拒绝访问 | www.fzyshcn.com | 百度云加速
请打开cookies.
此网站 (www.fzyshcn.com) 的管理员禁止了您的访问。原因是您的访问包含了非浏览器特征(3fd73a94-ua98).
重新安装浏览器，或使用别的浏览器山东烟店镇有几个村子？哪个村分别姓什么的多？
答案长度必须超过10个字，请勿发布无效或违法言论。
（共有1个回答）
　　是临清市两大中心镇之一，位于临清市西南部，地处冀鲁交界处，东靠京九铁路，西临京广干线，南近济聊馆高速公路，北依国道308线，省道008线穿境而过，地理位置十分优越，是临清市的西大门，同时也是聊城市首批改革发展试点镇之一。镇辖区总面积52平方公里，全镇下辖4个办事处，34个行政村，常住人口3.7万人。
　　历史沿革
　　沿革 新中国成立初期，烟店镇隶属平原省馆陶县潘庄区，后归山东。1964年脱离馆陶划入临清县。 1971年撤区并社成立烟店公社，社址由刘烟店西迁至牛张寨。1984年公社改乡。1994年乡改镇至今。
　　地理位置
　　烟店镇位于山东、河北两省交界地，西部和北部靠漳卫河与河北省的馆陶县、临西县相望，南部与冠县的北陶镇相邻，东面与临清的唐园乡、潘庄镇接壤，整个版图呈东北、西南狭长状，南北直距15公里，东西直距3公里，总面积4900公顷，镇驻地距临清市区27公里，临馆公路(008省道)穿境而过。
　　自然状况
　　烟店镇处于黄河冲积平原，地势平坦，微呈南北高、中间低特征。南、北海拔36～36.5米之间，中部海拔35～35.5米之间。属于暖温带季风气候区，为半干旱大陆性气候。年平均气温在12.5℃～14.1℃之间。春夏多南风，秋冬多北风，呈现春旱多风、夏热多雨、秋旱凉爽、冬干寒冷、四季分明、温度适宜的气候特征。
　　全镇规模
　　烟店镇辖34个行政村， 人口3.7万人，总耕地面积2600公顷。人口自然增长率为0.3‰。适合种植的农作物主要有小麦、玉米、谷子、地瓜等。经济作物主要有棉花、花生、大豆等。烟店镇植被面积1866.7公顷。烟店镇居民汉族占总人口的99.8％，其它少数民族有回、满、壮、白等，占全镇总人口的0.2％。漳卫河傍依西部流经该镇，境内流长17公里，灌溉面积4000公顷。烟店镇有张、刘、王、汪、牛、李、冯、杨、孟等56个姓氏，其中张、刘、李、王姓最多。
　　主要经济状况
　　50年代初期， 全镇农村经济总收入30余万元，1978年为600万元，2000年为7684万元。第一、二、三产业占农村经济总收入之比为18∶52∶30。2000年完成地方财政收入888万元，年末社会金融各项存款余额3亿元。烟店镇以轴承生产、加工著名。自1978年党的十一届三中全会以来，特别是1996年以来，烟店镇先后兴建投产企业216家。 年创利税4500万元。其中哈鲁轴承有限公司、华通轴承有限公司、同力轴承有限公司等企业的产品远销东南亚、欧洲、美洲等18个国家和地区。上述中小企业促进了烟店镇农业、工业、交通运输业、商业、饮食服务业等项经济的发展。
　　获得的荣誉
　　强镇由来 2000年，烟店镇工农业总收入名列全市乡镇第一名。烟店镇获得的荣誉称号主要有：山东省村镇建设示范乡镇、山东省小城镇建设示范镇、山东省精神文明先进单位，聊城市综合治理先进单位、聊城市经济强镇、聊城市民营企业明星乡镇、临清市文明单位等。2000年8月被省政府批准为中心镇、全国百强乡镇。
　　[编辑本段]大事记
　　1942年7月，水波村建立中共党支部，支部书记汪有为，共有党员12人。
1958年7月，成立中共烟店乡委员会，同时建烟店乡人民政府。
1964年，烟店乡脱离河北省，划归山东省。
1971年1月，成立烟店公社，并建公社革委会。
1984年8月，烟店公社改为烟店乡，建立中共烟店乡委员会。
1994年，烟店镇撤乡建镇，成立中共烟店镇委员会和烟店镇人民政府。
2000年，被省政府批准为中心镇。
日，投资1.2亿元的烟店轴承批发市场改造工程正式开工。
我可以给上，但是上的是其它地区的，不是你们当地的
274400，写这个就行，这个是曹县的，只要地址写对就能收到。就好像我们阳谷县是252300，只要写这个，不管寄到哪个乡镇都收的到。
应该差不多都已经饱和了 ，那要看看你的人脉和手机质量。
位于聊城市临清市烟店镇中心 ，查询
3天，不如顺丰快1天搞定
稻香园(岱宗店)
岱宗大街281号 稻香园(双龙店)
东岳大街(双龙池东） 稻香园(金山店) 0538-82
你让发货人给你找呀
烟店有很多物流公司
全国各地都有到达的
我是轴承生产和批发
烟店代理3类轴承型轴承少要投资130万
房租每销10万算
每型号都要存货少行
瓦房店厂厂家考察看看没支持铺货厂家节省点资金
考察行情吧祝功
雷士照明 地址： 青岛市崂山区 B 雷士照明 地址： 青岛市胶南市 雷士照明(闽江一路) 地址： 山东省青岛市市南区闽江一路7号 雷士照明(金牌授权店) 地址：
你好，推荐一下三家价格合理的公司供你参考： 山东烟台福劳瑞木艺有限公司；山东烟台沃林橡木桶有限公司；山东烟台神马橡木桶有限公司；专业生产橡木桶,葡萄酒橡木桶,红
大家都关注
(C)2017 列表网&琼ICP备号-12&增值电信业务经营许可证B2-&临沂这些人是山东最牛的老师！山东省公布“特级教师”，有教过你的吗？临沂这些人是山东最牛的老师！山东省公布“特级教师”，有教过你的吗？这里是山东百家号7月31日山东省教育厅发布《山东省第九批特级教师人选公示》临沂有39名教师入选临沂人快看看有你认识的么说不定你家娃现在就在他（她）班上呢山东省第九批特级教师人选公示名单济南许文山东省实验中学李卫红山东省济南第三中学孟昭中山东省济南第七中学姜夕吉山东省济南第十一中学乔木山东省济钢高级中学吕凌云济南第三职业中等专业学校张志强济南第六职业中等专业学校朱玉超济南电子机械工程学校王恩华济南市教育教学研究院王德萍济南特殊教育中心舒秀荣山东省济南燕山学校陈悦丽山东省济南商贸学校王明辉济南市历下区第一实验幼儿园万科分园薛原济南市历下区教育教学研究中心陈万太山东省济南实验初级中学王煦济南市经五路小学王倩济南市经五路幼儿园于婷济南市槐荫实验小学马毅铭济南第五十六中学韩慧济南市明湖小学徐欣济南市历城区王舍人实验小学朱玉红济南市历城区华山中心小学刘军济南市长清第一中学张培芝济南市长清区第三中学张颖济南市长清区实验小学杨爱春章丘四中于传玲济南市章丘区黄河镇中心中学徐占福济南市历城第一中学青岛张翼青岛电子学校王爱玲青岛电子学校张新香青岛工贸职业学校刘雪英青岛经济职业学校孟圆青岛艺术学校侯琛青岛市实验幼儿园张兴堂青岛市教育科学研究院刘仍轩青岛市教育科学研究院曹淑霞山东省青岛第二中学刁淑君山东省青岛第三中学刘晶波山东省青岛第十七中学韩炳秀山东省青岛第十九中学邢庆卫山东省青岛第二中学分校徐凤翥青岛实验初级中学赵杰青岛市盲校王凯红山东省青岛第五十九中学徐慧颖青岛市市南区教育研究中心纪红山东省青岛第五十三中学仲坤青岛市市北区宝城幼儿园安军莉青岛鞍山二路小学林殿莉青岛经济技术开发区实验初级中学韩通波青岛市黄岛区第十三中学孙军辉青岛市黄岛区职业教育中心王秀芹青岛市黄岛区泊里中心幼儿园朱文娟青岛市崂山区实验幼儿园李成广北京师范大学青岛城阳附属学校祝梅青岛市城阳区职业教育中心学校张坤霞胶州市常州路小学徐炳珍胶州市中云振华教育总校（集团）刘英华胶州市教工幼儿园代洪霞胶州市少海小学张东旭即墨市环秀街道办事处城南小学吕文强平度市同和街道办事处朝阳中学杨振德平度市崔家集镇中庄中学淄博刘霞淄博市市直机关第二幼儿园崔俊秀淄博市实验幼儿园董军淄博市教学研究室卢玲山东省淄博第四中学王丹阳山东省淄博第五中学赵强山东省淄博第七中学李艳梅淄博实验中学翟庆文淄博市特殊教育中心张宇清山东省淄博第十八中学高令峰淄博师范高等专科学校附属小学于方军博山区山头镇中心学校张杰芳淄博市临淄区实验中学张国华淄博市临淄区实验小学边春霞临淄区晏婴小学杨清霞淄博市临淄中学李兴防高青县第一中学王爱华高青县中心路小学郭莉莉高青县教学研究室徐迎春淄博高新区实验中学王银芝淄博高新技术产业开发区第三小学枣庄武淑静枣庄市实验幼儿园于波枣庄市实验学校副校长褚晶枣庄市立新小学李天翼枣庄师范学校附属小学张齐山东省枣庄市第九中学李艳山东省枣庄市第四十一中学王德秀山东省枣庄市第八中学王敏枣庄市薛城实验中学韩光亮枣庄市薛城区教育局教学研究室刘秀颖枣庄市峄城区峨山镇左庄小学徐辉枣庄市台儿庄区职业中等职业学校梁龙开山东省枣庄市第十八中学肖捷文滕州市实验小学满月菊滕州市西岗镇田岗小学东营马占武东营市第一中学董向东东营市实验中学中学周丽萍东营市海河小学王静山东省东营市海河幼儿园国立伏山东省垦利第一中学韩卫军东营市垦利区职业中等专业学校杨国营广饶县广饶街道颜徐学校李春景广饶县花官镇中心小学刘保卫山东省广饶县实验中学胡志波广饶县丁庄镇中心初级中学宋玉峰东营市胜利第一中学烟台孙丽烟台第一职业中等专业学校朱续杰烟台市市级机关幼儿园于伟烟台市教育科学研究院刘新娟烟台市教育装备与技术研究中心焦咏梅山东省烟台第二中学孙奕山东省烟台第一中学周春梅山东省烟台第三中学张永芳山东省烟台第十四中学程波烟台外国语实验学校李昕蔚烟台市芝罘区工人子女小学姜曰美烟台市牟平区第二实验小学于环烟台市牟平区玉林店镇初级中学于巧烟台市牟平区莒格庄镇中心小学林海燕烟台经济技术开发区第一初级中学吕晖龙口经济开发区大牟家小学王睿莱州市第一中学武建君莱州市实验中学李艳烟台莱州市双语学校丁国红莱州市柞村镇中心小学赵爱华栖霞市机关幼儿园林国经烟台市栖霞市庙后镇中学刘云霞海阳市凤城街道中心小学潍坊耿帅潍坊市教育科学研究院赵洪东潍坊中学璩存峰山东省潍坊第七中学邱霞山东省潍坊第一中学韩文联潍坊广文中学尹玉贞山东省潍坊聋哑学校戴淑贞山东省潍坊第八中学李东风潍坊市寒亭区第一中学郭春芳潍坊市寒亭区高里街道高里小学徐文艳潍坊市奎文区实验小学李蕾潍坊高新技术产业开发区北海学校刘宝海临朐县第一中学王秀臻临朐县龙泉中学马彩清山东省临朐县第一实验小学刘庆高山东省昌乐二中徐春玲昌乐育才双语学校田立东山东省青州实验中学陈鸿青州云门书院双语学校王树国山东省诸城第一中学朱美荣诸城市繁华初级中学房雪冰诸城市府前街小学陈文英寿光世纪学校赵翠珍寿光市建桥学校李振娥寿光市职业教育中心学校李凤君寿光市教育科学研究中心李德刚山东省安丘市第二中学范晓华安丘市东埠中学陈志军安丘市职业中等专业学校张海伦高密市第五中学张茹高密市机关幼儿园王瑞霞高密市姚哥庄小学郝翠丽昌邑市奎聚街道文山小学褚秀梅昌邑市北孟镇塔耳堡初级中学济宁罗玲济宁市高级职业学校张文利山东省济宁卫生学校曹延雪济宁市机关幼儿园黄巍济宁市教育科学研究院张平济宁学院附属中学李成泉济宁学院第二附属小学聂效丽济宁孔子国际学校王秀萍济宁孔子国际学校国向琴济宁市霍家街小学李均鹏济宁市实验小学张燕红济宁市任城区第二教育教学研究中心李中华济宁市兖州区实验高级中学朱思克微山县第一中学张晓慧微山县第二实验小学满在莉微山县夏镇街道第一中学张涛金乡县第一中学程春梅济宁教育学院附属小学田新柱山东省嘉祥县第一中学郭凤娟山东省汶上县实验小学盛晖梁山县第一实验小学王军仁梁山县第二实验小学王秀娟梁山县马营镇初级中学蒋文祥曲阜市第一中学张慧燕曲阜市杏坛中学陈玉伟邹城市第二中学刘升超邹城市第六中学于勇邹城市田黄镇瓦曲小学张景志邹城市教育局教学研究室泰安陈桂秋泰安市市直机关幼儿园李正发山东省泰安第一中学卢学谦山东省泰安第一中学高广东山东省泰安第二中学周爱梅山东省泰安第二中学张凤莲山东省泰山中学吴红泰山学院附属中学尚春香山东省泰安市实验学校李平山东省泰安市实验学校李照兴泰安师范附属学校陈丽泰安市第一实验学校张向军泰安市岱岳区马庄镇回民中学王玉斌泰安市岱岳实验中学刘秋梅山东省宁阳县第一小学郭淑文泰安市宁阳县八仙桥街道中心幼儿园吴同国东平县职业中等专业学校徐加华山东省新泰市第一中学王正玲新泰市教学研究室付冬梅肥城市龙山小学付继强肥城市王瓜店街道办事处新胜小学威海徐春晓威海市第一中学夏竹慧威海市第二中学谷萍环翠国际中学苗小芸威海市翠竹小学成秀威海市高区教研中心杨冰冰威海市经区海埠小学赵凌云山东省文登第一中学刘永红威海市文登区龙港实验幼儿园董向阳山东省荣成市第六中学李颖芳荣成市好运角中学李静乳山市诸往镇中心学校日照梁启冰山东省日照第一中学孙善丽日照市教育科学研究中心赵锋山东省日照实验高级中学杨波日照市新营中学刘为利日照市天津路中学邢纪峰日照市东港区后村镇中心小学皋陆校区徐延芹日照市岚山区高兴镇初级中学陶蔚山东省五莲县第一中学张杰山东省五莲县第二中学胡丽莉莒县第一实验小学莱芜王志山东省莱芜市第一中学杨军莱芜市莱城区高庄街道办事处中心小学亓云峰莱芜市莱城区吐丝口小学刁兴庆山东省莱芜市实验中学李宏春山东省莱芜市第四中学临沂李夫艳山东省临沂卫生学校董欣临沂市市直机关幼儿园杨洁临沂市教育科学研究中心王建勋山东省临沂第一中学上官士栋临沂第二中学陈娟临沂第三十九中学沈晓洁临沂实验中学王宗美临沂沂州实验学校孙艳霞临沂朴园小学王德君临沂杏园小学凌宗超临沂第三十五中学郑艳芬临沂西郊实验学校姜莉莉临沂第二实验小学王永胜临沂市罗庄区沂堂镇中心小学常发友临沂第二十四中学王美莉临沂市河东区九曲镇中心幼儿园杜纪军山东省沂南第一中学杨永梅沂南县界湖街道白石联小李树学沂南县张庄镇初级中学高焕湘沂水县第一中学张永丰沂水县沂新中学张照升沂水县实验中学吴翠玲沂水县沂城街道中心小学杜海洁沂水县职业学校陈金竹沂水县第一实验幼儿园胡国强兰陵县神山镇初级中学李秀林费县第一中学刘兴友费县费城街道中心小学王霞费县实验幼儿园陈秀明费县马庄镇芍药山初级中学岳振军山东省平邑第一中学李丽莒南县第三中学张莹光山东省临沭县第二中学王丽丽临沭县第四初级中学王丽娟临沭街道中心小学吕健临沭县教育体育局牛富临沂外国语学校魏晓春临沂皇山小学贾长科临沂高新技术产业开发区教育局德州张志军德州市第一中学郭兴刚德州市第一中学贺风雷德州市实验中学商玉兰德州市幼儿师范学校任平山东省平原师范学校王玉青德州市教育科学研究院宋彦琳德州市第十中学于秋婷德州市实验小学于景军德州市德城区二屯镇中心幼儿园闫玉旺德州市陵城区第二中学刘中杰德州市庆云县渤海中学武金兰庆云县徐园子乡初级中学刘秀艳临邑师范附属小学谯健齐河县职业中等专业学校崔桂静山东省平原县第一中学孙淑红德州市平原县第三中学赵丽慧平原县第二实验小学徐庆明山东省德州市夏津一中张海霞乐陵市丁坞镇中心小学张远超德州经济技术开发区弘德小学朱思光聊城市高中教学研究室刘德良山东省聊城第一中学刘立贤山东省聊城第三中学高洪芳山东省聊城第二中学林宏聊城市实验小学陈明聊城市东昌府区小学教研室李雪芹聊城市东昌实验小学刘焕芝阳谷县第三中学唐衍超阳谷县实验小学周西政山东省莘县第二中学姬淑芳莘县实验幼儿园王玲茌平县实验小学尹立业茌平县实验幼儿园胡卓显冠县实验高级中学成纬妍聊城市高唐县第一实验小学王文卉高唐县第二实验中学崔建斌聊城市临清市烟店镇中学杨延波聊城经济技术开发区实验学校李香平聊城高新技术产业开发区许营镇中学邢成云山东省北镇中学滨州侯新华滨州实验学校曹大梅滨州市教育科学研究院崔莹光滨州市滨城区第二中学李香菊滨州市滨城区清怡小学李道强滨州经济技术开发区第一中学张连奎惠民县李庄镇曲张学区小学孙希山阳信县信城街道中心小学齐爱军滨州市阳信县翟王镇中学张振海无棣县第二高级中学郝海燕博兴县湖滨镇见桥完全小学李爱珍滨州市博兴县第一小学幼儿园朱海英邹平县第一实验小学李波邹平县明集镇初级中学史少磊鲁中中等专业学校邵玉枝滨州市邹平县码头镇中心幼儿园菏泽祝晓娟菏泽市特教中心孙伟菏泽市第一实验小学刘宪飞菏泽市第二实验小学尘福真山东省菏泽第一中学李印祥山东省菏泽信息工程学校袁静菏泽市妇联实验幼儿园魏凤英菏泽市牡丹区第二十一初级中学王燕平菏泽市牡丹区牡丹办事处牡丹小学张效庚菏泽市牡丹区安兴镇初级中学任慧敏曹县第一中学谢吉娄曹县曹城街道办事处中学李世雷单县二中赵娜山东省成武第二中学于爱民成武县实验中学张玉坤成武县侯阚寺小学王鹏巨野县大谢集镇第二中学鲁凌波山东省郓城第一中学杨其山郓城县侯咽集镇中心学校王丙清山东省鄄城县第一中学边孟颖鄄城县第十二中学谢于民菏泽市定陶区第一中学朱庆力菏泽市定陶区天中街道办事处东关小学许卫东东明县第三初级中学王阁杰菏泽市东明县第二实验小学郭金山菏泽市实验中学高等院校附属学校高平山东大学附属中学张青山东师范大学第二附属中学孟伟山东师范大学附属中学徐伟曲阜师范大学附属中学王宪收山东省教育科学研究院临沂这些特级教师里有你认识的吗？本文仅代表作者观点，不代表百度立场。系作者授权百家号发表，未经许可不得转载。这里是山东百家号最近更新：简介:关注这里是山东，了解山东风土人情，新鲜事相关文章临清市烟店镇“12•14”较大建筑施工坍塌事故调查报告
今天是：北京时间&日&星期二
&&&&天气预报：
临清市烟店镇“12•14”较大建筑施工坍塌事故调查报告
发布时间： 10:23:33&来源：聊城市安监局&文字大小：
关闭 &5269(Hits)
<st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="14" Month="12" Year="年12月14日16时，聊城市临清市烟店镇一建设工地发生坍塌事故，造成4人死亡，10人受伤，直接经济损失321.81万元。
事故发生后，省委、省政府高度重视，省委副书记、省长郭树清、副省长于晓明、省政府秘书长嵩峰分别做出重要批示，要求深刻汲取事故教训，举一反三、迅速排查隐患，确保不再发生此类事故。12月15日，省住建厅副厅长李兴军、省安监局副局长高建军先后带队到事故现场了解事故情况。接到事故报告后，市委副书记、市长王忠林立即委派市委常委、常务副市长耿涛当夜率领市政府应急办、市安监局、市住建委有关同志赶赴事故现场指挥应急救援工作。
根据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《山东省生产安全事故报告和调查处理办法》（省政府令第236号）规定，聊城市政府成立了以市政府安委会办公室主任、市安监局局长于海龙为组长，市安监局、市监察局、市公安局、市总工会、市住建委和临清市政府等有关单位组成的临清市烟店镇“12&#8226;14”较大建筑施工坍塌事故调查组，并邀请市检察院派员参加事故调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，认真开展了事故调查工作。通过现场勘验、技术分析、查阅资料和调查取证，查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施。现将调查情况报告如下：
一、事故发生单位概况
（一）项目情况
发生事故的建设项目系临清市烟店镇郑良青（男，46岁，身份证：147194，山东省聊城市临清市烟店镇魏厂村人，原临清市富达轴承有限公司法人代表）建设，该建设项目所在地块属临清市烟店镇牛张寨村委会所有，属集体土地。2000年8月，郑良青与牛张寨村委会签订了该地块的土地租赁合同，租期50年。2001年1月，郑良青在该地块建设了临清市富达轴承有限公司，2009年12月，临清市富达轴承有限公司被注销。事故发生前该地块被纳入临清市烟店镇核心区规划，日，烟店镇政府已向郑良青下发了搬迁通知。2014年10月份，郑良青找到无设计执业注册资格的程金亮（男，65岁，身份证：071412，山东省聊城市冠县东古城镇程家庄村人），按其意图绘制了建设项目平面、立面等草图（该图无设计证章），事后，郑良青支付程金亮1000元作为报酬。2014年11月初，郑良青购置了钢材、砖块、水泥等建筑材料。2014年11月底，郑良青在未向临清市国土局申请办理土地使用证，也未向临清市住建局办理规划许可证和施工许可证的情况下，将建设项目分别承包给周学虎（男，45岁，身份证：052932，河北省邯郸市馆陶县魏僧寨镇高雷寨村人）和张玉云（男，26岁，居民身份证：021411，河北省邢台市临西县尖冢镇西张堤村人），周学虎和张玉云又分别雇佣人员进行土建和钢结构施工。同时，郑良青雇佣了高振超（男，27岁，身份证：132911，河北省邯郸市馆陶县魏僧寨镇高雷寨村人）负责建设过程中的物料吊装作业。按照设计，发生事故的建设项目计划为四层楼房，南北长26米，东西宽12米，总设计建筑面积1248平方米。建成后计划一楼作为储藏室，二、三楼单间作为餐厅，四楼作为厨房。建设项目结构形式为钢柱与钢梁作为框架，砖砌墙作为外墙维护，未采用在钢梁上浇筑钢筋混凝土作为地面，而是在钢梁上吊装预制混凝土楼板，然后在预制混凝土楼板浇筑混凝土垫层作为楼地面。发生事故时该建设项目第三层正在进行部分顶梁焊接作业，并安装三楼楼板，实际建成面积为624平方米，实际总投资约25万元。
（二）事故相关单位情况
1、项目设计情况：该建设项目未按照法律要求委托有资质的设计单位进行设计。郑良青私自委托长期从事建筑工作但无设计执业注册资格的程金亮按其意图绘制了该项目的平面、立面等草图。
2、项目施工情况：郑良青委托无施工资质的张玉云负责钢结构、周学虎负责土建、高振超负责吊装施工，未委托工程监理公司进行施工监管。郑良青负责提供各种建筑材料（建筑材料均未进行检测）。
建设项目土建工程部分施工人员常年跟周学虎从事房屋土建工作，部分施工人员系周学虎从劳务市场上临时雇佣。
建设项目钢结构焊接施工人员系张玉云从其附近村上临时雇佣的，所有施工人员均无电焊工上岗证。
二、事故发生经过和事故救援情况
（一）事故发生经过
<st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="14" Month="12" Year="年12月14日16时许，发生事故的建设项目进行部分三层楼板的吊装作业，三层楼板安装按照从中间开始依次向北安装的顺序进行，当时有3名施工人员正在三层楼顶安装楼板，4名焊接施工人员在二层楼板上焊接部分三层钢柱梁。当三层北半部楼板安装作业即将完成时，建设项目三层钢骨架突然整体向南倾斜，二层钢骨架倒塌，三层已安装的楼板滑落，同时一、二层楼板随之掉落，3名楼板安装施工人员和4名焊接施工人员随之坠落，正在一层地面作业的7名施工人员被砸。
（二）应急处置情况
事故发生后，正在现场的郑良青随即组织现场施工人员进行救援，同时拨打了119、120电话请求救援，并向烟店镇政府副镇长曹自云电话报告了有关情况，曹自云立即向烟店镇人大主任田英辉电话报告了有关情况，田英辉随即安排烟店镇政府有关工作人员赶赴事故现场进行救援。临清市委、市政府迅速启动应急救援预案，临清市委、市政府主要领导、分管领导等立即赶赴现场，组织公安、安监、消防、城管、卫生等部门全力展开救援，将受伤人员第一时间送往聊城市第二人民医院、临清市人民医院和冠县人民医院进行救治。同时，成立了事故善后处理工作组，采取“一对一”的模式，积极做好受伤人员救治和死亡人员家属的安抚、赔偿工作。至日，4名死亡人员家属全部签订了赔偿协议，赔偿金全部赔付到位。目前，10名受伤人员经治疗后已全部出院。
（三）伤亡人员情况
事故造成4人（胡祥珍、孙通彬、冯树强、袁凤友）经抢救无效死亡，10人（高振良、周学宾、王兴中、刁金玉、程海洋、李之亮、张玉雷、孙万杰、田永良、王新国）受伤，其中，1名轻伤工人（王新国）于当天晚上出院。
三、事故发生的原因和事故性质
（一）直接原因
发生事故的建设项目钢立柱与钢梁的连接构造不合理，上下层钢柱被钢梁截断，钢柱未贯通；
施工程序不符合要求，在未对钢结构进行满焊连接的情况下吊装楼板，随着荷载的增加，导致钢立柱与钢梁连接焊点开裂，致使钢结构连接破坏进而造成结构整体倒塌。
（二）间接原因
1、郑良青违反有关规定未取得房屋建筑相关许可、未按规定向当地有关行政主管部门报告，逃避监管，非法私自建房。
2、郑良青将建设项目委托给不具备资质的个人进行设计并组织施工，在组织施工过程中，违反安全生产管理有关规定，指使他人违章冒险作业。
3、承建人未按国家相关法律法规规定取得施工资质及相关证照，焊接钢结构的施工人员无电焊工上岗证，钢结构焊接质量粗糙，不符合要求。
4、施工现场缺乏有效的安全管理，未对施工人员进行安全教育培训、未给施工人员发放安全帽等必要的劳动防护用品并监督教育其正确佩戴和使用，施工现场无施工安全和质量管理人员现场监督检查。
5、施工队管理人员和作业人员安全意识淡薄，对建筑施工作业危险性认识不足，作业人员安全技能低，在钢结构焊接过程中违规冒险作业。
6、临清市烟店镇人民政府及住建办，在日常监督管理过程中，没有发现该建设项目无规划建设手续、无正规图纸、施工队伍无施工许可等非法违法建设行为，对该建设项目排查不及时、不彻底，没有有效履行对非法违法建设行为的查处职责。对辖区内的建设施工单位监督检查力度不够，对非法违法建设行为未能及时发现和制止，没有切实督促其落实安全生产法律法规和相关文件要求。
7、临清市住房和城乡建设局作为全市建筑行业主管部门，未能有效落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的行业监管要求。在日常工作检查中，只注重对城区建设项目“打非治违”的监督检查，但是对乡镇等受托单位行使职权的行为监督检查不力，打击村镇非法违法建设行为的力度不够，未能及时发现并制止该项目在没有办理村镇规划和建设手续情况下非法施工建设的行为，没有督促其完善相关手续。未能切实贯彻落实上级有关要求，按照安全生产工作的部署情况进行全面、细致的监督检查，未能落实安全生产监管责任。
（三）事故性质
经调查认定，临清市烟店镇“12&#8226;14”较大建筑施工坍塌事故是一起非法建设导致的生产安全责任事故。
四、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议
按照《安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《建筑法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《山东省建筑市场管理条例》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》等法律法规规定，对有关单位和人员的责任认定及处理建议如下：
（一）建议移交司法机关人员
1、郑良青，建设项目所有人和发包人，违反有关规定，在烟店镇驻地核心规划区内擅自建设，将建设项目委托给没有资质的个人进行设计，并发包给无资质无任何证照的施工队，在施工期间缺乏对施工现场的有效安全管理，主使他人违章冒险作业，对事故发生负有主要责任和直接责任。<st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="16" Month="12" Year="年12月16日因涉嫌重大劳动安全事故罪被刑事拘留，目前正在取保侯审。建议依照《刑法》第135条之规定，移交司法机关处理。如法院判决免于追究刑事责任，由临清市住房和城乡建设局依法给予其行政处罚。
2、张玉云，建设项目钢结构焊接劳务负责人，非法承揽工程并组织施工，雇佣无电焊工上岗证的劳务人员从事钢结构焊接工作，盲目听从郑良青的意见安排施工人员仅对钢结构进行点焊连接，对事故的发生负有直接责任。<st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="16" Month="12" Year="年12月16日因涉嫌重大劳动安全事故罪被刑事拘留，目前正在取保侯审。建议依照《刑法》第135条之规定，移交司法机关处理。如法院判决免于追究刑事责任，由临清市住房和城乡建设局依法给予其行政处罚。
3、周学虎，建设项目土建劳务负责人，非法承揽工程并组织施工，组织工人进行冒险作业，对事故的发生负有直接责任。<st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="16" Month="12" Year="年12月16日因涉嫌重大劳动安全事故罪被刑事拘留，目前正在取保侯审。建议依照《刑法》第135条之规定，移交司法机关处理。如法院判决免于追究刑事责任，由临清市住房和城乡建设局依法给予其行政处罚。
（二）建议给予党纪、政纪处分人员
1、石广庆，中共党员，临清市烟店镇住建办副主任、监察中队长，负责乱搭乱建、镇容镇貌监督管理。在其分管辖区内执法检查时，疏于值守，未能发现郑良青非法建设行为，导致事故发生，对事故发生负有直接监管责任。参照《行政机关公务员处分条例》第二十条之规定，建议给予行政记大过处分。
2、曹自云，中共党员，临清市烟店镇副镇长兼镇住建办主任，负责经委、市场服务中心和城镇建设工作。对自己的工作职责范围认识不清楚，没有正确履行职责义务，未能落实上级要求对辖区内存在的非法违法建设行为进行检查和打击，致使郑良青非法建设行为存在，导致事故发生，对事故发生负有直接领导责任。根据《行政机关公务员处分条例》第二十条之规定，建议给予行政记大过处分。
3、田英辉，中共党员，临清市烟店镇人大主任，主持烟店镇政府全面工作。对镇政府及相关人员履行职责情况监督检查不到位，对上级安排的工作要求落实不力，对事故发生负有主要领导责任。根据《中华人民共和国公务员法》有关规定，参照《行政机关公务员处分条例》第二十条之规定，建议给予行政记过处分。
4、杨庆山，中共党员，临清市烟店镇党委书记，负责烟店镇党委全面工作。对本单位相关人员履行职责情况监督不到位，对事故发生负有重要领导责任。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百三十三条之规定，建议给予党内警告处分。
5、潘东轩，中共党员，临清市住房和城乡建设局工程管理处主任，负责工程管理处全面工作。在建筑市场监督管理工作中，未能及时维护建筑市场秩序，对规范建筑市场主体行为的责任落实不到位，致使郑良青非法建设行为存在，对事故发生负有一定管理责任。根据《行政机关公务员处分条例》第二十条之规定，建议给予行政警告处分。
6、周东祥，中共党员，临清市住房和城乡建设局副局长，分管安监站工作。作为分管全市建筑安全生产的负责人，未认真贯彻安全生产法律法规，对下级指导、管理不力，督促有关人员履行监管职责不到位，对事故发生负有领导责任。根据《行政机关公务员处分条例》第二十条之规定，建议给予行政警告处分。
（三）建议给予行政处罚人员
1、高振超，建设项目吊装作业人员，未经安全生产教育培训并取得特种作业操作证从事吊装作业，对事故的发生负有一定责任。根据《山东省建筑市场管理条例》第四十八条之规定，建议由建设行政主管部门对其进行警告，并没收违法所得。
2、程金亮，建设项目图纸设计人，无设计执业注册资格私自承接建设项目图纸设计，对事故的发生负有一定责任。根据《山东省建筑市场管理条例》第四十八条之规定，建议由建设行政主管部门对其进行警告，并没收违法所得。
（四）建议问责的有关人员和单位
1、贾玉华，中共党员，临清市住房和城乡建设局党委书记、局长，负责住建局全面工作。作为建筑行业主管部门的主要负责人，未能正确贯彻落实上级有关要求，对违反城乡建设的行为组织查处不力，对事故发生负有领导责任。建议由纪检监察机关对其进行诫勉谈话。
2、冯子峰，中共党员，临清市委常委、副市长，负责城建工作，分管市住房和城乡建设局等单位。作为分管城建工作的负责人，对事故发生负有领导责任，建议由纪检监察机关对其进行诫勉谈话。
3、临清市烟店镇人民政府及住建办，在日常监督管理过程中，对辖区内的建设施工单位监督检查力度不够，没有有效履行对非法违法建设行为的查处职责，对非法违法建设行为未能及时发现和制止，对事故的发生负有责任。按照“党政同责”的要求，建议责成烟店镇党委、镇政府向临清市委、市政府作出深刻检查，临清市委、市政府在全市范围内对烟店镇党委、政府进行通报批评，并抄报聊城市政府安委会办公室。
4、临清市住房和城乡建设局作为临清市建筑行业主管部门，未能有效落实“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的行业监管要求，对乡镇等受托单位行使职权的行为监督检查不力，打击村镇非法违法建设行为的力度不够，对事故的发生负有责任。建议责成临清市住房和城乡建设局向临清市人民政府作出深刻检查，临清市委、市政府在全市范围内对临清市住房和城乡建设局进行通报批评，并抄报聊城市政府安委会办公室。
5、临清市人民政府对安全生产工作领导不力，安全生产责任制没有真正落实到位，对烟店镇人民政府、临清市住房和城乡建设局安全生产工作中的不足存在督查不到位等问题，按照“党政同责”的要求，建议责成临清市委、市政府向聊城市委、市政府作出深刻检查。
6、临清市人民政府要组织有关部门对发生事故的违法建筑依法进行拆除，恢复地貌。
五、事故防范和整改措施
该起事故的发生，暴露出临清市在工程建设领域安全生产特别是乡镇建设工程监管方面存在一些突出问题。为深刻吸取事故教训，举一反三，进一步强化建筑行业安全生产管理，促进工程建设安全健康发展，提出如下措施建议：
（一）牢固树立以人为本、安全发展的理念。临清市政府及有关部门要深刻吸取事故教训，进一步强化以人为本、安全发展理念，牢固坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线，按照国家和省、市关于安全生产工作的一系列决策部署，把安全生产工作放在更加突出的位置来抓。要认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,全面落实各行业、各部门、各环节的安全管理责任。要继续保持打非治违的高压态势，强化依法治理，采取强有力措施，全面排查整治事故隐患，严检查、严执法、严整改、严处罚、严落实，切实提高安全管理水平，坚决防止各类安全事故发生。
（二）进一步落实安全生产监管责任。临清市委、市政府要认真吸取事故教训，切实加强对安全生产工作的组织领导，强化安全生产领导力量建设，进一步健全完善“党政同责，一岗双责”的领导体制和工作机制。要进一步落实安全生产“网格化”管理和监管责任“实名制”，确保每个生产经营单位属地责任、行业主管责任、监管责任落实到位。要落实好国家对安全生产责任体系建设提出的进一步扩展到乡镇（街道）和行政村（社区）的新要求，确保在2015年年底前实现行政村（社区）以上安全生产责任全覆盖，不留盲区和死角。
（三）强化工程项目建设的监管工作。临清市政府及其有关部门要监督所有建设工程的业主、设计单位、施工单位、监理单位严格遵守国家基本建设相关法律法规规定和程序，遵守建设管理流程，依法进行项目工程建设。工程建设领域相关监督管理部门要认真履行职责，依法依规行政，加强日常监管和行政执法，全面排查和解决工程建设领域的突出问题，严厉查处未批先建，无资质设计、施工、监理，以及非法转包分包、出借资质等违法违规行为。
（四）进一步加大对非法违法建设行为的打击力度。临清市政府要组织有关部门对辖区内所有建设项目进行全面摸底调查，加大巡查和执法检查力度，临清市住房和城乡建设局要认真履行建筑行业安全管理职责，进一步理顺建筑安全管理体制机制，规范和整顿建筑市场，明确监管责任，在全市开展建筑施工行业领域专项安全检查，加强对辖区内建设项目特别是自建房屋的检查和指导，及时发现并严厉查处各类非法违法建设和无资质、无证照、无设计、无监理等从事项目建设行为，坚决防止类似事故再次发生。
（五）深刻吸取事故教训。全市各级各部门都要以这起事故为戒，严格按照《聊城市人民政府办公室关于印发〈落实政府及其有关部门安全生产监督管理责任的暂行规定〉的通知》（聊政办发〔2011〕11号）要求，深刻吸取事故教训，举一反三，切实加强重点行业领域的安全生产组织领导，落实好属地管理责任和行业监管责任，消除安全生产监管工作中的盲区和空档，深入排查治理各类安全隐患，确保全市安全生产形势稳定。
临清市烟店镇“12&#8226;14”较大建筑施工坍塌事故调查组
<st1:chsdate w:st="on" IsROCDate="False" IsLunarDate="False" Day="14" Month="5" Year="年5月14日
聊城市安全生产监督管理局 版权所有
办公地址：聊城市昌润南路8号市政府3#办公楼 电话： 传真： 邮编：252000
分辨率 IE7.0及以上浏览器，以获得本站最佳浏览效果}