国企改革指导意见，改革完善
国有资产管理体制，推进国有企业混合所有制改革，加快重点行业改革，激发非公有
制经济活力和创造力。专家表示，今年以来，政府针对国有企业改革动作频频，继此
前国有企业“十项改革试点”落实计划首度对外披露后，此次《意见》将国企改革放
到今年经济体制改革的首位，再度说明了其重要性不可小觑。
　《意见》提出，要健全国有资本合理流动机制，制定推动中央企业结构调整与重
组指导意见，优化国有企业结构布局。据记者了解，作为国企改革顶层设计“1+N”
文件的重要组成部分，推动中央企业结构调整与重组指导意见的文件已经基本成型并
即将下发。国资委副秘书长彭华岗在接受记者采访时表示，推进中央企业兼并重组，
对于解决国有资本布局结构不合理、资源配置效率不高、同质化发展等问题意义重大
　下一步试点的主要内容，一是探索中央企业重组整合的有效模式。通过试点工作
，探索中央企业重组整合的路径选择和具体模式；探索企业重组后，实施业务整合、
消除同质化竞争、实现提质增效的有效做法；二是探索专业化重组的有效措施。根据
国家战略需要，探索在中央企业之间集中优势资源，实施专业化重组、组建股份制公
司的有效做法，减少重复投资和同质化发展；三是探索企业内部资源整合的有效做法
　此外，《意见》要求加快推进电力、石油天然气、盐业、建筑业等重点行业改革
，提出今年将针对上述部分行业出台专门的体制改革的顶层设计。据国家能源局局长
努尔?白克力此前接受记者采访时透露，国务院已经审议研究过一次关于深化石油天
然气体制改革的若干意见，此后国家发改委、国家能源局按照要求再次进行一些修改
、补充、完善，已经第二次上报，预计不久就可以出台。据了解，新一轮油气改革的
思路涉及石油天然气上中下游各领域的市场准入和价格放开，将进一步打破行政垄断
，管住自然垄断，放开竞争环节，其中核心是上游放开和管网分离。
　除了国企改革以外，《意见》还提出要深化金融体制改革，包括深入推进金融机
构、利率汇率市场化、资本市场等改革，改革完善现代金融监管体制，提高金融服务
实体经济效率。值得注意的是，其中在深化利率汇率市场化改革方面，《意见》提出
，稳慎推进人民币资本项目可兑换，推动金融市场双向有序开放，择机稳妥开展限额
可兑换试点。
　今年初，国家外汇管理局资本项目管理司司长郭松曾表示，在资本市场项目开放
方面，2016年将进一步研究自贸区开展限额内可兑换改革试点的相关工作。业内人士
对记者表示，此次“择机稳妥”开展限额可兑换试点的说法是在此类文件中首次提出
，也显示出相关部门在推动资本开放的同时，仍以稳定为前提。
　最新评估显示，国际货币基金组织（IMF）对资本与金融项目管制的40个子项中
，我国已有37个子项达到了部分可兑换及以上水平，比率达92.5%，较2015年年初提
高了5个百分点。目前仅剩3项不可兑换子项目，主要集中在境内资本市场一级发行交
　外汇专家韩会师对记者说，“择机稳妥”显示出了谨慎的态度，目前大的环境是
资本流动形势更为复杂，为控制贬值预期，对推动资本可兑换会比较考量诸多因素，
就算是开展限额可兑换试点，可能初期的限额也会控制得比较严格。
　根据国家管理局3月31日最新公布的数据，2015年，我国经常账户顺差20589亿元
人民币，资本和金融账户逆差8859亿元人民币。2015年，跨境资本流动的波动性较大
，外汇储备资产一季度减少，二季度增加，下半年又转为较快下降，但四季度降幅较
三季度收窄。外汇局称，预计2016年我国国际收支将继续呈现经常账户顺差、资本和
金融账户逆差的格局。业内人士表示，在人民币汇率双向波动更为明显的背景下，跨
境资金的波动性也会继续加大，这给资本项目开放也会带来较大挑战。
● 国资委定调2016国企改革：加快重组产能过剩行业(网易财经)
“去年6对12家中央企业重组，效果不错。今年我们会加大力度进一步推动中央
企业的调整重组，优化布局结构。”国资委主任肖亚庆近日在两会期间的新闻发布会
他同时表示，国资委在完成国有企业功能界定和分类外，还将进一步加大公司制
和股份制改革力度，推进规范董事会建设，加大股权多元化，包括积极推进发展混合
所有制经济等。值得注意的是，今年国资委还将进一步完善文件体系，同时研究一些
规范性文件，助力推进国企改革的继续深化。
据肖亚庆透露，目前国有企业普遍面临产业结构偏重的问题，仅央企重化工领域
资产总额就接近70%。下一步国企改革重点，将对于国家战略需要、央企有优势的产
业和战略性新兴产业，比如航空航天、核电、高铁、新能源、新材料、智能电网等，
加大投入力度，同时对于央企长期亏损和资不抵债的低效无效资产，加大处置力度，
积极化解过剩产能。
另一方面，钢铁、煤炭等产能过剩行业的重组也将提速。国资委副主任黄丹华在
发布会上表示，目前沪深两市有央企控股上市公司286户，占上市公司总数的10%，在
总市值中占20%，央企控股上市公司亏损主要还是在煤炭、钢铁、有色这些产能严重
过剩的行业，下一步国资委将推动上述行业加大重组力度，培育推动上市公司成为有
市场竞争力、能够给投资者以长期稳定回报的优质的上市公司。
肖亚庆表示，央企有106家，从企业自身来看，无论是机制体制，还是管理能力
，与经济发展新常态的要求还有很多不适应的地方。去年央企整体利润出现了6.9%的
负增长，央企在经济下行情况下感觉到了压力。今年1月至2月份，央企的总利润增长
4.7%。目前来看，央企今年的情况相对稳定，各个央企在稳增长、提效益方面做了大
量工作。但是，也要看到，现在经济存在下行压力，一方面是需求不旺，另一方面是
需要改革。
今年的政府工作报告提出，今明两年要以改革促发展，坚决打好国有企业提质增
效攻坚战。不少代表委员表示，随着改革文件体系基本形成，国企改革在2016年将迎
来政策落实年，可以预计，下一步以市场化为主导的央企兼并重组将进入全面加速期
《经济参考报》记者从多家央企内部获悉，目前很多央企已经有所动作，市场化
重组大潮正在开启。此外，上海、广东、山东、江西等多省市纷纷加速国企改革步伐
，其中以混合所有制为导向的市场化兼并重组也将加速，整体上市以及整合重组都是
地方国企改革的主要方向。
“预计未来三年国企重组将进入活跃期，淘汰案例会明显增多，参股、控股、收
购兼并、通过产权市场出售资产等多种形式的整合将会加速。”一位央企内部人士表
对于国资委勾勒的下一步国企改革路线图，中国企业改革与发展研究会副会长李
锦表示，随着国企改革实施细则的陆续出台，2016年无疑会成为兼并重组改革年，在
强化主业的同时，本轮兼并重组将会更加市场化和公开化，避免行政性划拨，并围绕
资本市场展开。
他同时坦言，随着国有资本投资、运营公司组建及“三个一批”的提出，并购重
组将迎来一个新的局面，并购重组不仅是国企改革的重要方式，同时与调结构、转方
式是联动的，在一定时期内，并购重组将成为国企改革发展的中心枢纽，强强联合、
拆分重组、混合参股、关停并转、内部重组等多种方式的并购重组案例将持续涌现。
下一步处于竞争性行业、产品同质化高、国际竞争激烈的央企最有可能发生集团层面
的合并。一些在国际竞争中缺乏优势的产业也可能通过兼并重组来培育新的核心竞争
“国企改革是一个非常复杂的系统工程，只有一任接着一任干，一棒接着一棒传
，一件事一件事地做好，持之以恒、久久为功，才能取得成效。”肖亚庆说。
● 人大代表：加快推动落实央企改革配套措施(网易财经)
3月8日上午，十二届全国人大四次会议四川代表团举行第四次全体会议，全国人
大代表、中国机械工业集团有限公司党委书记、副董事长石柯指出，随着国企改革的
持续推进和深化，越来越多的尖锐矛盾和突出问题逐渐突显出来。
石柯建议在贯彻落实深化国有企业改革指导意见的过程中，国家尽快出台一些有
利于加快推动落实得配套政策和措施，比如，如何稳妥实施“僵尸企业”的“安乐死
”；国企发展混合所有制，国资交易行为如何才能受到法律保护，并经得起历史检验
，避免戴上“国有资产流失”的帽子等。
石柯还建议，在深化国企改革中，多渠道筹集改革成本，加大中央财政和地方财
政、国有资本经营预算对解决国企历史遗留问题的支持力度，同时能得到国家有关部
门的指导以及支持，尤其要重点关注企业推进改革中的稳定问题。
● 今年国企重组整合力度将加大(中国证券报)
　　国资委副秘书长彭华岗23日在深入推进国企国资改革研讨会上表示，2016年是国
有企业改革政策的落实年。要坚持试点先行，围绕重点难点问题开展“十项改革试点
”，通过试点取得突破、多点开花，以点带面，推进体制机制创新；要紧紧围绕提质
增效，加大国有企业重组整合力度，优化国有资本结构布局，促进转型升级；要进一
步抓好国资监管机构职能转变，以管资本为主加强国有资产监管，不断激发企业活力
，增强发展动能，推动国有企业改革不断取得新成效。
　“1+N”文件体系基本形成
　彭华岗介绍，国有企业改革工作取得积极进展，一是国有企业改革政策研究制订
工作取得重大进展。目前，与《关于深化国有企业改革的指导意见》相配套的11个文
件已经印发，其他相关配套文件也基本成熟，以《指导意见》为引领、以若干文件为
配套的“1+N”文件体系基本形成。各地和中央企业紧密结合本地、本企业实际，认
真研究制定具体政策措施和实施方案，各项改革工作正有序推进。二是国有企业改革
重大举措落地迈出实质性步伐。国有企业功能界定分类稳妥起步，17家省级国资委和
40户中央企业已提出方案。全国国有企业改制面已达80%；2015年中央企业建设规范
董事会的企业增加11户，总数达85户。企业结构调整与重组步伐加快，中国南车和中
国北车、国家核电和中电投集团、南光集团和珠海振戎、中远集团和中国海运、中国
五矿和中冶集团、招商局集团和中国外运长航共6组12户中央企业联合重组已完成，
中央企业从2014年底的112户调整为2015年底的106户。混合所有制改革稳妥实施，以
管资本为主推进国有资产监管机构职能转变取得新进展。三是在国有企业改革一些重
点难点问题上进行了有益探索。国有资本投资公司试点深入推进，国投、中粮集团开
展了业务结构优化、总部机构调整、管控模式重塑、资本专业运作等改革工作，取得
了积极进展。上海、重庆等地已研究提出改组、组建国有资本投资、运营公司方案，
并在操作过程中取得实质性进展。
　彭华岗称，新形势下国有企业改革，顶层设计基本完成，大政方针系统明确，重
大举措开始实施，新的航程全面开启。改革进入了攻坚期和深水区，国有企业改革在
探索推进过程中仍有不少困难、问题需要解决，特别是在加强董事会建设、市场化选
聘经营管理者、推进职业经理人制度、改组组建资本投资运营公司等重大问题上，仍
有待加快探索，寻求新的突破。
　改革试点“多点开花”
　国投公司董事长王会生表示，国投公司试点改革工作已进入实施阶段。在授权经
营方面，选择国投电力开展授权改革试点，将70个事项授予国投电力自主决策，通过
健全公司治理结构履行出资人职责。今年，将增加授权经营试点企业数量，扩大授权
范围。在混改方面，根据不同企业的功能分类和改革要求，推进全资子公司股权多元
化，鼓励与社会资本合作，充分利用产权交易市场等平台，强化信息公开，由市场确
定交易价格，确保过程规范；在政策允许的前提下，试点管理层和管理骨干、技术骨
干持股，形成资本所有者和劳动者利益共同体。
　“会投会卖、有进有退，投得进去、卖得出来，这就是投资公司应尽的职责。”
王会生表示，国投公司将始终坚持发挥投资导向作用，将股权投资基金作为突破发展
瓶颈，发挥投资导向作用，进入前瞻性战略性新兴产业的有效途径，并努力培育一批
在产业转型升级中发挥示范引领作用的骨干项目；始终坚持结构调整，以市场化手段
，通过专业化资产处置平台，退出不符合发展战略项目，并继续在国有经济布局结构
调整中发挥作用；始终坚持资本经营，对关系国家安全和国民经济命脉的基础性、资
源性产业和战略性新兴产业，积极打造一流控股企业，推动其进入资本市场。
　对一般竞争性企业和做不到行业一流的企业，坚持实施“阶段性持股”，按照“
股权投资―股权管理―股权转让”的运作思路，充分运用资本市场、产权市场择机转
让、增值退出。
　王会生称，国投公司按照党的十八届三中全会关于国有资本投资公司的定位，本
着立足自身优势，借力央企重组，服务国家战略的原则，优化业务结构，推进转型升
级。力争在2020年前，形成基础产业、前瞻性战略性产业、金融及服务业、国际业务
四大战略业务单元。在基础产业方面，重点发展以水电、风电为主的清洁能源产业，
以路、港为主的交通产业，以及战略性稀缺性矿产资源开发业务。在前瞻性战略性产
业方面，整合中国高新、国投高科投资，搭建前瞻性战略性产业投资平台，推动基金
投资与控股投资融合联动。重点发展先进制造业、大健康、城市环保、生物质能源等
产业。在金融及服务业方面，打造行业领先的金融控股平台，建立与金融业务发展相
适应的市场化机制；选取优秀标的，丰富金融牌照，提升综合金融服务能力。在国际
业务方面，优化国际业务资源，明确国际业务发展路径，提升服务国际产能合作和装
备输出的能力。
　另据江西省国资委主任陈德勤介绍，江西省采取先试点后推开的方式，结合“三
单一网”改革在世界五百强企业江铜集团开展了“自主拓展、自主决策、自主经营”
改革试点。完成了五大集团的战略重组，即引进央企中电海康集团整体重组凤凰光学
集团、引进北汽集团战略重组昌河汽车、引进北京通航公司以增资扩股的方式重组江
西直升机投资公司、完成中江地产战略重组、完成江钨有限公司股权重组。并积极探
索国有资本授权经营体制改革，先后将7家省属股权多元化国企国有股权注入省属国
控公司，将其打造成为资产总额670多亿元的省级产业投融资平台。到2017年底前，
江西将完成4至5家省属国有资本投资运营公司改组或组建工作。
● 国企改革“十项试点”即将推出 央企兼并重组及资产证券化成看点(中
　　随着“1+N”政策相继推出，国企改革步入全面实施阶段。中国证券报记者获悉
，相关部门近日将针对国企“十项改革试点”召开发布会，或将启动第二批国企改革
试点。业内人士指出，今年国企改革力度、深度将进一步加大，“十项试点”将从点
到面全面推开，并购重组、混改、员工持股、整体上市等多个领域将加快探索。同时
，地方改革试点也将进一步推进，进入实际操作阶段。
　改革试点扩围
　去年12月，国务院国资委副秘书长彭华岗在国务院政策例行吹风会上曾透露，国
务院国有企业改革领导小组办公室针对社会关注的国企改革热点、难点问题，研究并
确定国有企业改革十项改革试点，有关部门正在研究制定方案，试点工作将于2016年
全面展开。
　据了解，十项改革试点具体为：一是落实董事会职权试点，二是市场化选聘经营
管理者试点，三是推行职业经理人制度试点，四是企业薪酬分配差异化改革试点，五
是国有资本投资运营公司试点，六是中央企业兼并重组试点，七是部分重要领域混合
所有制改革试点，八是混合所有制企业员工持股试点，九是国有企业信息公开工作试
点，十是剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题试点。
　国家行政学院研究员张春晓认为，今年一系列改革举措的发力点都是针对供给侧
结构性改革，供给侧结构改革重要的运行主体就是国有企业，特别是中央企业。国企
改革是一个系统性改革，宜缓不宜急，宜细不宜粗。此次推行的“十项改革试点”是
在第一批试点的基础上再进一步向前推进，更加具体。如钢铁、煤炭、电解铝等这些
行业应优先跟进，在总结经验的同时发现问题及时纠偏，形成可借鉴的改革经验。未
来，改革试点将是动态运行的，后续还会有更多的试点跟进。
　中国企业研究院首席研究员李锦表示，即将推出的十项改革试点与第一批试点相
比有两个重要的变化，一是顶层设计方案出台后，对国企改革的部署重点更加明确，
试点更加具体，针对性更强。二是在供给侧改革及十三五规划的大背景下，将国企改
革中的一些新问题列入了试点内容，尤其是兼并重组的试点，内容更丰富范围也进一
　央企将成改革重点
　业内人士指出，随着更多垄断行业被纳入到改革试点范围，管理层加速深化改革
目的明显，试点内容与此前公布的国企改革配套文件遥相呼应，有利于通过试点让改
革意图落实到位，这些利好都将有望被市场发掘和认可。随着国企“十项改革”试点
方案全面推开，并购重组、混改、员工持股、整体上市等多个领域将加快探索。目前
来看，107家央企将是国企改革重点，兼并重组及资产证券化将成为重要看点。
　广发证券认为，作为首批试点的中粮系与国投系，自公布以来一直是市场认可的
主题龙头，预计第二批央企试点尤其是国有资本投资公司和国有资本运营公司试点同
样有望成为市场关注的热点。可以关注中国诚通系、招商局系的试点预期。同时，预
计旨在转向“管资本为主”的国有资本投资与运营公司试点在各个地方层面也会展开
，这些平台系公司也将成为国企改革主题的重中之重。
● 中建材集团与中材集团筹划重组 水泥业去产能步伐将加快(中国证券报
　　1月25日晚，中国建筑材料集团有限公司与中国中材集团有限公司旗下的多家上
市公司纷纷发布公告称，两大集团正在筹划战略重组事宜。
　业内人士指出，两大集团的国企改革从集团内部的资产注入层面上升到央企整合
层面，有望减少重合板块的恶性竞争并实现优势互补。在供给侧改革和去产能的背景
下，两大集团的战略重组也意味着水泥行业的去产能步伐将大大加快。
　两集团战略重组开启
　根据两大集团旗下北新建材、中材科技、宁夏建材等多家上市公司发布的公告，
中国中材集团有限公司与中国建筑材料集团有限公司正在筹划战略重组事宜，重组方
案尚未确定，方案确定后尚需获得有关主管部门批准。
　中国建筑材料集团1984年经国务院批准成立，2002年进行重大业务重组，实行母
子公司管理体制，2003年成为国资委直接监督管理的中央企业，是我国最大的综合型
建材产业集团。集团以中国建材股份有限公司等企业为主体，下设9家二级子公司，
拥有中国建材、北新建材、中国巨石、方兴科技、洛阳玻璃、中国玻璃和瑞泰科技等
多家上市公司平台。
　中国中材集团成立于1983年，2003年成为国资委直接监督管理的中央企业，是我
国唯一在非金属材料业拥有系列核心技术和完整创新体系的科技型、产业型、国际型
企业集团，是国内第二大建材企业集团，拥有中材科技、中材国际、中材股份、中材
节能、祁连山、天山股份、宁夏建材和国统股份等多家上市公司平台。
　业内人士指出，作为国内第一大和第二大建材集团，两者在水泥、玻璃纤维等多
个业务板块具有重合之处，通过跨集团的业务重组可以有效减少恶性竞争，实现强强
联合。同时，中国建筑材料集团有限公司擅长水泥、玻璃、轻质建材、玻璃纤维等建
筑材料，而中国中材擅长非金属材料制造业、非金属材料技术装备与工程业、非金属
矿业三大产业，通过业务重组，两大集团通过优势互补可以有效提高综合竞争实力。
　两条线展开国企改革
　央企整合的步伐再次出现加快的迹象。在日前召开的央企负责人会议上，国资委
主任张毅表示，2016年将继续加快国企改革步伐，加大集团层面的兼并重组，推动强
强联合；推动专业化重组，以行业龙头企业为依托，进一步强化同质化业务整合和细
分行业整合。
　作为国内前两大建材集团，中国建材集团和中国中材集团的重组一直在市场预期
之中。业内人士指出，两个集团的国企改革将围绕资产注入和央企整合两条主线进行
。随着重组公告的发布，两大集团的国企改革步伐已经从集团内部的资产注入层面进
展到集团整合层面。
　去年以来，两大集团内部多家上市公司的资产注入动作被看作是两大集团战略重
组的前奏。中国建材集团方面，日晚，洛阳玻璃公告称，拟以持有的龙
昊公司100%股权、龙飞公司63.98%股权、登封硅砂67%股权、华盛矿产52%股权、集团
矿产40.29%股权及对龙昊公司、龙飞公司、龙翔公司、华盛矿产、集团矿产的债权，
与控股股东洛玻集团持有的蚌埠中建材信息显示材料有限公司100%股权进行等值资产
置换。中国中材集团方面，日，停牌四个月之久的中材科技发布重大资
产重组方案，公司拟作价38.5亿元，以15.99元/股的价格向大股东中材股份发行股份
2.4亿股，购买其持有的泰山玻纤100%股权，并由此拉开中材集团国企改革的序幕。
　在新一轮央企整合预期被引爆的背景下，中材科技重组泰山玻纤看起来更是意义
非凡。海通证券分析称，“中材科技重组泰山玻纤，我们认为应从央企改革的大背景
去解读这一公告。中材科技的重组动作实质上反映了央企合并浪潮下中材集团面临的
外部压力，需要做大做强旗下上市公司以在未来的整合中提升话语权。”
　去产能步伐加快
　在供给侧改革和去产能的背景下，兼并重组被看作是推进供给侧改革和加快去产
能的重要途径，中国建材集团和中国中材集团的战略重组必将加快两者旗下高度重合
的水泥板块的整合，国内水泥行业的去产能步伐也将大大加快。
　从两大集团旗下上市公司的主业来看，中国建材集团旗下的中国建材和中国中材
集团旗下的天山股份、宁夏建材、祁连山、中材股份等多家上市公司的主营业务均为
水泥。特别是中国中材集团方面，旗下的天山股份、宁夏建材、祁连山主营业务均为
水泥生产，在区域覆盖上也存在一定的重合，同业竞争问题一直存在。中国中材集团
曾于日承诺：用5年的时间彻底解决水泥业务的同业竞争。不过，承诺到
期后，上述三家上市公司于日晚又公告称，将延期一年，在
日前履行前述解决同业竞争的承诺。
　水泥行业的供给侧改革一度不被市场所看好。中信证券便指出，中央经济工作会
议提出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，去产能成为2016年
结构性改革首要目标。我们认为煤炭、钢铁行业将优先受益于供给侧改革，原因在于
其产能过剩尤为严重，且盈利、就业和社会影响更大。水泥行业在政策倒逼方面或处
于劣势，供给侧改革受益排序将靠后。若无存量供给彻底退出或强势企业大范围快速
整合，则行业景气反转仍需等待。
　业内人士指出，随着中国建材集团和中国中材集团宣布战略重组，两者旗下的水
泥板块将从跨集团的层面直接展开，水泥行业的去产能步伐也有望继煤炭和钢铁行业
后大大加快。
　两集团旗下上市公司一览
　中建材集团中材集团
　公司名称股票代码主营业务公司名称股票代码主营业务
　北新建材 000786 石膏板中材国际 600970 水泥工程EPC
　中国巨石 600176 玻璃纤维中材科技 002080 玻璃纤维
　方兴科技 600552 氧化锆、ITO玻璃中材节能 603126 余热发电
　洛阳玻璃 08.HK 电子玻璃国统股份 002205 水泥管
　泰瑞科技 002066 耐火材料天山股份 000877 水泥
　中国建材 3323.HK 水泥宁夏建材 600449 水泥
　中国玻璃 3300.HK 建筑浮法玻璃祁连山 600720 水泥
　中材股份 1893HK 水泥
● 深圳楼市急需一次降温(网易财经)
　　深圳楼市疯了，这事儿众人皆知。国家统计局发布的数据显示，2015年12月，深
圳房价同比上涨47.5%，实际房价水平上涨60%多，部分区域翻了一倍。近期，网上关
于在深圳买房“走进高富帅”、“迎娶白富美”的故事和段子有很多。甚至，因房价
一览众山小，貌似深圳的地位也开始爆棚了，比如“北上广深”的座次要重排了，深
圳要吞并惠州成立直辖市了，房价折射深圳崛起和香港衰落等。
　关于深圳房价暴涨的原因，报道可谓连篇累牍，不外乎深圳有人、有钱、有产业
、有故事。2016年，深圳楼市向左还是向右？从近期论坛和研讨会传出的信息看，几
乎是清一色的看多。经济学家金岩石近期放出“狂言”，未来五年内，以前海为中心
的30平方公里，看不到每平方米30万元以上的天价就是深圳开发商的耻辱。民间拥泵
者最多的任志强，近期对深圳楼市发话了，高房价是深圳核心竞争力的体现，深圳20
15年上半年高科技行业就业人口增加90%，房价不涨才怪！
　2015年12月，国家统计局数据显示，深圳房价环比上涨3.2%，在各大城市中依旧
鹤立鸡群，看来房价上涨的步伐并未放缓。新年伊始，深圳楼市热度依旧，新房成交
周均1500套左右，环比增幅在10%以上，成交均价探至4.7万，再创历史新高。笔者也
认为，综合政策面、资金面、市场坚决“看多”、“做多”的情绪来看，至少2016年
上半年，深圳房价惯性上涨还将持续。
　《这次不一样》是一本研究800年金融跌宕起伏规律的畅销书。该书作者指出，
每一次资产泡沫破灭前，对于泼冷水的人，拥抱泡沫的人都认为，“这次不一样”，
但历史上金融危机发生的原因都惊人的相似，即人性的贪婪。在深圳买房，带来的不
仅是财富效应，还带来了面包、爱情和梦想。草根层面，“房价不会下跌”，“买到
即赚到”、“再不买就更买不起”等观念已深植人心。深圳核心竞争力、庞大的刚需
“接盘侠”已封死房价下跌空间的观念也深植人心。
　掐指也算得到，目前的房价已经将刚需彻底抛弃了。现实中也看到，除了少数“
换房需求”外，目前楼市已成为投资客的“接龙游戏”。链家地产发布的楼市大数据
显示，深圳二手房市场投资客占比已达到30%，但奔着投资而买房的比例远高于此，
新盘上市中手持多个“房票”的购房者多得去了。链家统计显示，为获得购房资格或
享受首套房优惠而离婚买房的占比，在2015年达到了45.2%。
　近期，投资深圳楼市升级了。首先是出现了“买房票”、“养房票”的怪诞现象
。据悉， 2015年初私下成交的“房票”价格是8000元，到年末已涨到3万-5万元；其
次是杠杆率抬升，出现了通过消费贷款、民间借贷凑首付或支付房款，通过众筹买房
等“加杠杆”现象，有人甚至将本轮深圳楼市称为“杠杆牛”。事实上，“加杠杆”
本质就是“次级贷款”，即给不符合房贷条件的人发放了贷款。
　投资要看收益率，目前深圳房屋租售比在2%-3%，靠租金回收投资是不现实的。
这意味着，投资客看重的是房价上涨的增值收益。说白了，就是“博傻”，期待有一
个新傻子从你手中把这个房子高价买走，与炒股如出一辙。但是，甩开刚需、甩开改
善型需求，靠投资客支撑的楼市，你认为它能狂奔多远呢？当收入下降不足以支付还
款，当房价预期减弱抛盘增加时，会有什么发生呢？
　目前，资金面超宽松，叠加资产配置荒，深圳已成为各路资金安全着陆的“海绵
垫”，外围虎视眈眈的资金和投资客还有很多。“去库存”上升为国家战略，“稳增
长”占了上风，保障房周期太长，“逢拍地，必地王”，房价上涨似乎难挡。但是，
如此下去，于老百姓、于企业、于政府，于民生、于经济、于社会，没有一点好处，
这时候降温还来得及，千万不要等到积重难返的最后关头。
● 中央企业供给侧改革研讨会在京召开(中证网 )
“中央企业供给侧改革研讨会”于日在北京召开。本次研讨会主题
是探讨和研究中央企业供给侧改革的创新思路和发展路径。
　本次研讨会邀请到了全国人大财经委副主任委员、中国国资国企产业创新战略联
盟首席顾问邵宁，国有重点大型企业监事会主席季晓南，国有重点大型企业监事会巡
视员李保民，国务院国有资产监督管理委员会新闻中心副主任、《国资报告》总编辑
苏桂锋，国务院发展研究中心金融研究所综合研究室主任陈道富，冶金工业规划研究
院院长、党委书记、中国钢铁工业协会常务副秘书长李新创，中国国资国企产业创新
战略联盟副理事长兼秘书长张士传等出席，中央企业领导班子成员及从事战略、规划
、投资、资产处置相关管理人员以及地方各级国资监管机构有关专家学者等近200人
出席了大会。
　本次会议主题涉及中央企业供给侧改革面临的瓶颈问题预测、国企混合所有制改
革与供给侧改革的关系、供给侧改革市场的新机遇，从产能过剩的产业机会到资产配
置、供给侧改革下的金融政策趋势、借助新型资本市场，推进国企并购重组等。
　本次论坛由中国国资国企产业创新战略联盟主办，由国资报告和北京华诺信诚财
务顾问公司共同协办。本论坛得到了国资委的高度重视，吸引了中央企业、地方国资
委机构等企事业单位积极参与，对于解决目前国企改革遇到的问题和困难，如产能过
剩、结构调整、金融政策趋势等问题，具有巨大的指导作用，对于国企改革路径的探
索也将起到巨大的引导作用。
● 2015年全国房地产开发投资和销售情况(国家统计局)
　　一、房地产开发投资完成情况
　2015年，全国房地产开发投资95979亿元，比上年名义增长1.0%（扣除价格因素
实际增长2.8%），增速比1-11月份回落0.3个百分点。其中，住宅投资64595亿元，增
长0.4%，增速回落0.3个百分点。住宅投资占房地产开发投资的比重为67.3%。
　2015年，东部地区[1]房地产开发投资49673亿元，比上年增长4.3%，增速比1-11
月份回落0.8个百分点；中部地区投资19122亿元，增长4.4%，增速回落0.2个百分点
；西部地区投资21709亿元，增长1.3%，增速提高0.2个百分点；东北地区投资5475亿
元，下降28.5%，降幅扩大0.6个百分点。（注[1]：地区划分标准首次变动，据此对1
-11月份东、中、西部增速进行了调整，下文同。）2015年，房地产开发企业房屋施
工面积735693万平方米，比上年增长1.3%，增速比1-11月份回落0.5个百分点。其中
，住宅施工面积511570万平方米，下降0.7%。房屋新开工面积154454万平方米，下降
14.0%，降幅收窄0.7个百分点。其中，住宅新开工面积106651万平方米，下降14.6%
。房屋竣工面积100039万平方米，下降6.9%，降幅扩大3.4个百分点。其中，住宅竣
工面积73777万平方米，下降8.8%。
　2015年，房地产开发企业土地购置面积22811万平方米，比上年下降31.7%，降幅
比1-11月份收窄1.4个百分点；土地成交价款7622亿元，下降23.9%，降幅收窄2.1个
　二、商品房销售和待售情况
　2015年，商品房销售面积128495万平方米，比上年增长6.5%，增速比1-11月份回
落0.9个百分点。其中，住宅销售面积增长6.9%，办公楼销售面积增长16.2%，商业营
业用房销售面积增长1.9%。商品房销售额87281亿元，增长14.4%，增速回落1.2个百
分点。其中，住宅销售额增长16.6%，办公楼销售额增长26.9%，商业营业用房销售额
下降0.7%。
　2015年，东部地区商品房销售面积55509万平方米，比上年增长13.3%，增速比1-
11月份回落1.6个百分点；销售额49888亿元，增长23.1%，增速回落2个百分点。中部
地区商品房销售面积32409万平方米，增长8.9%，增速回落1.4个百分点；销售额1635
5亿元，增长12.5%，增速回落1.1个百分点。西部地区商品房销售面积33173万平方米
，增长3.4%，增速回落0.4个百分点；销售额16939亿元，增长5.0%，增速回落0.5个
百分点。东北地区商品房销售面积7405万平方米，下降24.5%，降幅扩大0.2个百分点
；销售额4099亿元，下降19.8%，降幅与1-11月份持平。
　2015年末，商品房待售面积71853万平方米，比11月末增加2217万平方米。其中
，住宅待售面积增加1155万平方米，办公楼待售面积增加128万平方米，商业营业用
房待售面积增加458万平方米。
　三、房地产开发企业到位资金情况
　2015年，房地产开发企业到位资金125203亿元，比上年增长2.6%，增速比1-11月
份提高0.4个百分点。其中，国内贷款20214亿元，下降4.8%；利用外资297亿元，下
降53.6%；自筹资金49038亿元，下降2.7%；其他资金55655亿元，增长12.0%。在其他
资金中，定金及预收款32520亿元，增长7.5%；个人按揭贷款16662亿元，增长21.9%
　四、房地产开发景气指数
　2015年12月份，房地产开发景气指数（简称“国房景气指数”）为93.34，比上
月回落0.01点。
● 2015年12月份70个大中城市住宅销售价格变动情况(国家统计局)
　　一、新建商品住宅（不含保障性住房）价格变动情况
　（一）与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有27个，上涨的城市有39
个，持平的城市有4个。环比价格变动中，最高涨幅为3.2%，最低为下降0.9%。
　（二）与上年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有49个，上涨的城市
有21个。12月份，同比价格变动中，最高涨幅为47.5%，最低为下降5.3%。
　二、二手住宅价格变动情况
　（一）与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有24个，上涨的城市有37
个，持平的城市有9个。环比价格变动中，最高涨幅为3.3%，最低为下降0.5%。
　（二）与上年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有34个，上涨的城市
有35个，持平的城市有1个。12月份，同比价格变动中，最高涨幅为42.6%，最低为下
● 去年12月份百城房价环比上涨城市已超半数(证券日报)
　　据中国指数研究院1月1日发布的数据显示,2015年12月份,中国指数研究院监测的
中国100个重点城市(新建)住宅平均价格为每平方米10980元人民币。与同年11月份相
比百城均价环比上涨0.74%,涨幅较上月扩大0.28个百分点。
　从涨跌城市的个数来看,在100个城市中,有51个城市12月份房价环比上涨,45个城
市环比下跌,4个城市持平，与去年11月份相比，12月份价格环比上涨的城市数量共计
增加了10个。总体来看，房价环比上涨城市数量已经过半。
　另外，与2014年同期相比，全国百城住宅均价同比上涨4.15%，涨幅扩大1.22个
百分点。北京、上海、南京等十大城市，住宅平均价格为每平方米20624元人民币，
环比上涨1.14%，涨幅扩大0.15个百分点；同比大涨9.25%，涨幅扩大1.62个百分点。
　中国指数研究院认为，前段时间召开的中央经济工作会议提出，要把“去库存”
作为2016年房地产工作的重点，这些都可以视为房地产行业的利好政策。受此影响，
全国百城房价有可能继续保持整体平稳上涨态势，而部分高库存的城市房企或将在政
府鼓励与政策支持下适度降价。对于部分热点城市而言，由于受到旺盛需求及地价高
企等因素影响，房价涨势仍将维持一段时间。
　中原地产首席分析师张大伟在接受《证券日报》记者采访时表示，由于当前房地
产的库存量仍然较大，从而导致房企购地积极性不足，一定程度上影响了房地产开发
企业的投资意愿，造成开发投资持续走低。
　“房地产市场无论是对投资还是消费增长对经济的贡献都不容小觑，就目前情况
来看，房地产市场在未来仍需更多政策刺激。”张大伟说道。
● 国企分类意见发布 奠定改革基石(上海证券报)
　　作为国企改革的基石，国务院国资委、财政部、国家发改委于昨日联合发布《关
于国有企业功能界定与分类的指导意见》（简称《分类意见》）。此前，该《分类意
见》已于10月13日经中央深改组第十七次会议审议通过。随着文件的正式发布，作为
本轮国企改革“重头戏”的分类改革大幕终于拉开。
　“国企改革首先要解决的问题就是国有企业功能定位，这是新时期深化国有经济
改革的逻辑出发点。对于约110家央企来说，这也是其成立以来的第一次分类。尤其
在供给侧改革的背景下，国企分类的重要性更加凸显出来。”中国企业研究院首席研
究员李锦对上证报记者表示，虽然本次《分类意见》未具体说明哪个行业划归哪一类
，但是有望在未来的实施细则中进一步明确。
　《分类意见》提出，立足国有资本的战略定位和发展目标，结合不同国有企业在
经济社会发展中的作用、现状和需要，根据主营业务和核心业务范围，将国有企业界
定为商业类和公益类。这两类企业在改革、发展、监管和考核等方面都将会有不同的
政策。其中，商业类国有企业要优化资源配置，加大重组整合力度和研发投入，加快
科技和管理创新步伐，持续推动转型升级，培育一批具有创新能力和国际竞争力的国
有骨干企业。
　资深国企改革专家张喜亮此前接受上证报记者采访时表示：“国企分类将是重组
整合的重要条件。在国企改革顶层方案发布后，国企的整合首先要从企业功能分类开
始，在分类的基础上，国企才可实施同业竞争资源、业务板块的合并。整合应当更符
合市场经济的规律，更有利于做强最优做大战略要求。”
　具体到组织实施上，将按照谁出资谁分类的原则，由履行出资人职责的机构负责
制定所出资企业的功能界定与分类方案，报本级政府批准；由履行出资人职责的机构
直接监管的企业，将根据需要，对所出资企业进行功能界定和分类。
　值得注意的是，国企分类并不是一成不变的。意见指出，要根据经济社会发展和
国家战略需要，结合企业不同发展阶段承担的任务和发挥的作用，在保持相对稳定的
基础上，适时对国有企业功能定位和类别进行动态调整。
　此外，国务院国资委负责人在接受记者采访时表示：“关于地方企业和金融、文
化类企业分类问题。考虑到全国各地国有资本状况存在较大差异，《分类意见》也给
地方操作留下了空间。各地要结合实际合理界定本地国有企业功能类别，实施分类改
革、发展和监管。金融、文化等国有企业的分类改革，中央另有规定的依其规定执行
　分类完成后，改革也将分类推进。《分类意见》提出，商业类国有企业要按照市
场决定资源配置的要求，加大公司制股份制改革力度，加快完善现代企业制度。其中
，主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，原则上都要实行公司制股份制改
革，积极引入其他资本实现股权多元化，国有资本可以绝对控股、相对控股或参股，
加大改制上市力度，着力推进整体上市。而对主业处于关系国家安全、国民经济命脉
的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业，则要保持国有资
本控股地位，支持非国有资本参股。对处于自然垄断行业的商业类国有企业，要以“
政企分开、政资分开、特许经营、政府监管”为原则积极推进改革，根据不同行业特
点实行网运分开、放开竞争性业务，促进公共资源配置市场化。对需要实行国有全资
的企业，要积极引入其他国有资本实行股权多元化。
　此外，公益类国有企业可以采取国有独资形式，具备条件的也可以推行投资主体
多元化，还可以通过购买服务、特许经营、委托代理等方式，鼓励非国有企业参与经
　另据新华社报道，自9月13日中共中央、国务院印发《关于深化国有企业改革的
指导意见》以来，截至12月29日，已有关于混合所有制、国有资本管理体制等细分领
域的十个配套文件陆续出台，另有九个文件即将出台。
● 专家称稳定房地产市场后续政策有望落地(中国证券报)
　　中央经济工作会议如期召开，其中有关房地产以及货币政策的内容等引起市场关
注。业内人士认为，此次会议决定了明年供给侧改革的重点抓手和方向。
　会议强调，化解房地产库存。扩大有效需求，打通供需通道，消化库存，稳定房
地产市场，落实户籍制度改革方案，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户。
要明确深化住房制度改革方向。要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略，
适当降低商品住房价格，促进房地产业兼并重组，提高产业集中度。要取消过时的限
制性措施。
　对此，国泰君安证券首席经济学家林采宜表示，当前国家政策明确，房地产消费
政策进一步放松。政策鼓励低收入群体进入房地产市场，但这并不会刺激开发商拿地
，对于宏观经济投资拉动并没有作用，因为目前市场的库存太多。但政策是会对消费
起作用，房地产的去库存有带动其它行业如家电家具等的消费作用。
　广发证券表示，中央经济工作会议报告显示，未来将努力化解过剩产能和房地产
库存，帮助农村居民在城市买房。稳定房地产市场是与“要求保持经济运行在合理区
间”相一致，表明地产作为宏观经济稳定器的重要作用。预计后续配套政策措施有望
加快落地，围绕降低实际购房成本展开，包括保障房货币化、税费减免优惠加大等，
且政策受益人群将扩大至农民工，在供给端与需求端同时促进库存下降。
　会议强调将逐步扩大财政赤字比率，积极的财政政策将更加有力；稳健的货币政
策需要加大灵活度，货币政策应为结构性改革提供合适的条件。对此，林采宜认为，
利率中枢还将继续下沉，特别是明年将有大规模的债务置换，债券市场规模会有很大
倍数的扩张，主要是以低成本的融资来置换以前高成本的融资，企业的利息成本和债
务压力将大大降低。
● 2015年11月份70个大中城市住宅销售价格变动情况(国家统计局)
　　一、新建商品住宅（不含保障性住房）价格变动情况
　（一）与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有27个，上涨的城市有33
个，持平的城市有10个。环比价格变动中，最高涨幅为2.9%，最低为下降0.4%。
　（二）与去年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有49个，上涨的城市
有21个。11月份，同比价格变动中，最高涨幅为44.6%，最低为下降5.6%。
　二、二手住宅价格变动情况
　（一）与上月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有16个，上涨的城市有40
个，持平的城市有14个。环比价格变动中，最高涨幅为1.9%，最低为下降0.7%。
　（二）与去年同月相比，70个大中城市中，价格下降的城市有37个，上涨的城市
有32个，持平的城市有1个。11月份，同比价格变动中，最高涨幅为38.9%，最低为下
◇更新时间:◇
◆融资融券◆
单位：万元、万股
融资买入额
融券卖出量
─────────────────────────────────────
─────────────────────────────────────
◆机构持仓统计◆
─────────────────────────────────────
基金持股(万)
─────────────────────────────────────
社保持股(万)
─────────────────────────────────────
信托持股(万)
─────────────────────────────────────
保险持股(万)
─────────────────────────────────────
◆股东增减持◆
─────────────────────────────────────
: 中粮集团有限公司
股东类型: 控股股东
变动方向: 减持
变动数量(总): 1640.00万股
占总股本: 0.9042%
─────────────────────────────────────
: 中粮集团有限公司
股东类型: 控股股东
变动方向: 减持
变动数量(总): 1200.00万股
占总股本: 0.6616%
─────────────────────────────────────
: 中粮集团有限公司
股东类型: 控股股东
变动方向: 减持
变动数量(总): 800.00万股
占总股本: 0.4411%
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股东类型: 高管
变动方向: 减持
变动数量(总): 0.38万股
占总股本: 0.0002%
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: 中粮集团有限公司
股东类型: 控股股东
变动方向: 减持
变动数量(总): 640.00万股
占总股本: 0.3529%
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: 中粮集团有限公司
股东类型: 控股股东
变动方向: 减持
变动数量(总): 2000.00万股
占总股本: 1.1027%
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: 中粮集团有限公司
股东类型: 控股股东
变动方向: 减持
变动数量(总): 2760.00万股
占总股本: 1.5217%
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股东类型: 高管
变动方向: 减持
变动数量(总): 0.68万股
占总股本: 0.0004%
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股东类型: 高管
变动方向: 增持
变动数量(总): 2.73万股
占总股本: 0.0015%
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◆董事、监事、高管及相关人员持股变动情况◆
变动数量(股)
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