企业融资的意见党员献计献策具体意见有哪些

企业融资顾问服务(FA)的内容是什么企业融资顾问服务(FA)的内容是什么绿天使创业园百家号1、融资顾问可以帮助企业完善优化商业计划书,包括公司成立的时间、注册资本金、公司宗旨与战略、市场需求、产品和技术、商业模式和营销、企业策略规划、公司组织和管理、财务分析和融资、风险及其控制、管理团队等这几个部分,全面、客观地分析和展示风险企业的整体情况和成长潜力。2、完善或调整风险企业的商业模式和策略规划,使其更有操作性和现实性,符合创业投资公司的投资决策的准则。3、分析或发现风险企业的价值,提出一个最大可能的现实估价,有充分的根据来提出风险企业的盈利预测、资金需求和使用计划,以及融资额所占风险企业的股份比例。4、向多家创业投资公司推荐风险企业和递交商业计划书,安排风险投资公司考察风险企业状况,代表风险企业的利益协调这一考察及其谈判过程。5、就有关与风险投资商沟通、谈判的技巧向风险企业提供事先的咨询和培训,辅导风险企业接受风险投资公司的尽职调查。6、全面审核风险企业与创业投资公司签订的协议或合同,向融资企业提出专业意见,确保风险企业的利益。7、根据融资企业特点、需求和不同创业投资公司的背景和经验,选择最适合本风险企业的创业投资公司。8、协助融资企业完成股权投资协议,跟踪投资款到账。面对如此之多的融资困难正因为融资难度大,企业才需要融资顾问为其作一个全面的诊断分析,提出确实可行的发展规划和盈利预测,制定一个合理的企业估价和融资金额及资金预算,才能更加有效说服各种投资商或上市公司来投资或追加投资,确保融资企业引进资金后实现与投资商定下的盈利或收入目标。企业借助融资顾问的专业知识来寻找切实符合企业特点和需求的投资商,以减少融资的成本、提高融资效率和确保与投资商之间双赢的结果。而融资的过程事实上融资顾问给企业做了一次全面的经营管理的诊断和咨询,企业管理层与不同背景和不同专长的投资商沟通,投资商对企业管理层提出不同的问题和要求,这对企业领导人的经营管理的提升或转变很有帮助。如果你还徘徊在风投公司门口,久久不愿离开~如果你还在为融资犯愁,不知从何做起~绿天使创业园有独家秘笈,必将倾囊相授~本文仅代表作者观点,不代表百度立场。系作者授权百家号发表,未经许可不得转载。绿天使创业园百家号最近更新:简介:绿天使创业园为创业者提供全方位的创业服务作者最新文章相关文章《关于进一步提高金融机构服务企业水平解决融资难问题的意见》的解读
  一、《意见》出台背景&
  企业融资难、融资成本高已经成为一个普遍的事实。企业如何为发展寻来融资活水成为各行各业面临的大难题。面对这一形势,国家、省先后出台了一系列政策措施。去年,国务院办公厅先后印发了《关于金融服务“三农”发展的若干意见》(国办发〔2014〕17号)、《关于多措并举着力缓解企业融资成本高问题的指导意见》(国办发〔2014〕39号)。我省召开了金融工作专题会议,印发了《关于金融支持实体经济发展的若干意见》,就扩大社会融资规模,降低企业融资成本,促进实体经济发展等具体问题提出指导意见。市委、市政府对此也高度重视,杜昌文书记多次专题调度,在全市“两会”后召开的第一个会议,就是破解融资难融资贵、支持实体经济发展座谈会,研究存在的问题和解决的具体措施;刘曙光市长多次召开市政府常务会议、市长办公会议,听取金融情况汇报,做出专门批示,要求拿出几条破解融资难、融资贵的具体措施。&
  我市各级政府、各金融监管部门和金融机构也为缓解当前企业融资难、融资贵,降低融资成本、拓宽融资渠道做了大量卓有成效的工作,形成了很多可复制、可推广的经验做法,但由于政府、银行与企业之间信息不对称等原因,对这些经验做法不了解,或者认识有偏差,使其在推广过程中没有发挥出应有的理想效果。&
  按照市领导批示要求,结合我市实际,市金融办会同市经信委等部门,在大量调研的基础上,全面总结前期一些好做法,起草了《关于进一步提高金融机构服务企业水平解决融资难问题的意见》,经多次修改完善,由市政府办公室印发执行。&
  二、《意见》的主要特点&
  一是《意见》针对性强。《意见》的出台,是迄今为止市委市政府为有效解决企业融资难支持力度最大、涉及面最广的一份文件,与我市企业发展的实际情况紧密结合,突出解决企业反映的制约企业发展的隐性壁垒。《意见》主要在畅通银企对接机制、促进金融与产业高效融合、合理降低企业融资成本、拓宽企业融资渠道、加强金融机构信贷行为监管等方面提出了实实在在的政策措施。&
  二是《意见》含金量高。与国家最新出台政策相结合,内容强调具体,有可操作性,避免空泛、笼统的表述。在合理降低企业融资成本、加强金融机构信贷行为监管、营造良好的政银企合作环境等方面有所突破和创新。如:建立重点项目投资信息库、银企信息双向通报、政产学研金产业联盟、滚动融资、“订单+信贷+保险”融资等。&
  三是《意见》明确了各方责任。缓解企业融资难题是一项全面系统工程,需要政银企共同发力,协调配合推进。《意见》明确了责任,如政银企三方要强化沟通,突出抓好增信服务和信息服务,推进完善企业融资服务体系,努力破解信用“瓶颈”,让更多金融“活水”流向实体经济、支持实体经济发展。要求金融监管部门细化责任、创新措施,着力缓解企业融资难融资贵问题;金融机构要与企业同舟共济,主动与企业研讨应对之策,共同度过难关;各级部门单位要立足本职,主动服务,积极为金融经济良性互动发展保驾护航。&
  三、《意见》的主要内容&
  《意见》主要从扩大信贷资金规模、畅通银企对接机制、促进金融与产业高效融合、合理降低企业融资成本、拓宽企业融资渠道、加强金融机构信贷行为监管、营造良好的政银企合作环境、附则等8个方面,为金融机构和相关部门合力解决融资难、融资贵问题提出了21条具体指导意见。&
  (一)扩大信贷资金规模。主要内容是充分发挥银行机构融资主渠道作用,多渠道、多方式筹措资金,做到应贷尽贷,最大限度增加信用总量,扩大社会融资规模,支持实体经济发展。&
  截至3月底,全市各项贷款余额达4625亿元,较年初净增172亿元,贷款增速高于全省平均水平0.27个百分点。为进一步发挥银行融资主渠道作用,需要深入推进落实市政府与有关银行省行签订的战略合作协议,努力争取信贷规模、直贷项目和单列指标。引导地方法人银行机构通过发行专项金融债、增资扩股等方式,进一步补充资本,释放流动性。引导和鼓励银行业机构在风险可控的前提下创新金融产品,进一步拓宽抵质押物范围,合理确定抵质押率。鼓励银行机构积极申请信贷资产证券化业务资格,盘活存量信贷资金,争取将贷款资金纳入总行资产证券化项目池,提高资金周转速度。引导各银行积极稳妥地发展银行承兑汇票等表外融资业务,支持企业通过银行间市场发行短期融资券、中期票据、集合债等方式募集资金,鼓励银行机构利用境外低成本资金投向我市重点企业。&
  (二)畅通银企对接机制。主要是建立重点项目投资信息库、建立银企信息双向发布机制和建立政银企投融资对接平台等3条内容。&
  银企之间没有形成有效对接,是造成融资难的重要原因之一。各行业主管部门与银行业机构之间,银行与企业之间的信息不对称,各银行不能及时掌握最新的重点项目、重点企业信息,一些项目清单没有经过审核把关,真实性得不到保证,增加了银行机构与项目对接的成本。&
  为此,要建立政府相关部门、金融机构、企业三方常态化的信息通报机制。围绕“1669”现代产业体系,发改、经信、商务、文化和科技等部门分别建立投资项目库,分行业确定50家重点扶植和服务的龙头企业,定期梳理、汇总企业融资需求,重点配置财政资源,撬动银行信贷、民间资本和产业基金进行支持;对项目库企业进行动态管理,精准、定向支持龙头企业发展和现代产业体系构建。金融机构要定期向项目库中的企业通报金融政策、投资动向、金融产品等,着力解决“企业找贷款难、银行找好项目难”的信息不对称问题,促进产业政策、财政政策和金融政策的有效对接,实现经济与资本的对接合作。&
  定期组织召开各种形式的银企或项目对接会,搭建多层次的政银企合作平台,为全市经济发展提供有力的金融支撑。市政府拟定于5月上旬举办2015年潍坊市投融资大会。大会举办“2+4”系列活动,即举行集中签约授信仪式和齐鲁农村产权交易中心集中上线仪式,设立资本论坛、项目路演、银企对接、基金对接“四个板块”。办好投融资大会,可以进一步促进我市企业与基金、银行等金融机构沟通对接,帮助企业拓宽融资渠道,缓解融资难融资贵问题。&
  (三)促进金融与产业高效融合。主要是支持现代产业体系建设和支持主导产业链做优做强等2条内容。&
  推进构建全市现代产业体系,坚持“总量稳定、结构优化”取向,重点加大对1669现代产业体系领域的信贷支持力度。按照国家级农业综合改革试点要求,整合金融资源、优化金融服务,不断增加对“三农”领域和小微企业的信贷投入,确保实现贷款增量和增速“两个不低于”的目标。严格实施产能过剩行业差别化信贷政策,坚持“区别对待、有扶有控”,对产品有竞争力、有市场、有效益的企业,要继续给予资金支持,对产能严重过剩行业违规建设项目要严禁提供任何形式的新增授信。&
  支持产业链做优做强。配合发改、经信、农业等部门,围绕现代产业体系主导产业链确定的一批龙头企业和配套企业,协调银行和担保机构重点进行扶持,促进金融与产业链上下游企业协同发展。比如总结推广产业链金融,将核心企业的良好信用能力延伸到上下游企业,解决中小企业融资和担保问题。&
  (四)合理降低企业融资成本。主要是优化质押融资、减少中间收费、确保授信额度、贷款及时到位、缩短融资流程等5条内容。&
  当前企业的融资成本主要包括两部分,一是银行的资金成本;二是担保、评估、登记、审计等中介机构和有关部门的收费。&
  为了规范银行收费,2012年以来,监管部门严厉规范金融服务收费,减轻企业负担,银行业已建立了透明公开的服务价格管理制度,常规免收服务项目达34项,个别机构还进一步扩大了减免范围。当前融资过程中,银行的收费已经比较规范,但是很多收费项目是银行之外的中介机构收取,有些中介机构收费不规范,一定程度造成了融资贵问题。以后要严格规范企业融资过程中担保、评估、登记、审计、保险等中介机构和有关部门的收费行为,按照公开透明的原则,核定收费标准,严禁乱设名目收费、加重企业负担。同时,各个银行在相关材料认定方面,要做到一次评估、多次使用,减轻企业负担。下一步对于直接与贷款挂钩、没有实质服务内容的收费项目一律取消;对于“以贷转存”、“存贷挂钩”等加重企业负担行为一律禁止。对于企业融资过程中评估、登记、审计等中介机构和有关部门乱设收费名目、擅自提高标准等行为一律严惩。纪检监察、金融监管和物价部门将持续开展规范金融服务收费专项行动,严厉查处各类违规行为,为企业营造良好融资环境。&
  对于银行授信,要简化授信审批流程,提高授信审批效率,不断满足企业对融资效率的需求。总结推广金融机构的续贷零等待、即时贷等典型经验做法,引导金融机构通过提前续贷审批、设立循环贷款、实行年度审核制度等措施,减少企业高息“过桥”融资,确保有效益企业贷款到期后及时续贷,降低企业外部筹资成本。&
  在银行机构推广续贷业务,对符合国家产业政策、生产经营正常、贷款不逾期、不欠息的小微企业,银行机构在风险评估基础上开展续贷、借新还旧等业务,提前评审调查,合理确定续贷期限。推广农合机构“无缝隙”服务模式,为符合续办贷款条件的企业,提前开展续贷调查和评估,减轻企业转贷压力。&
  进一步改善企业贷款结构。企业要根据运营周期、财务状况等,妥善安排还款时间,避免因集中还款陷入流动性紧张。银行业金融机构要灵活安排中长期项目贷款和流动性贷款期限结构,切实解决企业短贷长用、期限错配的问题。合理确定流动资金贷款期限,对优势企业适当延长贷款期限和调整周期。各有关部门要进一步缩短项目审批流程,提高审批效率,为企业申请中长期项目贷款创造有利条件。&
  (五)拓宽企业融资渠道。主要是完善多形式的资本市场融资和创新金融产品与服务等2条内容。&
  当前,我市各类市场主体在融资过程中,仍然是过度依赖银行信贷,直接融资比重偏低。2014年全市银行融资占社会融资规模的87.4%,分别比全国、全省高出8.2和10.5个百分点,而直接融资占比仅为8.2%,分别比全国和全省低9.2和11.1个百分点。这一方面说明,近年来,我市银行业不断加大创新力度,贷款增量增速都处于全省前列,对实体经济的扶持不断加大,并取得良好效果;另一方面也说明,我市企业融资方式相对较少,对各种直接融资方式运用还不到位,直接融资的比重偏低。特别是在企业上市方面,我市过去一直走在前面,但受政策影响,这几年步伐放缓。&
  直接融资是市场配置资源的重要渠道。当前我市直接融资占比相对较低,但发展潜力巨大,下一步,要继续强化以多层次资本市场要求为标准的上市资源培育机制,推动更多企业到主板、中小板和创业板上市,提高直接融资比例。&
  完善企业到多层次资本市场融资扶持政策,调动企业上市、挂牌积极性。实行企业素质提升计划,完善企业法人治理结构,对规范的企业进行股份制改造。积极配合国家监管部门新股发行体制改革工作,支持符合条件的企业及时申报主板、中小企业板、创业板和场外市场融资,鼓励我市企业到境外市场上市融资。成立潍坊上市融资服务办公室,聘请企业上市顾问,组成企业上市专业化服务团队,对拟上市(挂牌)企业实行一对一服务,协调解决企业上市(挂牌)过程中遇到的实际困难和问题。&
  在创新金融产品与服务方面。一方面要拓宽企业抵押担保范围。在国内,企业信贷融资以资产作为抵押,通常包括土地厂房、设备、存货、应收账款及其他资产,各占五分之一左右,同全国一样,目前我市银行业贷款大都以土地厂房作为抵押,设备、应收账款、存货等很少,且大都只对大型企业办理,广大中小企业无法通过此类业务融资。为解决企业抵押物不足问题,我市金融业也进行了一些探索,比如依托齐鲁农村产权交易中心,大力开展农村产权抵押融资;围绕拓宽小微企业抵质押物范围,总结推广知识产权、排污权、艺术品质押、应收账款质押等典型经验;探索创新信用贷款,推广公积金网络信用贷款、农村合作社信用贷款、无抵押无担保微小贷款等业务;发展小微企业贷款保证保险、信用保险等保险产品;完善制度设计和风险补偿机制,扩大“订单+信贷+保险”融资模式覆盖面等。&
  一方面要加大信贷、证券、保险、基金等金融工具融合,为企业提供一揽子金融服务。&
  (六)加强金融机构信贷行为监管。主要是落实对金融机构的监管责任和落实支持小微企业发展的责任等2条内容。&
  为此,要严格按照银监会和国家发改委联合下发的《商业银行服务价格管理办法》和“七不准”、“四公开”要求,全面梳理各项服务收费项目,及时发布和公示最新的服务价格收费标准。切实取消对于直接与贷款挂钩、没有实质服务内容甚至不合理的收费项目,严禁“以贷转存”、“存贷挂钩”等变相加重企业负担行为。严禁金融机构采取各种名目,将与第三方借道融资过程中产生的管理费、托管费、理财计划投资者收益等额外费用转嫁于企业。市物价部门、监管部门要联合对金融机构的收费项目落实情况进行定期检查,并及时将检查情况报送市政府,并在一定范围内进行通报。对于检查中发现的乱收费等违规、违纪问题,依法严肃处理,并追究相关人员的责任。&
  各银行机构要与出险企业同舟共济,切实做到“两不、三禁、两防”,即对资金周转一时困难的企业,不抽贷压贷,不变相提高利率;禁止实行存贷挂钩,禁止搭售理财产品,禁止一切不合理收费;防止因银行抽贷压贷引起企业非正常融资断裂,防止企业把贷款用于非实体经济和民间高利放贷。在推进担保圈风险化解工作中,在利率优惠、利息减免、付息时间、信用评估等方面对积极履行代偿责任的企业给予最大支持。&
  在支持小微企业发展上,银行机构要严格按照“三个不低于的要求”进行信贷支持。&
  (七)营造良好的政银企合作环境。主要是充分发挥政府各职能部门作用、加大对银行业金融机构的支持、进一步规范企业和银行之间的双向诚信行为和进一步提高企业资本运作能力等4条内容。&
  政策体系方面。一是设立风险缓释基金。各县市区政府可以与当地具有一定业务主导权的金融业态联合,充分发挥财政资金的支持作用,为中小企业搭建风险缓释平台,以更好地缓解当地中小企业经营风险、贷款风险。二是设立过桥基金。由政府主导设立基金用于信贷过桥,弥补企业所需融资时间缺口,建立循环使用机制,保障企业资金链条畅通。另外,在此基础上,各银行机构要积极推广无缝隙服务、循环信贷、同步贷、分期还款等业务模式,提供持续资金支持,减少企业融资成本、提高融资效率。三是探索实施保证金池、“助保贷”等模式。由银行、贷款企业、融资性担保公司或保险公司等第三方担保机构共同构建有限责任担保体系,降低企业互保率。依托市再担保公司,开展融资性担保和再担保、担保增信等业务。支持融资性担保机构通过增资扩股、重组联合壮大资本实力。鼓励政府出资控股或参股融资性担保公司,力争用2年左右时间,每个县市区至少发展1家资本金3亿元以上的融资性担保机构。进一步完善银担合作机制,扩大小微企业和“三农”担保业务规模。&
  信用体系方面。一是搭建全市信用信息管理平台。在借鉴上海市信用信息平台建设经验的基础上,积极推动建立我市跨部门、跨行业的信用信息共享机制,建立政府、企业、个人、事业单位和社会组织信用信息数据库,实现信用信息的互通共享,为信用良好企业提供融资便利,提高社会融资效率,对信用不良企业提高融资门槛,改善经济社会运行环境。二是组建市场化征信公司。实行企业信用评级制度,将各个中小企业按照信用等级进行分类管理,建立企业信用黑名单制度,加强新闻媒体监督,将不守信用企业进行曝光,使企业不敢失信。三是引导金融机构创新信用评价机制。各银行机构尤其是地方法人银行要创新授信管理方式,依托互联网、大数据等,综合客户的财务状况、生产运营情况、、偿还贷款能力以及贷款收益等,建立系统完整的客户资信分析管理系统,完善信用等级评定档案,提高信用风险管理能力,以此为依据,探索扩大信用贷款发放范围。&
  企业帮扶体系方面。一是引导企业规范发展。帮助企业完善法人治理和财务管理,加大对董秘、财务总监的培训力度,积极引导中小企业向现代企业转变,特别是要建立规范、透明、真实反映中小企业状况的财务制度。二是促进企业诚信经营。引导企业在经营过程中诚实守信、合法经营,与经营相关各方保持良好关系,增加信任度,切实提高自身信用等级。三是帮助企业用活用好各类金融产品。帮助企业放宽融资视野、了解融资知识、用好融资产品,在争取信贷支持外,更多地利用好表外融资、发行债券、股权投资、夹层基金等融资方式,拓宽融资渠道、降低融资成本。四是建立常态化金融教育普及机制。通过举办“潍坊金融大讲堂”,邀请知名金融专家和各金融机构讲师,讲解国内最新金融政策,推介最新融资模式和产品。充分发挥主流门户网站、广播电视、报纸等媒体作用,搞好金融知识宣传普及工作,各银行也要采取多种宣传方式,及时向社会、向企业宣传推介金融产品,提升广大企业家的金融素养和对各类金融工具的运用能力。&
  (八)附则。对《意见》的落实、督查进行明确。各部门都将制定实施细则,市金融办将协调指导各金融机构制定实施方案并抓好落实。下一步,市金融办将加强对《意见》相关要求落实情况的督查,建立督查台账,每季度通报一次。对执行过程中遇到的新问题,及时反馈市政府。&
  四、《意见》的落实办法&
  《意见》中涉及到市金融办牵头落实的有11条,配合落实的有5条。市金融办将认真贯彻落实《意见》精神,牵头组织实施好《意见》,切实提高金融机构服务企业水平、解决融资难题。&
  一是突出典型引路。市金融办对前期政府和金融机构在破解融资难融资贵的经验做法进行了梳理,总结出具体操作流程和典型案例,在全市进行推广;对以往金融机构的好做法、好经验,在主流新闻媒体开辟专栏,进行集中宣传、系统报道;继续举办“金融大讲堂”,开展金融创新奖评选等活动。&
  二是突出政策宣讲。组织成立政策宣讲团,在全市开展宣讲活动,对《意见》进行逐条逐项宣传解读;指导协调金融机构制订实施方案,组织金融机构进行宣传推广。&
  三是突出平台提升。建立政银企融资对接平台、推进信用信息共享平台建设,将各部门发布的项目信息、信用信息及时传递给金融机构,将金融机构掌握的企业相关信息及时与平台对接,实现信息准确、有效、及时。&
  四是突出环境优化。充分发挥组织、指导、协调的作用,及时帮助金融机构、企业解决在融资过程中遇到的困难和问题。加强对相关政策落实情况督查,建立台账,每季度督查通报一次;聘请第三方机构对意见执行情况每半年进行一次综合评估。&
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潍坊市人民政府主办 潍坊市智慧潍坊建设办公室承办
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3秒自动关闭窗口关于解决中小企业融资难的建议-中国贵州
当前位置:
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会议届次:
十二届人大四次会议
建议标题:
关于解决中小企业融资难的建议
建议编号:
主办单位:
省经济和信息化委
会办单位:
人行贵阳中心支行,省政府金融办
建议内容:
中小企业无论在企业数量、提供就业岗位,还是在创造税收、填补市场空白等方面对促进地区的经济发展都发挥着积极的作用。但是,贵州由于历史和地理的原因,中小企业起步较晚,底子较薄。许多中小企业在融资问题上举步维艰,不少相当有发展潜力的中小企业因为融资困难而枯萎、衰竭,甚至胎死腹中。一、分析(一)银行管理制度方面1、信贷政策障碍,信贷准入条件较高,企业有较好的资产抵押,但贷款平台的准入条件太高而不能贷款。2、贷款审批层次集中较高,不能适应中小企业经营灵活、资金周转快的特点。3、国家的金融政策不能落到实处,到地方金融部门变了味,缺乏为中小企业服务的理念,央行多次降准降息,目的是要银行放出贷款降低利息减轻企业负担,但每家银行以各种理由抬高门槛不放贷款,少量贷款也是上浮利率80%以上,加之金融部门对信贷员实行“责任终身制”导致中小企业融资难度进一步加大。(二)政府政策方面1、针对中小企业融资的相应配套制度和政策不完善。2、专门为中小企业提供融资服务的机构不健全,缺乏完善的法律法规的支持保障中小企业。3、立法不规范,而且法律执行环境差,一些地方政府为了自身局部利益,默许甚至纵容企业逃避银行债务,法律对银行债权的保护能力低,加剧了金融机构的“恐贷”心理,资信调查体系发展缓慢。4、针对中小企业的资信调查和信用评估体系还没有统一建立。(三)企业自身的原因1、中小企业财务状况不透明、信息失真。2、中小企业自身融资能力低。缺乏健全的内部控制制度,规模小,资产少,企业的履约意识和诚信观念十分淡薄,资信情况不透明。二、解决中小企业融资难问题的建议1、为中小企业提供立法以《中小企业促进法》为指导,有效整合现有的《担保法》和《公司法》,尽快制定出台相关的法律规范,为中小企业信用担保体系的建立搭建起基本的框架。从税费优惠、科技创新、增信担保、风险补偿等各方面为中小企业融资提供各项政策扶持。2、政府应成立权威的统一管理部门。有机构专门为中小企业融资服务。鼓励发展针对的中小企业金融机构,集社会之力来解决企业之难。3、银行下放审批权力简化审批流程,提高融资效率,将政府的金融政策落实到位。建设统一的准入信息平台,实现准入审批的公开化、透明化。完善针对中小企业融资的金融产品,为中小企业融资开设通道。4、建立完整的中小企业征信体系,让守信用的企业以诚信获取银行信贷支持,促进银行贷款与企业有效资金需求的有机结合。
答复内容:
尊敬的方勇军代表:您提出的《关于解决中小企业融资难的建议》收悉。感谢您对我省中小企业融资问题的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下:一、关于出台相关的政策文件的建议为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于促进民营经济发展的决策部署,省委省政府印发了《关于进一步促进民营经济加快发展的若干意见》(黔党发〔2016〕16号)。文件从金融支持、财税支持、降低成本、转型升级、优化环境等方面支持中小企业健康发展。二、关于设立统一的管理和服务机构的建议一是我省已建立省、市、县三级中小企业服务中心86个,公共服务平台76个,有的中心已开展为中小企业融资服务。下步,省经信委中小企业局和市州经信部门、县级经信部门将积极依托中小企业服务中心,采取第三方服务方式,帮助中小企业解决贷款融资问题。二是目前全省大多数金融机构均已建立中小企业服务机构或类似机构,为中小企业专门提供金融服务。下一步,将由人民银行贵阳中心支行牵头负责,进一步完善该类机构,并切实发挥作用。三、省、市、县三级财政部门已建立覆盖全省的担保公司目前,省财政担保公司正在与贵州银行合作,建立银担联盟。这些担保公司将为中小企业贷款提供担保服务,以缓解融资难问题。四、关于银行下放审批权力简化审批流程人民银行贵阳中心支行通过开展小微企业信贷政策导向效果评估、召开金融形势分析会等形式,积极引导金融机构在风险可控的情况下,为分支机构下放更多贷款审批权限,简化贷款审批流程,提高金融支持中小企业的效率。五、关于建立完整的中小企业征信体系一是强化制度建设。在加强信用信息平台建设和扩宽信息采集渠道方面,人民银行贵阳中心支行与省发展改革委根据2014年制定的《贵州省社会信用体系建设规划纲要(年)》制定印发《贵州省2016年社会信用体系建设工作要点》,明确提出要加快培育和发展社会信用服务机构。二是健全金融信用信息基础数据库。人民银行贵阳中心支行作为社会信用体系建设的牵头部门和征信市场的主管部门,积极推动建立多层次、广覆盖的征信服务体系。由人民银行建立的“金融信用信息基础数据库”已成为金融机构查询和了解企业信贷信息和信用状况的重要手段。目前,数据库覆盖了全省商业银行所有的信贷业务网点。三是着力推广信用体系的运用。人民银行贵阳中心支行立足贵州实际,在毕节市开展小微企业信用体系省级试验区建设,在德江县试点搭建“小微企业三品三表信用信息系统”。积极搭建信用信息平台,绿盾、贵阳大数据征信中心、遵义金电征禧、贵州融信宜通等公司取得了初步成果。下一步,人民银行贵阳中心支行将不断推进金融信用信息基础数据库的建设和完善,全面推进中小企业信用体系建设,支持省公共信用信息平台建设,加强对征信机构的监督与管理,推动贵州省征信体系的建立健全。六、关于将金融政策落实到位一是建立金融支持小微企业的激励约束机制。为促进与中小企业有关的金融政策的有效落实,人民银行贵阳中心支行按年对金融机构执行小微企业信贷政策的情况开展导向效果评估,对金融机构支持小企业发展的情况、落实小微企业信贷政策的情况、开展金融产品和服务方式创新的情况等开展全面的评估,并将评估结果应用于对金融机构的综合评价、评优、货币政策工具运用中。二是充分发挥货币政策工具的引导作用。人民银行贵阳中心支行要求金融机构认真落实国家降息和“定向降准”等优惠存款准备金率政策,将支小再贷款、再贴现等限额向支持中小企业力度大、给予中小企业利率优惠幅度大的金融机构倾斜。截至2016年5月底,全省小微企业贷款余额达到2926.8亿元,同比增长26.3%。}

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