以创新推动产业转型升级_新浪新闻
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以创新推动产业转型升级
　　会议精神：
　　产业转型升级的根本出路在创新。要推动科技创新和经济发展的紧密联系，进一步打通科技与经济社会发展之间的通道，让企业真正成为技术创新主体，使创新成果加快转化为现实生产力，通过创新形成新的产业，培育新的竞争力。
　　本报记者 李伟锋
　　中央经济工作会议将“大力调整产业结构”列为2014年度经济工作的六大主要任务之一。2013年12月底召开的省委经济工作会议提出：强化创新驱动，调整优化产业结构，是我省经济行稳致远、做优做强的必然要求。
　　结构优化、产业升级，创新是根本出路。省发改委党组书记谢建辉认为，要坚持创新驱动战略，用改革创新来推动产业转型升级；充分发挥市场的决定性作用，用统一公平的市场竞争来化解产能过剩，促使企业加强自主创新和技术改造，提升竞争力。
　　技术创新离不开科技支撑。省科技厅厅长彭国甫表示，强化创新驱动，关键要促进科技成果资本化、产业化。要扎实推进科技创新与经济社会发展深度融合，切实解决影响和制约经济社会发展的重大关键技术瓶颈问题，促进产业结构调整和转型升级，支撑经济发展稳中求进。省科技厅将支持大型骨干企业牵头联合高校院所，合作开发产业重大共性关键技术；同时综合运用项目扶持、金融服务、平台支撑、政策激励等手段，激发中小微企业创新活力。
　　产业结构调整，工业是重头戏。省经信委主任谢超英表示，要通过产业结构调整来巩固新格局、拓展新领域，通过创新驱动来打造新引擎、增强新动力。
　　2013年，我省工业在工程机械、食品等重点行业受到严重影响的情况下，仍实现稳中有进，主要得益于汽车、电子信息、医药等产业快速崛起，成为新的支撑点。谢超英介绍，2014年，工业领域将通过强化创新驱动来推进转方式、调结构，着力强化企业在技术创新中的主体地位，统筹推进30项战略性新兴产业重大关键共性技术研发攻关；针对关键领域和薄弱环节，组织拥有省级技术中心的企业以及其他有条件的企业，开发重点新产品，并推动专利技术产业化。以新型工业化为引领，以重大项目为支撑，以园区发展为载体，把汽车零部件、信息、医药、新材料、节能环保等战略性新兴产业打造成新的支撑点，培育壮大航空、北斗应用、3D打印，工业机器人等新兴产业，加快形成多点支撑的产业新格局。
　　省委经济工作会议特别提出，化解产能过剩，是结构调整的重要任务。对此，华菱钢铁集团董事长曹慧泉深有体会。目前钢铁行业产业严重过剩已是不争的事实，华菱集团正在积极努力化解过剩产能。比如说，正在积极推进涟钢的汽车板项目，正是华菱集团通过调整结构来化解过剩产能的重要项目；为抢抓湖南汽车产业蓬勃发展的机遇，华菱集团将积极参与汽车零部件制造产业。
　　一些风头正盛的优势产业，也在积极谋划结构调整。中联重科董事长詹纯新“现身说法”。首先向高端转。刚刚收购全球干混砂浆设备第一品牌德国M-TEC，使中联重科在干混砂浆成套设备领域，实现从单一的设备制造商向系统解决方案提供商转变，中联重科将在新的领域获得广阔市场。其次向其他产业转。针对目前国内市场工程机械制造产能严重过剩的现实，中联重科大力压缩工程机械制造规模，“腾出手来”发展农业机械制造、环保设备制造等产业。　　（原标题：以创新推动产业转型升级）
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历史上的今天
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blogAbstract:'&南岭村实行产业转型升级率先杀出金融风暴重围\r\n&\r\n核心提示：日，全国人大代表、龙岗区南湾街道南岭村社区党委书记张育彪，在全国人大会议广东代表团审议政府工作报告会上，结合南岭村实行产业转型升级，率先杀出金融风暴重围的实践，作了《加快珠三角村级集体经济转型升级,促进经济平稳较快发展》的发言，引起了中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋的高度重视。汪洋指出，“南岭村产业转型升级的好经验好做法，可以在全省推广。”\r\n&南岭村社区面积4.12平方公里，现有原住居民800人，户籍人口3',
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如何看待经济发展方式转型升级
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　　——访国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞　　从“十一五”开始，我国采取了一系列措施推动经济转型升级，其中力度最大的一项工作就是推进节能减排。“十一五”期间，我国单位能耗五年累计下降19.2%，从国际对比来看，任何国家都没出现过能耗水平在短时间内能下降如此之快。“十二五”的目标是单位GDP能耗再下降16%。除了节能减排，人们注意到，新一届政府更加注重药品安全，着力推动安全发展，在处理公共突发事件的同时助推经济转型升级。　　当前，我国经济增速放缓的压力较大，人们担心为了稳增长经济发展方式会不会又回到过去的老路上，转型升级的步伐会不会减缓？记者采访了国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞。　　没有政府行为方式转变，经济发展方式的转变难以进行　　我国一直在努力推动经济发展方式转型升级。转型的大方向是什么？冯飞说：“我认为，经济发展方式转型的整体方向应该是以扩大内需为目标，实现绿色发展、创新发展、安全发展和包容发展。”　　近期，食品药品安全事件频发，老百姓对此意见比较大，在应对相关的突发公共事件过程中，管理方式逐渐从过于强调前置性审批转到以过程监管为主，更加强调事中和事后的过程监管，试图从根本上解决问题。不仅仅是食品药品安全，新一届政府十分注重把应对挑战、处理公共突发事件作为助推经济转型升级的抓手。比如应对禽流感疫情时，着力推动畜禽业转型升级。在抓安全生产、环境安全过程中，把促进清洁生产、推动环保产业发展作为重要内容等。　　与此同时，我国越来越注重创新发展。冯飞说：“比如大力发展战略性新兴产业，以此增强自主创新能力。有别于存量的产业升级，这是一种增量发展的思路。新兴产业的发展，又能支撑和服务于传统产业的转型升级，相辅相成。这种创新驱动的新型产业发展，让我国经济发展能够抓住新一轮产业革命的发展机遇，实现结构升级。”　　经济转型首先要做的是体制机制转型。没有体制机制的转型、政府行为方式的转变，经济发展方式的转变是难以进行的。为了更有效地推动转型升级，新一届政府深化经济体制改革，释放改革红利促进转型升级。我们现有的体制基本上是为实现规模和速度扩张服务的，但在转型的时候，特别是以创新驱动为主的经济发展模式下，现行的体制机制反而形成了约束。在体制机制的问题上最需要突破的就是政府职能的转变，核心是解决政府行政审批事项过多。最近，国务院决定取消和下放62项行政审批事项，拉开了新一轮经济体制改革的序幕，这为推动经济转型升级释放了巨大的改革红利。　　增速下滑倒逼转型升级，经历痛苦更有利于长远发展　　当前，在我国经济增速放缓压力较大的情况下，转型升级的步伐会不会减缓？冯飞说：“我想是远忧大于近虑，所谓远忧就是我们现在进入了经济发展的新阶段，突出特点就是支撑中国经济高增长的一些因素如今正在消失，过去已经形成的比较优势比如要素低成本等正削弱，亟待形成新的经济驱动力量和与现阶段相适应的比较优势。”　　冯飞认为，在应对当前经济下行的压力下，一定要更加注重解决中长期的问题。在解决中长期问题上，最关键还是要推动经济发展方式转变，最根本的还是要技术进步，才能够形成有利于长远发展的驱动因素。在目前要素成本上涨，特别是劳动力要素成本上涨比较快的背景下，我们形成新的比较优势核心问题还是要提高劳动生产率。　　在比较粗放的发展方式下，高速度会掩盖很多矛盾，企业对转型的关注程度不足。企业追求的是高速度，快速占领市场，规模扩张，不利于解决长期问题。目前如果要搞新一轮刺激，就不能形成转型的倒逼机制，中长期的矛盾将进一步恶化积累，未来有可能出现矛盾的急剧爆发。　　其实，在经济增速下降的情况下，反而容易形成倒逼机制，倒逼企业和政府把精力放在经济转型上，放在培养形成创新能力上。经历一段转型的痛苦过程，中国经济会有新的面貌，上一个新的台阶，更有利于长远发展。　　转型升级首要目标是提高劳动生产率　　下一阶段，进一步推进转型升级的目标是什么？冯飞表示，在当前的经济发展阶段和创新水平下，最重要的转型目标是提高劳动生产率，提高技术进步对经济增长的贡献水平。提高有很多方式，技术是关键领域，但不仅限于技术。首先要提高附加值。具体手段来看，重点在提高研发、设计、品牌的水平。　　同时我们要鼓励商业模式创新，形成一些新的业态和商业模式。比如现在很多企业比较关注产品生产，但制造出来后，怎样去开展更有效的营销，形成好的商业模式，还有很大的欠缺。目前，政府在鼓励商业模式创新上还是可以有所作为的，比如说打破行业的壁垒，对于商业模式创新的企业给予税收优惠等。　　还要着力提高创新能力。特别是在战略性新兴产业领域，目前已经形成跨学科甚至是跨国界的协同创新模式。提高创新能力，政策重点也应该有所调整。我们要进一步突出功能性产业政策。所谓功能性产业政策就是要解决产业发展过程中的一些薄弱环节，比如关注技术创新，关注商业模式的形成。　　需求侧也十分重要。需求侧对于经济转型的影响是非常强的。在消费结构转型升级的同时，我们正在形成一些新的需求，这些新的需求呈现由个体性到群体性的一种需求，比如因为资源环境问题催生的绿色需求、绿色消费。要把这种需求侧的作用发挥出来，推动产业和经济发展转型，需要一些政策引导。比如说新能源，就是一个非常有潜力有需求的领域。如果我们把面向老百姓的太阳能屋顶、风能的市场打开，就能形成庞大的需求。
(责任编辑：DF079)
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