黑马调查：兑付方案出台的前前后后（辛集全媒体独家呈现）
本调查分为六个部分，由于涉及内容过多，所以分别以六部分表达：
1.黑马总厂，南厂，和北厂的债务关系；
2.关于现在黑马南厂，北厂的资产和负债情况；
3.关于兑换政策出台前后辛集市政府所做的大量工作；
4.关于黑马农村粮油服务社刘彦洞的处理情况；
5.经营模式的失误；
6.结论，一个无可奈何的兑换方案。
本文是在辛集市驻黑马工作组的配合下下才得以采访完成的。
我希望大家怀着一颗平和的心看完下面六部分文章，耐心思考并做出自己的判断。辛集全媒体一贯的立场是客观中立，尽量还原事情的真相。
黑马调查1：黑马的总厂，北厂，南厂的关系
首先，大家应该先搞清楚一个问题：开遍辛集城乡的，辛集老百姓们平时存进小麦的企业全名为《河北黑马农村粮油服务有限公司》，根据《国家企业信息信用公示系统》公开的数据可以看到，此企业类型为“有限责任公司”，法定代表人为刘彦洞。该公司主要经营范围就是代农储粮。
我们把这个厂称为“南厂”
而现在为大家正在兑换粮本的公司全名为：《河北黑马面粉有限责任公司》就是在市府街东头与工业路交口那儿的面粉厂了。该企业注册时间为2008年。
我们把这个厂称为“北厂”。
这是两家不同名称，不同法人，独立核算的两家公司。
在这两个厂之上，还有一个《河北黑马粮油工业有限责任公司》，注册时间为2004年，注册资本2000万元，这其实才是我们平时心里认为的那个大名鼎鼎的黑马总公司了，“黑马”是总公司注册的商标名称。
本文称为“总厂！”
举个例子，把总厂比作父亲，南厂和北厂就是已经长大成人，分家另过两个儿子，各自组建了自己的家庭。
搞清楚了这三家企业的关系，才能看懂下文的内容。
强调一点，这三家企业，都不是国营企业。
黑马调查2：现在黑马南厂及北厂的债务构成及资产详情
据驻黑马工作组消息及黑马面粉有限责任公司总经理马军涛介绍，黑马农村粮油服务有限公司（南厂）的债务主要由以下几部分构成。
1.欠储粮户及代办点粮款（折价后）7000万元左右；
2.挪用国家储存在黑马农村粮油服务有限公司的1500吨省级储备粮，折合510万左右；
3.日常经营活动中，欠供应商，建筑工程款等日常费用约800万元；
4.欠工人工资，各种应缴费用约560万元；
5.欠邮政储蓄银行贷款2325万元（以公司所持地产抵押）；
6.其他债务。
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《黑马农村粮油服务有限公司》的资产构成情况：
1.棉麻街厂区工业用地30亩（抵押给邮政储蓄银行）；
2.工业路货场工业用地28亩（抵押给邮政储蓄银行）；
3.棉麻街厂区地上建筑（厂房），车间设备包括2条120吨面粉生产线，杂粮分装生产线一条；
4.工业路货场地上建筑；
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按照审计情况，黑马农村粮油公司负债1.9亿，账面资产1.04亿。
按照目前指定的兑付方案，债务合计1.1亿。
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关于这些年南厂挣的钱哪里去了？
这是人们最关心的一点，南厂总经理刘彦洞曾经也说过，总厂欠南厂1个多亿，据审计部门审计，确切数额应该是5600万。
这5600万并不是一次性的欠款，而是长年累积的，去向正是总厂后来投资兴建的《黑马面粉有限责任公司》，即本文所说的“北厂。”
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由于前几年小麦市场低迷，面粉也是一个微利行业，北厂盈利能力不足。所以北厂现在资产及债务如下图：
总债务也接近8000万左右。
黑马调查3：黑马事件中辛集市政府所做的工作
关于黑马面粉的兑付方案出台后，引发了广大储粮户的议论，包括我自己，我先发了一篇文章，链接在此：现在看来，这个行为还是鲁莽了。
今天采访之前，我就做好了不预设立场，保持客观中立的准备。虽然如此，事实仍然有许多出乎意料之处。
据辛集市驻黑马工作组相关人员介绍，在去年黑马事件发生后，辛集市委市政府专门组织人员召开了事件分析会议，辛集市委书记邸义同志还专门邀请了河北省高级人民法院的专家参与此次会议，从法律层面给出了指导意见。
据河北省高级人民法院相关法律专家介绍，虽然此次事件是企业行为，但是最高人民法院有相关的司法解释，凡涉及到众多百姓的群体事件的企业，不允许破产，要尽量保持社会稳定，解决百姓需求，减轻百姓损失。
所以，辛集市委市政府多次在黑马面粉有限公司召开会议，要求北厂（黑马面粉有限责任公司）把南厂（黑马农村粮油服务有限公司）这个烂摊子接下来，尽量偿还储粮老百姓的债务。同时，经过邸义书记多方协调，帮助北厂从河北大羽集团借款1000万，从澳森公司借款400万，北厂也自筹1000万元，用于偿还南厂的债务。
好多储粮户不理解，认为政府相关部门不作为，其实还真是误解了他们。我觉得相关部门最大的失误是与百姓沟通太少，及时把真相说明，绝大多数老百姓也是通情达理的。
在这件事上，辛集市委市政府的态度是很务实的，竭尽全力维持北厂正常生产，让北厂正常经营下去，慢慢偿还南厂的债务，最大程度的减少老百姓的损失。
这个结局，是没有办法的办法。如果有高人有更好的办法，欢迎联系。
黑马调查4：南厂法人代表刘某的犯罪事实及现状
从去年黑马事件发生到现在已经过去半年多了，当时被公安机关执行强制措施的南厂负责人刘彦洞现在的情况怎样呢？辛集全媒体日下午，见到了辛集市公安局黑马专案组负责人张队长。
据张队长介绍，现已查明的南厂负责人刘彦洞，主要涉及三项罪名：
1.挪用资金罪；曾把南厂的资金50万、20万、8万分别借给三个人，现在已经追回大部分资金。
2.职务侵占罪：用他人身份证注册公司，用公司财产支付房租和办公家具等费用，共涉及资金14万多元；
3.挪用特定款物罪：挪用省发改委及省级储备粮面粉1500吨中的1368吨，折合人民币400多万元；
刘彦洞现已经由辛集市人民检察院批捕，关押在辛集市看守所内。关于他的其他犯罪事实正在侦查中。暂未发现该厂其他人的不当得利行为及犯罪事实。
黑马调查5：南厂经营模式的失误
辛集全媒体发现，在今天采访到的好几个单位，包括农牧局，公安局，黑马面粉厂，都有一个共识，之所以出现今天的局面，除了南厂负责人的个人违法行为之外，该厂的经营模式，也是一个主因。
与老百姓设想的不同，该厂收到老百姓的存粮之后，因为技术原因及储存条件，并不能全部储存在仓库里，随时可以使用。
而是先出售一大部分，待使用时再回购。这就造成了必须承担市场价格波动的风险。前年的挤兑风波，就是此种风险造成的，企业出售小麦时，价格在低谷，回购时价格突然增高，一下抽空了企业的流动资金还不够，只有借钱渡日。
黑马调查6：结论，这是一个无可奈何的兑付方案
通过前面几篇文章，可以看出现在黑马南厂以及北厂的事实现状，也可以看到辛集市有关单位在此事件中所做的大量的工作。
现在这个10年，70%的兑付方案，其实是个无可奈何的兑付方案。
现在这个方案，也已经是在各方尽最大努力下的结果。
如果坚持走破产程序，黑马最主要的资产都已经抵押给了银行，众多的老百姓，连70%也得不到。
黑马面粉有限责任公司总经理马军涛也通过辛集全媒体向广大储户表示：希望众储户理解企业当前的困境。企业现在正在努力生产，也希望能早日结清储户的债务。
如果企业经营情况好转，企业将出台更加灵活，更加人性化的兑付方案，能早一天兑付完毕，就早一天兑付完毕。
附：黑马面粉总经理马军涛的心里话
当本文已经撰稿完毕，临近发稿时，黑马面粉公司的总经理马军涛又通过微信发来一段文字，现不增一字，不减一字，不评一字，全文展现在此：
马军涛：我觉得应该明确一下：河北黑马面粉有限责任公司与河北黑马农村粮油服务有限公司没有直接的债权债务关系。
河北黑马粮油工业有限责任公司与其子公司河北黑马农村粮油服务有限公司存在债务关系和资产纠纷，但是现在河北黑马粮油工业有限责任公司已经很多年没有实质性经营业务了，可以说是个空壳公司了，且因历史原因还有1450万的银行贷款债务。目前唯一的资产就是其投资的全资子公司：河北黑马面粉有限责任公司。
作为河北黑马面粉有限责任公司,替母公司承担5600万的服务社债务是理所应当的，但是这对于服务社1.9亿多庞大债务来讲，相差甚远，无法100%的解决储粮户的债务，且面粉加工行业属于微利企业，无法一次性承担如此大的债务，只能靠时间来分摊。
在这个背景下，经过市委市政府的多次协调，给现在的河北黑马面粉公司做工作，帮助企业想办法自立自强，扩大生产能力，增加自身造血功能，尽最大努力降低储粮户的损失。按照目前公布的兑付办法，河北黑马面粉公司承担的储粮户债务就有7000多万元，再加上其它债务，总额已经达到8000多万债务。而接收的服务社资产，可用于偿还老百姓几乎为零。可以说，河北黑马面粉有限责任公司已经尽了120%的努力。
恳请父老乡亲们理解！
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各位网友，你们好。我叫戴劲，是一名普普通通的老百姓，去年年底，凌晨我们收工后，我和几个同事去吃饭，当我们去吃饭的时候，突然冲出了四五辆车把我们截住，当时我朋友的车停了车下去看情况，我也跟着下去了，然后就看到那几辆车上下来大概20几个人，都手持1米多的大砍刀，我那几个同事在前边，转身跑了，我被后边两辆车的人堵到了后边，紧接着人们都上来像是剁肉似的往我身上砍。当时是在一个中国银行的门口，摄像头已经都记录了下来，当时我的朋友立刻报了警。当时接案子的是辛集市站前派出所。　　
在我昏迷几天刚刚有些清醒的时候，派出所来录口供了，当时脑子里充满了恐惧，一片空白，派出所问的好多事情在我记忆里都特别混乱。派出所走后，住了些天后我就出院了，当时药费花去了53000元左右。经过鉴定后属于轻伤害。之后便开始了漫长的等待。　　
当我们回到辛集，我母亲就去找了派出所，问我的事情给查的怎么样了，派出所就一直让等，后来我母亲就一直找，派出所就说我的口供和其他几个人的不合，我母亲就要求派出所再来录口供，因为出事的时候有录像，我母亲又要求看录像，派出所也不让看，我母亲问你们知道录像上是谁吗，派出所也说看不清就不提这事了。第二天，派出所来了，我把当时的经过原原委委的说了一遍，派出所了解完后对我说，现在的口供要用电脑打出来，等回去之后用微机打一遍明天再来找你按手印，我便相信了。结果又等了长长的两个月之久派出所都没有来完善口供，期间我母亲，多次找到派出所想了解一些情况，但是派出所什么都不说，总是说要给调解就把我母亲打发回来了。当时我母亲去派出所的时候问管我们案子的民警，民警说那行凶那边的人就知道几个人别人找不到，只把主谋找来了，主谋说是他带人去的，但是他没砍，人是他外地的朋友，都是天津的一个叫小张一个叫小李，人找不到了，然后派出所就把行凶的主谋放了。后来我母亲又找派出所，要求把他们上网通缉，派出所的民警又对我母亲说，说网上不了，他们也没办法，法制科要求身上被砍得每一刀都要说出是谁砍的，说不出来就不给上网。当时派出所民警说的一些话我妈用dv记录了下来。回来后母亲自己偷偷的哭，让我很心酸，我们只是普普通通的老百姓。　　
后来迫于无奈，我们只能去上访了，当时公安局局长兼政法委书记听完我的遭遇后也震怒了，问副局长说这么大事你们不知道吗？然后把派出所所长叫了来，把事情说清楚后所长居然说是因为我们口供没录全所以没办法继续办案，后来局长把这件事情交给了另一个局长，要求迅速的解决我们的案子。第二天派出所来了，给我说了一大堆，让我看了一遍口供后让我签字，我们上访那天已经是5月份，结果口供上让我写的日期却是3月份还让我按手印当时我问是怎么回事，来录口供的民警也支支吾吾的说不出来。　　
事情到这我们本以为事情会解决了，可是在又等待了将近1个月之久后，依然没有任何消息，竟然还没有给立案侦查。我妈又去找派出所，要求派出所上网通缉，派出所又让回家等消息。　　
又等了很久之后还是没有任何消息，当时想找局长问问情况，缺始终见不到局长的人，没有办法，我们就去省政府上访，可省政府门口的负责人说不会管我们这事，当时省政府门口还碰到了很多上访的群众，我便拿出准备当证据的dv想给他们看，并且试了试有电没电，冲前边扫了一圈，结果从省政府出来20多个人就把我往里边拽，我不敢去，有个人把我拽到后，上来好多人就把我抬了起来，抬到半路硬是生生的把我背挨着地的拖进了院子对我拳打脚踢，并且把DV里沃那些录下的东西全部删除了。出了这样的情况之后省政府才通知的辛集市政府。　　
这样回来之后，派出所才给上网通缉了。当时派出所已知道的作案人员还有好几个，我问为什么不把别人也上网，他们说我口供上只说了一个人。就这样我们又回家等了。　　
我想说，已经半年过去了，我能做的只能是等了又等。当今的社会真的就这么乱吗，黑社会真的就这么厉害吗？为什么我是受害者，却是一再的被敷衍，一个普普通通的老百姓受害了，还以公道有这么难吗？现在我们只能又等了，希望能够早早抓到那些还在逍遥法外的人，还给普普通通的老百姓一个公道。　　
在这里我保证我说的每一句话的真实性，如果造假，我愿与承担法律责任。
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14:25:04　　　　辛集，有名的皮革城，你们可知道辛集红河谷歌厅的黑社会封氏兄弟（封森，封克）的厉害。来辛集的朋友要小心了。　　　　 各位网友，你们好。我叫戴劲，是一名普普通通的老百姓，去年年底，凌晨我们收工后，我和几个同事去吃饭，当我们去吃饭的时候，突然冲出了四五辆车把我们截住，当时我朋友的车停了车下去看情况，我也跟着下去了，然后就看到那几辆车上下来大概20几个人，都手持1米多的大砍刀，我那几个同事在前边，转身跑...........　　-----------------------------　　　　没听过这么俩人啊！　　告诉你个最有效的方法，以暴制暴。把你的亲戚朋友都找来 一人一个铁锹，找到主谋 上去就拍。反正民警也不管的！
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辛集丑闻领导无颜百姓翘首以盼终解决
4月12日央视新闻联播，播放河北约谈辛集、定州等五个市县区负责人现场网易河北讯（康玉 田超 崔路萍）日，央视新闻联播里通报了辛集、定州等五个市县区存在污染严重问题，这一爆炸性新闻播出后，在辛集老百姓中产生了巨大的反响。对于辛集长期的污染问题，这一消息对于很多老百姓来说，是大快人心的，近日，该事件已成为了人们茶余饭后的谈资。3月18日上午，河北省环保厅就1-3月份的大气污染防治情况进行了通报。从今年1月1日起，省环保厅对全省冬季大气污染防治措施落实情况进行了监督检查，对督查中的35起重点案件进行了通报。其中，10家企业因环境违法将被按日计罚。因履行环保职责不到位，唐山市开平区、沧县、武安市、定州市、辛集市政府近期将被省环保厅公开约谈。约谈会上，辛集市长表情凝重辛集市长巴利凯给出回应3月26日下午，为加快解决重点环境问题，河北省环保厅会同唐山、沧州、邯郸市环保局召开会议，对沧县、武安市、唐山市开平区、辛集市、定州市主要负责人进行公开约谈。其中，辛集市存在的主要环境问题为：环境信访事项在全省居高，新问题新情况不断，存在突发环境信访事件的安全隐患。辖区内河道水质严重超标，其排放的高浓度废水已对本地及下游河流沿岸造成了威胁。制革园区环境长期疏于管理，大量废水直接排到园区的街道上，造成街道残存大量黑色污水污泥。打击环境违法犯罪力度不够。省环保厅要求，辛集市要加大涉水企业的治理力度，尽快完善制革区污水处理厂和辛集市污水处理中心的升级改造，确保废水达标排放。在3月31日前将本地的整改方案报省环保厅，4月30日前将存在问题整改完毕。逾期没有完成整改，省环保厅将启动区域限批。被约谈的5个县（市、区）政府负责人当场表态并签字，表示将拒绝理由、按期完成整改，并进一步开展环境安全大检查，持之以恒解决环境问题，改善生态环境。辛集军齐排干渠污染严重记者现场调查排干渠污染情况记者现场调取水样4月12日晚，央视新闻联播上，播出了关于河北省环保厅公开约谈了履行环保职责不到位的5个市县区行政负责人，并当场签订了“限期整改协议”的情况。在这段长达六分多钟的报道里，可以看到：在河北省环保厅首次公开约谈的现场，通报了辛集、定州、武安、唐山开平区、沧州沧县五个市、县、区存在粉尘污染严重、烟粉尘超标、道路扬尘等19个突出污染问题，这些问题都是当地长期存在而得不到解决、群众反映强烈的环保“老大难”，涉及的不乏当地的重点行业。其中，河北省环保厅环监局总监察胡明讲话中，第一个通报的就是辛集，以下是通报的具体内容：“2014年辛集市排放废水年均COD和氨氮浓度分别高达311毫克升和98毫克升，分别超标2.89倍和3091倍，其辖区军齐排干（渠）已成为我省水质最差的河流，其排放的高浓度废水已对本地及下流韩流沿岸生产生活造成了威胁”。在这次约谈会上，五位当地政府的一把手表情都十分凝重。辛集市市长巴利凯说道“我们回去以后要落实责任，切实把矛盾化解在市域之内”。这对于辛集人民来说，本已是一件极为不光彩的事，然而令人意想不到的是接下来的这段记者采访。当记者来到污染严重的辛集市军齐排干渠时，看到污染依然存在。 附近的村民告诉记者，这条干渠的污水几年来一直就没有断过。 记者随即拨通辛集市环保局的电话。 记者在军齐排干渠等了将近2个小时，也没有看到环保局的执法人员到达现场。省环保厅要求，5个县（市、区）政府要在4月30日前将存在问题整改完毕。逾期没有完成整改，省环保厅将启动区域限批。4月14日 央视13东方时空频道报道 辛集：紧急整改污染源记者采访辛集副市长郝英鹏当前挖掘机正在军齐排干渠清理淤泥4月14日，在央视13东方时空频道中有最新进展，记者采访了辛集市副市长郝英鹏，对于污染，他回应道“军齐干渠全长17公里，逐区段 逐路段进行清淤和改造，应该按照我们的工程进度算的话，两个月之内全部把它清理完毕”。目前几台挖掘机正在清理淤泥，接下来记者还采访了辛集市制革工业园区管委会主任高连民，他给出的回复是“还有19座污水处理厂氨氮存在部分超标现象，到这个月的15号，氨氮COD（化学需氧量）再降不下来的企业进行停产整顿，确保我们做到达标排放”。与此同时，针对反应出来的问题，政府部门将进行严肃的调查处理，现在对所有涉及到的当事人进行停止检查，调离工作岗位并给予党政纪处分。辛集制革区污染严重辛集试炮营制革企业隐蔽的排水管道辛集都大营的化工污染严重省道392（衡井线）辛集段遭污染的黒水渠辛集市位伯镇小白店村北一排水坑也没有被放过事实上，辛集水污染是一个长期没有得到解决问题，这件事一直影响着很多百姓的生活。造成污染的主要源头分别为：化工区、皮革园区和染坊等场地。辛集需要治理的河流不应该只是这个被定义为“河北省水质最差河流” 军齐排干渠需要治理，近几年，还有一些辛集市民反映水污染严重的河流，以下小编搜集到的几个反映较强烈的地点：1、 辛集试炮营制革区污染严重2、 辛集染坊乱排乱放污染水资源3、 辛集都大营化工园区污染4、 省道392（衡井线）辛集段遭制革厂、化工区污染5、 辛集市位伯镇小白店村北一排水坑被不法分子排放污水这些事件近几年来，多次有辛集市民向有关部门反映，但等待多时仍未能得到解决。而这些工业废水被直接排入河道里，还可能渗透到地下水，污染地下水。如果周边居民采用被污染的地表水或地下水作为生活用水，会危害身体健康，重者死亡。工业废水渗入土壤，造成土壤污染，影响植物和土壤中微生物的生长。有些工业废水还带有难闻的恶臭，污染空气。小编也曾看到过这些混有污水的河流变了颜色，混杂着废水的恶臭味，附近居民饮用后，会恶心闹肚子，得银屑病等多种不良反应，长期饮用甚至可能会致癌。很多人都选择用罐装饮用水，农民们种庄稼的时候，用河沟里的水浇地，严重影响庄稼产量。有的村民不敢食用自己庄稼地里长的食物。这一切都给人们的生活带来极大的不便和危害。这些污染危害影响的不止是一时，它甚至影响几代人的生存。近年来随着国家对环境保护的重视，各种环保政策不断出台，并于日，颁布新环保法，其中规定（第五章 第53条）公民依法享有获取环境信息、参与和监督环境保护的权利。（第五章 第55条）重点排污单位应当如实向社会公开其主要污染物的名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况，接受社会监督。（第六章 第60条）企业事业单位和其他生产经营者超过污染物排放标准或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。然而这些政策出台之后，对于辛集这些被污染的河渠依然没有得到治理，的确皮革、化工企业是辛集的龙头产业，无论对于辛集的发展还是老百姓的生活都息息相关。然而水源更是人的生存之本，水污染问题不容忽视，老百姓们都在盼望辛集的污染能尽快得到治理，大家可以健康的生活，目前，老百姓们都在关注着这件事情，希望政府部门能够重视这个问题，切实地解决污染问题。小编态度：小编希望政府部门能够真正重视污染问题，尽快解决，让老百姓们能够健康生活，在今后发展经济的同时，领导干部们不要忘本，多体恤基层人民生活的苦楚，做为人民服务的好官。对于政府部门接下来的整改具体进展，小编将会继续关注。
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小编，辛集市的环境严重污染不是政府部门造成的，而是辛集市政府主要领导不作为造成的！不要把问题、责任推向政府部门，他们担当不起啊
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