海南发展银行_百度文库
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海南发展银行
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海南省地方税务局中国人民银行海南省分行关于认真贯彻省政府《通知》，加强部门配合，搞好税收管理工作的通知
发文单位：海南省地方税务局文　　号：琼地税[1996]征字061号发布日期：各市、县地方税务局、洋浦税务征管局，人行各市县分、支行：
　　为了认真贯彻省政府《关于配合税务机关加强税收管理工作的通知》精神，根据《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国中国人民银行法》等以及有关规的规定，现就加强税务、金融部门配合的具体问题通知如下：
　　一、税务机关依照税收法律规定，对有偷税、欠税和抗税行为的纳税人和扣缴义务人，经县以上税务局（分局）局长批准，凭全国统一格式的检查存款账户许可证明，查核从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人在银行或者其他金融机构的存款账户，查核从事生产、经营的纳税人的储蓄存款。各级银行或者其他金融机构要积极配合，先由银行县、市支行或者市分行的区办事处以及信用社和其他金融机构的行长（主任）
　　指定的具体业务部门予以核对，然后指定所属储蓄所提供有关的资料。税务机关应当确定专人负责检查，并按照有关法律、行政，严格遵守银行的各项保密规定。
　　二、税务机关依照《中华人民共和国税收征收管理法》第二十六条 和二十七条 的规定，对有逃避纳税义务行为的从事生产、经营的纳税人和未按规定的期限缴纳或者解缴税款的纳税人、扣缴义务人和纳税担保人采取税收保全措施或者税收强制执行措施，书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税人的金额相当于应纳税款的存款以及书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款（金融机构在人民银行的存款除外）。各级银行或者其他金融机构应当予以协助，积极支持税务机关依法执行职务。
　　三、各级银行以及其他金融机构要坚持“税、贷、货、利”的原则，配合税务机关确保纳税人应纳税款及时足额入库。
　　四、各经收处、专业银行以及其他金融机构，要按照有关规定及时划转纳税人上缴税款，不得擅自占压。各级人民银行国库管理机构要加强国家税款划转的监督检查，确保征收机关所收之款及时足额缴入国库。
　　五、各级税务机关要主动加强与银行部门的联系，及时提供税收法规的制定、颁布及实施的情况，与有关专业银行和信用社制定具体工作联系制度，主动反映有关问题。银行部门要按照有关规定积极配合税务机关做好税收征管工作，使部门之间的合作经常化、制度化、规范化。海南省地方税务局
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案例10海南发展银行关闭清算案
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3秒自动关闭窗口&&&&十余年之后，作为除农信社系统外没有法人银行的唯一省份，海南省将迎来第一家地方性法人商业银行。&&&&海南海药和东华软件近日宣布，将分别以自有资金参与发起筹建海南银行，持股比例均为5%。据海南金融办相关人士介绍，海南银行尚在筹建，目前正在准备申报材料，具体开业时间尚未确定。1998年海南发展银行关闭至今，除了信用社系统，海南一直没有法人银行。根据海南金融办信息，此番筹建的海南银行是一家省级城商行。据第一财经日报&&&&海南海药和东华软件参股&&&&海南海药公告称，拟以最多2.1亿元自有资金，不超过海南银行总股本的5%的比例，参与海南银行筹建。东华软件也同日公告，拟以自有资金1.5亿元参与申请发起设立海南银行。&&&&公开信息显示，海南银行拟定总股本为30亿股，股东也已确定，其主发起人海南鹿回头旅业投资有限公司为海南发展控股有限公司全资子公司，注册资本5.3亿元，主营业务为旅游基础设施投资开发、项目投资管理等，但具体持股比例并未公布。&&&&东华软件还在公告中表示，海南银行处于前期筹建初级阶段，由于审批环节复杂，需要监管部门核准，此事尚存在不确定性。不过，这可能只是例行风险提示。在此之前，海南银行筹建历时已久，早在两年之前，海南省就已开始着手筹建海南银行。记者获悉，2012年9月，银监会就已做出批复，同意海南省在彻底化解临高金牌城市信用社风险的基础上，新组建一家商业银行，迄今距离银监会批复已接近两年。&&&&而在今年2月出台的《海南省2014年金融改革创新指导意见》中，&相关部门表示将全力推进海南银行组建，争取4月底向银监会报送筹建材料，并在上半年获批筹建，力争年底前挂牌开业。&&&&不过，对于海南银行具体开业时间，海南金融办表示，尚未最终确定。“什么时候开业要等银监会审批，我们目前正在准备材料，什么时候能批下来，现在还说不准。”海南金融办相关负责人近日对记者说。&&&&在31个省市区中，海南是除了农村信用社系统外，唯一一个没有地方性法人银行的省份。海南银行开业之后，这一现状将成为历史。&&&&1998年，海南发展银行被央行下令关闭清算，并停止一切经营活动。在此事影响下，曾经作为全国十大对外融资窗口的海南国际信托投资公司，亦因债务提前到期无法偿还，在2003年4月停业整顿。&&&&没有本地银行，一直是海南省心头之痛。10多年来，各方一直没有停止过海南发展银行复业的努力。&&&&定性省级城商行&&&&与海南发展银行的股份制银行性质不同的是，海南银行将是一家省级城商行。&&&&公开数据显示，2013年已有不少城商行净利润出现负增长。如德阳银行，去年净利润同比下降11.43%，攀枝花市商业银行则同比下降7.15%。而北部湾银行去年总资产同比缩水25.5%，净利润2.39亿元，同比下滑78.37%。即便是杭州银行这样的大型城商行，营业收入也略有下降。&&&&“银监会定义的全国性股份制银行只有12家，我们原来就说要做一家银行，这次和海南发展银行是一回事，现在全国城商行都改制完成了，海南银行也是股份制银行。”上述海南金融办人士说。
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本报地址：海口市龙昆南路89号汇隆广场四、五层
新闻热线：0、海南发展银行倒闭的根本原因和直接原因分别是什么？_百度知道
海南发展银行倒闭的根本原因和直接原因分别是什么？
海南发展银行倒闭的原因：根本原因：经营管理不善，风险控制没有做好。直接原因：受90年代末房地产泡沫影响，不良资产太多。1997年之前，即海发行兼并托管信用合作社事件之前，海南省被设立为经济特区，经济开始快速发展，房地产业也大规模扩张，同时伴生了许多金融机构。但是并没有得到政府的有效监控，房地产业出现了泡沫，并在1990年代中后期，泡沫开始崩溃。海南省的银行类金融机构数目很大，在这种激烈的市场竞争情况下，各个信用社都采取了高利息的方式来吸引存款。后来随着房地产泡沫的破灭，许多信用社都出现了大量的不良资产，而对储户承诺的高利息也加剧了这些信用社经营困境。日，中国人民银行宣布，关闭海南省5家已经实质破产的信用社，其债权债务关系由海发行托管，其余29家海南省境内的信用社，有28家被并入海发行。这28家信用社及关闭的5家信用社，最终使得海发行走向了末路。海南发展银行成立于1995年8月，是海南省唯一一家具有独立法人地位的股份制商业银行，其总行设在海南省海口市，并在其他省市设有少量分支机构。日，中国人民银行发表公告将其关闭。
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