2018年秋季学校期初工作督导情况的通报

各中学、中心小学、市直学校、民办学校：

根据《南安市教育局关于开展2018年秋季学校期初工作专项督导的通知》精神，9月11日至14日，市教育局组织部分科室人员、责任督学和进修学校教研员组成11个督查组，在学校自查的基础上，通过现场察看、个别访谈、查阅材料等方式，深入全市26个乡镇（街道）153所中小学（含教学点）、幼儿园就新学期的学校党建、教学常规、办学行为、开学条件保障、校园安全等方面的工作情况进行了为期4天的督查与指导。现将督导情况通报如下:

各校紧紧围绕《南安市全面提升教育质量三年行动方案》和市教育局工作重点，聚焦质量和安全，着力新学期学校教育教学优质发展,主动谋划、认真自查、积极落实各项开学准备工作，彰显积极作为的工作态势。

（一）扎实党建工作，不忘初心把方向

各校党组织全面贯彻党的十九大精神，采取多种形式抓好十九大精神“进教材、进课堂、进头脑”，切实做到学懂弄通做实。认真制订习近平新时代中国特色社会主义思想“大学习”方案并组织学习，重视抓好学校意识形态工作，积极开展党员活动日活动，不断发挥党员先锋模范作用。

各校积极推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，不断提高思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策制度，围绕学校中心工作开展日常党建工作，以日常的党建系列活动促进学校的中心工作，营造了良好的工作氛围。

大多数党员教师职工们牢固树立“立德树人”意识，做有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心的“四有”好教师的表率，以扎实的工作作风、良好的精神面貌迎接新学期的到来。

（二）落实精细管理，凝心聚力谋发展

大部分学校能严格按照市教育局的工作部署，做实做细各项开学准备工作。

1.教学工作有秩序。大部分学校按要求利用预备周谋划学期工作，提前做好师生返校工作安排，学校行政、后勤人员及教师在正式开学前提前到岗，做好迎接学生返校工作。对还没及时到校的个别学生，通过宣传教育、组织家访等方式，有效促进学生返校就学，全市学生到校情况良好。各校均按时开学，师生状态良好，教学秩序井然。

2.后勤保障抓落实。大部分学校充分利用暑假时间对学校用水、用电、食堂、宿舍等教学、生活用房及设施设备进行检修和维护，确保新学期各项后勤保障运行良好。如龙风中学停工多年的新教师宿舍楼重新施工，预计本学期可投入使用，争取翔安区图书馆每学期500本书籍充实学校图书；新营中学启用新图书馆并添置新书；联星中学改造老化电力线路；华美中学改造教学楼门窗；中小学生社会实践基地更换学生床席、被褥等生活用品；罗东罗英小学山坂教学点全面改薄成效显著。

大部分学校食堂设施基本齐全，用具按规定清理消毒，从业人员取得健康证，食物留样规范，记载清楚详实，食材定点采购，运输、储存、加工等环节未发现安全隐患。食堂就餐环境良好，如南安四中、实验幼儿园等。

3.环境布置重育人。大部分学校精心布置校园环境，校容校貌整洁美观。如华侨中学、工业学校、洪梅中学、九都中学、国专中心小学、洪濑中心小学、九都中心小学、丰州中心小学、南翼实验小学、眉山中心小学；诗山燕山校区利用暑假加强校园环境整治，新综合大楼投入使用，精心设计墙面、走廊文化，学校面貌焕然一新；南安三中设置文化墙，并在楼梯拐角进行富有特色的文化布置，美化校园环境；南安四中对学校公共领域宣传栏进行全面整改，并开展班徽设计评选活动；金淘中心小学围绕美丽校园、书香校园、特色校园三个主题对校园进行布置，校园文化氛围浓厚。

4.办学行为更规范。大部分学校认真贯彻落实《福建省人民政府办公厅转发省教育厅关于进一步规范中小学办学行为有关工作的意见》（闽政办〔2010〕8号）要求，规范招生工作，义务教育阶段实行免试就近入学。实行均衡编班，没有设重点班和实验班，部分学校编班过程还邀请家长代表、社区代表、责任督学参与。如国光初级中学、国专中心小学、水头中心小学。

校园活动显张力。各校在组织学生开展暑假社会实践活动的基础上，充分利用开学仪式、国旗下讲话、班团队活动和板报、专栏、电子屏幕等载体，开展丰富多彩的开学活动，引导师生快速进入工作学习状态，展现校园活力。华侨中学邀请福建教科所教授为高一师生作生涯规划培训指导，并成立“学生发展指导中心”；南安二中课外活动项目化、课程化，设置22个社团；金光中学利用室内体育馆开展课外兴趣小组活动；厚德中学初一年开设武术班；第三实验小学机器人工作室和心理健康咨询室开展系列活动；省新中心小学校本部校园足球活动氛围浓厚；蓬华蓬岛校区依托乡村少年宫开展航模兴趣小组活动；第二幼儿园开展区域游戏活动如理发屋、银行取款、服装店等。

6.助学兴教浓氛围。不少学校能积极争取社会各界支持，通过改善办学条件、奖教奖学等形式营造尊师重教氛围。如延平中学教师节期间颁发60多万奖教金；石井中心小学争取60多万元用于奖教奖学和教师培养基金等。南安三中多方争取资金1000多万元推进运动场建设、实验室改造和仪器设备升级，有序推进一级达标中学复检；宝莲中学募集500多万元用于校园改建、修缮；水头文斗小学集资300万元作为奖教基金，集资250万元用于新建校门和铺建塑胶跑道；五星中学筹措300多万元改善办学条件。此外还有侨光中学、华侨中学、南星中学、联星中学、鹏峰二中、翔云中学、柳南中学、内厝实验学校、英都中心小学、翔云中心小学、官桥五峰小学等。部分学校重视关爱留守儿童，积极开展贫困学生资助活动。如南安三中、翔云中学、英都中心小学、翔云中心小学等。

6.读书活动助成长。大部分学校重视书香校园建设，阅读活动常态化。如诗山中学、南安五中、实验中学、溪美中心小学、第一实验小学、柳城小学、近思小学等。大部分学校仍充分利用假期开展形式多样、内容丰富的读书活动。如第二实验小学、仑苍中心小学等学校每人做一份读书手抄报，写一篇读后感；南师附小每人制作一本纯手工《阅读生活文集》；第二小学制订“背、读、写、作”阅读方案，并设置“学生阅读书吧”，开展“最美阅读瞬间”“经典诵读汇演”等活动；毓元中学、水头中心小学、第三幼儿园等利用暑假对家长进行培训，带动家长参与阅读活动；第三小学、国专中心小学暑假阅读利用“微信打卡”有创意；体育学校开展“师生同阅读”活动；石井中心小学开展“五个一”读书活动；石井厚德小学连续11年举办校园读书活动；水头中学、诗山中心小学、眉山中心小学、东田汤井小学设置“阅读存折”方式进行阅读活动；水头中学、龙风中学、第三实小、向阳中心小学等学校设置“阅读记录本”开展阅读活动；码头中心小学开展“阅读为人生奠基”系列活动；九都中心小学组织2018“圆梦蒲公英”活动，开展“暑假读一本好书”；工业学校自编校本教材《语文晨读名篇精选》开展阅读活动。

7.挂牌督导促规范。大部分学校重视责任督学挂牌督导工作，把督导工作纳入学校工作计划和总结，为责任督学提供办公条件，支持责任督学开展工作，对责任督学提出的问题及时落实整改，通过学校网站或微信公众号设置教育督导专栏，及时报道责任督学挂牌督导工作。

（三）聚焦教学常规，理直气壮抓质量

大多数学校能认真梳理总结学校管理工作经验，盯紧质量目标，精准发力，理直气壮抓质量。

1.着力制度管理，践行优化举措

一是大多数学校认真制订学校各项工作计划、行政周历表，内容较为全面、措施有力、可操作性强。如侨光中学、新侨中学、洪梅中学、水头中学、联星中学、英都中学、榕桥中学、温成中学、中小学生社会实践基地、柳城小学、第六小学、金淘中心小学、丰州中心小学、南翼实验小学、水头中心小学、洪濑中心小学、九都中心小学、第二幼儿园、特教学校。红星职专实训计划详细完整，践行“以规范促应用，以应用提实效”。

二是大部分学校能根据《南安市教育局关于开展中小学校长（幼儿园园长）“带教师、带教研、带教学”专业练兵活动的通知》精神，制订具体实施方案，工作内容和时间安排详细，可操作性强。如南安一中围绕“固本立人，一体二维”综合改革方案，思考解决“带什么”“如何带”“带得怎么样”等问题。做得比较好的还有南安三中、体育学校、实验中学、国光初级中学、西溪中学、南安四中、东田中学、第一实验小学、第三实验小学、仑苍中心小学、第二小学、丰州中心小学、南翼实验小学、眉山中心小学等。

2.强化创新举措，提升教学实效

大部分学校坚持科学的质量观，指导教师明确教学目标，寻找差距，优化教学设计，强化创新举措，提升教学实效。

华侨中学邀请泉州知名教师莅校作校本培训，积极应对高考综合改革；南翼实验中学开展“与清华博士面对面讲座”，开设“名师讲堂”，以专家引领提升校本研修品质；鹏峰二中与永春华侨中学结对交流；成功中学利用“同伴互助，结对活动”努力提升质量；南安四中和第三实验小学开展第二课堂活动项目合作研修；诗山中学运用信息化实施精细化管理，提升管理实效；南安六中充分利用“优校通”建立校本作业系统；罗东中学针对薄弱学科 （语文、政治、历史）制订相应提升对策；丰州中心小学制订《辅导学困生实施方案》，形成家校合力，促进学困生转化；省新中心小学推行校级领导干部挂钩新教师制度；石井中心小学开展“一学二磨”教研活动；眉山高田小学教学常规进行周查、月查；柳城小学定期不定期开展年段间作业互评互查活动，并评选优秀作业批改教师；南安师范第二附属小学树立“零错误”意识，及时解决学生学习上的困惑。

大部分学校能及时召开上学期期末质量分析会，对成绩较差的任课教师进行约谈和后续跟踪，如华侨中学、南翼实验小学等；天山中学侧重跟踪约谈教师的教学常规。

（四）加强履职尽责，齐抓共管保安全

大部分学校能树立良好的安全防范意识，安排消防、交通、防踩踏、防暴恐、防溺水等系列专题教育活动。如实验中学、西溪中学坚持安排师生到校门口值日；南翼实验中学把安全工作与“扫黑除恶”专项斗争相结合，通过手抄报、书法比赛开展期初安全教育。大部分学校安全隐患排查实现全覆盖，建立问题清单，及时落实整改，如南安一中、柳城中学、溪美中心小学、实验幼儿园、第一实验小学;南安三中、英都中心小学强化“红线”意识，主动作为，明列清单、责任到人、逐项整改，并建立安全管理电子档案。大部分学校开学前能对食堂管理进行专项自查，认真组织食堂工作人员开展业务培训，强化食品安全和卫生管理制度，完善食品安全过程监管机制，后勤保障质量稳步提升。

（一）内涵建设不容乐观

一是个别学校未认真落实教育局的工作部署，制订好学校各项计划及校长“三带”活动方案。如罗东中学、东溪中学未制订校长“带教师、带教研、带教学”专业练兵活动详细的具体实施方案；康美中学实施方案工作措施少，可操作性不强。个别学校存在精细化管理不到位，校园人文环境较差现象，如康美中学、眉山中学；个别学校“全面改薄”项目内业资料不完整，不重视过程性资料收集，如淗江中学。二是办学行为还不够规范。部分学校初三年未开齐开足省颁课程，大课间活动落实不到位。三是个别学校招生片区生源流失严重，新生到位率低，如新营中学、龙风中学、南侨中学均有100多人未到位。

（二）常规管理不够到位

部分学校教学“三表”张贴不够规范、完整；个别学校课程安排不规范、不科学，没有体现艺术、校本及综合实践课，如淗江中学；个别学校提升教学质量措施不得力，工作落实不到位，如仁絤中学、康美中学；个别学校质量意识不强，提升质量的举措不够有力，质量监控处在低位，群众满意度低，如柳城中心小学。

（三）安全工作不够重视

部分学校设施设备老化、损坏，没及时维修维护，影响正常使用。如华侨中学实验楼、教学楼缺乏应急标志和应急灯，走廊灯具、教室内墙破损严重；延平中学学生宿舍、教学楼消防栓损坏，没有及时更换、维护；溪美崎峰小学学生活动场所和教师摩托车停车场所混用，教室门窗玻璃破碎没及时更换。个别学校安全管理不到位，存在安全隐患，如南翼实验中学学生宿舍一楼没封闭管理；向阳中学运动场建设未设置警示标志和隔离措施；高田小学三个监控有不能正常使用。有的学校食堂管理不到位，整体环境卫生较差，如仁絤中学；部分学校食堂12项台账记录不全，如洪新中学、国光中学、仁絤中学、南侨中学、龙泉中学、仑苍中学、龙风中学。

紧紧围绕“立德树人，全面发展；抓实常规，力促规范；抓细管理，提升质量”的工作要求，针对督查中发现的问题和不足，结合下阶段全市教育工作重点，提出五点建议：

（一）坚持立德树人，推进素质全面发展

坚持立德树人，健全学生人格，促进学生良好行为习惯的养成，全面推进素质教育。要把社会主义核心价值观融入教书育人、立德树人全过程。积极开展理想信念、优秀传统文化、心理健康教育、生态文明等主题系列活动，提高未成年人思想道德建设的针对性和实效性。深化中小学文明校园创建活动，深入实施“一校一品”校园文化建设工程，不断提高学生校外实践活动的实效性，推动校园文化和社团文化的发展。

（二）深化学校管理，实现优质健康发展

要认真组织学习《南安市中学教学质量比学赶超和中考高考目标保值增值工作方案》《关于加强南安市普通中学教学质量监测工作的通知》《关于印发南安市小学教学质量监控工作意见的通知》等文件，强化赶超意识，以校（园）长“带教师、带教研、带教学”专业练兵活动为契机，结合学校实际，创新思路，制订符合学校实际的实施方案，走出一条适合本校的发展之路。校长要亲历亲为，树立责任意识，从细节入手，加强对教学工作的领导力和执行力；要深化课堂教学改革，建构高效常态课堂；要聚焦高素质专业化，积极组织教师参加中学优秀命题竞赛评选活动、18个中高考学科“磨题工作坊”试题磨研活动和覆盖中考、高考所有学科的试题库建设，切实提高教师教育教学能力，努力提升教师的成长自觉，促进学校教育教学水平不断提升。

（三）增强安全防范，构建平安和谐学校

各校要落实安全教育平台常态化教学和专题教育活动，确保“全覆盖”、“百分百”。进一步强化安全制度建设和过程性安全监管；加强安全防范演练，健全学校安全应急机制，创新安全教育形式，有效提升师生安全防范意识；细化安全工作机制，明确工作职责, 校内安全隐患排查制度化，校外周边环境综合治理常态化；积极落实问题整改，责任到人，对还未得到彻底整改的安全隐患要及时上报，并建立相应的安全防范措施，为学校师生创设更加健康、安全的学习工作环境，构建平安和谐校园。

（四）挖掘信息功能，建设高效智慧校园

各校要积极推动网络学习空间“人人通”的普及应用，立足空间建设与日常教学的深度融合，开展课程资源开发、教学研究等工作；要加强教育教学资源的开发和利用，充分利用好国家级、省级、市级的现有资源，组织教师开发校本资源，建立健全优质教学资源的共建共享机制；要围绕云计算、大数据、翻转课堂等新概念、新技术，在教材、教学方式、评价、管理等方面进行尝试与创新，探索建立新型课堂教学模式；要加强信息化基础环境建设，探索智慧课堂建设模式，推进智慧校园建设；要加大培训力度，提升教师的信息技术素养和应用能力，建设一支既有扎实学科教学能力，又有良好的信息技术应用能力的教师队伍；教师要常态化应用“班班通”设备，最大程度发挥设备功能，改进教学方式和行为，优化教学过程，构建高效课堂；拓宽“班班通”应用领域，进行安全、德育、扫黑除恶、国防等方面的教育。

（五）强化课程意识，实现学校内涵发展

主动适应中高考改革，优化学校课程设计，引导教师参与校本课程和校本作业开发建设，扩大优质校本课程和校本作业辐射面。将学校文化建设、队伍建设、课程建设、特色建设和质量提升有机整合，形成学校内涵发展总体思路；结合学校发展规划，逐步构建适合本校实际的教材分析系列、导学案系列、教学课件系列、过关性题库系列和不同课程教学模式等课程实施体系，实现国家课程校本化，促进学校内涵发展。

抄送：泉州市教育局、市人民政府教育督导室，南安市人大教科文卫委、政协教科文卫体委，市委吴忠溪常委、市政府王昭昭副市长。

各县（市、区）教育局、泉州开发区社会事业局、泉州台商投资区教育文体旅游局，泉州师院、泉州幼高专、泉州幼高专永春校区，市直各学校（单位）：
　　根据《泉州市教育局关于实施泉州市中小学名师培养工程的通知》（泉教人〔2010〕54号）、《关于开展泉州市第五批中小学学科带头人培养对象选拔工作的通知》（泉教人〔2012〕28号）、《关于确定刘宗勇等299位教师为泉州市第五批中小学学科教学带头人培养对象的通知》（泉教人〔2012〕169号）精神，为建设一支符合时代要求、能发挥示范和辐射作用的学科带头人队伍，我局委托泉州市中小学骨干教师培训中心--泉州师范学院、泉州幼儿师范高等专科学校、泉州幼儿师范高等专科学校永春校区，对"十二五"以来我局评选确认的中小学、幼儿园学科带头人培养对象，分期分批组织实施周期为两年的培训。
　　经各培训机构组织专家进行认真考核合格，我局经审核，同意确认295名中小学学科带头人培养对象为泉州市第五批中小学学科教学带头人，现将名单予以公布（附件1）。
　　我市第五批中小学学科教学带头人应全面贯彻党的教育方针，与时俱进，不断提高政治素质和思想素养，不断专研教育教学理论，促进本地本校教研、教改和教学整体水平的提高，坚持教学一线，在教育教学工作中充分发挥师范辐射作用，积极主动承担培养中青年教师任务，为我市全面实施素质教育和推进基础教育课程改革做出新的贡献。

　　附件：泉州市第五批中小学学科教学带头人名单

　　附件：泉州市第五批中小学学科教学带头人名单

　　一、中学学科带头人（127人）

　　二、小学学科带头人（144人）

　　三、幼儿园学科带头人（24人）

抄送：省教育厅人事处，市委教育工委、市公务员局、市财政局。

泉州市教育局办公室 2017年6月1日印发