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住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法
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住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法
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住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法
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第一条 为了贯彻落实《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号),保障住房售后的维修管理,维护住房产权人和使用人的共同利益,制定本办法。&
第二条 在直辖市、市、建制镇和未设镇建制的工矿区范围内,新建商品住房(包括经济适用住房,以下简称"商品住房")和公有住房出售后的共用部位、共用设施设备维修基金的管理,均适用本办法。 本办法所称公有住房是指在住房制度改革和拆迁安置中向个人出售的公有住房。&
第三条 本办法所称共用部位是指住宅主体承重结构部位(包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等)、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。 共用设施设备是指住宅小区或单幢住宅内,建设费用已分摊进入住房销售价格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、供电线、照明、锅炉、暖气线路、煤气线路、消防设施、绿地、道路、路灯、沟渠、池、井、非经营性车场车库、公益性文体设施和共用设施设备使用的房屋等。&
第四条 凡商品住房和公有住房出售后都应当建立住宅共用部位、共用设施设备维修基金(以下简称"维修基金")。 维修基金的使用执行《物业管理企业财务管理规定》(财政部财基字[1998]7号),专项用于住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大修、更新、改造。&
第五条 商品住房在销售时,购房者与售房单位应当签订有关维修基金缴交约定。购房者应当按购房款2%-3%的比例向售房单位缴交维修基金。售房单位代为收取的维修基金属全体业主共同所有,不计入住宅销售收入。维修基金收取比例由省、自治区、直辖市人民政府房地产行政主管部门确定。&
第六条 公有住房售后的维修基金来源于两部分:&1.售房单位按照一定比例从售房款中提取,原则上多层住宅不低于售房款的20%,高层住宅不低于售房款的30%。该部分基金属售房单位所有。&2.购房者按购房款2%的比例向售房单位缴交维修基金。售房单位代为收取的维修基金属全体业主共同所有,不计入住宅销售收入。公有住房售后维修基金管理与使用的具体办法,由市、县财政部门和房地产行政主管部门共同制定,经当地人民政府批准后实施。&
第七条 维修基金应当在银行专户存储,专款专用。为了保证维修基金的安全,维修基金闲置时,除可用于购买国债或者用于法律、法规规定的其他范围外,严禁挪作他用。维修基金明细户一般按单幢住宅设置,具体办法由市、县房地产行政主管部门制定。&
第八条 维修基金自存入维修基金专户之日起按规定计息。维修基金利息净收益转作维修基金滚存使用和管理。&
第九条 在业主办理房屋权属证书时,商品住房销售单位应当将代收的维修基金移交给当地房地产行政主管部门代管。&
第十条 业主委员会成立后,经业主委员会同意,房地产行政主管部门将维修基金移交给物业管理企业代管。物业管理企业代管的维修基金,应当定期接受业主委员会的检查与监督。&
第十一条 业主委员会成立前,维修基金的使用由售房单位或售房单位委托的管理单位提出使用计划,经当地房地产行政主管部门审核后划拨。业主委员会成立后,维修基金的使用由物业管理企业提出年度使用计划,经业主委员会审定后实施。维修基金不敷使用时,经当地房地产行政主管部门或业主委员会研究决定,按业主占有的住宅建设面积比例向业主续筹。具体办法由市、县人民政府制定。&
第十二条 物业管理企业发生变换时,代管的维修基金账目经业主委员会审核无误后,应当办理账户转移手续。账户转移手续应当自双方签字盖章之日起十日内送当地房地产行政主管部门和业主委员会备案。&
第十三条 业主转让房屋所有权时,结余维修基金不予退还,随房屋所有权同时过户。&
第十四条 因房屋拆迁或者其他原因造成住房灭失的,维修基金代管单位应当将维修基金账面余额按业主个人缴交比例退还给业主。&
第十五条 各级房地产行政主管部门和财政部门负责指导、协调、监督维修基金的管理与使用。 市、县财政部门和房地产行政主管部门应当制定维修基金使用计划报批管理制度、财务预决算管理制度、审计监督制度以及业主的查询和对账制度等。&
第十六条 业主或使用人、物业管理企业、开发建设单位之间就维修基金发生纠纷的,当事人可以通过协商、协调解决,协商、协调不成的,可以依法向仲裁机关申请仲裁,或者向人民法院起诉。&
第十七条 公有住房售房单位未按照本办法规定足额提取维修基金的,财政部门和房地产行政主管部门应当责令其限期补提维修基金本息;逾期仍不足额提取的,应当处以自应提取之日起未提取额每日万分之三的罚款。&
第十八条 维修基金代管单位违反本办法规定,挪用维修基金或者造成维修基金损失的,由当地财政部门和房地产行政主管部门按规定进行处理。情节严重的,应追究直接责任人员和领导人员的行政责任;构成犯罪的,应依法追究刑事责任。&
第十九条 本办法实施前,商品住房和公有住房出售后未建立维修基金或维修基金的建立标准低于本办法规定的,当地房地产行政主管部门和财政部门应当按照本办法规定制定建立或补充维修基金的具体办法。&
第二十条 公有住房出售后维修基金的财务管理按照财政部的有关规定执行。&
第二十一条 省、自治区、直辖市人民政府房地产行政主管部门会同财政部门可以根据本办法制定实施细则。 第二十二条 非住宅商品房维修基金的管理可以参照本办法执行。&
第二十三条 本办法由建设部负责解释。&
第二十四条 本办法自一九九九年一月一日起实行。原有的有关政策和规定,凡与本办法不一致的,一律以本办法为准。
关于界定住宅区内房屋、自用部位、自用设备、共用部位、共用设备以及共用设施的具体范围通知
关于界定住宅区内房屋、自用部位、自用设备、共用部位、共用设备以及共用设施的具体范围通知
各市、州房地产管理局,省直有关单位:
  根据《湖南省城市住宅区物业管理条例》第三十八条规定,现将住宅区内房屋、自用部位、自用设备、共用部位、共用设备以及共用设施的具体范围界定如下,请遵照执行:
  一、房屋,包括房屋的自用部位、自用设备和共用部位、共用设备。
  二、自用部位,是指一套房屋内部,由业主、使用人自用的卧室、客厅、厨房、卫生间、阳台、庭园及其室内墙面等部位。
  三、自用设备,是指一套房屋内部,由业主、使用人自用的门窗、卫生洁具及通向总管的供水、排水、煤气管道、中央空调、供暖管道和线路等设备。
  四、共用部位,是指一幢房屋内部,由业主、使用人共同使用的门厅、楼梯间、水泵间、电表间、管道井、电梯井、电梯前庭、锅炉房、发电间、配电间、线路分线间、电梯机房、走廊通道、传达室、内天井、房屋承重结构(包括房屋的基础、承重墙体、梁柱、楼板、屋顶等)、室外墙面等部位。
  五、共用设备,是指一幢房屋内部,由业主、使用人共同使用的供水管道、排水管道、落水管、照明灯具、垃圾通道、电视天线、各种线路、水箱、水泵、电梯、锅炉、发电机、配电系统、中央空调、供暖管道、防盗门、楼宇对讲系统、邮政信报箱(群)、避雷装置、消防器具等设备。
  六、共用设施,是指住宅区内,由业主、使用人共同使用的道路、场地、喷泉、雕塑、小品、桌、椅、凳、绿地、花草树木、停车场库、照明路灯、文化体育器械(包括各种体育器械、宣传栏、广播及背景音乐设施等)、连接房屋内部的线路、供水管道、排水管道和窖井、化粪池、垃圾箱(房)、供水房、配电间及小区门楼、围栏、监控报警系统、车辆进出管理系统等设施。
                    二OO三年四月四日
主题词:房地产 住宅 通知抄报:省人大法规工作委员会、省政府法制办。抄送:省财政厅、省物价局。
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【法规标题】常州市市区住房共用部位、共用设施设备维修管理暂行办法
【颁布单位】江苏省常州市人民政府
【发文字号】
【颁布时间】
【失效时间】
【法规来源】
注:本法规已经被法规废止
常州市市区住房共用部位、共用设施设备维修管理暂行办法 常州市人民政府文件
常政发〔2002〕28号
关于颁发《常州市市区住房共用部位、共用设施设备维修管理暂行办法》的通知
各市、区人民政府,市各委办局,市各公司、直属单位:
现将《常州市市区住房共用部位、共用设施设备维修管理暂行办法》颁发给你们,望认真贯彻实施。
常州市人民政府
二○○二年二月二十五日
常州市市区住房共用部位、共用设施设备维修管理暂行办法
第一章  总  则
第一条  为加强市区住房的维修管理,明确维修责任,保证住房共用部位、共用设施设备正常、合理使用,维护房屋所有人和使用人的合法权益,根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、建设部《城市房屋修缮管理规定》、《城市异产毗连房屋管理规定》和《江苏省物业管理条例》等法律、法规和规章的规定,结合本市实际情况,制定本办法。
第二条  本市市区范围内,公有住房、已售公房(房改房)、私有住房、异产毗连房屋等共用部位、共用设施设备的维修管理,适用本办法。
本办法所称公有住房包括房产管理部门直接管理的公有住房和其他部门、单位的自管公有住房。
本办法所称已售公房(房改房),是指职工按照国家房改政策购买的原公有住房。
本办法所称私有住房,是指由个人所有或数人共有,用于自用或出租的住房。
本办法所称异产毗连房屋,是指结构相连或者具有共有、共用设施设备和附属建筑,而为不同所有人所共有的房屋。
本办法所称共用部位是指住房主体承重结构部位(包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等)、户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
本办法所称共用设施设备是指住房共用的上下水管道、落水管、水箱、加压泵、照明、消防设施、垃圾通道等。
第三条  房屋所有人、使用人和从事住房维修的单位,应当遵守本办法的规定。
第四条  市房产管理局(以下简称市房管部门)是本市市区住房共用部位、共用设施设备维修管理的行政主管部门。
各区房产管理局(以下简称区房管部门)具体负责本行政区域内住房共用部位、共用设施设备的维修管理。
建设、规划、城管、财政、工商、物价、文化等部门应当按照各自的职责协同实施本办法。
第二章  维修责任
住房共用部位、共用设施设备的维修应当遵循及时维修、确保安全、改善环境的原则。
第六条  在保修期内的商品住房,其共用部位、共用设施设备的维修责任,按照建设部《房屋建筑工程质量保修办法》的规定执行。已超过保修期的商品住房,其共用部位、共用设施设备的维修责任由房屋所有人共同负责。
第七条  直管公有住房共用部位、共用设施设备的维修责任,由市房管部门委托各区房管部门负责。
单位自管公有住房共用部位、共用设施设备的维修责任,由房屋所有人负责。
已售公房(房改房)共用部位、共用设施设备的维修责任,由房屋所有人共同负责。
属文物保护的住房,其共用部位、共用设施设备的维修应按文物管理的有关规定执行。
第八条  异产毗连房屋共用部位、共用设施设备的维修,按照《城市异产毗连房屋管理规定》,由其房屋所有人共同负责。
第九条  租赁房屋共用部位、共用设施设备的维修,由租赁双方依法约定维修责任。
第十条  在已发布公告的拆迁范围内,被拆迁房屋拆除后影响毗连房屋安全的,其共用部位、共用设施设备的正常维修责任,由拆迁人承担。
第十一条 因使用不当或者故意、过失造成住房共用部位、共用设施设备损坏的,由行为人负责修复或承担赔偿责任。
第十二条  住房共用部位、共用设施设备维修责任一般应按照相关维修责任人住房建筑面积份额比例分担。
第十三条  住房共用部位、共用设施设备维修期间,房屋所有人、使用人、承租人、相邻人等有关人员应当给予配合,不得借故阻碍或妨碍住房维修。
第十四条  危险住房的鉴定、修复、拆除,按《常州市市区危险房屋管理实施细则》执行。
第三章  维修资金来源与筹集
第十五条  住房共用部位、共用设施设备的维修,应当建立专项资金予以保障。
第十六条  住房共用部位、共用设施设备的维修资金来源:
(一)以优惠价出售的房改房,由原产权单位按房价10%提取的房屋维修基金;
(二)以成本价出售的房改房,由原产权单位按规定提取的房屋维修基金;
(三)直管公有住房的维修资金来源于房租收入;自管公有住房的维修资金由产权单位自行解决;
(四)购买新建商品住房时,由购买人按规定缴纳的住房本体共用部位、共用设施设备维修基金(以下简称住房本体基金);
(五)补贴出售的房改房、拆迁安置房及其它住房,由维修责任人自行筹集的资金。
第十七条  已实行物业管理的住房,应按有关规定建立住房本体基金。
第十八条  住房本体基金余额不足应归集额的30%时,业主应主动续缴补足。已实行物业管理的小区,由业主委员会或委托物业管理企业在一年内续筹补足。
第十九条  住房大修时,维修责任人可按《住房公积金管理条例》的规定,申请提取本人住房公积金账户内的存储余额或申请住房公积金贷款。
第二十条  电梯、中央空调等共用设施设备的维修基金另行专项筹集建立,其维修和费用分担办法另行制定。
第四章  维修资金管理
第二十一条  住房本体基金纳入财政收支两条线管理,实行政府监管、集中归集、权属不变、审批使用的原则。
第二十二条  住房本体基金属业主所有,专项用于住房本体共用部位、共用设施设备的完善、维修与更新。
第二十三条  市房管部门设立物业维修基金管理中心(以下简称中心),与住房公积金管理中心合署办公,负责本市市区住房维修基金的归集、核算与管理,分幢建账,按户核算。
第二十四条
房屋转让时,结余的住房本体基金不予退还,随房屋所有权同时过户。
第五章  维修资金使用
第二十五条  已建立住房本体基金的,维修费用由“中心”划拨;本体基金不足时,其差额部分由维修责任人按建筑面积的份额比例分担。
第二十六条  未建立住房本体基金的,维修费用由维修责任人按住房建筑面积的份额比例分担或由维修责任人自行协商解决。
第二十七条  以优惠价出售的房改房维修时,维修责任人可向原产权单位申请使用按购房价10%提取的房屋维修基金;以成本价出售的房改房维修时,维修责任人可向“中心”申请使用维修基金。
第二十八条  申请使用住房本体基金必须同时具备以下条件:
(一)维修项目属于本办法规定的维修范围;
(二)由相关维修责任人提出,经所在区房管部门或所在小区业主委员会或其委托的物业管理企业查勘确认;
(三)住房本体基金不足以支付维修项目所需的维修费用时,不足部分已筹措到位。
第六章  维修工程管理
第二十九条  各区房管部门可对本行政区域内住房共用部位、共用设施设备的维修提出建议,并向维修责任人发出维修建议书,督促其及时维修。
第三十条  已实行物业管理的区域,业主委员会应与物业管理企业书面约定住房共用部位、共用设施设备的维修事项。
未实行物业管理的区域,维修责任人可以委托区房管部门的专业维修队伍或其他维修单位负责住房共用部位、共用设施设备的维修事项。
第三十一条  从事房屋修缮业务的单位应到市房管部门办理登记手续,未办理登记手续的单位,不得从事房屋修缮业务。
第三十二条  房屋修缮单位办理房屋修缮登记手续,应当提供下列材料:
(一)企业营业执照;
(二)相关资质证明;
(三)其他需要出具的材料。
第三十三条  中修以上的维修工程应当遵循以下规定:
(一)应当先进行查勘设计,并严格按照设计组织施工。
(二)工程竣工后,由市房管部门按照《房屋修缮工程质量检验评定标准》的规定组织质量检验评定。凡检验评定不合格的,不得交付使用。
(三)实行质量保修制度,质量保修的内容和期限,应当在合同中载明。
第三十四条  中修以上的维修工程按以下程序操作:
(一)由相关维修责任人提出,或由区房管部门(已实行物业管理的,由业主委员会或其委托的物业管理企业)提出建议,并征得维修工程所涉及维修责任人的同意;
(二)维修责任人和经营管理单位签订委托协议;
(三)被委托的经营管理单位制订维修资金预算书;
(四)维修责任人筹集维修资金;
(五)被委托的经营管理单位与房屋修缮单位签订维修工程合同,实施维修工程;
(六)工程竣工验收;
(七)工程决算应接受维修责任人的监督或根据维修责任人的要求接受具有相应资质的中介组织的审计。
第七章  罚  则
第三十五条  违反本办法规定,有下列行为之一的,由市房管部门依法给予处罚:
(一)住房维修责任人不按照规定维修住房,造成住房严重损坏或危害他人生命财产的;
(二)无故阻碍住房维修,造成严重后果的;
(三)住房维修工程发生质量、安全事故的。
第三十六条  已实行物业管理区域内,未按照规定实行维修基金专户储存或者擅自挪用维修基金的单位和个人,由市房管部门责令其限期改正,并可处以5000元以上50000元以下的罚款。
第三十七条  已实行物业管理区域内, 未按照规定交纳维修基金的单位和个人,由市房管部门责令其限期补交;逾期仍不足额交纳的,自逾期之日起,可按每日万分之五加收滞纳金。
第三十八条  当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第八章  附  则
第三十九条  商住楼、底商住宅楼公用部位、公用设施设备的维修适用本办法。
第四十条  各所辖市可根据本地实际情况参照本办法执行。
第四十一条  本办法自2002年 5月1日起施行。 本市以前出台的有关文件与本办法不一致的,以本办法为准。
常州市人民政府
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房屋建筑本体共用部位的维修、养护和管理提要:房屋本体共用部位的与保养可分为性和突发性两类,一套全面及完善的维修保养方案
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&&& 房屋本体共用部位的、养护和管理
&&& 1 房屋本体共用部位的维修与保养可分为性和突发性两类,一套全面及完善的维修保养方案是将突发性故障减至最低并加以控制的最有效手段。
&&& 2 计划性维修与保养一般可分为短期、中期及长期,不同的保养及维修是根据不同的需要,因此在安排上亦有所不同。
&&& ●& 短期性保养及维修
&&& 这是指每月或每月所进行之经常性维修及保养,这些工作能确保物业之各设施设备能正常良好地运作。
&&& ●& 中期性保养及维修
&&& 这是指每年或半年所进行之维修保养,这些是比较长远之工作。主要是对房屋及设备进行一些较大型维修、保养及一些在平日不能进行之工程。
&&& ●& 长期性保养及维修
&&& 这是指每3-10年或更长时间才进行的维修及保养,这包括大型的维修、翻新、改造或更新。
&&& 进行计划维修保养的次序和期限是根据房屋的作用、状况、特点、使用条件来进行安排,部门每年根据有关维修保养工作的内容和要求,编制预防性维修保养计划,分期分项下达给维修的人员或专业公司予以实施。
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市房产局关于单位集资建房共用部位共用设施设备维修资金管理意见的通知
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