2016关于会计职业道德评价方法的探讨_论文-HACK杂货铺
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2016关于会计职业道德评价方法的探讨
一、建立会计职业道德评价指标体系的基本原则　　会计职业道德评价是一项十分复杂的系统工程。科学地对其评价需具备会计学、统计学、经济学等方而的知识和理论。指标选择科学与否直接关系到体系评价出的结果， ...
一、建立会计职业道德评价指标体系的基本原则 　　会计职业道德评价是一项十分复杂的系统工程。科学地对其评价需具备会计学、统计学、经济学等方而的知识和理论。指标选择科学与否直接关系到体系评价出的结果，其选取应遵循以下基木原则: 　　（1）目的性原则。指标体系要紧紧围绕提高会计人员职业道德这一目标来设计，并由代表会计职业道德各组成部分的典型指标构成，多方位、多角度地反映会计人员的职业道德水平。目的性要求选择恰当的评价因素，使评价结果能直接作用于会计人员的工作中，提高评价的应用价值。 　　（2）科学性和系统性原则。指标选取的科学性和系统性，要求指标设计必须有科学依据，能够真实地反映会计人员实际职业道德状况，同时又要全面、系统并具有代表性，不能只重视某一方面的指标和内容。 　　（3）标准化原则。标准化是现代科学评价的重要手段，标准化的作用在于能统一评价因素，保证评价工作的规范化和结果的可比性，提高评价结果的科学性。
　　（4）可操作性原则。就是从实际出发，按照现行会计制度和会计职业道德规范所能够取得的资料情况，制定具有可操作性并能满足时效性要求的方案，使评价得以顺利贯彻实施。这里应主要把握两点：一是会计人员数据资料能够比较容易取得，避免由于资料难以取得而带来的数据不准确。二是力求指标计算简便，基本采用日常会计人员分析中常用的指标。 　　（5）时效性原则。指标体系不仅要反映一定时期系统安全的实际情况，而且还要跟踪其变化情况，以便及时发现问题，防患于未然。由于社会信用监管体系尚不完善，许多企业内部资料无法获得。现阶段在考核指标设计上重点应依靠财政部门易获得的信息。待工商、税务、银行等信用考核机制的健全和完善，将为会计诚信考核提供大量的监管所需的关键数据信息，考核指标将更加丰富、充实。 　　（6）定性与定量相结合原则。会计职业道德工作较复杂，如果对指标逐一量化，缺乏科学依据，因此在实际操作中必须充分结合定性分析。但最终评价结果应形成一个明确的量化结果，以排除定性分析中主观因素或其他不确定因素的影响。 二、会计职业道德评价方法 　　会计职业道德评价办法是指为了树立良好的会计职业道德风尚，达到抑恶扬善的目的，对会计从业人员的道德行为进行职业道德评价时所采取的办法和手段。确定会计人员职业道德评价办法，对会计人员做出客观、公正的评价。 　　会计人员职业道德评价体系的完善应借鉴西方发达国家的经验，做到自我评价、内部评价、外部评价相结合，以自我评价与内部评价为基础，结合外部评价的作用，使会计人员的职业道德状况始终处于社会、单位和个人的监督之下，有利于会计人员职业道德水平的提高，有利于提高会计信息质量。 　　会计职业道德评价是人们在社会生活中依据一定的道德标准、法规标准，对会计人员及职业团体的职业行为做出的善或恶、肯定与否定的判断。会计人员职业道德评价体系的完善应借鉴西方发达国家的经验，具体可采用考核评定的办法，个人评价是由会计人员对照职业道德规范进行的自我评价；内部评价是由单位负责人或内审机构组织对会计人员的日常表现和工作业绩进行考核审定；社会评价是由当地会计事务所或证券主管部门组织会计信息使用者进行评价；综合评价是由会计职业道德委员会在上述评定的基础上，进行总结评比，并运用奖罚手段、示范榜样和大众传媒等方式表扬先进鞭策落后显现“道德法庭”威力。 　　(一)自我评价法　自我评价法是会计从业人员对自己在会计职业工作中是否遵守职业道德而进行的总结和评判。自我评价是一种内在的、自觉进行的评价方式，主要靠内心信念起作用。它使人们对会计职业道德行为的必然性和正当性做出合理的解释，使会计从业人员在道德评价中形成一种自知、自尊、自诚的精神，从而成为会计人员对其行为进行自我调整的巨大精神力量。自我评价在会计职业道德评价中占有重要位置。本文根据会计职业道德基本规范的要求，设计一张会计人员“自我评价表”（见表1），该表依据会计职业道德基本规范设置八项自我评价内容，再根据每项内容的具体要求设计了多项具体指标，该表通过会计人员自我评价对其进行职业道德约束，形成自知、自尊、自诚的精神。
表1 会计职业道德自我评价表
爱 岗 敬 业
正确认识会计职业，树立爱岗敬业的精神
热爱会计工作，敬重会计职业
安心工作，任劳任怨
严肃认真，一丝不苟
忠于职守，尽职尽责
诚 实 守 信
做老实人，说老实话，办老实事
保密守信，不为利益所诱惑
执业谨慎，信誉至上
廉 洁 自 律
树立正确的人生观和价值观
公私分明，不贪不占
遵纪守法，尽职尽责
大公无私、努力奉献
客 观 公 正
实事求是，不偏不倚
保持独立性
具有不断提高会计专业技能的意识和愿望
具有勤学苦练的精神和科学的学习方法
熟悉财经法规和相关制度，提高业务技能
熟悉服务对象的经营活动和业务流程
服务要文明，质量要上乘
注：该“自我评价表”的评价内容是根据会计职业道德规范的要求设定。
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　(二)内部评价法　内部评价法是指在会计部门对会计从业人员的职业道德行为进行评价的活动方式。内部评价法主要通过内部的考核评分、工作效率评价、对比评价、追踪评价等方法，对会计从业人员进行较为详尽的评价。这种评价方法的可操作性比较强。本文根据会计职业道德的具体内容建立相应的评分指标，通过层次分析法为每个指标赋以权重。
　　层次分析法的基本思路：先分解后综合的系统思想整理和综合人们的主观判断，使定性分析与定量分析有机结合，实现定量化决策。首先将所要分析的问题层次化，根据问题的性质和要达到的总目标，将问题分解成不同的组成因素，按照因素间的相互关系及隶属关系，将因素按不同层次聚集组合，形成一个多层分析结构模型，最终归结为最低层（方案、措施、指标等）相对于最高层（总目标）相对重要程度的权值或相对优劣次序的问题。本文将会计职业道德的具体内容进行分类，并依据重要性原则，通过层次分析软件为每个因素赋以权重，如表2： 表2 会计职业道德评价指标体系
会 计 职 业 道 德 评 价 指 标
分值（满分）①
修正分值③=①×②
1(满分) NO.1爱岗敬业　爱岗敬业要求会计人员热爱会计工作、安心本职岗位，忠于职守、尽心尽力、尽职尽责。这是会计从业人员做好本职工作的基础和条件，是最基本的道德素质。爱岗敬业具体评价指标指标见表3：
表3　　　　　　　　　　　 爱岗敬业评价指标
爱 岗 敬 业
修正分值③=①×②
自觉主动履行岗位职责，工作勤奋
安心本职工作，任劳任怨
严肃认真，不丝不苟
NO.2诚实守信　诚实守信就是会计人员在从事会计职业时应当实事求是的做事，讲信用，重信誉，信守诺言，这是会计职业道德的基本工作准则。诚实守信具体评价指标见表4： 表4 　　　　　　　　　　　 诚实守信评价指标
修正分值③=①×②
数字求实，真实地反映会计主体的财务状况、财务收支和经营成果
工作务实，工作作风严谨扎实、工作质量精益求精、技术方法开拓创新
敢讲真话，不畏权势、不为利诱，以高度的社会责任感和正义感真实地记录会计事项，准确地反映经营成果
追求真理，坚持原则，客观公正，敢于与一切弄虚作假的行为作斗争
NO.3廉洁自律　廉洁自律要求会计人员公私分明、不贪不占、遵纪守法、清正廉洁。这是会计职业的特点决定是职业道德的内在要求和行为准则。会计活动涉及国家单位、投资者、债权人等个方面，会计人员如何处理直接影响他们的利益，会计从业人员只有自身做到廉洁自律，才能理直气壮地行使核算和监督的会计职能，保证会计活动的正常进行。廉洁自律具体评价指标见表5： 表5 　　　　　　　　　　　 廉洁自律评价指标
修正分值③=①×②
两袖清风、公私分明、严于律己
勤俭办事、节支节约
大公无私、努力奉献
NO.4客观公正　客观公正要求会计人员端正态度，依法办事，实事求是，不偏不倚，保持应有的独立性。客观公正具体评价指标见表6： 表6 　　　　　　　　　　　 客观公正评价指标
修正分值③=①×②
会计程序对一切利害关系公正对待
财务报告真实和正当呈报
会计数据“公正”、“无偏见”
NO.5坚持准则　所谓坚持准则，要求会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度，始终坚持按法律法规和国家统一的会计制度的要求进行会计核算，实施会计监督。这里所说的“准则”，就是国家的法律法规、国家统一的会计制度。因此，坚持准则就是坚持依法办理会计事务。坚持准则具体评价指标见表7： 表7 　　　　　　 　　　　　坚持准则评价指标
修正分值③=①×②
注：掌握准则，就是指会计人员应了解和熟练掌握准则，同时应当正确领会准则，只有这样才能按照准则办事；遵循准则，即执行准则；坚持准则，就是在依法办理会计事务受到干扰、阻碍和挑战时，仍应当依法办理，坚持准则。 NO.6提高技能　所谓提高技能就是要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感，勤学苦练，刻苦钻研，不断进取提高业务水平。包括会计专业理论水平、会计实务操作能力和职业判断能力等三个方面。提高技能具体评价指标见表：。 表8　　　　　 　　　　　提高技能评价指标
修正分值③=①×②
会计专业理论水平
会计实务操作能力
职业判断能力
NO.7参与管理　所谓参与管理，就是要求会计人员在做好本职工作时努力钻研相关业务，全面熟悉本单位经营活动和业务流程，主动提出合理化建设，协助领导决策，积极参与管理。参与管理具体评价指标见表9： 表9　　　　　　　　 　　　　参与管理评价指标
修正分值③=①×②
以主人翁态度对待公司，积极思考有利于公司管理的方法
熟悉本单位工作流程，提出的决策具有针对性和有效性
NO.8强化服务　所谓强化服务就是要求会计人员树立服务意识，提高服务质量。努力维护和提升会计职业良好的社会形象。强化服务具体评价指标见表1： 表1 　　　　　　　　　　　强化服务评价指标
修正分值③=①×②
文明办公、人际和谐、环境优雅、整洁有序、布局规范
服务、形象、仪表、举止、着装、语言规范
根据积分确定会计人员职业道德的最终等级，考核得分高于9分的，评定为A级；考核得分高于8分低于9分的，评定为B级；考核得分高于7分低于8分的，评定为C级；考核得分于6低于7分的，评定为D级；考核得分低于6的，评定为E级。规范评价程序的一般步骤是：首先，由各单位准备相关文件、资料并报送评定机关；其次，由评定机关派出评审小组进行审查；最后，由评定机关确认个人信用等级、颁发等级证书（A、B类）或下发等级评定通知书（C、D、E类），并报上一级道德委员会备案。每年终评定一次，并将评定结果记入会计人员个人信用档案。 　　（三）外部评价法　外部评价法是指财政部门、社会组织或外部人员对会计从业人员的职业道德行为开展评价的活动方式。外部评价应包含的内容如下图所示：
　　　　外部评价法内容结构 　　（1）社会舆论就其内容和性质来说，可划分为政治舆论、文艺舆论、宗教舆论和道德舆论等。道德舆论与其他社会舆论相联系，相互补充，是会计人员职业道德社会评价最重要、最基本的方式。要有效运用各种舆论工具、加强舆论监督，形成浓烈的道德舆论氛围，使身体力行社会主义思想道德的人受到社会舆论的大力肯定和褒扬，使背离社会主义思想道德的行为受到社会舆论的批评乃至谴责，营造“守信光荣、失信可耻、无信堪忧”的社会舆论环境。 　　（2）传统习俗是指人们在社会生活中长期形成的一种相对稳定的、习以为常的行为倾向，并成为一定群体的传统习惯和社会风俗。传统习俗评价法，即以道德行为是否符合传统习俗作为评价标准，去裁决人们行为的善与恶，只要适合传统和习惯的做法就是善的行为，否则就是恶的行为。 　　（3）政府部门评价是由财政、税务、审计、监察等部门对会计人员遵守职业道德的情况经常进行检查、评价。采用电脑随机抽样的方法，确定受查单位会计人员的工作，对有问题的人员做出相应的处理。同时建立会计人员诚信公布栏，进而评价该单位的信用等级。 　　（4）中介机构评价是由会计师事务所等社会中介服务机构对会计人员职业道德行为进行评估。他们负责对各单位的会计资料及有关情况进行审计、验资和其他业务工作。注册会计师是会计工作社会评价的一支重要力量它通过执行业务，为维护社会公众的利益和投资者的合法权益，促进社会主义市场经济的健康发展，起着相当重要的作用。
　　（5）客户评价是外部评价法的重要方式。因为客户作为旁观者，较易对会计行为做出客观、公正的评价。具体可采用以下两种办法：一是深入客户进行调查研究，调查方法主要可采用问卷调查、与客户座谈两种。二是制定客户监督制度。如建立公开举报制度，设立举报电话和意见箱，制定工作人员守则，以醒目的方式唤起客户的注意，评选出优秀的会计人员。
参考文献： [1]萧鸣政：《评理论与方法》，中国劳动社会保障出版社24年版。 [2]杰克·莫瑞斯（Jack Maurice）．ACCOUNTING ETHICS[M]．Shanghai University of Finance&Econmics Press， 23. [3]Leonad·J·Brooks．Business and Professional Ethics for Accountants[M]．CITIC Publishing House，24. [4]叶陈刚：《伦理与会计职业道德》，东北财经大学出版社24年版。 [5]杨春平：《计法律与职业道德规范论》，法律出版社25年版。 [6]李孝林、孔芳城等：《会计基本理论比较》，立信会计出版社24年版。 [7]浙江省财政干部教育中心《财会职业道德》，经济科学出版社24年版。 [8]卢永华等：《会计科研方法论》，中国金融出版社23年版。 [9]田惠民：《我国企业会计职业道德存在的问题及对策》，《经济师》23年第11期。 [1]邓瑞：《试论重塑会计诚信》，《江西行政学院学报》24年第6期。 [11]藏文平：《论加强和完善会计职业道德建设》，《工会论坛》，24 年第3期。 [12]韦彦：《会计职业道德建设新析》，《广西大学学报（哲学社科版）》，24年第4期。 [13]李志伟：《构建会计职业道德规范新体系》，《中州学刊》，23年第5期。 [14]岳上植：《会计诚信评价体系构建的思考》，《会计研究》，25年第4期。 [15]杨青松等：《会计人员实行e化管理的设想》，《财会通讯》（综合版）24年第2期。 [16]续淑敏：《会计职业道德规范体系探讨》，《农业经济》25年第2期。 [17]张艳琳：《会计诚信问题再探》，《财会通讯》（综合版），24年第2期。 [18]黄英：《建议组建注册会计师职业管理委员会》，《财会通讯》（综合）24年第6期。 [19]姜惠玲：《恪守会计职业道德应树立的观念》，《财会通讯》（综合），24年第9期。 [2]郝淑君：《会计职业道德的经济视角》，《财会通讯》（综合）24年第1期。 [21]宋贵伦：《量化职业道德》，同心出版社25年版。 [22]胡晋青、高翠莲：《优化会计环境 规范会计行为》，《会计之友》 25年第11期。 [23]李孝林等著：《会计基本理论比较》，立信出版社24年版。 [24]叶陈刚：《会计道德研究》，东北财经大学出版社22年版。 [25]孟凡利：《会计职业道德》，东北财经大学出版社23年版。 [26]周蕾：《会计职业道德评分体系的构建》，《财会通讯》（综合版）26年第2期。转贴于 看准网
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网上可查会计人员诚信档案
发布日期：日&&&
　 【第一】
　 全国第一部专门从会计人员行为层面进行规范的地方立法：《厦门市会计人员条例》
　 全国第一个会计管理平台：会计人员报备、信用管理系统和代理记账机构信息查询系统
　 全国第一个地方性行业自律组织：厦门市会计行业协会
　 【数字】
　 目前全市已有9656家单位、10563名会计人员进行了网络报备。
　 厦门市会计行业协会已发展单位会员155个，个人会员1328人。
　 阅读《厦门市会计人员条例》成了会计人员的必修课。
　（摘自厦门日报）2010年3月1日，全国首个会计地方立法《厦门市会计人员条例》（以下简称《条例》）正式实施,至今已经实施整三年。
　 &作为全市8万多会计人员必须共同遵守的&公约&，《条例》的颁布实施对我市的会计管理工作的确具有里程碑式的意义。&市财政局相关负责人昨日对记者表示，三年来，通过《条例》的贯彻实施，我市会计代理记账行业得到有序发展，会计人员诚信意识得到加强，会计行为得到进一步规范，有力地促进了会计行业发展，服务了海西经济建设。
　 制作灯谜，以百姓喜闻乐见的方式宣传会计法规。
　 厦门市首届会计文化节期间，在厦门电视台演播厅举办会计知识竞赛。
　 全市会计工作会暨&双先&表彰会。
　 深入高校宣传《厦门市会计人员条例》。
　 【措施1】
　 网上报备管理系统投用
　 根据《厦门市财政局关于各单位聘（任）用会计人员或委托代理记账情况网络报备的通知》，我市行政区域内的国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织（统称单位）都必须通过网络报备单位聘（任）用会计人员或委托代理记账情况。市财政局同时开发了会计人员网上报备管理系统并投入运行。
　 财政部门提供的最新统计数据显示，目前全市已有9656家单位、10563名会计人员进行了网络报备。在日常工作中，市财政局还定期对单位报备情况进行分析，对全市会计人员及委托代理记账情况实行动态管理。
　 【措施2】
　 记账机构资质上网可查
　 《条例》实施后，市财政局及时在局门户网站推出了&代理记账机构信息一览表&，面向社会公布已注册登记的代理记账机构的基本信息。记者了解到，这些信息具体包括机构名称、地址、法定代表人、代理记账资格证号、批准文号、报备情况、良好信息、不良信息等。
　 代理记账机构信息实行网上公开后，中小企业需聘请或委托代理记账机构进行记账，都可以到市财政局网站对代理记账机构的基本信息及信用资质进行查询，进一步方便了我市有需求的企业；而企业所委托代理记账机构是否经财政部门许可设立、是否合规，在市财政局网站上也一查便知，方便接受群众的监督、举报。据统计，截至目前，已在网站公布代理记账公司有324 家，比《条例》实施前增加了195家，进一步促进了我市代理记账行业的合法执业、规范经营。
　 【措施3】
　 构建会计信用查询系统
　 根据《厦门市财政局关于进一步加强会计人员诚信建设的若干意见》及《厦门市财政局关于印发&厦门市会计人员诚信档案管理办法&的通知》，市财政局对会计人员诚信档案建设、会计人员良好及不良行为记录、警示名单制度、定期向社会公布制度、不良信用后果惩戒制度等作出明确规定；并构建了会计人员信用查询系统，向社会公布会计人员诚信情况。目前已发布包括继续教育情况（207022条记录）、良好信息（136条记录）、不良信息（5条记录）等，对促进会计人员诚信从业、依法理财发挥了积极作用。
　 为进一步加强会计人员诚信建设，市财政局还牵头，于2012年4月24日组织召开了第一次加强会计人员管理部门联席会议，建立了由市财政、审计、监察、国税、地税、人行、银监、证监、保监、工商、公安、公务员局等十二个部门组成的会计人员和代理记账机构管理工作协调机制。通过各部门间的信息共享，及时通报会计人员和代理记账机构的良好信息或违反会计法律、法规、规章等不良信息，并及时录入会计人员诚信档案，强化对会计人员的依法管理。
　 【措施4】
　 行业协会完善自律管理
　 <st1:chsdate day="2" islunardate="False" isrocdate="False" month="4" w:st="on" year="年4月2日，厦门市会计行业协会正式成立，成为全国首个地方会计人员的自律性社团组织。协会成立以来，在会计人员维权、行业自律等方面做了大量工作，包括开设了门户网站，给会员提供&会员维权&的申诉平台，并登报公布联系地址与电话；建立起会计人员举报投诉受理制度，对会员或会计人员来人、来信、来电、投诉举报等侵害会计人员合法权益的情况安排专人接待记录，并按规定程序予以处理。协会还筹办了厦门市首届会计文化节，以加强会计文化建设、弘扬会计精神、树立会计文明形象。
　 作为会计人员的自律性社团组织，行业协会成立以来也积极发展壮大会员队伍，已发展单位会员155个，个人会员1328人。目前还拟在教育和卫生系统筹建行业分会。我市成立厦门市会计行业协会、尝试会计人员自律管理的做法得到财政部的充分肯定。
　 【措施5】
　 事业单位设&财务总监&
　 根据《厦门市人民政府关于印发&厦门市行政事业单位设置总会计师或者财务总监若干意见&的通知》要求，我市一定规模的行政事业单位（近三年总资产均在三亿元以上且总收入均在一亿元以上）必须设置总会计师或财务总监。为规范财政审核程序，市财政局也出台了内部执行标准文件，推动各符合条件的行政事业单位积极申报设立总会计师或者财务总监。
　 记者日前从市财政局获悉，目前，在厦门市工商局、厦门市市容环境卫生管理处已设立了总会计师、财务总监。另外，市卫生局管理的3家符合设立条件的市属三级医院也正在申报中。
　 【措施6】
　 执法检查与自查相结合
　 为全面了解《条例》的执行情况，进一步推动《条例》的贯彻实施， 2011年，市财政局下发《厦门市财政局关于组织开展&厦门市会计人员条例&执法检查的通知》，组织各区、各单位开展自查自纠工作，将《条例》执法检查纳入常规性的工作来抓，2011年全市共有529家单位进行自查并上报自查报告。市财政局于2011年3月份抽取95家行政事业单位及6家国有集团公司及其所属企业进行实地检查。2012年度执法检查中有1402家单位上网申报自查情况。今年2月抽取89家行政事业单位进行实地检查并将考评结果列入市级预算单位综合考评体系。
　 通过检查发现，大部分单位能积极组织开展全面自查工作，落实工作责任，围绕检查重点，认真自查。但也发现有部分在会计岗位的人员尚未取得会计从业资格证的现象，市财政局要求各单位认真对照《条例》要求，对存在问题积极进行整改，特别是单位尚未进行聘任用会计人员网上报备的，要求其尽快进行网上报备；对未持证会计人员敦促其尽快参加考试取得会计证等。
　 另外，市财政局还抽查部分会计师事务所进行重点检查，未发现会计师事务所办理的代理记账业务由原所及其人员进行审计的现象。同时，对网上报备显示兼职会计人员进行跟踪追查，抽查部分兼职会计人员，发现有的已与聘用单位签订非全日制劳动合同，有的尚未签订劳动合同，市财政局要求其与聘用单位签订非全日制劳动合同，或者进入代理记账公司执业，杜绝以个人名义承接代理记账，规范会计人员兼职。
　 【声音】
　 厦门水务集团有限公司
　 总会计师方耀民:
　 恪守诚信 提高水平
　 水务集团认真贯彻《条例》，建立了健全的会计工作制度、内部控制制度。在财务核算上，实行会计集中核算制，加强会计管理，确保会计核算结果真实、完整、准确；在岗位设置上，按照不相容职务相互分离原则，对资金、账务、实物实行分开管理，对业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等职务，合理设置会计工作岗位，明确职责权限，形成相互制约机制；在财务审批程序上，做到严密、完善、手续完备，对于专项支出、大额支出实行了领导会签制，财务收支运行过程透明化，使会计监督职能真正落到实处；在人才培养上，对会计人员集中管理，定期进行培训和组织继续教育，鼓励会计人员参加在职自学及相关专业技术资格考试、强化会计人员自我约束，提高了会计人员的综合素质和会计核算水平。
　 水务集团联系财务工作实际，与厦门市工商局等六家单位连署发出了关于遵守《厦门市会计行业自律公约》的倡议书，呼唤全市会计工作者立即行动起来，从我做起、从现在做起，共同遵守《厦门市会计行业自律公约》，打造一支过硬的会计人员队伍，共同推进厦门会计事业又快又好发展。
　 经济的发展把会计人员推到了前所未有的高度，这就要求会计人员具备坚定的职业操守、丰富的专业知识、高超的管理艺术和广阔的知识视野，在实际工作中，更加自觉地贯彻实施《条例》，恪守会计诚信、弘扬会计精神，进一步提高会计工作水平。
　 厦门广播电视集团林洪美:
　 规范发展 赢得尊重
　 伴随着经济发展的多元化和复杂性，会计职业迫切需要以规范促进发展。《条例》的出台，既对会计人员的从业提出了严要求，又为会计人员的发展提出了多通道，更为会计人员维护自身合法权益提供了高保障，契合了经济发展的需要。值此《条例》出台三周年之际，我想用一句话总结《条例》的影响&&规范促进发展，发展赢得尊重！
　 《条例》要求会计人员必须持证上岗、严格守法、持续学习，因为从业门槛高了，要求高了，压力大了，财务部门在开展工作时，自然能够防范基本的错报风险、舞弊风险，并比以往更重视会计人员对法律法规、专业知识的学习与更新，确保与时俱进，从而大幅提升会计人员的专业素养，赢得领导和同事的尊重。
　 《条例》明确提出会计人员职业发展的三个层次，并规定了高层次会计人员（总会计师、财务总监）的任职条件，因为有了目标，有了通道，有了标准，尤其是有了举报、投诉的配套保障机制，会计人员身上那股奋发有为的劲头自然被激发，从而投入更大的努力，创造更多的业绩，赢得同仁和社会的尊重。
　 借用日本四大&经营之圣&之一稻盛和夫在其著作《活法》中的人生方程式，会计人员要赢得尊重，除了在专业素养和工作激情上下工夫，还需要培养正确的思维方式。会计人员要有所作为，还要明确自身定位、提升沟通能力、加强风险意识。如果《条例》能够在这方面进一步提供具体的标尺，我相信会计人员的素养和会计职业的发展能够得到进一步的提升，厦门市的会计建设能够上一个新台阶！
　 【观点】
　 市人大财经委主任黄清河:
　 既是&公约&
　 又是&护盾&
　 《条例》与会计人员的利益息息相关，从法制化、规范化的角度保障会计人员履行职责，规范会计行为，弥补其他法律法规的不足，既是会计人员应当共同遵守的&公约&，也是会计人员依法办事的&护盾&。
　 实践证明，该部地方法规在保障会计人员履行职责、规范会计行为、代理记账机构行为等方面起到了较好的促进作用。市政府、市财政局及相关部门认真履行职责，在法规的贯彻落实上做了大量工作，取得良好成效。
　 时值该部地方法规实施三周年之际，我们希望相关部门和社会各界在今后工作中，要进一步加强对该部法规的宣传力度，做到家喻户晓，人人皆知，特别是让相关部门和单位的负责人学习掌握其内容；进一步完善会计人员信息管理系统，为全市8万多会计人员打造共享信息平台；进一步发挥会计行业协会维权和自律管理的作用，使之成为名副其实的会计人员之家；进一步发挥政府职能作用，增强指导服务与执法力度，确保《条例》及相关配套制度的贯彻落实。
　 市财政局党组成员、巡视员林建造:
　 创新管理
　 服务建设
　 《条例》的贯彻实施，使政府部门对会计从业人员实施管理时更加有法可依，从而有效制约和惩治会计违法行为，有利于建立一种严谨、科学的会计人员管理体制，打造一支具有良好道德修养、精湛会计技术、广阔国际视野的会计人才队伍，保证我市会计工作的规范和健康发展。
　 市财政局依据《条例》，制定了系列管理措施，创新了财政部门对会计人员的管理体制，规范了会计人员的兼职问题，明确了需要取得会计从业资格的会计工作人员的范围，完善了委托代理记账制度及代理记账机构管理，加强了会计人员职责履行与保障的监督，创新了对会计人员的监管方式&&构建会计人员信用管理系统，强化会计人员诚信管理；成立厦门市会计行业协会，完善会计人员自律管理等。
　 通过三年来《条例》的贯彻实施工作，我市会计代理记账行业得到有序发展，会计人员诚信意识得到加强，会计行为得到进一步规范，会计工作社会地位得到提高，有力地促进了会计行业发展及服务海西经济建设，《条例》的实施取得了良好效果。
　 今后，财政部门还要充分利用信息化手段和新媒体，建立立体宣传和长效培训机制，进一步加大宣传、贯彻落实《条例》；要继续完善与《条例》相关的一系列管理措施，及时出台相关配套文件；联合审计等相关部门以及区级财政部门，携手加强《条例》的执行力度；推动行业协会加强会员自律，帮助会员排忧解难，开创会计管理工作新局面，为促进厦门经济又好又快发展做出更大的贡献。
　 厦门市会计行业协会会长沈永贵:
　 贯彻《条例》
　 自律监管
　 会计行业协会是落实《条例》的重大成果，没有《条例》就没有厦门市会计行业协会。
　 为深入贯彻落实《条例》，会计行业协会从四个方面入手，强化服务功能，发挥协会联系行业和政府的桥梁和纽带作用。
　 一是全心全意为广大会计人员服务。服务是协会的宗旨，要以为会员排忧解难，多办实事、多办好事为中心，积极完善服务功能、把会计行业协会办成&会计人员之家&。把政府的方针、政策和社会的要求传达给会员；做好调查研究，提出行业发展的意见与建议，供政府部门参考。
　 二是维护会员的合法权益，支持会员依法执行业务，敢于为坚持原则的会员&撑腰&，保护会员的合法权益不受损害。当会员的合法权益因种种原因受到损害，如会员因依法履行职责受到错误处理的，或者受到降级、撤职、调离工作岗位、解聘或者开除等方式打击报复的，协会要帮助会员查清事实真相，向政府特别是行业主管部门反映情况，要求纠正错误处理，要求相关部门责令会计人员所在单位改正，并赔偿会计人员的经济损失。
　 三是做好会计行业的自律监管。协会要教育、督促会员遵守财经法律法规，对行业成员进行相应的自我约束，认真落实《厦门市会计行业自律公约》，搞好行业自律，强化会计人员自我教育，严于律己，增强免疫功能，维护良好形象。监督行业成员之间的正当、有序竞争，调解纠纷，严肃行业纪律，如果发现有违反行业规范，搞不正当竞争或欺诈行为、编造假账的会员，协会可取消会员资格，情节严重的可以建议政府行政部门给予处罚。
　 四是代表会计人员的愿望与意志，反映会计人员的意见和建议。行业协会是社会的组成部分，是会员的代表，要支持会员遵守财经法律法规，遵守社会公德，维护社会利益，服从社会的需要，及时向社会和政府表达成员的意愿，反映行业的利益要求，反映会员的意见建议，成为行业和政府的桥梁。
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