【编者按】
随着新冠病毒奥密克戎变异株造成的大流行在全世界大多数国家逐渐消退，许多国家对待新冠疫情的态度和策略正在发生根本的变化。如何在遏制病毒传播的状况下，最大程度恢复和保持正常生活的运行，是所有国家在2022年都将面对的重大抉择。
2022年1月以来，澎湃新闻（www.thepaper.cn）根据疫情严重程度、人口、经济水平、疫苗接种率和社会开放政策等因素在全世界范围内选择了一些最具代表性的国家，通过持续采访和追踪调查，将这些国家如何走出奥密克戎大流行，逐步恢复社会开放的经历、经验和教训通过系列报道展现给中国读者。
1056米长的新柔长堤穿过狭窄的柔佛海峡，连接着马来西亚柔佛州新山市和新加坡的兀兰。在新冠大流行暴发前，这里是世界上最繁忙的陆地边界之一。每天有超过35万人通过这里往来新马两国。
2021年底，在因为疫情关闭边境近两年后，新加坡首次开通前往邻国马来西亚的疫苗接种旅行通道（VTL）。 所谓的VTL，其实就是往返于新柔长提上只有10多分钟车程的一趟官方指定“摆渡巴士”。在新加坡工作的马来西亚人黄伟刚是第一批搭乘VTL巴士回到马来西亚的人之一。
新冠疫情发生前，作为长期在新加坡工作的马来西亚人，这条路黄伟刚已走过无数次。然而这一次他的心情却格外复杂。往日的景象在脑海中历历在目。“这一路让人感觉既熟悉又不熟悉，特别超现实。”他对澎湃新闻说。
2020年初新冠疫情暴发后，新加坡施行了严格的“清零”政策。在将病例保持在个位数或两位数的低位近一年后，借着疫苗接种的全面展开、积极的测试和密接者追踪以及严格的健康安全指南，这个拥有550万人口的岛国从2021年6月开始转变防疫思路——提出打造“对新冠更具适应性国家（COVID-resilient nation）”的目标——这意味着逐步放宽社会管控措施，恢复如常生活。
具有高度传播性和更严重致病性的德尔塔变异株曾一度使该计划陷入困境。但是新加坡总理李显龙提醒新加坡人，必须为“一路上的更多颠簸”做好准备。他说：“我们很可能被迫再次后退几步，然后才能向前迈进一步。但尽管如此，相信最终，我们将找到与病毒共存的方法，并安全地恢复我们喜欢做的所有事情。”
如今在经受了传播力更强，但致病性更弱的奥密克戎疫情“洗礼”后，新加坡政府在2022年3月15日宣布，社会管控措施将进一步放宽，新加坡将进入到与新冠共存计划的最后一个阶段。
抗疫“模范生”新加坡为何会转变防疫思路？又是如何在半年多的时间里，经受住德尔塔和奥密克戎两波疫情的冲击，一步一步完成了这个转变？
新加坡政府和领导人多次强调，新加坡防疫有两个最重要的目标：保护（民众）生命和保障生计。如何兼顾和平衡两个目标是难点。相比激进的欧美国家，新加坡走的是一条更柔和渐进的道路。在认识到无法完全消除病毒的现实后，做到了既避免出现大量重症和死亡病例，保护医疗系统免于崩溃，也兼顾了社会民生和经济发展的需求，并坚持对外开放，让民众越来越有信心恢复正常的生活。
新加坡做的最好的一点，或许是它没有一成不变，而是结合许多国家的有益经验，随时调整自己的政策以适应当时的疫情。对所有国家而言，新加坡的实践都是一个值得研究和思考的对象。
插图一 疫情后空荡荡的新柔长提
两年后的团聚
新马VTL巴士正式开通那天下着小雨，却依旧难以压抑黄伟刚等了两年后终于可以见到家人的迫切心情。
2021年12月20日一大早，黄伟刚早早地起床，再次检查了一遍已核对过无数遍的过关文件后，冒着细雨，出门坐巴士前往新加坡海关。
到了海关，黄伟刚发现一同搭乘首批VTL巴士的同行者并不多。但大家都有共同的心情，彼此照应着互相提醒，没有人想在途中因为任何差错而导致不能过海关。
通关的过程比黄伟刚想象中简单和顺利。海关的官员显然已经训练准备好。在提交了护照、疫苗接种证明、在家提前做的快速抗原检测（阴性）后，他顺利登上了“摆渡巴士”。
巴士行进在新柔长提上明亮的黄色巴士在新柔长提上缓缓行驶着，黄伟刚却有一种超现实的感觉：这是一条他已经走过无数遍的路。以往每次过关卡都是人挤人要等很久，然而这一次却畅通无阻。
到了马来西亚海关，递交了文件证明，做完抵达后的抗原快筛测试后，走出海关，黄伟刚深深地吸了一口气，家就在眼前了。
黄伟刚从路边等候的车辆中一眼就看到了父亲的红色轿车。这次回马来西亚，黄伟刚只告诉了父亲一人。一方面因为不知道最终是否能够成行，另外也希望如果真的能够回家可以给母亲和妹妹一个惊喜。
“我想看她们脸上的表情。因为这种场合一辈子也很难遇到啊。”黄伟刚笑着说。回家的路上，他顺路先去办好马来西亚的手机SIM卡，原来的卡因为他两年没有回国早已失效。
回到家，妹妹还在睡觉。黄伟刚悄悄摸进她的房间突然打开灯。“听到妹妹惊叫声的那一刻，觉得好开心。”他笑道。
母亲则要六点才能下班回家。父亲就带着黄伟刚去以前常吃的店里饱餐一顿。父亲平时沉默不多话，但是黄伟刚这次回来却带他去买了所有他爱吃的马来西亚美食。
晚上六点多，母亲走进家门后见到黄伟刚的那一刻是他期待已久的“惊喜巅峰”。父亲配合地坐在沙发上看报纸装作不知情，刚进家门的母亲被一下子扑向她怀里的黄伟刚吓了一跳。
晚上，一家人围坐在一起吃饭，聊了很多。过去两年，家里发生了许多变化，黄伟刚的外婆也因病过世。
“过去两年的感觉就是一切都很突然，你不知道明天会发生什么新的变化。所以当新马政府宣布开通VTL的时候，我要赶在第一批回来就是害怕会错过这个窗口。现在看到家里人，我觉得什么都值了。”黄伟刚说。
黄伟刚在新加坡工作了七八年，从事影视制作工作。据新加坡政府估计，边境关闭后，超过10万像黄伟刚这样的马来西亚人被困在了新加坡。黄伟刚说，每个人都想回家，但是在疫情中需要一大笔钱去酒店自费隔离，所以除非十万火急，一般人不会轻易选择回家。
黄伟刚和家人在马来西亚过春节如今，新马边境乃至与全世界疫情控制较好国家的VTL通道有望成为新加坡全面开放的“试金石”。
新加坡是目前全世界应对新冠疫情表现得最为成功的国家之一。截至2022年3月20日，总人口550多万的新加坡确诊病例尽管已超过100万例，但重症和病死率一直维持在非常低的水平，总体病死率为0.117%。目前每百万人口死亡为1.73人（7天平均值）。在奥密克戎疫情暴发后，虽然日新增病例持续攀高，医疗系统一直承受重压，却从未崩溃，社会也一直维持正常运作。
而新加坡走的是一条不同于欧美国家“激进躺平”的柔和道路，在避免出现大量人口死亡的底线之上，既从未完全停止社会管控措施，也没有动摇与病毒共存逐步开放的总体方向。
总的来看，新加坡对抗新冠疫情的策略经历了三大阶段。
疫情初期，与大多数国家一样，新加坡也通过采取强力社会管制措施达到“清零”的目标。2020年4月，为了遏制外来劳工中的社区传播，新加坡在全国范围内采取熔断（circuit breaker）措施，相当于实施封城，以实现病例清零。这次封锁一直到当年6月2日才解禁。
此后一直到2021年5月近一年时间里，新加坡与新冠病毒处于某种相持阶段。政府通过一定的社会管制措施，将疫情控制在民众可承受范围之内，避免出现类似欧美国家那样的大量人员死亡，同时积极推进疫苗接种，为建立免疫屏障做准备。这个阶段疫情不时反复，对政府的决心和民众的耐心考验最大，但是，也是转向与病毒共存不得不经历的过程。
2021年5月，新加坡政府高层开始考虑转向与病毒共存的防疫政策。6月24日，新加坡联合抗疫工作小组的核心领导人贸易及工业部长颜金勇、财政部长黄循财和卫生部长王乙康联名发表了题为《与新冠共处、如常生活》的文章，正式提出新加坡将与病毒共存的目标。
在这篇标志着新加坡防疫思路转变的重要文章中，三位部长表示，“与新冠病毒共处并如常生活是可能的。靠着全面且长期的疫苗接种计划、快速简便的自我测试方式，新加坡可逐步过渡到新常态生活。在新常态下，感染新冠者大多是轻症，因此可以在家康复、无须就医，加上绝大多数人民都已接种疫苗，追踪密接者不再必要，甚至连隔离都可取消，国际旅行也能恢复。新冠很可能会成为地方性流行病。这意味着新冠毒会继续变异，并在社区内长期存在”。
文章称，接种疫苗是政策转变最重要的前提。未来政府将让民众接种第三剂疫苗，以继续获得高保护力。除此之外，新加坡将不断改善新冠病毒检测方法，使其更加简便；作为全球新冠死亡率最低的国家之一，新加坡还会不断改进治疗方法，挽救每一个生命。
相对应的，新加坡政府将把每日疫情报告的重点从感染人数转到重症与死亡率上来。换言之，新加坡政府认为，短期内不可能消除新冠疫情，但因为拥有危机管理的工具，将能够能使民众恢复较正常的生活。政府也预计到随着放松管制措施，未来病例数可能会进一步增加，但重点是监控重症和死亡率。
新加坡为何要做出这样的转变？2021年12月17日，在接受包括澎湃新闻在内的中国媒体视频采访中，新加坡财政部长黄循财对此给出了详细的解释。
“其实新加坡并不是一开始就那么‘开放’的。我们刚开始的时候是比较严谨，追求的是清零政策。我们当时希望可以尽可能把病例减到最少。但是2021年初到年中的时候，我们决定改变政策，学习与新冠共存。主要的原因是我们现在有疫苗以及加强剂。我们发现疫苗接种率高的时候，许多病例的症状非常轻或者无症状。在这样的情况下，我们觉得逐步开放是可以的。但是，即便开放，我们也没有像一些国家那样完全放弃所有的防护措施比如戴口罩等。”他说。
黄循财进一步解释道，每一个国家都需要制定属于自己的抗疫政策和应对方式。 新加坡有两个重要的目标，保护生命和保障生计。新加坡追求的是一种平衡。在保护生命方面尽可能地避免死亡案例。在保障生计方面尽可能地采取开放的做法。因为毕竟新加坡是一个小国，需要与世界接轨。
“尽可能避免死亡病例的意思是说我们不只是关注死亡病例的绝对值，而是应该去关注到底有多少死亡是可以避免的。在往年，就算是流感都有可能会造成死亡。我们密切关注的，其实不在于病例的数字，而是在于我们的医疗体系和医院重症病房的使用率不会造成负荷过重，只要没有医疗挤兑，我们应该是可以应对的。”他说。
新冠疫情暴发后对全球经济都产生了深远的影响，新加坡也不例外。作为外向型经济体，新加坡的许多产业都是出口导向型。2020年新加坡GDP下滑 5.4%，2021年中，在新加坡实施与病毒共存的政策后，新加坡在抗击疫情的同时，又促进了经济的增长，扭转了上半年的下滑，全年达到7%的增长。目前，2022年的展望是3%到5%左右的增长。
在对疫情和现实国情的清醒认识下，新加坡决定逐步将社会活动恢复正常化，包括对外旅游和大型活动。不过黄循财也强调，这一切都是在仍维持一定程度防控限制措施的前提下。同时政府也提高了检测的力度，确保感染的病例波动幅度不会太多影响到整体社会运行。
黄伟刚参加的VTL（陆地）就是新加坡逐步对外开放的重要方式之一。截止到2022年3月15日，新加坡已经和27个国家66座城市开通或准备开通“疫苗接种者旅游通道”并逐渐恢复国际航空旅行。已经完成疫苗接种并通过VTL入境新加坡的游客，可以享受免隔离政策。他们也不必再进行入境的PCR检测，只需在入境的24小时内去全国的任何一家检测中心，并取得快速抗原检测（ART）证明即可。
开放是否一定会造成更多的重症死亡病例？黄循财表示新加坡的经历表明未必如此。在奥密克戎疫情中，新加坡的重症和死亡病例无论是比例和绝对数字都远远低于此前的德尔塔波。
新加坡的转变路线图
2021年中提出防疫思路转变目标后，新加坡政府制定了四阶段的路线图，以求最终实现成为一个能够弹性应对新冠病毒的国家。路线图包括：准备阶段（Preparatory Stage）、第一过渡阶段（Transition Stage A）、第二过渡阶段（Trasition Stage B）和最终成为对新冠病毒有适应力的国家（Covid-19-resilient Nation）。
按照计划，在2021年8月到9月间的准备阶段，新加坡将实现80%人口完全接种。然后进入第一过渡阶段，即使病例上升，经济也将进一步开放，社会活动和旅行逐步恢复正常。如果这一阶段顺利，则将进入第二过渡阶段。
然而这一策略提出后旋即遇到了德尔塔变异株的严峻考验。
2021年5月，德尔塔变异株开始进入新加坡传播，导致感染人数快速增加。7月，当地一个菜场发生社区传染，大量摊主感染新冠。9月，新加坡每天感染病例上千，最高时冲到每天3000多例。新加坡的国庆游行也被迫推迟。政府不得不再次决定收紧防疫措施。
由于染病人数大量增加，重症患者即使比例甚少，但绝对人数仍在扩大。最明显的迹象在于重症监护室（ICU）的使用率。统计显示，当感染者达到每日3000人时，新加坡ICU的使用也逼近九成（其中有七成是新冠患者）。医护人员分身乏术，重症监护系统面临超载。为了减缓医院压力，政府不得不整合各级公私医院资源以给新冠患者提供病床，同时将病情稳定者转诊到类似方舱医院的新冠治疗设施（CTF）、社区隔离设施等处。
从2021年9月中旬开始，新加坡大胆采用了轻症患者居家隔离恢复的措施，以减轻医疗系统的资源压力。
在这个过程中，新加坡防疫决策者也逐步意识到，疫苗并不像他们之前所期望的那样，能够完全制止病毒传播。即便在与病毒共存政策下，依然需要保留一定程度的管制措施。
尽管如此，新加坡仍决定不再实行之前曾采用过的熔断（封锁）措施，而是通过收紧人群活动，限制聚集人数，来逐步控制疫情的规模，同时避免经济和社会活动完全中断。
在这种复杂的形式和压力下，新加坡总理李显龙2021年10月9日的全国讲话再一次明确了了这个国家防疫政策的方向。
李显龙称，新加坡最开始的政策是零病例。因为当时没有疫苗，只能依靠过去的经验“发现一个病例，就将其踩灭”，把新增病例压到最低。因为当时认为这是减少重症和死亡的最好办法。而且由于原始新冠病毒传播力不强，可以通过严格封锁措施阻断病毒传播。
而目前，新加坡超过85%人口已接种了疫苗。疫苗接种大大降低了重症率，大部分（98%）确诊病人是无症状或轻症，只有2%是重症，其中0.2%需要ICU治疗。换句话说，由于疫苗的保护，新冠病毒不再那么可怕。
德尔塔变异株的出现改变了此前的局面。德尔塔传染力很强，已遍布全球。即便全民接种，封城，也无法阻断病毒的传播。
而且，即便新加坡通过严格限制措施暂时压下病毒传播，一旦重新开放，可能将不断迎来一波波新疫情。由于新加坡人口没有形成自然免疫，尤其容易受到冲击。即便已经接种疫苗，仍有可能再次感染。
李显龙指出，更重要的是，新加坡的国情决定了无法长期封锁。封锁不会成功，而且代价很高。每一次封锁，都会再一次冲击商业，员工会失业，儿童会失去正常的童年和校园生活，分居两地的家人难以见面。这些都加剧了人们的心理和精神压力。
“因此，几个月前，我们判断，清零策略对我们来说已不再现实。所以我们开始转向’共存策略’。”他说。
在2021年11月17日举行的创新经济论坛晚宴对话中，李显龙再次阐述了新加坡防疫策略的转变。“因为新冠病毒在变化，科学在变化，形势也在发生变化，当形势发生变化，你必须随它做相应改变。当然，这真的很难。”
李显龙表示，要转向共存策略。首先必须调整的是心理。
“我们必须敬畏病毒，但不能被它吓坏。我们必须尽可能正常地过生活，采取个人防护措施，遵守限制措施。有了疫苗，对我们大部分人来说，新冠现在是可治的、不严重的。对98%人口来说，如果我们被感染，完全可以在家康复，就像患了流感在家康复一样。未来无症状和轻症患者居家康复将是常态。把宝贵的医疗资源留给重症病人，尤其年长者。当然，如果家里有体弱人员，可以到社区隔离设施进行隔离和康复。”李显龙解释道。
他进一步解释道，新加坡不可能永久性地关闭边境，因为新加坡人依靠贸易维生，如果人员和货物无法流动，该国（的经济）就死了。”
李显龙表示，“对于新加坡来说，我们不得不改变方向。这也要求说服民众，现在有必要接受每天几千例的病例。我们会尽最大的努力，但病例和死亡难以避免，后者主要是老人。这就是生活，也是流感、肺炎以及其他疾病每年夺去成千上万老年人生命的方式。我们不得不面对现实。”
那么，新加坡能够转换防疫思路的条件是什么？
首先，也是最重要的条件是新加坡政府在疫苗接种问题上的坚定立场。
新冠疫苗研发成功后，新加坡是全世界最早积极开展全民疫苗接种的国家之一。2020年8月，辉瑞疫苗获得美国FDA批准；当年12月21日，第一批辉瑞疫苗抵达新加坡；12月30日，该国首批医疗工作者接种疫苗；2021年1月8日，新加坡总理李显龙带头示范接种疫苗；到2022年3月，新加坡人口中两剂疫苗接种率超过92%，接种第三剂的达71%（绝大多数接种的是mRNA疫苗），均领先全球。其中60岁以上老人完成两剂比例高达95%。
这也为新加坡从清零转向与病毒共存奠定了坚实基础。
其次，是随着疫情变化检测方法的不断灵活调整。
新加坡是全世界最早引入抗原快速检测的国家之一。早在2021年6月，新加坡民众就可以在市面上自行购买抗原快速检测套盒在家检测。
2021年5月新加坡暴发德尔塔疫情时，仍采用“清零”策略，要求追踪、检测、隔离。由于当时可能感染的人口众多，而且大部分人尚未接种疫苗，风险很高，仅靠核酸检测已赶不上病毒的传播速度。
新加坡政府于是在这时推出ART抗原检测，以抗原检测结果为参考，只要是ART阳性的，先隔离，之后PCR核酸检测结果如果也是阳性，就列为确诊病例。从2022年1月6日起，新加坡政府将ART抗原检测阳性认可为确诊，纳入确诊数据。
新加坡著名传染病学家、亚太临床微生物学与传染病学学会（APSCMI）会长淡马亚教授（ Paul Anantharajah Tambyah）告诉澎湃新闻，PCR和ART测试各有利弊。核酸检测费时、费钱、但准确度很高，而且可以根据需要调整确诊标准；ART测试快速简易、可自行在家完成、费用低廉，但准确度比核酸检测略低，且无法测出是何种变异株。
新加坡的实践显示，当病例不多、病毒传播速度不快的时候，需要用较为精准的检测方式。一旦病例多了，尤其病毒传播速度很快，来不及等核酸出结果，那么，抗原快速检测就可以派上用场。
与抗原自测相伴的，是居家隔离康复措施的推出。
“新加坡2020年初就在一些度假村和展览中心建立了类似于方舱医院的隔离治疗设施。一年半后，为应对快速增长的病例，我们进一步调整让轻症和无症状病例在家自行隔离恢复。可喜的是，这种方式正在越来越多国家推广。”淡马亚说。
在德尔塔疫情期间，新加坡开始大胆采用分层治疗安排：普通人感染先在家隔离和恢复；有基础疾病，或是先天免疫力低下的患者才安排到社区中心集中隔离；然后才是到医院，以减轻医疗系统的压力。
长期关注新加坡防疫工作的媒体人士《新加坡眼》董事经理许振义告诉澎湃新闻，居家隔离康复的推出也是形势所迫。抗原自测检测出大量无症状和轻症人员。这类人员如果全都住院或集中隔离，很可能形成医疗资源挤兑。与此同时，虽然政府为这个措施的推出做了准备，但是在初始阶段的实际操作中仍然无法避免地造成了一定的混乱。
“当奥密克戎刚出现的时候，新加坡政府先是要求所有患者一律要集中隔离。在三四周后，政府观察到奥密克戎毒性较低，传播力却大很多，重症死亡病例很少。就又恢复了居家隔离的做法。到现在，已经是相当于流感化的处理了。”许振义说。
许振义表示，在这个过程中，民众的心理很重要。“如果人们在心理上无法接受病毒的存在，就无法接受居家隔离、居家康复。那么，抗原自测做得越广泛，检测出来的病例越多，对社会反而会形成越大的恐惧。 ”
最后，新加坡政府认为开放并不意味着什么都不做的“躺平”，而是要随时根据疫情严重程度调整管控措施，必要时仍需收紧。
新加坡执政党人民行动党前资深议员殷吉星（Inderjit Singh）告诉澎湃新闻，新加坡政府应对新冠疫情的方法基于两项主要原则——首先将疫苗接种作为先决条件。那些不接种疫苗的人将被限制在许多公共场所和活动之外。接种疫苗是为了保护个人在感染新冠时免受严重症状的影响，而不是为了防止感染。
其次，为了防止新冠快速传播，新加坡始终保留了戴口罩和安全距离规则以及更可控的逐步开放，以防止医院挤兑。“由于我们知道即使是接种疫苗的人也可能感染新冠，如果太多人被感染，我们的医院系统可能会崩溃。因此，逐步开放是一种务实的做法。”殷吉星说。
李显龙接种新冠疫苗
新加坡的经验和教训
2021年底，当新加坡正在准备进一步扩大VTL国家名单，进入到第二过渡阶段，并最终进入到完全适应病毒的共存阶段时，奥密克戎不期而来。
2022年1月，黄伟刚第二次通过VTL回马来西亚和家人一起过农历春节。本来政府允许每天可以有2880个名额通过VTL来回。因为奥密克戎疫情暴发人数遂减少了一半。在疫情初期，各项社会活动限制也一度有所收缩。
如何继续推进与病毒共存？事实上，新加坡发现奥密克戎或许提供了实现这一目标的最佳机会。
在2021年底的采访中，新加坡防疫联合小组联席主席、财政部长黄循财就表示，全世界各国的专家观察和临床结果显示，一般来说，新冠变异毒株导致的病症会越来越轻，越来越像普通感冒。以这样的一个观察来说的话，与新冠共存的新常态，是指日可待的。
“在德尔塔时期，我们最关注的是医院重症病房使用率不会负荷过重。针对奥密克戎，我们也持有同样的态度。只要医疗体系不过度负荷，我们可以非常有效应对奥密克戎。即便它传播力较高，而且可能会造成突破性感染。但是奥密克戎绝大多数是轻症。在疫苗和追加剂接种率都很高的情况下，我觉得我们可以维持目前的做法。至于那些需要入院的较重症患者，他们可以安心，医院有这个能力照顾他们，并且给予他们最好的照顾。”黄循财说。
值得一提的是，新加坡的医疗体系与欧美发达国家较相似，主要是以私人诊所制度为主，平时一般人很少去医院。通常只有有生命危险，或者急重伤才会去。这个习惯在新冠疫情中得以保留。私人诊所在新加坡疫情应对中起到了非常大的稳定作用，避免了大部分轻症患者都冲到医院挤兑医疗资源。
淡马亚教授也表示：新加坡公共医疗系统已经习惯了非常高的压力水平，即使在新冠大流行之前，床位占用率也非常高。在此基础上，不让轻症病例住院的决定无疑减轻了医院病床的压力。根据新加坡卫生部的数据，超过99%的奥密克戎病例仅出现温和的轻症。
回顾新加坡两年多抗疫之路，淡马亚教授表示，“我认为新加坡采取的最重要的积极步骤是在2021年的下半年放弃了清零政策。这使得社会的某些部分逐渐开始恢复正常，这一过程正在缓慢地向前推进。对于奥密克戎大流行，许多国家也做了同样的决定。”
新加坡政论观察人士陈克涵告诉澎湃新闻，从面对几个病例到几千甚至上万病例的转变中，新加坡民众的接受也经历了一个过程，目前政府政策的转变总的来说和民意是相向而行。
“最主要一个是重症死亡率一直在可控范围内。大家也都明白新加坡的社会民生需要恢复，生活需要继续。长期封锁下导致的家暴、学生在家学习环境，政府也都要考虑。”他说。
陈克涵也表示，新加坡的经验某种程度上有其独特和不可复制性。“每个国家的医疗资源都不一样，新加坡政府资源充足，决定了能接受的开放程度，另外我们的国情决定了必须和外部联通，无法独善其身。”他说。
黄伟刚告诉澎湃新闻，新加坡现在的日常生活已经恢复到和疫情前差不多了。周末的时候百货商场人潮涌动。大家已经纷纷开始外出度假旅游。人们不再将新冠疫情看得如此严重，大多数人还是会戴口罩消毒，但已经接受了很多人会被感染的现实。如果感染了就在家休息，一两个礼拜后又回来工作。
2022年3月11日，新加坡卫生部宣布，在各项疫情数字走向平稳之际，将恢复原计划，继续向最终适应新冠的阶段过渡。
（澎湃新闻记者许振华、郑淑婧对本文亦有贡献）
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　　全世界都在兴起留学热潮，有很多外国的国家是很适合出国留学的。下面是小编带来的最适合出国留学的国家盘点，希望对你有帮助。
　　适合出国留学的国家推荐
　　1、德国(Germany)
　　优势：理工科教育位列世界前列，留学费用低廉，工作签证获得较为容易
　　劣势：语言学习难度较大
　　是谁能够力压英美澳等中国留学生心目当中的传统留学强国，位列本次榜单的第一位呢?没错，就是德国，德国留学这几年来在中国留学生心目中的位置不断提升，更成为高考后留学的第一热门，原因有以下几点：
　　1、留学费用低廉，德国诸多的大学(除却部分州政策不同)都实行免学费的政策，这对不少囊中羞涩却又怀揣留学梦的家庭来说是一个十分巨大的福音，每年仅需缴纳500-600欧元的注册费，且生活费成本也不算太高，大约1个月在800-1000欧元左右，还支持留学生合法的校外打工，这样的经济诱惑对不少的留学生家庭来说，是十分巨大的。
　　2、理工科教育位居世界前列，德国一向都是世界上最为著名的工业国家，因此德国的理工科相关专业的教育质量无可比拟，某些专业上甚至能够拥有和美国麻省理工学院以及英国的帝国理工学院掰手腕的能力，足以可见德国理工科的实力，诸如慕尼黑大学，海德堡大学等等都是世界著名的高等理工科学府，历史和现代的结合让德国的理工专业留学具备了更多的优势。
　　3、毕业后就业前景可观，德国的留学生在毕业之后，德国政府会给你一年的时间找到适合自己的工作，这一年的签证由德国政府提供，如果你成功找到了德国企业的工作并被聘用，那么你接下来的工作签证将由你的公司代为办理，如果你的工作时间达到一定的年数且工作表现优秀的话，你将会有很大的机会获得移民的资格，这也是个十分诱人的条件。
　　2、澳大利亚(Australia)
　　优势：留学深造的优秀跳板，移民前景极好
　　劣势：本科教育质量相对较低，移民前景受专业限制较大
　　澳大利亚针对中国学生越来越大的就业压力，适时推出TAFE等职业教育项目。澳大利亚属于英联邦国家，留学生政策相对灵活，以教育产业输出为国策吸引了大批中国留学生。同时，澳大利亚的多元文化、移民政策为更多的留学澳洲学生提供了良好的就业发展机会。对于刚刚完成高中学习的同学们而言，申请澳洲留学无需过高的语言基础，国内高中毕业的学生，大部分都是需要读一年预科进入专业课。也可以在国内读完大一申请，每年2月、7月入学，学生高考完可以申请2月入学，并给自己准备了雅思考试时间，在时间的准备上也显得较为充分。不过澳洲的留学成本相对而言也不算很低，一年需要大约25万元人民币左右，在申请之前需要好好衡量。
　　3、西班牙(Spain)
　　优势：语言优势巨大，留学费用较低
　　劣势：社会不稳定因素较大，移民前景几乎为0
　　西班牙作为世界上一个经济极度不稳定的国家，为何能够入选我们的最适合高考后留学的目的国榜单呢?第一，作为一个留学目的国，西班牙的表现其实足够优秀，在语言方面，西班牙语虽说学习起来难度略微有一些大，但是，学习完成之后就已经形成了一个巨大的就业面。第二，作为一个留学目的国，它的留学费用很是诱人，西班牙留学费用看起来很高，一年平均要一万到一万两千欧元左右，但是学校给予补助的力度一点也不小，平均一年能够有6000-7000欧元的补助，可以减轻一大部分的经济压力。第三，西班牙的留学签证难度相对来说十分低，对于不少留学菜鸟来说，申请难度较小，且不需要存款证明，对学生和家长而言省事儿了不少，基本可以做到即申请即走，节省了不少的时间。
　　4、美国(USA)
　　优势：最热门的留学目的国，适合各种情况的留学生
　　劣势：签证过签率较低，留学费用昂贵
　　美国一直以来都长期霸占着世界留学第一目的国的名号，对于中国的高考完的学生而言，美国看起来也是一个非常不错的选择，但是由于美国不同的大学对语言成绩要求不尽相同，且语言要求一直不低，留给高考后学生准备的时间也不是特别充分，而且美国的留学费用一直以来都并不算特别便宜，在申请留学签证的时候需要准备资金证明的周期较长，并不特别适合高考过后打算留学的童鞋们。
　　5、英国(Great Britain)
　　优势：历史最为悠久的传统留学国
　　劣势：留学费用颇高，不适合本科教育
　　英国留学虽以优秀的历史传统和高质量的留学著称，且这几年签证政策有所放宽，但是终究不能弥补对于刚刚完成高考的学生来说，最为致命的语言和费用要求，英国的各大名校对语言要求很高，如果不是基础很好的学生很难在暑假后的半年内完成申请，而且英国在更多的时候更适合研究生留学，并不是特别适合本科生进行留学。
　　6、加拿大(Canada)
　　优势：留学深造的优秀跳板，纯正的北美化教育
　　劣势：院校质量参差不齐，选择适合自己的院校难度较大
　　加拿大毗邻美国，一直以来也是一个十分传统的留学目的国，留学加拿大费用相比其他主要留学国家要稍显便宜，而且加拿大使馆签证政策多年来保持相对稳定，加上其极具吸引力的移民政策，吸引了众多中国学子留学加拿大。但是加拿大留学院校的选择因为实在太多，因此会显得有些困难，建议申请加拿大留学的同学们根据自身的情况，进行理性的分析，选择最适合自己的学校。
　　7、新加坡(Singapore)
　　优势：教育质量优秀，就业前景可观
　　劣势：留学费用较高，移民几率几乎为0
　　新加坡一直以来都是亚洲实力最强的留学目的国，在教育质量等等方面都长期位列世界前列，然而新加坡的留学费用和语言要求对于刚刚从高考考场走出来的学生来说，压力着实有点巨大，因此，对于刚刚考完高考的学生们来说，小站小编并不建议作为高考后的首选留学目的国，建议在进行一段时间的修整和重新准备之后，再进行申请。
　　8、韩国(South Korea)
　　优势：文化接近，费用实惠
　　劣势：语言要求较高，教育质量相对较弱
　　韩国留学更适合经济能力没有那么强的家庭作为留学目的国选择，一年合计7-8万元人民币的留学费用并不是不能接受，但是，再申请韩国的大学的时候首先需要过的就是语言关。如果不能通过语言考试，就需要就读一年的语言课程，这在留学的时间成本上和经济成本上可以说又是一种浪费。
　　9、日本(Japan)
　　优势：文化较为接近，语言难度较低
　　劣势：语言考试准备时间要求较长，留学费用较高
　　日本一直以来都是中国留学生的传统留学目的国，由于文化较为接近，因此中国的留学生适应起来并没有多大的难度，而且日语的难度相对其他一些小语种国家而言，因为其中有不少和中文相似的元素，学习起来的难度也相对较低、但是，这几年由于汇率的一直变化，使得日本留学费用一直处在一个波动巨大的范围内。而且政治因素也会成为限制中国留学生前往的因素之一。中国留学生在申请日本的大学的时候，更多的都是会选择申请诸如设计，动漫，建筑之类等等的日本留学优势专业，使得这些专业的竞争极为激烈，因此，对于中国的留学生们而言，申请一些相对冷门的专业，也是不错的选择。
　　10、新西兰(New Zealand)
　　优势：便于移民，签证申请较为方便
　　劣势：专业局限性较大，知名度较为欠缺
　　新西兰是这几年新兴的留学目的国，虽然曾经在中国以一个名不见经传的留学目的国存在，但是这几年，由于新西兰移民政策的相对开放，使得新西兰在留学目的国这个范围内，成为了一个巨大的热门。新西兰大学质量这几年稳中有升，而且新西兰的留学签证申请相对还是比较简单的，并不需要申请者提供语言成绩，因此对于想申请新西兰留学的小伙伴们来说，这是一个非常巨大的优势。
　　出国留学的好处与坏处
　　好处
　　1、国外的学术环境很好。
　　我这里说的不是学术能力，而是学术风气。我出来前，导师就跟我说：“中国人做学术想要学美国，做学术的风气成了做生意，可做学术的能力却又不如美国;所以只是学到了美国学术表面的东西。而欧洲做学术，更像是做艺术，精雕细琢。”当然，这概括有点太笼统，可又有很大的'正确性。我不知道美国做学术的情况，所以不评论;但中国做学问像是做生意，欧洲做学问像是做艺术，这点我是身有体会。我在德国马普所这里一年，跟
Norbert 做引力方面的东西，确实是进度很慢，但很 enjoy，其中学到了很多的东西，做了不少的计算。要是按照国内做 business 的做法，估计能有五篇左右的文章吧。但按照这里的做法，顶多只能算是一个品质一般的小艺术品。可是反过来说，这样的科研环境、以及与导师常年累月的讨论，真的让人身心非常
enjoy，体会到做科研的巨大乐趣。而且，在学术界能够留下来的东西，不可能会是那些生意场上的“产品”，而应该是艺术品。所以，对学术只是当作生存饭碗的人，可能会觉得压抑;而对学术有理想的人，确实能受益匪浅。
　　2、学术支持好。
　　国内的 PhD 的学生，工资基本只够买一日三餐吃。但在这里，不论是学生工资，还是学生科研条件等待遇，都远超国内。从国内的拥挤的办公室，移到这里环境优雅的工作环境，让人神清气爽。工资每月结余，可以买单反、买苹果产品啥啥的，而且有可能在欧洲各国旅行。顺便提一下，这里假期很多，周六周日是注定休息的，还有各种国家假日 / 地区假日等，自己还可以申请大约40 天 / 年的
holiday。
　　3、留学是个接触世界的好平台。
　　能够让你了解到各种文化，各种看法;交往到各种国际朋友。让人对世界的看法更加全面。有更开放的信息与资源，比如说 facebook等这类好东西可以不需外网就能接触到。这是很重要的一点，要谈世界观，如果一个人没有看过世界，还怎么谈?
　　4、留学让你更加学会独立。
　　你要自己租房子，自己弄饭吃。不像在国内的时候，大众食堂保证你的生活。所以，在留学期间，我是能够有更多的独立自主性，有更多的自我因素的体现。而不是在国内“一切向着党，一切跟着大众走”的姿态。这样的生活，毕业后回过头来看，能够让人觉得人生还是很有个人意义的。
　　5、在德国，我能受到更多的尊重。
　　这尊重不是说来自什么人，而是来自社会。比如在国内，你不能做这个，不能做那个，入校要查证，地铁要安检，有领导人慰问学校时还得回避，啥啥的，让人觉得胆战心惊，从某种意义上说，丧失了一定的自我尊严(更严重的是，有些人已经麻木到并不觉得这样是丧失了自我尊严!)。但在德国，我可以体会到整个社会的安全感，与对人的尊重。这样的感觉是作为一个人应该享受的基本保障。所以遇到很多在国外定居不想回国的中国人，他们的理由基本就是此点。
　　* 我就遇到过好几次，比如，克强来访问北大，我们学生刚开始觉得很友好，不错啊。可到头来，各种穿着制服、戴着袖章的“流氓”人员，耀武扬威、异常凶猛，不是说这个门不许进，就是说这条路不给你走(就因为克强的车一个小时后要驶过)，或者说大伙儿的自行车不雅观、要“遮羞”起来……我了个去，这哪是慰问北大啊，简直就是八国联军进京啊，整个就上演了古代的“肃静
回避”四个字!关键是，大伙儿(包括很多自称有“自由”精神的北大学子们)觉得这很正常，这是民族怎样的人格扭曲、怎样的悲哀啊!
　　6、其它。
　　坏处
　　1、交流上不够流畅，由于语言原因、文化原因等等。
　　所以需要学习不少语言与文化。特别是在跟社会打交道的时候，比如找房子、写契约之类的。而且价值观上与国内的价值观有一定的违背。比如说，一个内向、不惹麻烦、不与人交往的人，大家会觉得比较乖，比较善;但在这里，他们会觉得你比较 boring;他们会希望更加外向、能够一起玩耍的人。这点语言与文化理解如果能在出国前先做完善，那么就会非常好。
　　2、情感问题，思念祖国、家乡与爱人、亲人等。
　　长时间的交流障碍，容易导致情感上的空虚。我就知道有很多对恋人因此而分开的――其实我很能理解他们这种感受。所以留学要导致异国恋的，要慎重，至少要跟对方好好交流好。我的建议是最好有一方做点牺牲，或者不留学，或者双飞。如果真要异国恋，那就是双方都受苦，内心真要很强大。
　　3、食物问题。
　　比如在德国，我实在是吃不惯他们的土豆与红肠;所以每天早上、晚上都是自己烧饭吃，周末也是自己弄饭吃。这样当然很花时间，但又能怎么样呢?如果你对食物能够随众、没有我这样的性质恶劣的偏好，你会比我顺利很多。
　　4、其它。
　　其实上面所说的好几点，都是双刃剑。比如学术风气，对有些人来说“艺术般”的学术风气可能会太窝火，对有些人来说可能真的是受益匪浅、非常享用，学到很多真实的学问。又比如生活自理，对某些人来说可能是学习独立与自主的好平台，而有些人就恨不得食堂一辈子养着他 / 她。所以，对这些利弊的权衡，还是要按照个人的实际情况好好考虑。我这里只是提供一个我的参考。
　　出国留学要带什么
　　一、电器
　　1、 笔记本电脑及其配件(买5/6米的网线，录音笔，摄像头，卖克风，U盘)
　　2、 转换插头若干(至少2-3个)
　　3、 变压器一个
　　4、 电饭煲一个
　　5、 插线板一个(全能的至少6插孔)
　　6、 电池充电器一个
　　7、充电电池5号4个 7号4个
　　8、 耳机一个
　　9、 钟表一个
　　10、手表和电池一个
　　11、 相机一个
　　二、厨具
　　1、 筷子3-4双
　　2、 洗碗布二个
　　(这个可以根据个人具体情况来定)
　　三、文具：
　　1、马克笔
　　2、 订书器一个
　　3、 中英字典一个
　　4、 计算器一个
　　5、 电子字典一个
　　6、 笔记本一个
　　7、 文件夹若干
　　8、 铅笔盒或笔袋一个
　　9、 铅笔一些和圆珠笔10只
　　10、 专业绘图用笔
　　11、比例尺一个
　　12、 三角板一副
　　13、 橡皮2个
　　14、 书包一个
　　15、签字笔2只，自动铅笔3个和铅芯
　　16、 双面胶
　　17、涂改液
　　18、 透明胶
　　19、 空白光盘
　　20、 黑塑料袋一些
　　21、 保鲜膜一些
　　22、 小礼品若干
　　23、 亲友照片
　　24、 剪刀
　　25、 钱包一个
　　26、 小背包
　　四、出关、入境所有文件
　　1、 护照及首页的复印件 5cop
　　2、 外币零钱200-300
　　3、 汇票和复印件(住宿和定金)
　　4、 录取通知书原件+AID和复印件5份
　　5、毕业证书(学位学历复印件和英文件)3份
　　6、 成绩单 2
　　7、 体检证明
　　8、 通讯录几备份
　　9、 留学美国指南
　　10、 护照照片，蓝底白底各20张
　　11、 I-20 原件和复印件5份
　　五、床上用品
　　1、 枕套2个
　　2、 被套2个
　　3、 毛巾被一个
　　4、 床单2个
　　六、洗漱用品
　　1、 牙刷8把
　　2、 牙膏2管
　　3、 浴巾一个
　　4、 毛巾4条
　　5、 拖鞋一双(不怕水)
　　6、 针线盒一个
　　7、 梳子2把(大小各一)
　　8、 小熨斗一个
　　9、 润肤露
　　10、香水
　　11、 肥皂一个
　　12、 洗面奶
　　13、 小的洗发水一瓶
　　14、 小的沐浴露一瓶
　　15、 衣架6-7个
　　七、衣服
　　1、 大衣(深色长呢子厚)一件
　　2、 夹层羽绒服一件
　　3、 防水的、带帽子的风衣一件
　　4、 皮衣
　　5、 厚实的外裤一条(最冷时穿的)
　　6、 袜子(厚的白色保暖)(冬2，秋8，夏4)
　　7、 手套2双(薄厚各一)
　　8、 围巾2条(薄厚各一)
　　9、 冬天带的帽子一个，要保暖的、能盖住耳朵的
　　10、薄毛衣/羊绒衫最好，3-4件
　　11、 秋衣类的2套，单上衣2件
　　12、 运动服2套 (运动衣3)
　　13、 马甲2件
　　14、 长裤：休闲2/牛仔1/水洗等5条(薄厚不同的)
　　15、 睡衣2套(秋2套，夏1套，全棉睡裤2条，)
　　16、 内衣6套，内裤薄4，厚1好背心1休闲衬衫6，正式衬衫2，
　　17、 鞋：旅游防水各的1双，皮鞋1双，凉鞋一双,布鞋一双
　　18、 正式套装一套
　　19、 短袖衬衫/T恤衫10件(短袖衬衫5，6 T恤衫，长袖T恤衫5)
　　20、 太阳帽，太阳镜
　　21、 运动帽子
　　22、 皮带
　　23、 游泳衣
　　24、水镜
　　八、药品
　　大家可以带些感冒药以及一些及用药以备不时之需。
　　九、其他
　　1、眼镜2副
　　2、隐型眼镜及眼药水2套
　　3、卫生球若干
　　4、雨伞1把
　　5、手电一个
　　7、指甲刀一个
　　8、小镜子一个
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