煤炭降价暖气费不降 今冬银川采暖费依旧按照去年执行
原标题：煤炭降价暖气费不降 今冬银川采暖费依旧按照去年执行
宁夏新闻网　WWW.NXNEWS.NET　发布时间: 17:31宁夏新闻网讯（记者 祁瀛涛）10月10日，银川发改委、银川物价局官方微博@银川发改委 发布微博对“关于群众反映“为什么采暖费不降呢？”等问题的答复：今年我市提前10天供暖，延期10天停暖，仍按5个月采暖期收费，不增加收费。2013不调整供热价格，采暖费标准为：(单位：元/㎡.月)燃煤锅炉供热：居民3.8，办公4.9，商业5.5，热电联产和天然气供热：居民3.8，办公5.3，商业6.0。据银川发改委、银川物价局官方微博回复介绍，今年以来，我区及周边地区煤炭价格有一定程度的下降，许多群众通过不同的方式要求降低供热价格。银川市物价局积极开展供热成本调研工作，并将有关情况及时向市政府进行了汇报。银川市现行集中供热价格是2008年召开“供热价格听证会”后制定的，2009年根据煤价下降情况，银川市政府按照国家《关于建立煤热价格联动机制的指导意见》对供热价格进行了下调。随后，、2012年煤炭价格持续上涨和各项费用成本逐年增加，供热企业生产经营出现亏损，为保障居民正常生活，维护社会稳定，自治区政府2011年、2012年召开了专题会议研究供热问题，协调神话宁煤集团供应银川市供热企业煤价，运用调节基金对银川市供热企业给予适当补贴。今年神华宁煤集团供应银川市供热企业煤价仍然保持去年价格。目前，周边市场煤价下调基本回落到2009年价格水平，其它供热成本比2009年有所上涨，供热成本与供热价格处于倒挂，部分供热企业仍然亏损经营。因此，目前不调整供热价格。另外，根据自治区安排，今年银川市采暖期提前10天供暖，延期10天停暖，不增加收费。针对银川发改委关于煤炭降价采暖费不降价的答复，网友纷纷发表自己的看法：@最棒的畅游人： 毕竟烧煤是供暖的最大成本，不管什么成本再涨，要给群众说清楚，现在是经济社会，也不能让人家供暖企业白烧20天不给钱吧，这个便宜让银川发改委自己去占吧。@听雨何必西城:前十天，后十天，业余选手都知道如何操作，何况供热公司这种职业选手？@宁夏MaggieLee:今年貌似没这么冷吧 我不需要提前和退后供暖 我需要降价。@八步天空： 【银川市城市供热条例 第十六条 采暖期为每年11月1日至次年3月31日。因气候原因需提前或延长采暖期的，由市人民政府决定。】提前或延长采暖期的决定因素是【气候】、【气候因素】决定了采暖期的提前或延长。而这种必须延长供暖期的【气候因素】提前半年就预知了啊。@reds0729：人家会告诉你运费啦、管理啦都再涨。哪怕是烧空气，反正总成本就是降不了，而且人家还亏。@最棒的畅游人: 银川发改委，既然热是商品，人家多烧了20天，你们有啥资格不让人家收钱？其二：以前煤价高的时候定的天价采暖费，群众忍了，今年煤价降了多少，你们比谁都清楚。
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哈尔滨取暖费暂不下调
&&&&一年一度的供热期即将来临，“今年煤炭价格降低、供热价格是否应该下调”等话题再次引起社会关注。据哈尔滨市物价监督管理局介绍，《国家发展改革委、建设部印发关于建立煤热价格联动机制的指导意见的通知》规定，“若周期内煤价变化达到或超过10%，相应调整热价；如本周期内煤价变动未达到10%，则下一周期累计计算，直到累计变化幅度达到或超过10%，进行热价调整”。
网传哈尔滨下调取暖费系谣言
“求证～好消息应该转发！黑龙江省人民政府下发号文件，年度取暖费调整！每平米由25元调整为19元！取暖期10月25日至3月25日！为防止个别供热公司乱收费，请互相转发！”据市供热办相关负责人介绍，该消息此前曾在辽宁等供热省份传播，但被证实为假消息。如果供热费调整，将由物价部门在价格监审基础上，通过听证会方式进行价格调整，请广大网民、市民切勿以讹传讹。
哈尔滨市物价部门回应：今年热费暂不降
“今年煤炭价格降低，热费是否应该下调？”一年一度的供热期即将来临，热费等话题引起社会关注。自哈市实行煤热价格联动以来，物价部门每年都对煤炭价格进行跟踪、监测、调查。针对今年煤炭价格降低、供热价格能否联动，哈市物价部门回应，目前哈市仍不具备向下调整居民供热价格的联动条件。如果煤炭价格持续走低，降幅达到或低于2008年基准煤价的10%时，将启动煤热价格联动机制，相应向下调整居民供热价格。
煤热价格如何联动调整？
据悉，按照《国家发展改革委、建设部印发关于建立煤热价格联动机制的指导意见的通知》规定，“若周期内煤价变化达到或超过10%，相应调整热价；如本周期内煤价变动未达到10%，则下一周期累计计算，直到累计变化幅度达到或超过10%，进行热价调整”。
2008年实行煤热价格联动后，哈市煤炭价格逐年持续走高，至2010年涨幅已超过2008年基准煤价的10%。因此，再次启动了煤热价格联动机制。当时，哈市政府考虑哈市物价指数较高和百姓的承受能力，故只对非居民热价实施了联动调整，对居民热价未进行调整。换而言之，现行居民供热价格40.35元/平方米，对应的是2008年的煤价527.78元/吨。
现行居民供热价格并不是与2012年煤炭价格相对应的，而是与2008年煤炭价格相对应的。哈市物价监督管理局表示，如果哈市煤炭价格持续走低，降幅达到或低于2008年基准煤价527.78元/吨的10%时，既从现在煤价566元/吨基础上再降低90元左右，将启动煤热价格联动机制，相应向下调整居民供热价格。
2008年哈尔滨取暖费涨19.1%
2008年供热费上涨到40.35元/平米
10月19日哈尔滨市政府公布了2008年至2009年度供热期供热具体价格标准是每平方米44.49元，照比上一个年度上调了7.14元，涨幅达19.1%。最后，哈尔滨市政府常务会议确定，上涨幅度为7.14元。但对于居民用热，政府按煤价上涨因素的15%补贴供热企业，这样居民实际每平方米上调5.8元，即每平方米40.35元。
听证会成为“听涨会”
10月15日哈市物价部门主持了煤热价格联动公开听证会，供热企业和33名社会各界代表参加。听证会上，供热企业代表纷纷表示：“按照现在的煤价，去年能买3吨，今年只能买到两吨，我们是巧妇难为无米之炊。热是一种商品，应遵循市场价格规律。”哈尔滨城市供热协会副会长说不涨价，企业都面临亏损。
成本上升居民难消化
哈尔滨锁厂工人宗彦杰认为，煤价上涨，老百姓对上浮热价可以理解。但百姓也有难处，尤其是很多“4050”下岗人员、低收入家庭等不能纳入补贴范围的边缘群体，收入低，还要承担其他物价上涨因素，热费一下子涨太高，恐怕承受不了。哈市民政局低保局副局长冯毅民算了一笔账：哈尔滨市很多低收入群体，月收入都在500元左右，以使用面积45平方米的房子测算，调价后的热费个人支出接近两个月的工资。
哈尔滨市民可申请停热
按照《哈尔滨市城市供热办法》规定，本年度哈尔滨市供热期从10月20日开始。依照规定，分户供热用户要求停止用热的，应当在前一个供热期结束至本供热期开始20日前向供热单位提出，供热单位应当自接到申请之日起10日内形成书面答复意见。也就是说，每年哈市供热期从10月20日开始，居民办理停热，须在9月30日前提出申请。
用户申请停热，应向供热单位提交：(一)房屋产权证明或公有住房承租证，新购住房未办理产权证，需提供购房合同；(二)房屋产权人或公有住房承租人证明；(三)非房屋产权人或公有住房承租人办理，需提供房屋产权人或公有住房承租人授权委托书及代办人身份证。对于停止用热的用户，应向供热单位交纳供热设施运行基础费。
停止用热的用户，要与供热单位签订停止用热协议，并交纳供热设施运行基础费，即俗称的热能损耗费。去年我市上调了“停热费”，其标准为按面积计收热费全额的30%。有停热需求的居民可以书面形式向所在供热单位提出申请。供热单位在接到申请后10日内形成书面答复意见。对不同意停止供热的，应当说明理由。
停热的规定必须按照《哈尔滨市城市供热办法》相关条例执行，目前只有3种情况不能申办停热：1.未分户供热用户；2.新建建筑和既有建筑分户改造的供热设施保修期内；3.首层、顶层等可能危害相邻用户用热安全和室内公共设施运行安全的。供热企业不得擅自增加审查项目，而且也多次明令禁止采用四邻均签字同意作为停热的前置条件之一。
省直在哈单位职工热费变明补
职工所在单位按照哈市热费价格、职工热费补贴面积和热费补贴系数核定热费补贴，于供热期前一次性发放给职工；一次性发放确有困难的，可分期发放，年底前必须发放完毕。热费所需资金按现有经费渠道解决。热费补贴暗补变明补后职工住房取暖费全部由个人缴纳支付，单位不再报销职工住房取暖费。
热费补贴标准为：“热费补贴额(元)＝哈市热价×［规定住房使用面积(平方米)+10］×补贴系数”，其中，“规定住房使用面积”，按照《黑龙江省人民政府办公厅关于建立省直机关和事业单位住房分配货币化职工住房档案意见及职工住房面积核定办法的通知》规定标准执行；“热费补贴系数”为90%。
东北部分地区取暖费价格
　　哈尔滨市 按使用面积收费 40.35元/O
　　大庆市 按建筑面积收费 32 45元/O
　　齐齐哈尔 按建筑面积收费 29元/O
　　长春市 按建筑面积收费 29元/O
　　沈阳市 按建筑面积收费 28元/O
　　牡丹江市 按建筑面积收费 37/O
　　佳木斯市 按建筑面积收费 27.8/O
　　伊春市 按建筑面积收费 35/O
　　鹤岗市 按建筑面积收费 29/O
　　双鸭山市 按建筑面积收费 28.5/O
　　黑河市 按建筑面积收费 27.5/O
　　五常市 按建筑面积收费 29.5/O
哈尔滨历年供暖费收费标准
　　.35元/m2
　　.35元/m2
　　.55元/m2
　　.15元/m2
　　.15元/m2
　　.00元/m2
　　.30元/m2
　　.70元/m2
　　.30元/m2
　　.38元/m2
　　.71元/m2
冰城市区供热投诉举报热线
　　1 南岗区供热办
　　2 道里区供热办
　　3 道外区供热办
　　4 香坊区供热办
　　5 平房区供热办
　　6 松北区供热办8808067
　　7 呼兰区供热办
　　8 阿城区供热办
　　9 市住房局供热办
哈尔滨供暖方式再添新选项
新型供暖方式采用发热电缆供热，使用电能，与老式的电采暖设备比较，它具备了蓄能装置，可以储存能源，延迟释放，可错峰用电，节约能源。每个供暖季使用面积每平方米的价格可低于36元，比哈市正在使用的传统水暖低4元钱，相当于九折。
：2014年快该收取暖费了，记得煤炭价格上涨时，供热公司大喊燃煤价高，不管三七二十一上调了供热费。这两年煤炭价格大幅度下调，从去年煤价七八百下降到今年煤价二百多，下降了三倍多。取暖费还是那么高，为什么价格不下调
：快到秋季了哈尔滨 快到收取暖费的时候了 煤炭现在已经大幅度的降价了
可是屋怎么没听说取暖费降价啊 以前煤炭涨价 取暖公司第一时间取暖费涨价 现在煤炭都降价很长时间了 可是取暖费一点降价的信儿都没有 老百姓都等着好消息哪 为民工程有了 为民着想应该也有吧
：微信朋友圈应该是最大的谣言散播地吧，有关取暖费下调到19元的帖子各种转，版本有沈阳吉林哈尔滨，连文件号都一样！[汗][汗][汗]
：煤价高，你们涨取暖费，现在煤价和水价差不多了，你们是不是考虑一下居民的感受啊，好像说:人均工资已经8000了吧，可是俺们黑龙江挣4000都费劲吧？什么都涨声一片，就工资永惘无钱啊！
：今儿交完取暖费就坐等下个月开工资了[拜拜][拜拜][拜拜] 卡里余额比脸干净。。。
：取暖费报销乱象与社会公平，你能保持沉默吗？
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煤价降了采暖费降不降？沈阳着手调研
物价部门已将煤热价格联动工作列为2015年重点工作计划，首先对全市供暖企业进行成本监审
http://www.syd.com.cn　 　来源：
　　距离正式供暖还有两个多月的时间，可是面对国内煤炭价格持续三年的大幅下降，却没听到供暖费下降的消息。事实上，2005年国家发改委发布的《关于建立煤热价格联动机制的指导意见》中规定，当煤炭到厂价格变化超过10%后，应相应调整热力出厂价格。8月26日，沈阳晚报、沈阳网记者从权威部门独家了解到，沈阳物价部门已将煤热价格联动工作列为2015年重点工作计划，并已着手煤热联动的各项准备工作。
　　政协委员：
　　&煤热联动&不能只升不降
　　市政协委员陈秀庆告诉记者，2005年国家发改委发布的《关于建立煤热价格联动机制的指导意见》中规定，当煤炭到厂价格变化超过10%后，应相应调整热力出厂价格，其中，上调居民采暖用热价格应依法召开听证会，煤热价格联动以不少于一年为一个联动周期。
　　而在煤热价格联动机制下，面对2008年煤炭价格的大幅涨价，经过听证会后决定上涨沈阳供暖费标准。具体为：居民住宅供热价格由之前的22元/平方米调整为28元/平方米，非居民住宅价格由之前的23.5元/平方米调整为32元/平方米。对没有单位报销供暖费的，居民个人支付25.3元/平方米，差额部分(2.7元)由财政补贴。但从2012年开始，我国煤炭价格不断下跌，时至今日，煤炭价格仍未见起色。
　　陈秀庆告诉记者，2014年煤炭价格大幅走低，比6年前回落了三四成。为此，他在市政协十四届三次会议上，提交了《关于我市供暖费应严格执行国家&煤热联动&供热条例的建议》。
　　供暖成本：
　　环保成本上升为第二位
　　记者从部分供暖企业了解到，供暖成本主要包含煤炭、人力资源、管道维修和更换、环保设施、热源散失、设备更换等多个方面，煤炭价格始终占据首要位置，最少占成本的五成以上。而近年来，随着蓝天行动的实施，沈阳加大大气污染的治理力度，接连实施&拆小并大&和更换安装环保设施的工程，供暖企业在环保改造方面的投入加大。对于一些供暖企业来说，环保设施改造支出已上升到成本的第二位。
　　相关回应：
　　对全市供暖企业进行成本监审
　　针对陈秀庆委员的建议，市物价部门表示，近年来，煤炭价格出现较大幅度下降，物价部门一直在关注这一情况，并将煤热价格联动工作列为2015年重点工作计划，同时着手煤热价格联动的各项准备工作。在采暖期结束后，即对全市供暖企业进行成本监审，对供热企业煤炭实际购进价格、供热单位成本、供热企业煤耗等情况做出详细的调查，根据政府信息公开的要求，应该公开的信息主动向社会公开。此外，密切关注煤价走势以及其他同类城市煤热价格联动工作动态，只待成本监审工作结束后，将第一时间提出煤热价格联动意见并报市政府，经市政府审定后，按规定程序组织实施。
　　黑龙江：
　　有降价空间的
　　要立降供热价格
　　记者了解到，针对近段时间以来煤炭市场价格持续下降，日前，黑龙江省物价监管局、住房和城乡建设厅已联合下发通知，要求各级价格、供热主管部门要积极回应社会关切，高度重视供热价格监管工作，对煤价下降后供热企业有降价空间的，经当地人民政府批准，按相关法定程序立即降低供热价格。对煤价下降后供热企业仍处于亏损状态或者没有降价空间的，要向社会作出合理解释说明。各地组织开展供热成本监审，要严格按照《政府制定价格成本监审办法》等有关规定执行，剔除供热企业不合理成本因素，做到客观、公平、公正。供热企业也应当积极主动向社会公开供热成本。
　　沈阳晚报、沈阳网高级记者白昕
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公共信息安全网络监察新华网质疑煤价下跌采暖费不降:为何管涨不管跌|煤炭|采暖费_新浪财经_新浪网
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新华网质疑煤价下跌采暖费不降:为何管涨不管跌
　　新华网济南10月22日电 (记者 张志龙、孙晓辉)我国北方陆续进入取暖季，取暖费已经开始收缴。然而，在煤炭价格连年下跌情况下，采暖费没有下调引发质疑，一些市民形容地方政府的煤热联动机制“只管涨，不管跌”。
　　煤价涨了随涨，煤价跌了挺着
　　山东济南历下区市民于俊20日缴纳了今冬明春的居民采暖费，单价是每平方米26.7元。“2004年采暖费是每平方米19.5元，2008年因为煤炭价格上涨听证后涨到26.7元，现在煤炭价格跌了好几年了为啥采暖费不降呢？”于俊抱怨。
　　质疑之声不仅来自济南，我国北方许多地方公布的采暖费用与去年相当。来自呼和浩特有关部门的消息，今冬明春一个取暖季的采暖费价格将不做调整，依然执行2008年的标准，价格是每平方米22.08元；青岛市物价局近来发布的公告也显示，2014年居民供热价格暂不调整，仍按照每平方米30.4元收取。
　　卓创咨询煤炭分析师刘杰表示，供热使用的动力煤目前价格是每吨420元，较2008年最高点价格每吨885元下降52.5%。即使在均价方面，2008年动力煤均价为每吨637元，今年到现在的动力煤均价为每吨436元，降幅达32%。
　　事实上，从2012年开始煤炭价格明显走低，北方地区的一些居民对供暖费价格不下调颇为抱怨。“近几年煤炭价格一直下跌，供热主要靠烧煤，煤价涨了供暖费就涨，而煤价降了采暖费为何不降？”青岛市居民刘群说。
　　另外，人们对供热企业“亏损运行”的说法也表示怀疑。济南市市中区市民张璐说。“煤价降了，供暖费不下调，真的是因为热企亏损运行吗？供暖成本由哪些部分组成，居民并不了解，应该把企业的成本公示一下。”
　　供暖企业表示，经营成本上升
　　2005年，国家发改委《关于建立煤热联动机制的指导意见》提出，当煤炭到厂价格变化超过10%后，相应调整热力出厂价格。事实上，呼和浩特、青岛、济南等许多北方城市在之后的2008年煤炭价格上涨中调高了居民采暖费用。
　　目前，济南采暖费用是2008年的一次供热价格调整听证会后确认的，理由是“煤、电、油等原材料价格，尤其是煤炭价格大幅度上涨，城市集中供热成本倒挂”，因而调整居民供热价格；呼和浩特现在的居民供暖价格也是2008年确定的，理由也是“煤炭价格上涨”。
　　按照国家发改委的指导意见，热源生产企业要消化10%―30%的煤价上涨因素，“当煤价下降时，按热源生产企业消化上涨因素的同等比例核减热价下调幅度。”
　　济南市供热办工作人员介绍，经测算，2008年企业供热成本为每平方米供热成本为31.63元；综合平衡价格水平、社会承受能力等因素，居民住宅供热价格确定为每平方米26.70元。今年煤炭价格确实下跌，但供热成本为每平方米26.98元，还是高于26.70元的居民供暖价格，因而不具备调价条件。
　　济南市物价局价格管理处负责人表示，今年9月份实施的山东省供热条例，将室内温度由原来不低于16℃提高到不低于18℃，供热质量提高导致供热成本进一步增加。因此，虽然煤价下跌，但供热成本不降反升。
　　涉及群众利益，谁来公开信息？
　　济南市民于俊表示，按照信息公开条例，涉及群众利益的公共信息应该及时公开。“如果企业经营成本上升，为啥不能公布详细经营成本，毕竟疑问止于信息公开。”
　　一边是居民抱怨取暖价格该降不降，另一边是供热企业表示成本上升。华北电力大学中外能源政策研究中心主任王伟表示，冬季采暖期供暖费与煤价建立联动机制显得尤为重要。
　　王伟认为，煤热联动的前提是供热成本测算的准确性、可靠性，因此，政府方面应该完善措施，让供热成本根据煤炭价格波动，体现市场属性；另一方面，要解决热计量、供热管网改造等关联问题，从根本上清除煤热价格“联不动”的症结。
　　山东社科院经济研究所所长张卫国认为，政府在制定水、电、暖等价格时，应该建立更加灵活的调价机制，同时加大对供热、水、电等公益事业的补贴力度，及时跟踪市场价格情况，减少调价迟缓，保障群众利益。
　　张卫国说，解决煤热价格不同步的问题，还应引入第三方机构对热企供热成本进行审核，保证审核过程的公正。“这样能够剔除成本中一些不必要的因素，例如部分供热企业因管理不善造成的损耗就不应该由消费者来承担。”
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看过本文的人还看过　　从9月1日起，岛城市民开始陆续为即将到来的供热季交纳，居民类供热费价格为每平方米使用面积30.40元，与去年保持一致。从政府发布的数据来看，在供热成本中所占的比重在60% 左右，是影响成本的重要因素。今年的煤炭平均至660元每吨(含税，热值5千大卡/千克，下同)，比去年同期降了18% 左右，而令市民疑惑的是，为什么供热费没变？就此，记者进行了采访调查。
　　1煤炭价格下跌近20%
　　从宏观上讲，2004年以来，动力煤需求旺盛，煤炭价格总体上涨，至2011年达到最高，但在2012年走低，延续至今，平均价格达到660元每吨，比2011年的820元每吨，下降了近20% 。
　　就今年来说，自年初开始，煤炭的价格也在降低，每吨标煤年初价格约为860元，如今降了90元左右。
　　煤炭价格变动虽大，就岛城的煤炭经营商来说，生意并没有受多大影响。“我们都是和企业有长期合作的，签署合同时的定价不会变化，除非煤价变化很大，双方达成一致才能调动。”
　　大部分的煤炭经营商还表示，煤价下跌属于正常的市场波动，只要保持生意链条，对于岛城煤炭行业的影响不大，而且煤价下跌到一定程度，必然会反弹。
　　青岛市物价局表示，根据《价格法》等法律法规，煤炭价格实行市场调节价，由经营者自主制定价格。就算是需要对煤价进行临时干预，权限也在国家和省级人民政府。
　　2 供热费连续六年没变　
　　9月开始，青岛各大供热企业开始收取供热费，根据物价局定价，居民类用户采暖用热价格为每平方米使用面积30.40元。
　　每平方米使用面积30.40元这一价格标准，是2008年由政府制定的。《青岛市物价局关于调整市内四区集中供热价格的通知》(青价格〔号)，称为缓解煤炭价格大幅上涨给供热企业带来的困难，根据有关规定，决定将供热价格由26.40元/平方米使用面积调整为30.40元/平方米使用面积。
　　青岛市每年发布《采暖期居民城市集中供热成本监审情况表》(以下简称《情况表》)对上年采暖期的供热成本进行统计，从历年《情况表》来看，煤炭在供热成本中所占的比重在60% 左右，年份，采暖期单位总成本为41.68元，而其中煤炭成本为27.91元，占总成本的66.96% 。
　　据青岛市供热办的孙科长介绍，除了小部分的燃气供热，青岛市大部分供热都是由煤炭作为动力燃料的。
　　据了解，在2005年，供热费做过一次调整，由每平方米使用面积24.00元调整为26.40元，这一价格上涨，也是因为“2004年以来，煤炭价格持续大幅度上涨并在较高价位运行，致使集中供热成本提高较大，影响到供热企业的正常生产和经营。”
　　3 自供热单位成本省不少　
　　记者采访岛城各大供热企业，希望得到今年企业的成本费用预算，但各大供热企业不向记者提供关于供热成本的任何信息，均表示以政府发布的《情况表》为准。
　　青岛市供热办的孙科长表示，煤炭的购进使用是供热企业的自主行为，政府并不干涉，只是到每年供暖季之后，政府对各大热企提供的供热成本进行审核公开。今年的供热成本监审情况要到明年秋季公布，对于今年供热费的制定没有任何影响。除了《情况表》，政府并没有在征收供热费之前公布有关供热成本的任何信息，来作为供热费的制定依据。
　　为了弄清楚今年煤价下降对供热成本的影响，记者联系到青岛农业大学海都学院后勤部的负责人孙老师。据称，海都学院有两个锅炉房，为一万多学生和4000多教职工家属供热。“这两个锅炉房每年要烧煤4000吨左右，所有的费用都由学校来出，教职工只是象征性地给点供暖费。我们这个规模小，供热成本大概在30元/平方米，其中煤炭的费用能占到80%左右。”
　　据孙老师介绍，去年秋天学院锅炉房购买的煤炭，价格在790元～800元/每吨，今年价格在600元/吨左右。按照每年购进4000吨的煤炭来计算，仅煤炭一项，成本从320万降到240万，节省将近80万元。
　　岛城各供热企业并未向记者介绍具体的采购安排，但是因为煤价下跌，大部分企业还是会制定加大煤炭采购量的计划。“供热企业的煤炭采购是有计划的。”开源集团的杨师傅告诉记者，“煤炭的采购需要考虑到库存量和需求量，当然煤价也很重要。”
　　物价局给出答复：
　　现在的煤价还是比“降价门槛”高　
　　根据2005年发改委发布的《关于建立煤热价格联动机制的指导意见》，称当煤炭到厂价格变化超过10%后，相应调整热力出厂价格。这其中的“热力出厂价格”和我们所说的30.40元的“热力销售价格”虽有所不同，但两个价格也是相关联的。
　　2005年、2008年两次供热费上涨，都是因为煤炭价格的上涨，而今年煤炭价格下跌，供热费用为什么没有变化？所有供热企业不做回应。就此，记者联系了青岛市物价局，以下为物价局给出的相关答复——
　　“30.40元”的制定依据：2008年，由于煤炭价格大幅上涨，平均价格达到每吨863元，根据国家发展改革委、建设部《关于建立煤热价格联动机制的指导意见的通知》的有关规定，只考虑煤炭价格上涨因素，未考虑其他影响成本因素，实施煤热价格联动，经听证程序并报请市政府同意，原市内四区居民采暖用热价格每平方米使用面积调整为30.40元，对应的煤炭价格为每吨605.55元。
　　“30.40元”保持不变的依据：据监审，、两个采暖期，煤炭平均价格分别为每吨728.37元、818.32元，居民采暖用热单位成本分别为每平方米使用面积43.96元和46.42元，均高于30.40元的供暖费，其中的差价由政府财政每年给予补贴。目前煤炭平均价格回落至每吨660左右，但仍高于现行居民采暖用热价格对应的605.55元每吨的煤炭价格，不宜调整居民采暖用热价格。
　　据供热办的孙科长介绍，如今岛城各大供热企业都处在亏损状态，煤价下跌，供热成本下降，只是减轻了企业、政府补贴的压力，并未牟利于民。
　　但是对于这种“跟涨不跟降”的做法，市民们仍表示无法理解：“作为公用事业的供热事业，重点在为民服务。当煤价上涨时，向市民收取更多的供热费来降低热企的压力，而当煤价下跌时，却不调整供热费用，不能让市民也享受到低煤价带来的福利，所谓‘煤热价格联动’，只不过是‘跟涨不跟降’吗？”
　　记者 任波 见习记者 刘秀
　　 （来源：半岛网-城市信报） [编辑: 张珍珍]
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