你好，我是长山村的，前段时间不小心把卡弄掉了，想问怎么办？
　　水南镇政府：你好，粮食直补卡弄掉了其补办程序是这样的：
　　（1）在粮食直补所在村开好粮食直补卡（存折）遗失或损坏证明；
　　（2）带好身份证原件及复印件（二代新身份证，正反两面印在一张A4纸上）；
　　（3）到镇财政所查询账号并由镇财政所开具证明加盖公章后在农村信用社挂失、补办，再到财政所登记新的一折（卡）通账号。 在财政所查询账号、开具证明及加盖公章均不收取任何费用。&
分享到：60人有用943人有用375人有用299人有用第三次全国农业普查对23027万农户的生活条件进行了调查。现将主要结果公布如下：
一、张家港市供给侧结构性改革去杠杆行动实施意见（年）
为贯彻落实中央“粮食直补质押贷款”解了种粮大户用钱难
日前，胶州市胶北街道的苏以义从青岛农商行胶州支行拿到了一笔140万元贷款，其中50余万元贷款是全省发放的首笔粮食直补质押贷款。值得注意的是，虽然粮食直补质押贷款是以粮食直补资金作为还款保证的，但还款正常情况下苏以义仍可每年拿到并使用补贴资金。
日前，胶州市胶北街道的苏以义从青岛农商行胶州支行拿到了一笔140万元贷款，其中50余万元贷款是全省发放的首笔粮食直补质押贷款。
苏以义是胶州较早的种粮大户之一，早在2000年他在胶北镇陈家河头村流转了500亩土地，尝试进行规模化农作物种植，并于2013年注册成立了碧沟河家庭农场，主要种植小麦、玉米、土豆等作物。
按照往年的情况，碧沟河家庭农场一年的经营收入约在110万元左右，毛利约有60万元。但规模化种植带来的成本支出也同样不小。苏以义计算，500亩土地每年的种子、化肥、农药等成本约需15万元到28万元，雇佣人工费用支出约为15万元左右，这部分“刚性”成本每年三四十万元。今年，苏以义刚刚耗资
30万元建成5000平方米的晾晒场，花费12万元改善了灌溉条件。明年还计划建设烘干设备和仓储场所，购置大型拖拉机等农业机械，花费同样不菲。
“今年之前，需要钱了都是向亲戚朋友借，很少从银行贷款，能贷到的资金量太小。”苏以义说。
“农业贷款贷款额度比较小，主要是两个方面的原因，一方面种粮大户的土地系流转而来，土地所有权归村集体，土地也未确权颁证，缺乏银行需要的有效抵押物；另一方面，寻找贷款担保人比较困难，农村的经济发展程度相对还是比较落后，在农村想找到具有大额贷款代为清偿能力的担保人比较困难。这两方面导致了农业贷款数额小、农业发展融资困难的问题。”胶州农商行行长助理丛瑞彦向记者介绍。
粮食直补质押贷款破解了这个难题。粮食直补质押贷款实质是通过将财政直补资金账户托管、以未来财政直补款项作为还款保证而发放的贷款。胶州农商行零售业务部副经理马凯介绍，近几年小麦的粮食直补额变化不大，每亩保持在126元左右。依此计算，苏以义的500亩土地每年可获小麦直补资金6万多元，10年就是60多万元，胶州农商行按90%抵押率发放贷款50余万元。该笔贷款期限为3年，按月计息三年后一次还本，月息优惠至6.9厘，低于一般纯担保性贷款。
值得注意的是，虽然粮食直补质押贷款是以粮食直补资金作为还款保证的，但还款正常情况下苏以义仍可每年拿到并使用补贴资金。只有在出现欠息、还款风险后，胶州农商行才会向财政部门申请冻结补贴资金发放，并以此偿还贷款。对此，马凯表示，银行会与农业局合作，对申请贷款的农户进行预先资格审查，以此来保证风险可控。对于符合放款条件的，经营和诚信程度较好的种粮大户，会优先予以办理。据记者了解，目前还有两名种粮大户正在申请粮食直补质押贷款。
□青岛日报/青报网记者岳柏宇 通讯员 任献文
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粮食直补，全称粮食直接补贴，是为进一步促进粮食生产、保护、调动农民种粮积极性和增加农民收入，国家财政按一定的补贴标准和粮食实际种植面积，对农户直接给予的补贴。
粮食直补政策背景
粮食直补原有补贴机制的缺陷
长期以来，国家一方面在生产环节领域加大农业基础设施等投入，促进的提高；另一方面，在流通环节方面给予政策支持，促进粮食有序流通，保护好种粮农民利益，调动农民种粮积极性。在流通环节，国家每年都支付大量粮食补贴，支持粮食的收购和存储等，通过补贴流通环节间接地补贴农民，保护好农民利益。这种补贴方式与当时的和粮食流通体制密切相关，对贯彻落实好“按保护价敞开收
购”政策，稳定粮食生产与供求、缓解农民“卖粮难”等，发挥了积极作用。但随着的完善和粮食市场化改革的推进，其弊端也日渐突出，主要是：1．种粮农民难以完全享受到政策实惠。对流通环节进行补贴，最终目的是为了保护好农民利益，调动农民种粮积极性，稳定和发展粮食生产。但通过补贴流通环节以补贴农民的做法，在操作上往往难以完全落实到位，政策容易打折扣。2．效率较低。国外经验表明，支持流通环节的政策，补贴效率相对较低。据经合组织测算，发达国家的补贴效率仅仅为25%，即补贴4元钱，农民得到的只有l元。我国在流通环节补贴效率也相对较低，结果国家花了钱，效果还不明显。3．粮食流通不畅。我国传统保护价敞开收购政策在促进粮食大幅增产的同时，也带来粮食的大量积压，使得顺畅流通和陷入困境，迫使国家只能降价销售或不断调低保护价格水平，最终农民利益还是不能得到有效保护。4．国有粮食企业缺乏改革压力和动力。实行粮食保护价政策后，国有粮食购销企业“收购有贷款、库存有补贴、亏损就挂账”，对国家的政策依赖心理日益严重，躺在国家补贴身上，市场经济意识逐渐淡化。国家每年给予大量补贴，企业反而陷入亏损“黑洞”。
粮食直补市场发展的必然趋势
1．国外经验启示，探索建立粮食直补政策是市场经济发展的必然趋势和有效途径。农业工业化和是必然趋势，受市场和资源条件等因素限制，农业生产效率滞后于第二、三产业，农村人口将大量进城务工就业，不愿继续从事种植业，这在全世界都是普遍的现象。国外解决这个问题的方法，就是工业反哺农业，对种粮农民进行直补，让农民得到相当的比较效益，稳定种植。对农业生产者直接进行补贴，农民能直接得到实惠，对贸易的扭曲作用小，符合市场经济规律和WT0规则要求。
2．贯彻落实好党中央和国务院的政策，需要尽快实施对种粮农民的直补。多年来，农民增收缓慢，农村经济发展迟缓，越来越大，已经影响了整个国民经济的协调发展。为尽快解决“三农”问题，我国政府对“三农”发展实行了“少取、多予、放活”的方针，对种粮农民实行直补就是贯彻落实当时“多予”方针的重要举措之一，也是最便捷有效的渠道。
3．进一步确保国家粮食安全，需要尽快建立直补机制。粮食安全是我国构建公共财政框架体系重点关注的领域之一。丰年谷贱，，政府必须在保证粮食供应与稳定农民种粮收益之间，寻求平衡和良好的政策支点。政府对种粮农民给予直补，可以防止在丰收时谷贱伤农，保护好农民种粮合理稳定的收益，也有利于防止农民抛荒毁地，切实保护好，这是国家为维持粮食安全必须支付的政策成本。
粮食直补政策建立
从2000年提出粮食直补的政策构想，到2004年全国实施，用了五个年头，先后经历了改革方案酝酿（年）、试点（年）和全面推广三个发展阶段。
粮食直补酝酿阶段
从2000年下半年开始，开始酝酿研究粮食直补方案。在认真调研的基础上，
日，财政部向国务院报送了《关于完善粮改政策的建议》，提出了改革粮食补贴方式、实行对农民直补的初步设想，建议“完善粮改政策”、“保护农民种粮积极性”、建立“一个简便的、农民看得见好处的，直接对农民的手段”。
粮食直补试点阶段
2001年国务院28号文件同意进行粮食直补试点。在统一部署和指导下，2002年，安徽、吉林、湖南、湖北、河南、辽宁、内蒙古、江西、河北等粮食主产区进行了粮食补贴方式改革试点，对不同的补贴方式，
选择不同的县区进行试点。2003年，安徽省在总结天长、来安两县（市）的试点经验基础上，在全省范围内进行试点。改革试点得到国务院领导的高度重视和社会的关注，也为后期改革积累了宝贵经验。可以说，没有改革试点，直接全面实施粮食直补，当时很难被社会接受，也难以顺利开展。改革试点为后期改革的顺利进行奠定了坚实基础。
粮食直补推广阶段
日，国务院召开的农业和粮食工作会议决定，从2004年起，在全国范围内实行粮食直补，要从粮食风险基金中安排不少于100亿元的资金，主要用于对主产区种粮农民的补贴。日，在国务院召开的全国农业及粮食工作会议上，温家宝总理对粮食直补工作进行了全面部署，提出了“尽可能在春播之前兑现部分补贴资金，全部补贴资金要在上半年基本兑现到农户”的直补工作任务，粮食直补工作全面推广开来。
粮食直补社会意义
自从2004年粮食直补制度全面推广以来，总体进行得比较顺利，得到了各个方面的认同和肯定。粮食直补取得了显著成效，对促进粮食增产和农民增收、倒逼粮食流通体制改革、稳定民心等都意义重大，影响深远。粮食直补制度的确立，较好地调动了农民种粮积极性。对1809位农民的问卷调查看，有93%的农民对粮食直补政策表示“满意”，有5%的“较满意”，有99%的农民认为直补政策“提高”了种粮积极性。与原来的保护价收购政策相比，有95%的农民选择“更喜欢粮食直补政策”。粮食直补政策的实施，极大地调动了农民种粮积极性，促进了连年粮食增产、农民增收，保障了国家的粮食安全。2004年我国粮食总产达到了9389亿斤，比2003年增产775亿斤；2005年粮食总产达到9680亿斤，在2004年基础上又增加291亿斤；2006年粮食总产9949多亿斤，比 2005年增产269亿斤。　为加强和改善粮食宏观打下了良好的基础。粮食直补制度的确立，理顺了几个重要关系。一是理顺了市场和价格的关系。由市场来决定价格，而不再由政府来定价。虽然国家出台了最低收购限价，但与粮食直补政策并不矛盾，相辅相成。二是理顺了政府和企业的关系。以前的粮食企业基本是按政府的指令来行事，购销调存全部按政府计划进行。实行粮食直补，把好处直接给农民，这实际上是釜底抽薪的办法。企业不再靠政府的补贴过日子，入市经营，自负盈亏，政府的主要精力用于粮食宏观，管粮食总量平衡。三是理顺了政府和农民的关系。在原来体制不顺的情况下，政府通过中间环节补贴农民，很难真正让农民得到好处。粮食直补通过补贴存量的调整，建立了直补的新机制，花的钱不多，又理顺了政府与农民之间的关系。上述几个重要关系的理顺与范围，为国家加强粮食宏观调控，奠定了基础，搭建了一个较好的平台。
国有粮食企业加快改革步伐和“三老”问题的解决，初步实现了粮食风险基金良性循环实施粮食直补，是促进粮食企业改革的“”，粮食企业不能再完全躺在国家补贴上过日子，迫使其走向市场，加快改革。近几年，各地积极处理老粮、认真清理老账、妥善安置老人，成效明显。2006年，全国安排粮食直补资金142亿元，较上年增加10亿元，地方已不需要中央财政再继续借款支持，粮食风险基金基本上走上了良性循环的轨道。最初借钱换个好机制的政策设想基本实现。
促进了国有粮食企业改革，部分省的国有粮食企业已经扭亏为盈市场化改革的“倒逼”机制，使国有粮食企业由以前的被动改革，变为我要主动改革，国有粮食企业面貌发生了较大转变：企业产权由单一国有制向多元化转变；职工身份由固定制、铁饭碗向合同制转变，大量削减了富余人员；经营机制由过去的等、靠、要，坐享补贴，转向主动地开拓市场，主动向服务农民和粮食精细加工延伸。上述转变，充分调动了粮食企业主动参与粮食市场竞争的积极性。2003年，全国仅有三个省的粮食企业盈利，且利润只有5000万元。2004年已经有7个省盈利，盈利达2、76亿元。
建立粮食育补机制、不仅仅实现了“直补农民、企业极亏、盘活存量，加快粮食市场化改革进程”政策目标，同时也产生了深层次、深远的历史意义 。
粮食直补补贴原则
1、按照谁种地补给谁的原则，承包地转包给他人的，按承包协议处理；
2、抛荒地和非农业征（占）用的耕地不予补贴；
3、补贴不得用于高效农业，成片粮田转为设施农业用地常年不种粮的，不予补贴。
粮食直补补贴方式
粮食主产省、自治区（指河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、江苏、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、四川，下同）原则上按种粮农户的实际种植面积补贴，如采取其他补贴方式，也要剔除不种粮因素，尽可能做到与种植面积接近；其他省、自治区、直辖市要结合当地实际选择切实可行的补贴方式；具体补贴方式由省级人民政府根据当地实际情况确定。
粮食直补兑付方式
可以采取直接发放现金的方式，也可以逐步实行“”或“一折通”的方式，向农户发放储蓄存折或。兑现直接补贴可以与农民缴纳同步进行，但要分开操作，缴归缴、补归补，不许采取直接抵扣农业税的办法，也严禁抵扣其他任何税费。具体兑现方式，由省级人民政府根据
当地实际，结合农民意愿自行确定。当年的粮食直补资金尽可能在播种后3个月内一次性全部兑现到农户，最迟要在9月底之前基本兑付完毕。具体兑付方式由省级人民政府根据当地实际情况确定。粮食主产省、自治区必须在全省范围内实行对种粮农民（包括主产粮食的国有农场的种粮职工）直接补贴；其他省、自治区、直辖市也要比照粮食主产省、自治区的做法，对粮食主产县（市）的种粮农民（包括主产粮食的国有农场的种粮职工）实行直接补贴，具体实施范围由省级人民政府根据当地实际情况自行决定。
粮食直补最新政策
2016年起，在全国全面推开农业“三项补贴”改革，从农资综合补贴中调整20%的资金，加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金，统筹用于支持粮食适度规模经营，重点用于支持建立完善农业信贷担保体系；将农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴合并为农业支持保护补贴，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。
用于耕地地力保护的补贴资金，其补贴对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民；
补贴依据可以是二轮承包耕地面积、计税耕地面积、确权耕地面积或粮食种植面积等，具体以哪一种类型面积或哪几种类型面积，由省级人民政府结合本地实际自定；
补贴标准由地方根据补贴资金总量和确定的补贴依据综合测算确定。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征（占）用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。
鼓励各地创新方式方法，以绿色生态为导向，提高农作物秸秆综合利用水平，引导农民综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施，切实加强农业生态资源保护，自觉提升耕地地力。大家都在搜：
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我有个贷款楼首付是我的名 用粮食直补贷款 现在我想把楼写我对象名 还能贷款吗用直补
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