养鸡也有补贴　你领过吗 - 致富经 - 中国养殖网
养鸡也有补贴　你领过吗
　　国家对养殖业都有扶植政策的，当然也包括养鸡业。养鸡业因为扶持政策较养猪、养羊、养牛等模糊，没有明确的指导标准，但是并不代表没有政策扶持。
　　现在很多养鸡户对养鸡补贴主要有两种种原因：1.一些养鸡人对养鸡补贴政策不了解；2.申请养鸡补贴有一定的难度。国家推出养鸡补贴政策就是为了鼓励、支持具有一定代表作用的养鸡人，所以既然国家有这个补贴政策，还是要去领的，就应该去申请试试，万一能申请到了呢。
　　国家对养鸡补助主要为水电补贴政策：1.荒废区域发展养鸡补贴；2.养鸡低下水使用补贴；3.养鸡农业用电补贴。除此之外，疫情捕杀补助等。
　　地方对养鸡补贴不尽相同，蛋鸡和肉鸡养殖补贴多在8―15万元之间，各地具体补助政策可咨询当地的畜牧部门和农业部门等机关。
　　国家出台养鸡补贴的目的是鼓励、支持规模养殖有带领人们共同致富或具有标杆作用的养殖合作社、养殖大户等，因此养鸡补助的对象多为蛋鸡养殖量为一万只以上，肉鸡养殖量为年出栏10万只以上。
　　养鸡补贴审查表填写内容：申请人姓名，性别，出生年月，身份证号，住址，开始养殖时间，养殖投入资金，养鸡场建设面积，养殖品种，鸡场占地，出栏鸡量，存栏鸡量。如果养鸡场有扩建，扩建面积，预计存栏量，年出栏量，启用资金。
　　如果你是养鸡户建议到当地了解下养鸡补贴政策，如果自己符合养鸡补贴的话，建议及时申请，这是有效提高养殖利润的措施。
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重庆市巴南区政府公开信箱
&&&&&&&&&&&&
邮件字号：
发布单位：
巴南区政府
来信内容：
办理养鸡场如何补贴
你好，我想在丰盛镇梨坪村建设一个养鸡场地，请问政府对于养殖这块是否有财政方面的补贴？具体要好大的规模。
办理单位：
办理结果：
此件已收悉，区委区政府总值班室立即转区农委办理，现将有关情况回复如下：
　　我区是主城区，养殖属于弱化产业。在二环线内的地区为禁养区，禁止饲养规模畜禽，在二环线外在当地政府划定的适养区范围内可以饲养规模畜禽。丰盛镇处在二环线外，在丰盛镇划定的适养区范围内可以饲养规模畜禽。目前，我区尚未对养鸡产业有扶持政策。
　　
　　　　
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关于印发《年度清远市内陆渔业捕捞和养殖业油价补贴政策实施方案》的通知
作者：　　　　来源：市畜牧兽医局　　　　时间：
关于印发《年度清远市内陆渔业
捕捞和养殖业油价补贴政策实施方案》的通知
清城、清新、连州、佛冈、阳山县（市、区）人民政府：
&&&&经市人民政府同意，现将《年清远市内陆渔业捕捞和养殖业油价补贴政策实施方案》（以下简称《方案》）印发给你们，结合实际，提出如下工作要求，请一并贯彻执行。
&&&&一、请各县（市、区）结合实际情况，抓紧研究制定本县（市、区）6年度有关实施方案（详见《方案》），并于12月10日前报市农业局和市财政局备案。
&&&&二、请各县（市、区）抓紧按实施方案组织实施，严格做好项目资金的监管和使用，确保专款专用。省、市有关单位将按方案要求随时进行监督抽查。
&&&&三、有关县（市、区）如在组织实施过程中遇到问题，请直接与省、市业务主管部门联系，经协商如有必要，可适当微调。2016年为《方案》实施第一年，可根据实际适当放宽相关时限要求。
清远市农业局&&&&&&&&&&&&&&清远市财政局
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2016年11月18日
（联系人：市农业局&邓智杰，电话：3362364；市财政局钟汝权，电话：3877295；市渔政支队&许志刚，电话：3213066）
年度清远市内陆渔业捕捞和
养殖业油价补贴政策实施方案
为做好我市内陆渔业捕捞机动渔船和养殖业油价补贴工作，进一步促进我市渔业结构调整，保持渔业健康发展，根据省海洋与渔业局《关于印发&广东省国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施方案&的通知》（粤海渔〔2016〕88号）和《省海洋与渔业局&省财政厅关于提前下达中央财政2016年暨2015年度渔业成品油价格改革补助资金指标计划的通知》（粤海渔〔2016〕136号）精神，结合我市实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
&&&&（一）指导思想。
认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神，坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念为指导，坚持“总量不减、存量调整、保障重点、统筹兼备”的思路，以保民生、保生态、保稳定为目标，以调整资金使用方式为手段，健全支撑保障和激励约束机制，突出重点，强化监管，逐步完善渔业资源保护、渔业产业结构调整等政策，推动我市现代渔业转方式、调结构，实现跨越式发展。
（二）基本原则。
一是循序渐进，平稳推进。根据省海洋与渔业局《广东省国内捕捞和养殖机动渔船油价补贴工作实施方案》（试行）和《农业部办公厅关于印发国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整相关实施方案的通知》（农办渔〔2015〕65号）文件精神，对生计渔民小型渔船予以适当照顾，实行分档定额补贴原则，不再对该类渔船的补贴标准进行逐年递减，也不再按作业类型、主机功率和作业时间核算单船补贴用油量，统一采取按船长分档确定补贴标准的办法实行年度定额补贴，我市的渔船全部为小型渔船，符合上述文件精神，故应实行年度定额补贴政策。
二是保障重点，转型升级。确保省财政下达的中央一般性转移支付资金科学合理的使用，发挥财政资金的最大作用，重点保障渔业公共基础设施建设，支持渔业产业转型升级，健全渔业油价补贴与用油量及油价脱钩，与渔民保障、渔业发展、渔区稳定相协调的新机制。
三是取之于渔，用之于渔。统筹解决捕捞业存在的突出问题，为渔民转产就业创造机会；发放禁渔补贴，解决渔民生产、生活困难问题;&开展渔业船员培训，提高从业人员素质；完善渔业安全指挥等信息化系统建设，维护升级渔港航标等基础设施，配备渔船救生装备，提高渔业安全生产水平；加大增殖放流力度，开展渔业资源调查，提供渔业资源分布及渔场渔汛信息，服务渔业生产。
四是明确责任，层层落实。落实油价补贴政策调整主体责任，&我市实行“市长负责制”，通盘考虑解决渔业发展、安全生产、渔区稳定等问题。各县（市、区）人民政府实行“县（市、区）长负责制”，对辖区内油价补贴政策调整有关工作负总责，对下达的任务和切块资金制定具体实施方案，方案要着重考虑本辖区渔业基础设施和公共设施建设、渔业资源养护和生态修复以及渔业的可持续发展等问题，确保各项任务按时完成。
二、目标任务
以《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》（国发〔2013〕11号）为主要指导，结合《广东省海洋与渔业局&广东省财政厅关于提前下达中央财政2016年暨2015年度渔业成品油价格改革补助资金指标计划的通知》（粤海渔〔2015〕136号）和《关于印发&广东省国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施方案&的通知》（粤海渔〔2016〕88号）等文件精神，通过调整优化补贴方式，以保民生、保生态、保稳定为目标，实行中央财政补贴资金与用油量脱钩，健全渔业支撑保障体系，使我市渔业生产结构更加优化，迈出渔业现代化坚实的步伐。通过支持渔业基础设施改善、渔业资源养护设施建设、渔业渔政信息化建设，将有效提高渔业发展基础条件，降低渔业发展对油价补贴的刚性依赖，促进渔业可持续发展。
三、实施内容
根据农业部、省海洋与渔业局有关文件精神，在完成内陆渔船油价补贴发放、渔民减船转产、渔船改造等任务前提下，结合我市实际情况，把剩余资金资金统筹用于：渔船通导与安全装备建设、渔业资源养护及生态修复、休禁渔生产生活补助、水产养殖基础设施建设、渔港航标及公共基础设施建设、渔业安全装备建设、开展渔民生产技能培训以及开展渔业生产秩序整治行动等渔民民生保障、渔业生态环境保护、渔业公共支撑保障体系建设等重点工作。切块资金的使用方向和具体的工作要求如下：
（一）确保渔船油补发放。根据省海洋与渔业局《广东省国内捕捞和养殖机动渔船油价补贴工作实施方案》（试行）内容，内陆渔船不再区分作业类型，实行分档定额测算补贴金额，详见《年清远市国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整实施方案》中附件2《年清远市内陆捕捞机动渔船油价补贴标准》，请各相关县（市、区）参照执行。为保证油补发放工作顺利开展，各地可按照不超过油价补贴资金总额的2%安排工作经费。根据《省海洋与渔业局&省财政厅关于提前下达中央财政2016年暨2015年度渔业成品油价格改革补助资金指标计划的通知》（粤海渔〔号）精神，下达我市（不含直管县）2015年度渔业成品油价格改革补助资金指标计划156万元，按照2015年各县（市、区）渔船功率分配该项经费，其中：清城区82.27万元；清新区35.08万元；阳山县26.05万元；连州市9.6万元；市渔政支队工作经费3万元，根据市财政局《关于下达中央财政2016年暨2015年度渔业成品油价格改革财政补助资金（第一批）的通知》（清财工〔2016〕26号）精神，该项资金目前已经下达有关县（市、区）财政局；请有关县（市、区）请参照附件1《年清远市内陆捕捞机动渔船油价补贴工作实施方案》（试行）制定本地区工作内陆捕捞机动渔船油价补贴实施方案，并切实做好油价资金发放工作。
（二）确保完成减船转产任务。坚持自愿申请减船的原则，通过政府赎买方式压减纳入国家海洋捕捞渔船数据库管理的渔船。优先压减老旧渔船、木质渔船、中小型渔船以及对渔业资源破坏性较大作业方式的渔船。减船转产任务由省海洋与渔业局根据各市渔船数量情况下达。由于上级暂未下达减船转产任务给我市，因此不从省局下达的年度切块资金中安排减船转产资金。
（三）确保完成渔船更新改造任务。渔船更新改造坚持渔民自愿、政府引导、中央专项转移支付补助、一般性转移支付配套支持的原则，按照“先建后补”的方式，渔船更新改造任务由省海洋与渔业局根据各市渔船数量情况下达。市级要根据省实施方案，结合实际编报年度资金计划，及时部署落实。由于上级暂未下达渔船更新改造任务给我市，因此不从省局下达的年度切块资金中安排渔船更新改造资金。
（四）支持休禁渔渔民生产生活补助。为缓解渔民生活困难，维护渔区稳定，对执行休禁渔制度的渔民给予适当补助。补助标准为禁渔渔业船员每人每年补助1100元，市级应在省下达的“休禁渔财政专项资金”基础上，按照上述补助标准，统筹安排“兜底”资金，补足不足部分。根据省财政厅《关于下达2016年省级休（禁）渔渔民生产生活补助资金的通知》（粤财农〔2016〕41号）和市财政局《关于下达2016年预算的通知》（清财预〔2016〕16号）文件精神，2016年省已下达我市（不包括英德市）2016年禁渔补助资金117万元，市财政预算安排2016年禁渔补助资金69万元（包括英德市）。已满足了禁渔渔业船员每人每年补助1100元的标准，因此无需从年度省级切块资金中安排休禁渔渔民生产生活补助资金。
（五）支持开展渔业资源养护及生态修复。进一步加大经济物种增殖放流力度，增加放流品种、数量和范围。开展土著鱼类和名特优品种苗种繁育技术研究，突破繁育生产技术难关。开展放流水域渔业资源本底调查和增殖放流效果评估，合理确定放流品种、数量、时间和水域。加大土著鱼类和名特优品种增殖放流力度，改善水域生物种群结构。开展渔业环境整治等生态修复工程，改善水域环境和水产种质资源保护区生态环境，在重要渔场、产卵场开展渔业资源及其生存环境调查监测、资源养护和生态修复。根据省海洋与渔业局《关于印发&广东省国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施方案&的通知》（粤海渔〔2016〕88号）精神，从省局下达我市年度切块资金安排120万元，用于开展渔业资源养护及生态修复工作（主要为北江流域水生生物增殖放流），具体如下：市渔政支队40万元；清城区、清新区、连州市和阳山县各20万元，由于佛冈县无增殖放流项目，故该项经费暂不安排给佛冈县。市渔政支队增殖放流实施方案见附件2《广东省渔政总队清远支队2016年度渔业成品油价格改革补助资金增殖放流工作实施方案》，有关县（市、区）参照市渔政支队方案制定本地区渔业资源养护及生态修复（增殖放流）方案。
（六）支持水产养殖基础设施建设。推动发展现代水产养殖业，加快水产养殖业转型升级，支持标准化池塘改造、工厂化养殖、循环用水、废水处理、给排水设施建设和改造升级等。支持特色水产品种养殖，推进建设渔业示范园（区），配套完善水产养殖常用检测仪器设备，开展防疫检疫，推行标准化、无公害、健康养殖，促进水产养殖业持续健康发展。从省局下达我市年度切块资金安排107万元，用于开展水产养殖基础设施建设，其中：清城区36万元，清新区36.95万元，阳山县5.02万元，连州市19.37万元，佛冈县9.66万元。根据2015年我市渔业统计报表中各县（市、区）的水产养殖面积所占我市（不含财政直管县）水产养殖总面积分配该项经费，其中：清城区3966公顷，清新区4070公顷，佛冈县1064公顷，连州市2134公顷，阳山县553公顷。请各县（市、区）根据省、市有关文件精神，结合本地实际制定水产养殖基础设施建设工作实施方案。
（七）支持渔港航标及公共基础设施建设。渔港航标及公共基础设施建设的水平是当地渔业经济特别是渔业捕捞工作发达程度的直接表现和反映，是渔政管理水平的直接体现。当前，我市涉渔的公共基础设施建设主要有清城区、清新区、连州市和阳山县的渔船停泊点。为此，从省级下达给我市的2015-2016年度切块资金中安排资金用于渔船停靠点等公共基础设施建设。2016年支持渔港航标及公共基础设施建设经费共计340万元，用于包括渔船临时停靠点、渔政码头趸船在内的公共基础设施建设，以提高我市渔船生产安全水平。其中：清城区150万元，用于建设沿河乡镇渔船停靠点；清新区30万元，用于建设太和镇角婆渔船停靠点；阳山县60万元，用于建设小江镇渔船停靠点；连州市100万元，用于建设连州市区执法码头和渔船停靠点。请有关县（市、区）根据省、市文件精神，结合本地实际制定渔港航标及公共基础设施建设工作实施方案。
（八）支持渔业安全装备建设。按照安全生产有关要求，安排一定资金用于我市渔船消防、救生器材、通导终端的配备，以加强渔船船位动态监控，逐步实现“看得见、联得上、叫得回”的目标。年，我市暂不使用省级切块资金用于该项工作。
（九）支持开展渔民生产技能培训。为提高渔民安全意识、操作技能和应急处置能力，提高渔业船员持证上岗率，提升渔民转产就业能力，解决渔业产业用工难的问题，各地要大力开展转产转业和职业技能培训。对参加职务船员培训、安全培训的学员，按培训费的50%给予补助。具体由各县（区）制定实施方案并报请上级业务主管部门同意后组织实施。年，我市暂无该项工作安排，因此不分配省级切块资金用于该项工作。
（十）支持开展渔业生产秩序整治行动。各地要按照中央和省的有关文件精神，加强渔具政策宣传教育，进一步加大打击涉渔“三无”船舶和各类非法作业的力度，整治“船证不符”、违法违规使用渔具和污染渔业水域等行为，为确保政策调整顺利推进，可安排一定资金用于涉渔“三无”船舶、违规渔具清理销毁等工作。年，我市暂不使用省级切块资金用于该项工作。
四、实施方式
（一）分配下达资金。市渔业和财政主管部门根据有关文件精神并综合各县（市、区）具体情况分配下达资金，各县（市、区）按照省和市的工作方案及要求，及时制定具体工作方案。
（二）编制实施方案。各县（市、区）渔业和财政主管部门根据市下达的资金规模和有关要求，一是根据本地油补发放实际，结合省、市要求，制定“渔业油价补贴资金分配实施方案”；二是围绕本地渔业发展重点和薄弱环节加以集中投入，合理确定支持项目，组织编制“渔业资源养护及生态修复（增殖放流）实施方案”、“水产养殖基础设施建设实施方案”和“渔港航标及公共基础设施建设实施方案”，实施方案内容以经费的分配、使用和监督为重点，并将作为项目实施、验收、考核的依据。
&&&&（三）加强资金监管。各县（市、区）财政和渔业主管部门要根据财政资金管理有关规定，加强工作督导，规范资金管理，确保资金使用效益。项目实施完成后，督促项目单位及时进行总结，组织做好验收工作。市财政局、市农业局适时配合省对各地资金使用管理情况进行抽查。
五、保障措施
（一）加强组织领导。根据省海洋与渔业局的部署和要求，各县（市、区）要提高对渔业油价补贴政策调整重要意义的认识，加强组织领导，强化统筹协调，落实县（市、区）长负责制，明确地方政府保障渔业发展和社会稳定的主体责任。建立健全党委政府统一领导，相关部门各司其职、协同配合的工作机制，明确职责分工，细化实施方案，做好衔接配套，确保渔业油价补贴政策调整工作稳步推进。
（二）加强宣传引导。各县（市、区）要采取多种方式，突出政策导向，对渔业油价补贴政策调整和项目实施有针对性地开展宣传引导，营造良好的舆论氛围，赢得渔民群众乃至全社会的理解和支持。各县（市、区）渔业主管部门要组织开展政策宣讲，及时、主动指导渔民和其他组织做好项目申报工作。
（三）抓紧编报实施方案和资金计划。根据国家关于捕捞渔船和养殖渔船油价补助上限和渔业装备设施建设等政策规定，各县（市、区）要根据本方案精神，结合具体实际，抓紧制定实施计划，建立项目库，完善相关制度办法和配套措施，加大打击涉渔“三无”船舶和各类非法作业的力度，整治船证不符、违法违规使用渔具等行为，确保政策调整顺利推进，充分运用政策杠杆，促进渔业转型升级。各县（市、区）政府要根据中央和省有关文件精神，结合省、市级实施方案和本县（市、区）工作实际，根据市方案下达工作任务，选择制定2015年度本县（市、区）“渔业油价补贴资金分配实施方案”、以及2016年度“渔业资源养护及生态修复实施方案”、“水产养殖基础设施建设实施方案”和“渔港航标及公共基础设施建设实施方案”，并于12月10日前报市农业局、财政局备案。2016年为本方案实施的第一年，各县（市、区）可根据实际适当放宽相关时限要求。
（四）加强资金管理。各地要按照中央和省级制定的资金管理办法的要求，加强资金管理，专款专用，不得挤占、挪用。资金管理，遵循“谁安排，谁负责”。项目具体承担单位要设置项目资金使用明细账，实行专户管理、专账核算、专款专用，严格遵守政府采购、基建立项等相关管理制度。对于骗取、截留、挤占、滞留、挪用项目资金的，依照有关规定追究相关单位及其责任人的责任。
（五）加强监督检查。各县（市、区）财政和渔业主管部门要根据实施方案，加强工作督导，强化目标考核，及时掌握项目实施情况，对项目实施过程中出现的问题及时纠正，确保项目实施质量。项目的申报、立项、补助发放要按照有关规定进行公示，广泛宣传告知，自觉接受监督。对地方资金申请、安排、使用情况进行督查，督查结果将作为下一年度资金安排的参考依据。
（六）加强绩效考评。各县（市、区）要组织对项目开展全面的绩效考评，重点对项目完成情况、资金使用情况、最终成果和可实现的绩效目标等进行评价。每年2月底前，将上年度中央专项转移支付资金项目实施情况进行总结，书面报送市农业局和市财政局，然后由市级汇总上报省。内容包括：项目执行情况、取得成效、存在问题和建议等。
附件：1.《2015年度清远市内陆捕捞机动渔船油价补贴工
&&&&&&&&作实施方案》
&&&&&&&&&&2.《广东省渔政总队清远支队2016年度渔业成品油
&&&&&&&&价格改革补助资金增殖放流工作实施方案》
&&&&&&3.广东省国内捕捞机动渔船油价补贴申请表
&&&&&&4.清远市年度省级切块下达油补资金使
&&&&&&&&用计划表
2015年度清远市内陆捕捞机动渔船
油价补贴工作实施方案
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
为进一步改进财政扶持方式、加强渔业环境保护、促进渔业结构调整，保持渔业健康发展，根据省海洋与渔业局《关于印发&广东省国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施方案&的通知》（粤海渔〔2016〕88号）和《省海洋与渔业局&省财政厅关于提前下达中央财政2016年暨2015年度渔业成品油价格改革补助资金指标计划的通知》（粤海渔〔2015〕136号）精神，为做好我市内陆捕捞机动渔船油价补贴工作，制定本实施方案。
一、总体思路
严格贯彻国家调整渔业油价补贴政策的工作部署，根据“保民生、保生态、保稳定”的目标、“补贴资金与用油量彻底脱钩”和“市县长负责制”的原则，从我市实际出发，规范渔船油价补贴的申报条件，细化核算方式，简化工作程序，明确工作责任，在充分发挥政策产业导向作用的同时，最大限度减轻油价波动、政策调整及贯彻实施对渔业生产的影响，着力保障广大渔民基本利益。发挥地方政府信息对称、就地就近监管的有利优势，实行渔船油价补贴的申报、审核与发放相分离、贯彻实施与监督检查相分离的工作机制，引入第三方专业机构监督检查，方便渔民群众，提高工作效率，加强工作监督。
二、补贴对象
补贴对象为在清远市（不含省财政直管县）行政区划范围内从事内陆渔业捕捞的机动渔船的船舶所有人。由于我市没有登记在册的养殖机动渔船，故本方案所指的机动渔船全部为纳入全省数据库管理的合法机动渔船。
三、补贴资格
（一）补贴条件。补贴对象应当符合以下条件：
1.持有有效的证书证件。内陆机动捕捞渔船持有《中华人民共和国内陆渔业船舶证书》。&
2.机动渔船纳入全省内陆捕捞渔船船数和功率总量控制范围，并纳入全省数据库管理。&
（二）取消资格。补贴对象所拥有、参股的渔船在补贴年度内存在下列行为的，取消该船当年度油补资格。
1.从事电炸毒鱼作业的；
2.船上人员暴力抗法的；
3.一年内两次以上违反珠江禁渔期的规定进行捕捞的；
4.未获许可违规进入他国管辖水域作业的；
5.因该船非法从事渔业生产活动，涉案人员被司法机关依照“非法捕捞水产品罪”依法追究刑事责任的；
6.农业部明确规定不予发放油补的。
涉嫌存在上述行为但尚未结案的，暂缓发放上述行为发生年度柴油补贴。
四、补贴标准
内陆捕捞机动渔船油价补贴标准按照《广东省国内捕捞与养殖机动渔船油价补贴工作实施方案》（试行）执行，其中内陆渔船按照船长分档，每档设置渔船主机功率下限，共四档。对渔船主机功率低于对应船长分段标准的，自动按照功率对应的低档次船长分档标准予以核算补贴，详见《年清远市国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整实施方案》中的附件2《年清远市内陆捕捞机动渔船油价补贴标准》。根据“对生计渔民小型渔船予以适当照顾”原则，实行年度定额补贴，2015-2019年均按照同一标准，不再区分作业类型。参照相关法律法规规定，除特别注明外，“以上”、“以下”均包括本数。
五、补贴核算
（一）捕捞机动渔船。
按照内陆渔业船舶证书载明的船长、标定功率选择适用补贴档次。证书中备注了“实际总功率”的，主机功率选择按照《关于开展“船证不符”渔船整治工作的通知》（粤海渔函〔号）规定办理。对渔船主机功率未达到对应船长分段核算功率下限，以及对应船长档位未设定补贴上限标准的，自动按功率对应的低档次船长分档标准予以核算补贴。
（二）不予补贴渔船。
1.根据《广东省国内捕捞和养殖机动渔船油价补贴工作实施方案》（试行）要求，对达到限制使用船龄的老旧捕捞渔船，年度油价补贴分别按照当年标准的100%、70%、40%予以核算；2018年度及以后年度，对达到限制使用船龄的老旧捕捞渔船，一律不予补贴。
老旧捕捞渔船的限制使用船龄从《渔业船舶检验证书》记载的建造完工日期起算，以年为单位计算。
（三）特殊情况下的核算。
1.因信息化核查、“船证不符”问题整治而未及时办理年检、年审、换证等手续，导致2015年渔船证书失效，如在2016年申报油价补贴前按规定办理相关手续的，使渔船持有有效证书的，可申报油价补贴。
2.渔船发生建造、拆解、灭失、损毁、减船转产等情况的，据实以月为单位按比例发放补贴。对起、止月，达到或超过15天的按一个月计，不足15天的当月不计入。
六、工作程序
每年1月28日前，县级渔业行政主管部门汇总本县（市、区）查获的上一年度因涉渔违法犯罪涉及取消油补申请资格和尚未结案的本县（市、区）渔船情况，逐级上报市级和省级渔业行政主管部门。省级渔业行政主管部门负责将外省及各市通报的本省渔船情况逐级通报至县级渔业行政主管部门。县级渔业行政主管部门应当核实有关情况，并通报至有关乡镇人民政府（街道办事处）。如遇到问题，县级渔业行政主管部门应及时逐级上报至省级渔业行政主管部门。
每年2月28日前，县级行政主管部门应当检查上一年度渔船基础数据，完善渔船灭失、违规等影响油补申报的基础信息。&
（一）申请。
1.申请时间。2016年开始，每年3月1日至5月31日为上一年度渔船油价补贴申请期。逾期未申请的，视为放弃该年度油价补贴。
2.申请主体。渔船油价补贴由《渔中华人民共和国内陆渔业船舶证书》记载的船舶所有人申请。因船舶所有人死亡等原因，无法按前述规定申请的，按照法律等有关规定办理。
渔船发生买卖，在补贴年度内办结《渔业船网工具指标批准书》的，由买入方申请，未办结的由原船舶所有人申请。
3.受理主体。渔船船籍港所在地或申请人户籍地乡镇人民政府（街道办事处）负责受理油价补贴申请。管辖存在异议的，由上一级人民政府指定。
4.申请材料。申请渔船油价补贴，申请人应当填写、确认《广东省国内捕捞机动渔船油价补贴申请表》（附件2，通过国内渔船油价补贴辅助管理软件打印），并交验下列材料：&
（1）船舶所有权人身份证。&
（2）渔业船舶证书。
（3）渔船发生拆解、灭失等情形的，还应当提交拆解、灭失以及恢复生产等相关证明材料。
（4）船舶所有人本人无法前来申请油价补贴，委托他人代理的，应当书面委托、说明原因并提供证明材料。
申请人应当对申请表填写内容和申请材料真实性、准确性负责。以虚假材料骗取油价补贴的，由有关部门追究法律责任。
（二）初审。乡镇人民政府（街道办事处）应当对申报材料进行初审。初审内容包括：
申请资料是否齐全有效、复印件与原件是否一致、渔船基本信息与油价补贴辅助管理软件记载是否一致。
（三）受理情况公示。初审无误后，乡镇人民政府(街道办事处）公示受理和初审结果，于6月30日前汇总报县级渔业行政主管部门。
公示内容包括申请人姓名、渔船船名、是否正常从事渔业生产、补贴时限等信息。公示时间不少于五个工作日，并应选择本辖区渔民群众易于了解油价补贴申请情况的公示方式和公示场所。公示期间发现问题的应当及时核实、处理，相关材料存入油价补贴档案。
（四）审核。县级渔业行政主管部门审核乡镇人民政府（街道办事处）报送的渔船申报材料，核算补贴金额。审核内容包括：
1.申请表填写是否完整、规范，其他申请材料是否齐全、有效；
2.对存在建造、拆解、灭失、损毁、违规等情况的渔船，补贴时限和金额是否正确。
（五）审核结果公示。审核无误后，县级渔业行政主管部门公示审核结果，于7月31日前送同级财政主管部门。
公示内容包括申请人姓名、渔船船名、补贴金额、是否从事渔业生产、受理地等信息。其它要求同“受理情况公示”，公示结果抄送乡镇人民政府（街道办事处）。
（六）发放。公示无误后，县级财政主管部门根据同级渔业行政主管部门报送的申报材料，于8月31日前将油价补贴资金通过银行直接拨至申请人银行账户，并将结果反馈县级渔业行政主管部门、相关乡镇人民政府（街道办事处）。
&&&&（七）纠错。补贴发放结束前发现存在错误的，应当及时调整。补贴发放结束后发现存在错误的，按以下方式处理：
1.多发油价补贴资金的，由县级渔业行政主管部门组织核查多发情况，按照“审核结果公示”的要求，重新公示有关渔船应发油补信息，说明多发金额、原因及拟取措施，并函告同级财政部门。公示结束后，协同乡镇人民政府（街道办事处）追回多发资金。
2.少发、漏发油价补贴资金的，由渔船所有人提出申请，按照前述（一）至（六）项程序要求补办手续，公示时还应当说明少发漏发金额、原因及拟取措施。本地区当年度油价补贴资金有结余的，当年度补发；没有结余的，纳入下一年度统筹解决。
由于渔船所有人个人原因无法按时申报油价补贴的，视为放弃申请，不予补发。
（八）归档。各有关单位要按照“完整、必要、便于查阅和监督”的原则，建立健全渔船油价补贴工作档案。
为申请油价补贴而制作的申请表、证明等材料应当保存原件；相关证书证件应当保存复印件；证书证件页数较多，且基础信息可以通过渔船数据库或其他档案查询的，可以只保存反映证书有效期的签发页、年审/年检签注页的复印件。
渔船油价补贴工作纸质档案保存不少于五年。
（九）总结。发放结束后，县级、市级渔业行政主管部门会同同级财政部门总结本辖区渔业油价补贴工作，于9月底前将书面总结、油价补贴发放名册（光盘）和取消申请资格渔船名单报送本级人民政府和上一级行业主管部门。&
七、工作要求
（一）加强组织领导。各地要提高对补贴政策调整的认识，加强组织领导，落实主体责任，继续实行国内捕捞和养殖机动渔船油价补贴政策落实工作“市、县长负责制”，乡镇（街道）行政首长负责本辖区国内捕捞机动渔船油价补贴申报管理。地方各级政府要成立政府领导牵头，相关部门领导参加的渔船油价补贴工作领导小组，建立健全政府统一领导，相关部门各司其职、协同配合的工作机制，明确责任分工，结合本地实际制订实施方案。
（二）加强审核和监督检查。各有关单位要加强对油补申报相关信息的审核。渔船油价补贴辅助管理软件是辅助开展油补申报管理的工具，工作过程中发现软件数据存在问题的，要及时修改完善或向上级部门报告。县级渔业主管部门要加强对乡镇油补申报工作的指导，确保工作顺利开展。
市级渔业行政主管部门、财政部门按照各自职能对所辖地区渔船油价补贴工作实施监督检查，必要时联合实施监督检查。其中，财政部门负责监督渔船油价补贴资金安排、管理和发放情况；渔业部门负责监督渔船油价补贴申请、审核、公示情况。
每年度油价补贴工作完成后，各县（市、区）渔业行政主管部门要委托有资质的第三方机构，按照不低于总船数5%的比例对所辖地区油价补贴工作进行抽查审计。抽查审计发现问题的，抽查比例加倍。抽查审计结果要报省市渔业主管部门备案。
（三）规范油价补贴工作经费管理。根据省海洋与渔业局文件精神，渔船油价补贴资金可安排不超过2%的工作经费，各县（市、区）应当在此幅度内，按照因素法，根据工作量安排相关单位工作经费，并应当向基层倾斜，向负责油价补贴申报、审核的单位倾斜。各有关单位应当制订油价补贴工作经费使用计划，严格按照财务管理要求管理和使用，确保专款专用。各地开展渔船油价补贴工作监督检查时，要将油价补贴工作经费使用情况纳入检查范畴，加强监督管理。
本方案为我市内陆渔业捕捞机动渔船油价补贴管理试行方案，各县（市、区）在执行过程中如遇到问题应及时反馈，如有必要，可适当微调。
广东省渔政总队清远支队2016年度渔业
成品油价格改革补助资金增殖放流
工作实施方案
为进一步贯彻落实党的十八大关于建设生态文明的要求，加强水生生物资源的增殖保护，恢复生态平衡，实现构建幸福清远的目标，根据《省海洋与渔业局&省财政厅关于印发&广东省国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施方案&的通知》（粤海渔〔2016〕88号）和《省海洋与渔业局&省财政厅关于提前下达中央财政2016年暨2015年度渔业成品油价格改革补助资金指标计划的通知》（粤海渔〔2015〕136号）精神,结合我市实际情况，制定本实施方案。
一、实施背景
近年来，随着工业化、城市化发展，加上拦河大坝、水质污染、航运和渔业等因素的胁迫，我市北江等河流的鱼类天然产卵场所不断被破坏，野生鱼类亲本减少，鱼类资源日渐枯竭，部分种类已处于濒危的境地。受拦河坝增多和工业废水影响，北江原来的水域环境条件已经彻底改变，同时受坝上、坝下江段产生多种因素的影响，使北江自然生态环境和渔业资源发生结构性变化。为保护和恢复珠江渔业资源，促进珠江渔业可持续发展和生态文明建设，我市积极采取了增殖放流这种有效的手段，在各级渔业部门的协调下，我市在近十年来，多次开展较大规模的人工增殖放流活动，取得了良好的生态效益和社会效益。
&&&&二、实施单位
广东省渔政总队清远支队为本方案实施单位，设立工作小组，负责资金管理、人员组织和物资购买等，并落实好具体工作细节、保证有关工作有序开展。
&&&&三、实施时间、地点
时间：2016年8月-2016年12月，其中：2016年9月-2016年11月期间通过政府招投标采购的方式开展鱼苗采购；2016年9月-2016年12月举办放流活动，具体时间待定。
增殖放流地点：主要在我市清城区，清新区河段，其中以清城区北江三路市渔政码头为主要放流地点。
四、主要内容
（一）鱼苗采购。
通过招投标等方式进行鱼苗采购，确保采购质量，招投标增殖放流品种为：鲢鱼、鳙鱼、青鱼、草鱼、鲮鱼和广东鲂等北江常见鱼类，详见附表《广东省渔政总队清远支队2016年度增殖放流油补资金安排表》。同时成立鱼苗验收组，严格按照《水生生物增殖放流管理规定》的要求验收放流鱼苗，保障放流苗种质量，确保增殖放流的开展效果。
（二）开展增殖放流。
一是通过通过开展人工增殖放流工作，改善野生鱼类资源枯竭的现状，补充北江鱼类的种群数量，维持水生生物多样性；二是通过举办增殖放流活动，引导社会各界自觉参加放流活动，扩大增殖放流活动的后续影响力，促进江河渔业资源良好恢复；三是通过电视、电台、报纸等媒体宣传保护水生态知识，制作宣传海报、宣传手册等宣传物品，派发给广大人民群众，借助媒体宣传，提高群众保护渔业生态的意识。
（三）后期保障。
一是放流后实施放生区域禁渔措施，保护放生鱼苗的生长；二是联合珠江水产研究所对放流后渔业资源进行评估监测；三是建立常规的资源监测网络，在不同江段布置虾笼、抛网、流刺网三种作业方式的渔船，进行渔捞日志监测，评估等工作，并在放流鱼苗中设定一定比例的鱼苗做标识鱼，建立的常规渔业监测网络，评估放流效果。
五、资金使用和管理
根据《省海洋与渔业局&省财政厅关于提前下达中央财政2016年暨2015年度渔业成品油价格改革补助资金指标计划的通知》（粤海渔〔2016〕136号）精神，并以省海洋与渔业局《关于印发&广东省国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整总体实施方案&的通知》为指导，从省级切块下达我市的渔业成品油价格补助中安排40万元用于渔业资源保护（增殖放流）工作，其中：35万元用于购买增殖放流所需鱼苗，5万元用于现场放流活动的宣传、渔业捕捞、渔业资源监测以及放流后期渔业环境监测等（具体内容见附表）。项目资金通过政府采购方式确定供苗单位，资金由财政部门直接拨付供苗单位，确保项目资金专款专用。资金管理工作由省渔政总队清远支队开展，并由市农业局和市财政局进行监督，确保专款专用。
广东省渔政总队清远支队2016年度增殖放流油补资金
&&&&&&&&&广东省国内捕捞机动渔船油价补贴申请表
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