导读：Part2：经济纠纷的解决途径，一、各经济纠纷解决途径之间的关系（一）横向关系VS纵向关系，仲裁与民事诉讼都是适用于“横向关系”经济纠纷的解决方式（民VS民），行政复议与行政诉讼是针对“纵向关系”经济纠纷的解决方式，适用于解决平等民事主体当事人之间发生的经济纠纷的有（），【解析】（1）仲裁与民事诉讼适用于横向关系经济纠纷，（2）行政复议与行政诉讼适用于纵向关系经济纠纷，也称商事仲裁或经济仲裁， 第一章 总论（三） Part2：经济纠纷的解决途径 一、各经济纠纷解决途径之间的关系 （一）横向关系VS纵向关系 仲裁与民事诉讼都是适用于“横向关系”经济纠纷的解决方式（民VS民）；行政复议与行政诉讼是针对“纵向关系”经济纠纷的解决方式，都由行政管理相对人一方提出申请（民VS官）。 （二）仲裁VS民事诉讼（或裁或审） 1.当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成（书面的）仲裁协议；没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。 2.有效的仲裁协议可以排除法院的管辖权，只有在没有仲裁协议或者仲裁协议无效，或者当事人放弃仲裁协议的情况下，法院才可以行使管辖权 3.当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议，人民法院受理后，另一方在“首次开庭前”提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的除外；另一方在首次开庭前未对人民法院受理该案提出异议的，视为放弃仲裁协议，人民法院应当继续审理。 4.仲裁实行一裁终局的制度，即仲裁庭作出的仲裁裁决为终局裁决；裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。 （三）行政复议VS行政诉讼 1.一般案件：或议或诉 除另有规定外，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。 2.征税行为：先议后诉（复议前置） （1）征税行为 ①确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税及退税、抵扣税款、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点以及税款征收方式等具体行政行为； ②征收税款、加收滞纳金； ③扣缴义务人、受税务机关委托的单位和个人作出的代扣代缴、代收代缴、代征行为等。
（2）对税务机关的征税行为不服的，应当先向复议机关申请行政复议，对行政复议不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼。 （3）对应当先向行政复议机关申请行政复议，对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。
【考题1?多选题】下列争议解决方式中，适用于解决平等民事主体当事人之间发生的经济纠纷的有（ ）。（2009年） A.仲裁 B.民事诉讼 C.行政复议 D.行政诉讼
【答案】AB 【解析】（1）仲裁与民事诉讼适用于横向关系经济纠纷；（2）行政复议与行政诉讼适用于纵向关系经济纠纷。
【考题2?判断题】买卖合同当事人发生纠纷，没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会应予受理。（ ）（2013年）
【答案】× 【解析】当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议；没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。 【考题3?单选题】甲、乙因买卖货物发生合同纠纷，甲向法院提起诉讼。开庭审理时，乙提出双方签有仲裁协议，应通过仲裁方式解决。对该案件的下列处理方式中，符合法律规定的是（ ）。（2009年） A.仲裁协议有效，法院驳回甲的起诉 B.仲裁协议无效，法院继续审理 C.由甲、乙协商确定纠纷的解决方式 D.视为甲、乙已放弃仲裁协议，法院继续审理
【答案】D 【解析】当事人未能“及时”（首次开庭前）提出异议，应视为放弃仲裁协议，法院继续审理即可。
【考题4?判断题】仲裁裁决作出后，一方当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。（ ）（2014年、2013年）
【答案】√ 【解析】仲裁实行一裁终局制度。 【考题5?多选题】根据税收征收管理法律制度的规定，税务机关作出的下列行政行为中，纳税人不服时可以选择申请税务行政复议或者直接提起行政诉讼的有（ ）。（2013年） A.加收滞纳金 B.罚款 C.不予颁发税务登记证 D.征收税款
【答案】BC 【解析】选项AD：属于税务机关作出的征税行为，应该先向复议机关申请行政复议，对复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼（复议前置）。
【考题6?单选题】根据税收征收管理法律制度的规定，税务机关作出的下列行政行为中，纳税人认为侵犯其合法权益时应当先申请行政复议，不服行政复议决定再提起行政诉讼的是（ ）。（2012年） A.加收税款滞纳金 B.没收财物和违法所得 C.罚款 D.停止发售发票
【答案】A 【解析】对税务机关作出的“征税行为”不服，应当先申请行政复议，对行政复议决定不服的，才能提起行政诉讼。征税行为，包括确认纳税主体、征税对象、征税范围、减税、免税、退税、抵扣税款、适用税率、计税依据、纳税环节、纳税期限、纳税地点和税款征收方式等具体行政行为，征收税款、加收滞纳金，扣缴义务人、受税务机关委托的单位和个人作出的代扣代缴、代收代缴、代征行为等。 二、仲裁 【解释】第一章谈到的仲裁，也称商事仲裁或经济仲裁，应当注意与第二章谈到的劳动仲裁相区分。一般情况下，谈到劳动仲裁时会特别指明为劳动仲裁，没有特别指明的，往往指商事仲裁；另外，提到“根据《仲裁法》的规定”时也是在谈商事仲裁。 1.仲裁的适用范围 （1）平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。 （2）下列纠纷不能通过商事仲裁程序解决 ①关于婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷； ②依法应当由行政机关处理的行政争议； ③劳动争议的仲裁； ④农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁。 2.仲裁的核心基本原则
（1）自愿原则 当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议；没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。 （2）独立仲裁原则 ①仲裁委员会不按行政区划层层设立；仲裁委员会独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系。 ②仲裁委员会之间相互独立，没有隶属关系。 （3）一裁终局原则 仲裁庭作出的仲裁裁决为终局裁决；裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。 3.仲裁协议/条款 （1）仲裁协议可以是事前订立，也可以是事后（纠纷发生之后）订立。 （2）仲裁协议应当以书面形式订立，口头达成仲裁的意思表示无效。 （3）仲裁协议应当具有下列内容： ①请求仲裁的意思表示； ②仲裁事项； ③选定的仲裁委员会。 仲裁协议对仲裁事项或者仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效。 （4）仲裁协议的独立性 仲裁协议一经依法成立，即具有法律约束力。仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或无效，不影响仲裁协议的效力。 （5）对仲裁协议效力的异议 ①当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。一方请求仲裁委员会作出决定，另一方请求人民法院作出裁定的，由人民法院裁定。 ②当事人对仲裁协议的效力有异议的，应当在仲裁庭首次开庭前提出。 【相关链接】当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议，人民法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉，但仲裁协议无效的 包含总结汇报、外语学习、资格考试、办公文档、考试资料、文档下载、word文档、教学教材、教程攻略、IT计算机、人文社科以及初级会计经济法15cjjjf_hjxjc_004_0103_j等内容。本文共3页
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合同纠纷的一方申请仲裁，另一方还可以向人民法院起诉吗？
当事人采用方式解决纠纷，应当双方自愿达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。当事人达成仲裁协议，一方向人民法院起诉的，人民法院不予受理，但仲裁协议无效的除外。根据《》第17条规定，结合其他有关司法解释，仲裁协议无效的情形可以归纳为：1.约定的仲裁事项超出法律规定的仲裁范围的；2.无民事行为能力人或者限制民事行为能力人订立的仲裁协议；3.一方采取胁迫手段，迫使对方订立仲裁协议的；4.以口头方式订立的仲裁协议无效；5.仲裁协议对仲裁事项没有约定或约定不明确，或者仲裁协议对仲裁委员会没有约定或者约定不明确，当事人对此又达不成补充协议的，仲裁协议无效；6.无法实现的仲裁协议。有的仲裁协议规定，争议发生后，提交中国仲裁机构依照美国仲裁协会的仲裁规则进行仲裁，这种协议是无效的；7.选择的仲裁机构不存在的，仲裁协议无效；8.仲裁终局性不确定的仲裁协议。有的仲裁协议规定，合同执行过程中出现的问题双方应协商解决，协商不成，可提交某仲裁机构仲裁，如对仲裁裁决不服的，可向人民法院起诉，这种协议因违背了仲裁终局性原则而无效。
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单项选择题根据我国《仲裁法》第4条规定，当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理。下列说法正确的是：A．人民法院受理撤销裁决的申请后，通知仲裁庭重新仲裁的，当事人应当重新达成仲裁协议B．人民法院撤销仲裁裁决后，当事人可以依原仲裁协议申请仲裁C．在仲裁中当事人达成和解而撤回仲裁申请后，一方反悔的，对方可以依原仲裁协议申请仲裁D．人民法院作出不予执行仲裁裁决裁定后，当事人可以依原仲裁协议申请仲裁
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